मौजूदा एक्ट में संशोधन की जरूरत
- अपने कर्मचारियों में लिंग संतुलन और बहुलवाद सुनिश्चित करने में आयोग की विफलता और अपने सदस्यों के चयन में पारदर्शिता की कमी के कारण, जिनेवा स्थित संयुक्त राष्ट्र निकाय, ग्लोबल अलायंस ऑफ नेशनल ह्यूमन राइट्स इंस्टीट्यूशंस (जीएएनएचआरआई) द्वारा 2017 में एनएचआरसी को ए-ग्रेड मान्यता से वंचित कर दिया गया था । और बढ़ता राजनीतिक हस्तक्षेप।
- कुछ राज्य सरकारों की मांग में भी अधिनियम में संशोधन का प्रस्ताव किया गया है, क्योंकि उन्हें उक्त पद के लिए मौजूदा पात्रता मानदंडों के कारण संबंधित राज्य आयोगों के अध्यक्ष पद के लिए उपयुक्त उम्मीदवारों को खोजने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है।
हालिया संशोधन का महत्व
प्रस्तावित संशोधन राष्ट्रीय आयोग के साथ-साथ राज्य आयोगों को भी मानवाधिकारों की प्रभावी ढंग से रक्षा और बढ़ावा देने के लिए अपनी स्वायत्तता, स्वतंत्रता, बहुलवाद और व्यापक कार्यों से संबंधित पेरिस सिद्धांतों के साथ अधिक अनुपालन करने में सक्षम बनाएंगे।
- रिक्तियों को भरना: रिक्तियों को भरने के लिए पैनल में नियुक्ति की आयु सीमा कम कर दी गई है। संशोधन से आयोग के अध्यक्ष और सदस्यों की नियुक्ति में पारदर्शिता सुनिश्चित हुई है।
- सिविल सोसायटी को शामिल करने के लिए सक्षम परिस्थितियाँ: आयोग की संरचना में सिविल सोसायटी की उपस्थिति बढ़ाने का भी प्रयास किया जा रहा है।
- पहुंच में आसानी: केंद्र शासित प्रदेशों के आवेदक अब दिल्ली आने के बजाय आसपास के राज्यों के मानवाधिकार आयोग में अपील कर सकते हैं।
1993 के मूल अधिनियम में संशोधन
| प्रावधानों | 1993 का मूल अधिनियम | 2019 का संशोधित अधिनियम |
|---|---|---|
| NHRC की संरचना | अधिनियम के तहत, NHRC का अध्यक्ष वह व्यक्ति होता है जो सर्वोच्च न्यायालय का मुख्य न्यायाधीश रहा हो । अधिनियम मानवाधिकारों का ज्ञान रखने वाले दो व्यक्तियों को एनएचआरसी के सदस्य के रूप में नियुक्त करने का प्रावधान करता है। अधिनियम के तहत, विभिन्न आयोगों जैसे राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग, राष्ट्रीय अनुसूचित जनजाति आयोग और राष्ट्रीय महिला आयोग के अध्यक्ष एनएचआरसी के सदस्य हैं। | विधेयक में यह संशोधन किया गया है कि जो व्यक्ति सर्वोच्च न्यायालय का मुख्य न्यायाधीश या सर्वोच्च न्यायालय का न्यायाधीश रहा है, वह एनएचआरसी का अध्यक्ष होगा। विधेयक इसमें संशोधन करके तीन सदस्यों की नियुक्ति की अनुमति देता है, जिनमें से कम से कम एक महिला होगी। विधेयक में राष्ट्रीय पिछड़ा वर्ग आयोग , राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग के अध्यक्षों और विकलांग व्यक्तियों के लिए मुख्य आयुक्त को एनएचआरसी के सदस्यों के रूप में शामिल करने का प्रावधान है। |
| NHRC के अध्यक्ष | अधिनियम के तहत, SHRC का अध्यक्ष वह व्यक्ति होता है जो उच्च न्यायालय का मुख्य न्यायाधीश रहा हो। | विधेयक में यह प्रावधान करने के लिए संशोधन किया गया है कि जो व्यक्ति उच्च न्यायालय का मुख्य न्यायाधीश या न्यायाधीश रहा है , वह एसएचआरसी का अध्यक्ष होगा। |
| कार्यालय की अवधि | अधिनियम में कहा गया है कि एनएचआरसी और एसएचआरसी के अध्यक्ष और सदस्य पांच साल या सत्तर वर्ष की आयु तक, जो भी पहले हो, पद पर बने रहेंगे। इसके अलावा, अधिनियम पांच साल की अवधि के लिए एनएचआरसी और एसएचआरसी के सदस्यों की पुनर्नियुक्ति की अनुमति देता है। | विधेयक कार्यालय का कार्यकाल घटाकर तीन वर्ष या सत्तर वर्ष की आयु तक , जो भी पहले हो, कर देता है। विधेयक पुनर्नियुक्ति के लिए पांच साल की सीमा को हटा देता है। |
| केंद्र शासित प्रदेश | विधेयक में प्रावधान है कि केंद्र सरकार केंद्र शासित प्रदेशों द्वारा निभाए जा रहे मानवाधिकार कार्यों को एसएचआरसी को सौंप सकती है। दिल्ली के मामले में मानवाधिकारों से संबंधित कार्य NHRC द्वारा निपटाए जाएंगे। |
मानव अधिकार संरक्षण अधिनियम, 1993
- मानव अधिकार संरक्षण अधिनियम, 1993 28 सितंबर, 1993 से पूर्वव्यापी प्रभाव से लागू हुआ ।
- यह पूरे भारत पर लागू होता है और जम्मू-कश्मीर के मामले में, यह केवल संघ सूची और समवर्ती सूची से संबंधित मामलों पर लागू होता है।
- मानवाधिकार संरक्षण अधिनियम, 1993 निम्नलिखित का संविधान प्रदान करने के लिए अधिनियमित किया गया था:
- राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (एनएचआरसी),
- राज्य मानवाधिकार आयोग (एसएचआरसी) और
- मानवाधिकारों की सुरक्षा के लिए मानवाधिकार न्यायालय।
मानव अधिकार
- अधिनियम की धारा 2 के अनुसार – “मानवाधिकार” का अर्थ है संविधान द्वारा गारंटीकृत व्यक्ति के जीवन, स्वतंत्रता, समानता और सम्मान से संबंधित अधिकार या अंतर्राष्ट्रीय अनुबंधों में सन्निहित और भारत में अदालतों द्वारा लागू किए जाने वाले अधिकार।