गरीबी और भुखमरी से संबंधित मुद्दे (Issues Relating to Poverty and Hunger)

भारत में गरीबी और भुखमरी से संबंधित मुद्दे व्यापक हैं । सबसे तेज़ विकास वाली अर्थव्यवस्थाओं में से एक भारत है। इसके बावजूद भारत में गरीबी और भुखमरी का स्तर बहुत ऊंचा है।

भारतीय राज्यों के विशाल बहुमत में, 20% से 35% बच्चे गंभीर रूप से कुपोषित हैं । 2021 ग्लोबल हंगर इंडेक्स रैंकिंग में भारत 116 देशों में से 101वें स्थान पर है । 27.5 अंक के साथ भारत में भुखमरी का गंभीर स्तर है।

गरीबी

गरीबी को एक ऐसी स्थिति के रूप में परिभाषित किया जा सकता है जिसमें कोई व्यक्ति जीवन निर्वाह के लिए बुनियादी आवश्यकताओं को पूरा करने में असमर्थ होता है। इन बुनियादी आवश्यकताओं में शामिल हैं: भोजन, कपड़ा और आश्रय। गरीबी एक ऐसी स्थिति है जो लोगों के सभ्य जीवन स्तर के सार को समाप्त कर देती है। गरीबी एक दुष्चक्र बन जाती है जो धीरे-धीरे परिवार के सभी सदस्यों को अपनी चपेट में ले लेती है। अत्यधिक गरीबी अंततः मृत्यु की ओर ले जाती है। भारत में गरीबी को अर्थव्यवस्था, अर्ध-अर्थव्यवस्था के सभी आयामों और अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों के अनुसार तैयार की गई परिभाषाओं को ध्यान में रखकर परिभाषित किया गया है।

भारत उपभोग और आय दोनों के आधार पर गरीबी के स्तर का आकलन करता है। भारत उपभोग और आय दोनों के आधार पर गरीबी के स्तर का आकलन करता है।

उपभोग को उस धन के आधार पर मापा जाता है जो एक परिवार द्वारा आवश्यक वस्तुओं पर खर्च किया जाता है और आय की गणना किसी विशेष घर द्वारा अर्जित आय के अनुसार की जाती है। एक और महत्वपूर्ण अवधारणा जिसका यहां उल्लेख किया जाना आवश्यक है वह है गरीबी रेखा की अवधारणा। यह गरीबी रेखा अन्य देशों की तुलना में भारत में गरीबी मापने के लिए एक मानक का काम करती है। गरीबी रेखा को आय के अनुमानित न्यूनतम स्तर के रूप में परिभाषित किया जा सकता है जो एक परिवार को जीवन की बुनियादी आवश्यकताओं को सुरक्षित करने में सक्षम होने के लिए आवश्यक है। 2014 तक, गरीबी रेखा रुपये पर निर्धारित है। ग्रामीण क्षेत्रों में प्रतिदिन 32 रु. कस्बों और शहरों में 47।

गरीबी के कारण

गरीबी के कारण असंख्य कारक हो सकते हैं जिन पर मोटे तौर पर नीचे चर्चा की जा सकती है:

सामाजिक

• अत्यधिक जनसंख्या: अत्यधिक जनसंख्या को बहुत कम संसाधनों और बहुत कम जगह के साथ बड़ी संख्या में लोगों के होने की स्थिति के रूप में परिभाषित किया गया है। उच्च जनसंख्या घनत्व देश में उपलब्ध संसाधनों पर दबाव डालता है, क्योंकि संसाधन केवल एक निश्चित संख्या में लोगों का भरण-पोषण कर सकते हैं।
• संसाधनों का वितरण: कई विकासशील देशों में, गरीबी की समस्याएँ बड़े पैमाने पर और व्यापक हैं, विकासशील देशों को आम तौर पर निर्मित वस्तुओं के लिए विकसित देशों के साथ व्यापार पर निर्भर रहना पड़ता है, लेकिन वे अधिक खर्च नहीं उठा सकते।
• शिक्षा की कमी: गरीब देशों में निरक्षरता और शिक्षा की कमी आम बात है। न्यूनतम जीवनयापन पर ध्यान केंद्रित करने के लिए गरीब लोग भी अक्सर स्कूली शिक्षा छोड़ देते हैं।
• पर्यावरणीय गिरावट: पर्यावरणीय समस्याओं के कारण भोजन, स्वच्छ पानी, आश्रय के लिए सामग्री और अन्य आवश्यक संसाधनों की कमी हो गई है।
• जनसांख्यिकीय बदलाव: कुछ शोधकर्ता समग्र गरीबी में वृद्धि में योगदान के रूप में जनसांख्यिकीय बदलावों का भी हवाला देते हैं। विशेष रूप से, जनसांख्यिकीय बदलाव के कारण बच्चों में गरीबी में वृद्धि हुई है।

आर्थिक

• बेरोजगारी की उच्च दर: बेरोजगारी के कारण जनसंख्या की क्रय क्षमता में गिरावट आती है जो गरीबी में योगदान करती है।
• अनुचित व्यापार: विकसित दुनिया में कृषि के लिए उच्च सब्सिडी और सुरक्षात्मक टैरिफ प्रतिस्पर्धा और दक्षता को कम करते हैं और अधिक प्रतिस्पर्धी कृषि द्वारा निर्यात को रोकते हैं और उसी प्रकार के उद्योग को कमजोर करते हैं जिसमें विकासशील देश करते हैं।
• भ्रष्टाचार: सरकार और व्यवसाय दोनों में, समाज पर भारी लागत आती है। भ्रष्टाचार दुनिया भर में गरीबी का एक प्रमुख कारण और परिणाम दोनों है। भ्रष्टाचार सबसे अधिक गरीबों को प्रभावित करता है, चाहे अमीर हो या गरीब देश।
• खराब शासन: भ्रष्टाचार और राजनीतिक अस्थिरता के परिणामस्वरूप व्यापारिक विश्वास कमजोर हुआ, आर्थिक विकास में गिरावट आई, बुनियादी अधिकारों पर सार्वजनिक व्यय में गिरावट आई, सार्वजनिक सेवाओं के वितरण में कम दक्षता हुई, जैसा कि मानव विकास पर पिछले खंड में चर्चा की गई थी और राज्य संस्थानों और संस्थानों की गंभीर कमी हुई है। कानून का शासन।

राजनीतिक

• पूर्वाग्रह और असमानता: सामाजिक असमानता जो विभिन्न लिंगों, नस्लों, जातीय समूहों और सामाजिक वर्गों के सापेक्ष मूल्य के बारे में सांस्कृतिक विचारों से उत्पन्न होती है। जरूरतमंद लोगों की मदद के लिए संसाधनों का उपयोग करने के बजाय, इन देशों की सरकारें विभिन्न नस्लों और पंथों के साथ पक्षपातपूर्ण व्यवहार करने का विकल्प चुनती हैं और दूसरों के साथ कम पक्षपातपूर्ण व्यवहार करेंगी। अत: इससे गरीबी बढ़ती है।
• सत्ता का केंद्रीकरण: शासन की केंद्रीकृत प्रणालियों में एक प्रमुख पार्टी, राजनेता या क्षेत्र पूरे देश में निर्णय लेने के लिए जिम्मेदार होता है, जिससे विकास संबंधी समस्याएं पैदा होती हैं।

बाहरी और अन्य कारण

• गृहयुद्ध: गृहयुद्ध का अनुभव करने वाले राष्ट्रों को आर्थिक विकास दर में गिरावट का अनुभव होगा। हालाँकि, यह बुनियादी ढांचे और स्वास्थ्य देखभाल और स्वच्छ पानी तक पहुंच जैसी सामाजिक सेवाओं को होने वाले नुकसान के व्यापक प्रभावों को पकड़ने में विफल रहता है। बुनियादी ढांचे के नुकसान और समाज के टूटने से अनिवार्य रूप से राष्ट्र को अर्थव्यवस्था के पुनर्निर्माण और खुद को तैयार करने के लिए एक बड़ी राशि खर्च करनी पड़ेगी। इसके अलावा, गृहयुद्ध दुर्लभ संसाधनों को गरीबी से लड़ने के बजाय सेना बनाए रखने में लगा देता है।
• ऐतिहासिक: वहाँ समान, बुनियादी ढाँचे, जैसे सड़कों और संचार के साधनों की कमी है और इसलिए, गरीब देशों में विकास मुश्किल से हो सकता है। कुछ विद्वानों ने दावा किया है कि औपनिवेशिक इतिहास वर्तमान स्थिति का एक महत्वपूर्ण कारक और कारण था।
• प्राकृतिक आपदाएँ: तूफान और भूकंप जैसी प्राकृतिक आपदाओं के कारण लाखों डॉलर के बुनियादी ढांचे और लोगों की जान चली गई है। प्राकृतिक आपदाएँ वार्षिक कृषि उत्पादन को भी प्रभावित करती हैं, उदाहरण के लिए। सूखे के कारण भूमि बंजर हो जाती है और खेती के लिए अनुपयुक्त हो जाती है।
• विश्व अर्थव्यवस्था में संसाधनों का असमान वितरण/पर्याप्त संसाधनों की कमी; देश में संसाधनों की कमी के कारण कई देश गरीबी का सामना कर रहे हैं। इन देशों में कच्चे माल और ज्ञान कौशल का भी अभाव है। सामग्रियों की कमी से आबादी के लिए नौकरियां भी कम हो जाएंगी, जिससे गरीबी की दर में वृद्धि होगी, जैसे-जैसे यह चलता रहेगा, गरीबी की दर में भारी वृद्धि होगी।

बहुआयामी गरीबी सूचकांक (एमपीआई) और भारत

वैश्विक बहुआयामी गरीबी सूचकांक (एमपीआई) 2022 संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (यूएनडीपी) और ऑक्सफोर्ड गरीबी और मानव विकास पहल (ओपीएचआई) द्वारा जारी किया गया था ।

• सूचकांक एक  प्रमुख अंतरराष्ट्रीय संसाधन है  जो 100 से अधिक विकासशील देशों में तीव्र बहुआयामी गरीबी को मापता है।
• इसे  पहली बार 2010 में ओपीएचआई  और यूएनडीपी के मानव विकास रिपोर्ट कार्यालय द्वारा लॉन्च किया गया था।
• एमपीआई  स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन स्तर तक फैले  10 संकेतकों में अभावों की निगरानी करता है और इसमें गरीबी की घटना और तीव्रता दोनों शामिल हैं।

• वैश्विक डेटा:
  • 1.2 अरब लोग बहुआयामी रूप से गरीब हैं।
    • उनमें से लगभग आधे लोग गंभीर गरीबी में रहते हैं।
    • आधे गरीब लोग (593 मिलियन) 18 वर्ष से कम उम्र के बच्चे हैं
    • गरीब लोगों की संख्या उप सहारा अफ्रीका (579 मिलियन) में सबसे अधिक है, इसके बाद दक्षिण एशिया (385 मिलियन) का स्थान है। दोनों क्षेत्र मिलकर 83% गरीब लोगों का घर हैं।

भारत के बारे में मुख्य निष्कर्ष

• डेटा:
  • दुनिया भर में गरीब लोगों की अब तक की  सबसे बड़ी संख्या 22.8 करोड़ भारत में है , इसके बाद  नाइजीरिया में 9.6 करोड़ लोग हैं।
  • इनमें से दो-तिहाई लोग ऐसे घर में रहते हैं  जिनमें कम से कम एक व्यक्ति पोषण से वंचित है।
• गरीबी में कमी:
  • देश में गरीबी की घटना  2005/06 में 55.1% से गिरकर 2019/21 में 16.4% हो गई।
    • सभी 10 एमपीआई संकेतकों में अभावों  में महत्वपूर्ण कमी देखी गई  जिसके परिणामस्वरूप एमपीआई मूल्य और गरीबी की घटना आधे से भी अधिक हो गई।
  • 2005-06 और 2019-21 के बीच 15 साल की अवधि के दौरान भारत में लगभग  41.5 करोड़ लोग गरीबी से बाहर निकले ।
    • भारत के लिए एमपीआई में सुधार ने  दक्षिण एशिया में गरीबी में गिरावट में महत्वपूर्ण योगदान दिया है।
    • दक्षिण एशिया में अब  उप-सहारा अफ्रीका की तुलना में गरीब लोगों की संख्या सबसे कम नहीं है।
• गरीबी में सापेक्ष कमी:
  • 2015/2016 से 2019/21 तक सापेक्ष कमी  तेज थी:  2005/2006 से 2015/2016 तक 8.1% की तुलना में प्रति वर्ष 11.9%।
• राज्यों का प्रदर्शन:
  • 2015-16 में सबसे गरीब राज्य बिहार में  पूर्ण रूप से एमपीआई मूल्य में सबसे तेज गिरावट देखी गई।
    • बिहार में गरीबों का प्रतिशत  2005-06 में 77.4% से गिरकर 2015-16 में 52.4%  और 2019-21 में 34.7% हो गया।
  • हालाँकि, सापेक्ष दृष्टि से,  सबसे गरीब राज्य अभी भी बहुत आगे नहीं बढ़े हैं।
    • 2015/2016 में 10 सबसे गरीब राज्यों में से केवल एक (पश्चिम बंगाल) 2019-21 में सूची से बाहर हो गया है।
    • बाकी (बिहार, झारखंड, मेघालय, मध्य प्रदेश, उत्तर प्रदेश, असम, ओडिशा, छत्तीसगढ़ और राजस्थान) 10 सबसे गरीबों में बने हुए हैं।
  • भारत में सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में,  तुलनात्मक रूप से सबसे तेज़ कमी गोवा में हुई, इसके बाद जम्मू और कश्मीर,  आंध्र प्रदेश, छत्तीसगढ़ और राजस्थान का स्थान रहा।
• बच्चों में गरीबी:
  • बच्चों के बीच गरीबी  पूर्ण रूप से तेजी से कम हुई , हालाँकि भारत में अभी भी दुनिया में गरीब बच्चों की संख्या सबसे अधिक है।
  • भारत में हर पांच में से एक से अधिक बच्चे गरीब हैं  जबकि सात में से एक वयस्क गरीब है।
• क्षेत्रवार गरीबी में कमी:
  • ग्रामीण क्षेत्रों में गरीबी की घटना  2015-2016 में 36.6% से गिरकर 2019-2021 में 21.2%  और  शहरी क्षेत्रों में 9.0% से गिरकर 5.5% हो गई।

एसडीजी लक्ष्य 1 लक्ष्य

1. 2030 तक , हर जगह सभी लोगों के लिए अत्यधिक गरीबी का उन्मूलन , वर्तमान में प्रतिदिन 1.25 डॉलर से कम पर जीवन यापन करने वाले लोगों के रूप में मापा जाता है
2. 2030 तक, राष्ट्रीय परिभाषाओं के अनुसार सभी आयामों में गरीबी में रहने वाले सभी उम्र के पुरुषों, महिलाओं और बच्चों के अनुपात को कम से कम आधा कम करें।
3. फर्श सहित सभी के लिए राष्ट्रीय स्तर पर उपयुक्त सामाजिक सुरक्षा प्रणालियों और उपायों को लागू करें, और 2030 तक गरीबों और कमजोर लोगों के लिए पर्याप्त कवरेज प्राप्त करें।
4. 2030 तक, यह सुनिश्चित करें कि सभी पुरुषों और महिलाओं, विशेष रूप से गरीबों और कमजोरों को आर्थिक संसाधनों पर समान अधिकार हो , साथ ही बुनियादी सेवाओं, भूमि और अन्य प्रकार की संपत्ति, विरासत, प्राकृतिक संसाधनों पर स्वामित्व और नियंत्रण तक पहुंच हो। माइक्रोफाइनांस सहित नई तकनीक और वित्तीय सेवाएं।
5. 2030 तक, गरीबों और कमजोर परिस्थितियों में रहने वालों के लचीलेपन का निर्माण करें और जलवायु से संबंधित चरम घटनाओं और अन्य आर्थिक, सामाजिक और पर्यावरणीय झटकों और आपदाओं के प्रति उनके जोखिम और संवेदनशीलता को कम करें।
   • विकासशील देशों, विशेष रूप से कम विकसित देशों, को सभी आयामों में गरीबी समाप्त करने के लिए कार्यक्रमों और नीतियों को लागू करने के लिए पर्याप्त और पूर्वानुमानित साधन प्रदान करने के लिए, विभिन्न स्रोतों से महत्वपूर्ण संसाधन जुटाना सुनिश्चित करें, जिसमें उन्नत विकास सहयोग भी शामिल है।
   • गरीबी उन्मूलन कार्यों में त्वरित निवेश का समर्थन करने के लिए, गरीब-समर्थक और लिंग-संवेदनशील विकास रणनीतियों के आधार पर राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर ठोस नीति ढांचे का निर्माण करें।

सरकारी कदम और महत्वपूर्ण विश्लेषण

गरीबी उन्मूलन हेतु सरकारी योजनाएँ

गरीबी पर चर्चा करते समय भारत में गरीबी उन्मूलन के सरकारी प्रयासों को नजरअंदाज नहीं किया जा सकता। इस बात को सामने लाने की जरूरत है कि गरीबी अनुपात में जो भी मामूली गिरावट देखी गई है, वह लोगों को गरीबी से ऊपर उठाने के उद्देश्य से सरकारी पहल के कारण हुई है। हालाँकि, जहाँ तक भ्रष्टाचार के स्तर का सवाल है, अभी भी बहुत कुछ किया जाना बाकी है।

• सार्वजनिक वितरण प्रणाली:पीडीएस गरीबों को सब्सिडी वाले खाद्य और गैर-खाद्य पदार्थ वितरित करता है। वितरित की जाने वाली प्रमुख वस्तुओं में देश भर के कई राज्यों में स्थापित सार्वजनिक वितरण दुकानों के नेटवर्क के माध्यम से गेहूं, चावल, चीनी और मिट्टी का तेल जैसे मुख्य खाद्यान्न शामिल हैं। लेकिन, पीडीएस द्वारा उपलब्ध कराया गया अनाज एक परिवार की उपभोग आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए पर्याप्त नहीं है। पीडीएस योजना के तहत, गरीबी रेखा से नीचे का प्रत्येक परिवार हर महीने 35 किलोग्राम चावल या गेहूं के लिए पात्र है, जबकि गरीबी रेखा से ऊपर का परिवार मासिक आधार पर 15 किलोग्राम खाद्यान्न का हकदार है। सबसे महत्वपूर्ण प्रणाली होने के नाते, यह प्रणाली अपनी खामियों से रहित नहीं है। पीडीएस से अनाज का रिसाव और हेराफेरी बहुत अधिक है। सरकार द्वारा जारी अनाज का केवल 41% ही गरीबों तक पहुँच पाता है।
• मनरेगा (महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम): यह उद्देश्य प्रत्येक परिवार को एक वित्तीय वर्ष में कम से कम 100 दिनों की गारंटीकृत मजदूरी रोजगार प्रदान करके ग्रामीण क्षेत्रों में काम करने के अधिकार की गारंटी देता है और आजीविका सुरक्षा सुनिश्चित करता है, जिनके वयस्क सदस्य अकुशल मैनुअल काम करने के लिए स्वेच्छा से काम करते हैं। काम। इस अधिनियम के तहत रोजगार सृजन अन्य योजनाओं की तुलना में अधिक रहा है।
• आरएसबीवाई (राष्ट्रीय स्वास्थ्य बीमा योजना): यह गरीबों के लिए एक स्वास्थ्य बीमा है। यह सार्वजनिक और निजी अस्पतालों में अस्पताल में भर्ती होने के लिए कैशलेस बीमा प्रदान करता है। पीला राशन कार्ड रखने वाला प्रत्येक गरीबी रेखा से नीचे का परिवार अपनी उंगलियों के निशान और तस्वीरों वाला बायोमेट्रिक-सक्षम स्मार्ट कार्ड प्राप्त करने के लिए 30 रुपये पंजीकरण शुल्क का भुगतान करता है।

यूनिवर्सल बेसिक इनकम

यूनिवर्सल बेसिक इनकम सामाजिक न्याय और उत्पादक अर्थव्यवस्था दोनों के बारे में सोच में एक क्रांतिकारी और सम्मोहक बदलाव है । यह इक्कीसवीं सदी में हो सकता है कि नागरिक और राजनीतिक अधिकार बीसवीं सदी में क्या थे। यूबीआई अपनी परिभाषा के अनुसार किसी देश या क्षेत्र के सभी नागरिकों तक पहुंचता है, चाहे उनकी आय का स्तर कुछ भी हो। यह विचार दुनिया के कई हिस्सों में लोकप्रियता हासिल कर रहा है। इसका मतलब है कि प्रत्येक व्यक्ति को नागरिक होने के नाते अपनी जरूरतों को पूरा करने के लिए बुनियादी आय का अधिकार होना चाहिए। हाल ही में सिक्किम यूबीआई लागू करने वाला भारत का पहला राज्य बन गया है।

यूनिवर्सल बेसिक इनकम (यूबीआई) के तीन घटक हैं: सार्वभौमिकता, बिना शर्त, और एजेंसी (प्राप्तकर्ताओं की पसंद का सम्मान करने के लिए, न कि आदेश देने के लिए नकद हस्तांतरण के रूप में सहायता प्रदान करके)।

यूबीआई के पक्ष और विपक्ष में तर्क

कृपादृष्टि	ख़िलाफ़
गरीबी और असुरक्षा में कमी : गरीबी और असुरक्षा एक ही झटके में कम हो जाएगी।	विशिष्ट व्यय: परिवार, विशेष रूप से पुरुष सदस्य, इस अतिरिक्त आय को व्यर्थ गतिविधियों पर खर्च कर सकते हैं।
विकल्प: यूबीआई लाभार्थियों को एजेंट के रूप में मानता है और नागरिकों को कल्याण व्यय का सर्वोत्तम उपयोग करने की जिम्मेदारी सौंपता है; वस्तुगत हस्तांतरण के मामले में ऐसा नहीं हो सकता है।	नैतिक खतरा (श्रम आपूर्ति में कमी): न्यूनतम गारंटीकृत आय लोगों को आलसी बना सकती है और श्रम बाजार से बाहर निकल सकती है।
गरीबों का बेहतर लक्ष्यीकरण: चूंकि सभी व्यक्तियों को लक्षित किया जाता है, बहिष्करण त्रुटि (गरीबों को बाहर रखा जाना) शून्य है, हालांकि समावेशन त्रुटि (अमीरों को योजना तक पहुंच प्राप्त करना) 60 प्रतिशत है।	नकदी से प्रेरित लिंग असमानता: लिंग मानदंड एक घर के भीतर यूबीआई की हिस्सेदारी को विनियमित कर सकते हैं – पुरुषों द्वारा यूबीआई के खर्च पर नियंत्रण रखने की संभावना है। अन्य वस्तुगत स्थानांतरणों के मामले में हमेशा ऐसा नहीं हो सकता है।
झटके के खिलाफ बीमा: यह आय स्तर स्वास्थ्य, आय और अन्य झटकों के खिलाफ सुरक्षा जाल प्रदान करेगा।	कार्यान्वयन: गरीबों के बीच वित्तीय पहुंच की वर्तमान स्थिति को देखते हुए, यूबीआई बैंकिंग प्रणाली पर बहुत अधिक दबाव डाल सकता है।
वित्तीय समावेशन में सुधार: भुगतान-हस्तांतरण बैंक खातों के अधिक उपयोग को प्रोत्साहित करेगा, जिससे बैंकिंग संवाददाताओं (बीसी) के लिए अधिक मुनाफा होगा और वित्तीय समावेशन में अंतर्जात सुधार होगा। क्रेडिट-बढ़ी हुई आय निम्न आय स्तर वाले लोगों के लिए ऋण तक पहुंच की बाधाओं को दूर करेगी।	राजकोषीय लागत को देखते हुए निकास की राजनीतिक अर्थव्यवस्था : एक बार लागू होने के बाद, सरकार के लिए विफलता की स्थिति में यूबीआई को बंद करना मुश्किल हो सकता है।
मनोवैज्ञानिक लाभ: एक गारंटीकृत आय दैनिक आधार पर बुनियादी जीवन जीने के दबाव को कम कर देगी।	सार्वभौमिकता की राजनीतिक अर्थव्यवस्था – आत्म-बहिष्करण के विचार: अमीर व्यक्तियों को हस्तांतरण के प्रावधान से विरोध उत्पन्न हो सकता है क्योंकि यह गरीबों के लिए समानता और राज्य कल्याण के विचार को मात देता प्रतीत हो सकता है।
प्रशासनिक दक्षता: ढेर सारी अलग-अलग सरकारी योजनाओं के स्थान पर यूबीआई से राज्य पर प्रशासनिक बोझ कम हो जाएगा।	बाजार जोखिमों के प्रति एक्सपोजर (नकद बनाम भोजन): खाद्य सब्सिडी के विपरीत, जो बाजार की कीमतों में उतार-चढ़ाव के अधीन नहीं है, नकद हस्तांतरण की क्रय शक्ति बाजार के उतार-चढ़ाव से गंभीर रूप से कम हो सकती है।

प्रधानमंत्री किसान सम्मान निधि योजना (PMKISAN)

प्रधानमंत्री किसान सम्मान निधि योजना (PMKISAN) उचित फसल स्वास्थ्य और अनुमानित कृषि आय के अनुरूप उचित पैदावार सुनिश्चित करने के लिए विभिन्न इनपुट खरीदने में किसानों की वित्तीय जरूरतों को पूरा करने का प्रयास करती है। योजना के तहत रुपये की आय सहायता। देश भर के सभी किसान परिवारों को प्रति वर्ष 6000 रुपये की तीन समान किस्तों में प्रदान किया जाता है। प्रत्येक चार महीने में 2000/- रु.

किसानों को लाभ

• अंतर्राष्ट्रीय कीमतों में गिरावट सहित व्यापार की प्रतिकूल शर्तों के कारण किसानों को अच्छी कीमतें नहीं मिल पा रही हैं।
• रु. 6,000 रुपये से किसानों को अतिरिक्त आय सुनिश्चित होगी और विशेष रूप से फसल के तुरंत बाद उनके आकस्मिक खर्चों को पूरा करने में भी मदद मिलेगी।

मनरेगा Vs पीएमकिसान

मनरेगा को मजबूत करने का महत्व

• कवरेज:
  • पीएमकिसान लक्षित नकद हस्तांतरण कार्यक्रम है और मनरेगा एक सार्वभौमिक कार्यक्रम है।
  • 2011 की सामाजिक-आर्थिक और जाति जनगणना के अनुसार, लगभग 40% ग्रामीण परिवार भूमिहीन हैं और शारीरिक श्रम पर निर्भर हैं।
  • भूमिहीन मनरेगा के माध्यम से कमाई कर सकते हैं, लेकिन पीएमकिसान के तहत कवरेज के लिए पात्र नहीं हैं।
  • इसलिए, पीएम-किसान भूमिहीनों को कवर नहीं कर रहा है।
• वेतन:
  • यदि झारखंड में एक परिवार के दो सदस्य 30 दिनों के लिए महात्मा गांधी नरेगा के तहत काम करते हैं, तो वे रु। 10,080 और हरियाणा में वे रुपये कमाएंगे। 16,860.
  • झारखंड में दैनिक महात्मा गांधी नरेगा दर सबसे कम और हरियाणा में सबसे अधिक है। देश में कहीं भी एक परिवार के लिए मनरेगा की एक महीने की कमाई पीएमकिसान के माध्यम से एक साल की आय सहायता से अधिक है।
• पात्रता:
  • यह स्पष्ट नहीं है कि किरायेदार किसान, बिना स्वामित्व वाले लोग और महिला किसान इस योजना के दायरे में कैसे होंगे।
• भ्रष्टाचार और त्रुटियाँ:
  • लक्षित योजनाओं की तुलना में सार्वभौमिक योजनाओं में भ्रष्टाचार की संभावना कम होती है।
  • लक्षित कार्यक्रमों में बहिष्करण/समावेशन की त्रुटियाँ होना बहुत आम बात है।
  • ऐसी त्रुटियाँ दर्ज नहीं की जातीं।
• देरी
  • महात्मा गांधी नरेगा के तहत एक तिहाई से भी कम भुगतान समय पर किया गया।
  • अकेले केंद्र वेतन वितरण में 50 दिनों से अधिक की देरी कर रहा है।
  • कई महात्मा गांधी नरेगा भुगतानों को अस्वीकार कर दिया गया है, अन्यत्र भेज दिया गया है या रोक दिया गया है।
  • इन्हें सुधारने के लिए कोई स्पष्ट दिशानिर्देश नहीं हैं।
• सफलता:
  • PM किसान की सफलता विश्वसनीय डिजिटल भूमि रिकॉर्ड और विश्वसनीय ग्रामीण बैंकिंग बुनियादी ढांचे पर निर्भर है।

मनरेगा सहभागी लोकतंत्र का उदाहरण है

1. यह सामुदायिक कार्यों के माध्यम से सहभागी लोकतंत्र को मजबूत करने का एक श्रम कार्यक्रम है।
2. यह जीवन के अधिकार के संवैधानिक सिद्धांत को मजबूत करने के लिए एक विधायी तंत्र है।
3. इसका मजबूत गुणक प्रभाव होगा।
4. दुर्भाग्यपूर्ण पहलू यह है कि 18 राज्यों में मनरेगा मजदूरी दरों को राज्य की न्यूनतम कृषि मजदूरी दरों से कम रखा गया है।
5. भूमिहीनों के लिए मनरेगा वरदान है।
6. इस वर्ष उपलब्ध कराए गए रोजगार की तुलना में काम की मांग 33% अधिक है।

निष्कर्ष

अत्यधिक गरीबी को ख़त्म करने का काम अभी ख़त्म नहीं हुआ है और कई चुनौतियाँ अभी भी बनी हुई हैं। अत्यधिक गरीबी में बचे लोगों तक पहुंचना और भी मुश्किल होता जा रहा है, जो अक्सर नाजुक परिस्थितियों और दूरदराज के इलाकों में रहते हैं। अच्छे स्कूलों, स्वास्थ्य देखभाल, बिजली, सुरक्षित पानी और अन्य महत्वपूर्ण सेवाओं तक पहुंच कई लोगों के लिए मायावी बनी हुई है, जो अक्सर सामाजिक आर्थिक स्थिति, लिंग, जातीयता और भूगोल से निर्धारित होती है।

इसके अलावा, जो लोग गरीबी से बाहर निकलने में सक्षम हैं, उनके लिए प्रगति अक्सर अस्थायी होती है, आर्थिक झटके, खाद्य असुरक्षा और जलवायु परिवर्तन उनकी कड़ी मेहनत से हासिल की गई कमाई को छीनने और उन्हें वापस गरीबी में धकेलने की धमकी देते हैं। जैसे-जैसे हम प्रगति करेंगे, इन मुद्दों से निपटने के तरीके खोजना महत्वपूर्ण होगा।

अधिकांश योजनाएं कार्यान्वयन चुनौतियों से घिरी हुई हैं। कार्यक्रम सब्सिडी पर लीकेज से ग्रस्त हैं जो गरीबों पर इसके प्रभाव को सीमित करता है। इन कार्यक्रमों को एक संगठन के तहत केंद्रीकृत करने की आवश्यकता है ताकि कई स्तरों पर रिसाव को रोका जा सके।

विकासशील देशों में मानव अभाव के कई कारण हैं। पहला, भोजन, आश्रय और स्वास्थ्य एवं शिक्षा सेवाओं सहित बुनियादी ज़रूरतें प्राप्त करने के लिए आय की कमी। अन्य लोगों की संपत्ति हैं जिनमें कौशल, भूमि, बुनियादी ढांचे तक पहुंच, बचत, ऋण और संपर्कों के नेटवर्क शामिल हैं। क्योंकि गरीबों की विभिन्न श्रेणियां हैं – उदाहरण के लिए, निर्वाह करने वाले किसान, भूमिहीन मजदूर, शहरी अतिक्रमणकर्ता, झुग्गी-झोपड़ी में रहने वाले; उनके अभाव के कारण अलग-अलग हैं। उदाहरण के लिए, ग्रामीण गरीबों के मामले में: भूमि, सिंचाई, कृषि विस्तार सेवाओं और कृषि उपज के लिए पर्याप्त मूल्य निर्धारण तक पर्याप्त पहुंच की कमी उनकी गरीबी के प्रमुख कारण हैं। मलिन बस्तियों और अवैध बस्तियों में रहने वाले शहरी गरीबों के मामले में,

भूख

भूख और कुपोषण

हर किसी को अपनी भूख मिटाने के लिए भोजन की आवश्यकता होती है। भूख शरीर के संकेतक के रूप में कार्य करती है कि उसे भोजन की आवश्यकता है। एक बार जब हम अपने शरीर की जरूरतों को पूरा करने के लिए पर्याप्त भोजन खा लेते हैं तो भूख तब तक गायब रहती है जब तक कि हमारा पेट फिर से खाली नहीं हो जाता। ऑक्सफोर्ड डिक्शनरी 1971 के अनुसार भूख को इस प्रकार परिभाषित किया गया है:

• भोजन की कमी के कारण होने वाली बेचैनी या दर्दनाक अनुभूति ; भूख की लालसा. साथ ही भोजन की कमी के कारण होने वाली थकावट की स्थिति भी।
• किसी देश में भोजन की चाहत या कमी,
• प्रबल इच्छा या लालसा।

कुपोषण का तात्पर्य किसी व्यक्ति द्वारा ऊर्जा और/या पोषक तत्वों के सेवन में कमी, अधिकता या असंतुलन से है। इसमें स्थितियों के दो व्यापक समूह शामिल हैं। एक है ‘अल्पपोषण’ जिसमें सूक्ष्म पोषक तत्वों की कमी या अपर्याप्तता के कारण बौनापन (उम्र के हिसाब से कम ऊंचाई), कमजोरी (ऊंचाई के हिसाब से कम वजन), कम वजन (उम्र के हिसाब से कम वजन) शामिल है। दूसरा है अधिक वजन वाला मोटापा और आहार संबंधी गैर-संचारी रोग (जैसे हृदय रोग स्ट्रोक मधुमेह और कैंसर)। आम तौर पर कुपोषण से प्रभावित लोग जीवन के विभिन्न पहलुओं में अच्छा प्रदर्शन नहीं कर पाते और समाज के उत्पादक सदस्य बनने के अवसरों से वंचित रह जाते हैं।

वैश्विक भूख सूचकांक

कुपोषण के प्रकार

• प्रोटीन-ऊर्जा कुपोषण: इस प्रकार का कुपोषण पर्याप्त प्रोटीन और भोजन की कमी के कारण होता है जो ऊर्जा प्रदान करता है (कैलोरी में मापा जाता है) जो सभी बुनियादी खाद्य समूह प्रदान करते हैं। विश्व की भूख प्रोटीन-ऊर्जा कुपोषण पर आधारित है।
• सूक्ष्म पोषक तत्वों की कमी: यह विटामिन और खनिजों की कमी से संबंधित है। हालांकि महत्वपूर्ण इस प्रकार के कुपोषण पर दुनिया भर में भूखमरी की चर्चा नहीं की जाती है।

जो लोग लंबे समय से कुपोषित हैं, उन्हें उचित स्वास्थ्य और विकास के लिए आवश्यक पोषक तत्वों की कमी के कारण महत्वपूर्ण स्वास्थ्य समस्याओं का सामना करना पड़ सकता है। कोई व्यक्ति लंबे या थोड़े समय के लिए कुपोषित रह सकता है और स्थिति हल्की या गंभीर हो सकती है। जो लोग कुपोषित हैं उनके बीमार होने की संभावना अधिक होती है और गंभीर मामलों में उनकी मृत्यु भी हो सकती है।

• भूख: भोजन की कमी से संबंधित कष्ट.
• कुपोषण: आमतौर पर गलत मात्रा और/या प्रकार के खाद्य पदार्थ खाने के कारण होने वाली असामान्य शारीरिक स्थिति। इसमें अल्पपोषण और अतिपोषण शामिल हैं।
• अल्पपोषण: ऊर्जा प्रोटीन और/या सूक्ष्म पोषक तत्वों की कमी।
• सूक्ष्म पोषक तत्वों की कमी (छिपी हुई भूख): अल्पपोषण का एक रूप जो तब होता है जब विटामिन और खनिजों का सेवन या अवशोषण बच्चों में अच्छे स्वास्थ्य और विकास और वयस्कों में सामान्य शारीरिक और मानसिक कार्य को बनाए रखने के लिए बहुत कम होता है।
• अल्पपोषण: प्रतिदिन 1,800 किलोकैलोरी से कम की खपत के साथ क्रोनिक कैलोरी की कमी, अधिकांश लोगों को स्वस्थ और उत्पादक जीवन जीने के लिए न्यूनतम आवश्यकता होती है।
• अतिपोषण: ऊर्जा या सूक्ष्म पोषक तत्वों का अत्यधिक सेवन।

भूख और कुपोषण के कारण

बहुतायत की दुनिया में भूख का बने रहना हमारे युग का सबसे गहरा नैतिक विरोधाभास है। भारत की लगभग 68.84% जनसंख्या ग्रामीण है जिसका अधिकांश भाग गरीबी, भूख और कुपोषण से बुरी तरह पीड़ित है। भूख की स्थिति में कई कारक योगदान करते हैं। कारण जटिल और विविध हैं और अक्सर एक दूसरे से जुड़े हुए होते हैं। उनमें से कुछ इस प्रकार हैं:

• पोषण गुणवत्ता: अधिकांश भूखे लोग कुपोषित होते हैं क्योंकि उन्हें आवश्यक आहार नहीं मिलता है जिससे उनका वजन कम होने लगता है और गंभीर मामलों में उनका शरीर बर्बाद होने लगता है। खराब आहार से विटामिन, खनिज और अन्य आवश्यक पदार्थों की कमी हो सकती है, जिससे कुपोषण हो सकता है। सभी लोगों को स्वस्थ जीवन जीने के लिए कुछ पोषक तत्वों की आवश्यकता होती है और जब वे पर्याप्त मात्रा में पोषक तत्वों का सेवन नहीं करते हैं तो वे बीमार हो सकते हैं और मर भी सकते हैं। शिशु और छोटे बच्चे छिपी हुई भूख के हानिकारक प्रभावों के प्रति सबसे अधिक संवेदनशील होते हैं।
• गरीबी: वैश्विक स्तर पर भूख और कुपोषण का एक मुख्य कारण गरीबी है- क्रय शक्ति की कमी और संसाधनों तक पहुंच की कमी। यह अमीर और गरीब देशों में, शहरी या ग्रामीण क्षेत्रों में या लोकतंत्र या तानाशाही में, हर जगह सच है। अधिकांश भूखे लोग अत्यधिक गरीबी में जी रहे हैं और उनके पास भोजन, आश्रय और पानी जैसी बुनियादी जरूरतों को पूरा करने के लिए संसाधनों की कमी है।
• घरेलू खाद्य असुरक्षा: भारत जैसे विकासशील देशों में अक्सर भोजन की कमी की स्थितियाँ देखने को मिलती हैं, जहाँ विशेष रूप से गरीब लोग अपर्याप्त भोजन के कारण जीवित रहने के लिए संघर्ष करते हैं क्योंकि पिछली फसल से संग्रहीत भोजन ख़त्म हो जाता है और परिवार भोजन में कटौती कर देते हैं। पिछली फसल के आकार के आधार पर यह अवधि महीनों तक चल सकती है। छोटे किसानों के पास अपनी आपूर्ति को कीटों और मौसम से बचाने के लिए पर्याप्त भंडारण सुविधाएं नहीं हैं।
• विशेष रूप से महिलाओं में स्वास्थ्य और पोषण संबंधी जागरूकता का अभाव: महिलाओं को न केवल अपने लिए बल्कि इसलिए भी कि वे बच्चों को जन्म देती हैं और उनका पोषण करती हैं, विशेष पोषण संबंधी आवश्यकताएं होती हैं। महिलाओं में शिक्षा की कमी के कारण परिवार में विशेषकर बच्चों में पोषण की कमी हो जाती है। इस प्रकार महिला शिक्षा माताओं की अपने बच्चे की पर्याप्त देखभाल करने की क्षमता को प्रभावित करने वाला एक प्रमुख कारक है। हालाँकि महिलाओं की ज़रूरतों और अधिकारों को विकास प्रयासों में पहले की तुलना में अधिक महत्व दिया जा रहा है, फिर भी परिवार में कुपोषण और भूख की घटनाओं को कम करने के लिए अभी भी एक लंबा रास्ता तय करना बाकी है।
• सुरक्षित जल की उपलब्धता का अभाव: असुरक्षित या दुर्लभ जल कुपोषण पैदा करता है और बढ़ा देता है। सुरक्षित जल तक पहुंच के बिना फसलें ठीक से विकसित नहीं हो सकतीं और लोग जीवित नहीं रह सकते या स्वस्थ नहीं रह सकते।
• खराब स्वच्छता और पर्यावरणीय स्थितियाँ।
• सांस्कृतिक प्रथाएँ: लड़कियों की कम उम्र में शादी, किशोरावस्था में गर्भधारण, जिसके परिणामस्वरूप जन्म के समय नवजात शिशुओं का वजन कम होता है, स्तनपान की प्रथाएँ, शिशुओं और छोटे बच्चों की पोषण संबंधी आवश्यकताओं के बारे में अज्ञानता और बार-बार संक्रमण होने से स्थिति और भी गंभीर हो जाती है।
• ख़राब बुनियादी ढाँचा: ख़राब बुनियादी ढाँचा भुखमरी का कारण बनता है जिससे उन क्षेत्रों में भोजन पहुंचाना कभी-कभी असंभव हो जाता है जहाँ इसकी कमी होती है। ऐसे उदाहरण हैं कि एक क्षेत्र में लोग भूख से मर गए जबकि दूसरे क्षेत्र में प्रचुर मात्रा में भोजन उपलब्ध था। अपर्याप्त भंडारण सुविधाओं के अलावा सड़कों की दयनीय स्थिति भोजन की आवश्यकता वाले गरीबों के लिए चीजें मुश्किल बना देती है।
• जलवायु परिवर्तन: जलवायु परिवर्तन में बहुत कम योगदान होने के बावजूद सबसे गरीब विकासशील देश पहले से ही इसके प्रभावों का अनुभव कर रहे हैं। बाढ़, तूफान, बारिश, सूखा, गर्मी और अन्य चरम मौसम समुदायों को बहुत अधिक विनाश का कारण बन सकते हैं और खेतों को नष्ट कर सकते हैं। इनमें से कुछ समुदाय फिर कभी पूरी तरह से ठीक नहीं हो पाते और कई वर्षों की कठिनाई का सामना करना शुरू कर देते हैं।
• बढ़ती जनसंख्या: दुनिया भर में लगातार बढ़ती जनसंख्या और कृषि भूमि में कोई बड़ी वृद्धि नहीं होने के कारण जनसंख्या वृद्धि के साथ तालमेल बनाए रखने के लिए कृषि उत्पादन में उल्लेखनीय वृद्धि होनी चाहिए।
• युद्ध और संघर्ष: संघर्ष अक्सर लोगों को उनके घरों और ज़मीन से बेदखल कर देता है जिससे खाद्य उत्पादन कम हो जाता है या पूरी तरह से बंद हो जाता है। इससे वे लोग जो पहले से ही कमज़ोर हैं, कुपोषण के प्रति और अधिक संवेदनशील हो जाते हैं। जांचें कि क्या आप इस बात को रखना चाहते हैं।
• भेदभाव: प्रत्येक देश की आर्थिक वृद्धि और विकास की परवाह किए बिना उसके सामाजिक ताने-बाने में भेदभाव होता है। वंचित समूह, नस्लीय, जातीय या धार्मिक अल्पसंख्यक पीछे छूट जाते हैं। इसके अलावा, लगभग हर समाज में प्रचलित संस्कृति और रीति-रिवाजों के कारण महिलाएं और लड़कियां अपने पुरुष समकक्षों की तुलना में अधिक वंचित हैं।
• भूख न लगना: कैंसर, ट्यूमर, अवसादग्रस्त बीमारी और अन्य मानसिक बीमारियों, लीवर या किडनी की बीमारी, क्रोनिक संक्रमण आदि जैसी बीमारियों से पीड़ित लोगों की भोजन के प्रति भूख कम हो जाती है। इसके अलावा जो लोग नशीली दवाओं और शराब की चपेट में आते हैं वे भोजन की उपेक्षा कर सकते हैं। ये आदतें फिर गरीबी और कुपोषण की ओर धकेलती हैं।
• अस्थिर बाज़ार: जो लोग कम कमाते हैं वे अपनी अधिकांश आय भोजन पर खर्च करते हैं। स्थिर परिस्थितियों में वे खुद को और परिवार के सदस्यों को भूख से बचाने के लिए मुश्किल से ही पर्याप्त भोजन जुटा पाते हैं। कोई भी उतार-चढ़ाव जो खाद्य पदार्थों की कीमतों को बढ़ाता है, अतिरिक्त कठिनाई पैदा करता है। विकासशील देशों में भूखे लोगों के बीच गेहूं, चावल और मक्का जैसे बुनियादी अनाज में कैलोरी का बड़ा हिस्सा होता है। जैसे-जैसे इन मुख्य अनाजों की कीमतें बढ़ती हैं, भूख भी बढ़ती है। अस्थिरता की इन अपेक्षाकृत संक्षिप्त अवधियों के दौरान माता-पिता अपने हिस्से में कटौती कर देते हैं। लंबे समय से वे संघर्षरत परिवार के लिए आय अर्जित करने के लिए बच्चों को स्कूल से निकालने के लिए मजबूर हैं।
• मौसमी परिवर्तन: जो लोग ग्रामीण क्षेत्रों में रहते हैं और भोजन और आय के लिए खेती और पशुधन पर निर्भर हैं, उनके लिए भोजन की कीमतों और उपलब्धता के साथ-साथ जलवायु में मौसमी परिवर्तन भूख को प्रभावित करते हैं। इसके परिणामस्वरूप भूख का वार्षिक चक्र शुरू होता है जिसे “भूख का मौसम” कहा जाता है, जो विनाशकारी होता है।
• कृषि अवसंरचना: कई विकासशील देशों में पर्याप्त सड़कों, गोदामों और सिंचाई जैसी प्रमुख कृषि अवसंरचना का अभाव है। परिणाम उच्च परिवहन लागत, भंडारण सुविधाओं की कमी और अविश्वसनीय जल आपूर्ति हैं जो अंततः कृषि उपज और भोजन तक पहुंच को कम करते हैं।

भूख से सम्बंधित आँकड़े एवं सूचकांक

वैश्विक भूख सूचकांक

ग्लोबल हंगर इंडेक्स (जीएचआई) एक उपकरण है जिसे वैश्विक, क्षेत्रीय और राष्ट्रीय स्तर पर भूख को व्यापक रूप से मापने और ट्रैक करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। भूख से निपटने में प्रगति और असफलताओं का आकलन करने के लिए हर साल जीएचआई स्कोर की गणना की जाती है। जीएचआई को भूख के खिलाफ संघर्ष के बारे में जागरूकता और समझ बढ़ाने के लिए डिज़ाइन किया गया है, यह देशों और क्षेत्रों के बीच भूख के स्तर की तुलना करने का एक तरीका प्रदान करता है, और दुनिया के उन क्षेत्रों पर ध्यान आकर्षित करता है जहां भूख का स्तर सबसे अधिक है और जहां अतिरिक्त प्रयासों की आवश्यकता है भूख मिटाना सबसे बड़ा उपाय है.

जीएचआई में संकेतक

जीएचआई की गणना तीन आयामों के आधार पर की जाती है – (अपर्याप्त भोजन आपूर्ति, पोषण के तहत बच्चे और बाल मृत्यु दर) और चार संकेतक:

• पहला संकेतक अल्पपोषण है, यह पूरी आबादी का हिस्सा है, जो अल्पपोषित है और अपर्याप्त कैलोरी सेवन को दर्शाता है, (वजन 1/3)
• अगले तीन संकेतक पांच साल से कम उम्र के बच्चों के डेटा का उपयोग करते हैं:
  • बाल कमज़ोर होना (ऊंचाई के अनुपात में कम वज़न), तीव्र अल्पपोषण को दर्शाता है, (वज़न 1/6)
  • बच्चों का बौनापन (उम्र के हिसाब से कम ऊंचाई), दीर्घकालिक कुपोषण को दर्शाता है, (वजन 1/6)
  • बाल मृत्यु दर , (वजन 1/3)

ग्लोबल हंगर इंडेक्स 2022 में भारत ने दक्षिण एशियाई क्षेत्र के सभी देशों की तुलना में खराब प्रदर्शन किया है।   यह  121 देशों में से 107वें स्थान पर है।

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भारत में स्टंटिंग और वेस्टिंग बहुत अधिक है	वैज्ञानिक अध्ययन क्या कहता है?
इस साल के ग्लोबल हंगर इंडेक्स में भारत का चाइल्ड वेस्टिंग अनुपात 20.8% है, जो किसी भी देश से सबसे ज्यादा है। यह तीव्र अल्पपोषण को दर्शाता है।	वैज्ञानिकों का कहना है कि मानव जीवन के पहले हजार दिनों में मस्तिष्क का 90% विकास होता है। नसें बढ़ती हैं, जुड़ती हैं और मचान बनाती हैं, जो यह निर्धारित करेगी कि वयस्कता के दौरान कोई व्यक्ति कैसे सोचेगा, महसूस करेगा और सीखेगा।
भारत में 5 वर्ष से कम उम्र के बच्चों में बौनेपन की दर (उम्र के हिसाब से कम लंबाई) लगभग 38% है, जो दीर्घकालिक अल्पपोषण को दर्शाता है।	इन प्रारंभिक वर्षों में उचित पोषण और उत्तेजना भविष्य के दशकों को 50% अधिक उत्पादक बना सकती है।

माँ की शिक्षा महत्वपूर्ण है

• बच्चों की पोषण स्थिति और उनकी माताओं की शिक्षा के बीच सीधा संबंध है।
• व्यापक राष्ट्रीय पोषण सर्वेक्षण, जिसने 2016-18 के बीच 1.2 लाख बच्चों का अध्ययन किया, ने मापा:
  • आहार विविधता
  • भोजन की आवृत्ति
  • शिशुओं और छोटे बच्चों में पोषण की कमी के तीन मुख्य संकेतक के रूप में न्यूनतम स्वीकार्य आहार ।
• सर्वेक्षण के अनुसार, मां के उच्च स्तर की स्कूली शिक्षा के परिणामस्वरूप बच्चों को बेहतर आहार मिलता है। दो मोर्चों पर, भोजन विविधता और न्यूनतम स्वीकार्य आहार और सूक्ष्म पोषक तत्वों के साथ भोजन को बढ़ावा देने के मामले में, बेहतर शिक्षा प्राप्त माताओं के बच्चों ने अच्छा प्रदर्शन किया।

बिना स्कूली शिक्षा वाली माताओं के केवल 11.4% बच्चों को पर्याप्त विविध भोजन प्राप्त हुआ, जबकि 31.8%, जिनकी माताओं ने बारहवीं कक्षा उत्तीर्ण की, उन्हें विविध भोजन प्राप्त हुआ। जबकि 9.6% बच्चे, जिनकी माताओं ने स्कूली शिक्षा पूरी कर ली थी, उन्हें न्यूनतम स्वीकार्य आहार मिला, केवल 3.9% बच्चे, जिनकी माताओं ने स्कूली शिक्षा पूरी की थी, उन्हें ऐसा आहार मिला।

आगे बढ़ने का रास्ता

• महिला साक्षरता में सुधार की जरूरत.
• अन्य महत्वपूर्ण कारक अच्छे आहार के अर्थ के बारे में जागरूकता है। हमें यह पता लगाने के लिए विभिन्न पोषण योजनाओं का आकलन करना होगा कि वे कहां कम पड़ रही हैं।
• पूरक भोजन कार्यक्रम परिवार के सबसे कमज़ोर सदस्यों तक पहुँचने में विफल हो सकते हैं।
• जन्म के समय कम वजन की समस्या को कम करने के लिए हमें एनीमिया से पीड़ित माताओं पर ध्यान केंद्रित करना होगा।
• अपर्याप्त स्तनपान प्रथाएं भी एक चिंता का विषय है। कुपोषण को दूर करना केंद्र और राज्य सरकारों दोनों के लिए सर्वोच्च प्राथमिकता होनी चाहिए। कमजोर मानव पूंजी हमें भविष्य की अर्थव्यवस्था के लिए बुरी तरह तैयार करती है।

छुपी हुई भूख: एक अलग तरह की भूख

छिपी हुई भूख, या सूक्ष्म पोषक तत्वों की कमी, विकासशील देशों में एक प्रमुख सार्वजनिक स्वास्थ्य समस्या है। यह तब होता है जब आहार में आवश्यक विटामिन और खनिज (जैसे, विटामिन ए, जिंक, आयरन, आयोडीन) का सेवन किया जाता है। अक्सर, कुपोषण के इस रूप के लक्षण ‘छिपे हुए’ होते हैं, क्योंकि व्यक्ति ‘ठीक दिख सकते हैं’ लेकिन स्वास्थ्य और कल्याण पर बेहद नकारात्मक प्रभाव झेलते हैं। उदाहरण के लिए, बच्चे बौने हो सकते हैं, उन्हें रात में दिखाई देना कम हो सकता है या वे बार-बार बीमारी से पीड़ित हो सकते हैं। वयस्क भी अधिक बार आसानी से बीमारी और थकान का शिकार हो सकते हैं। सूक्ष्म पोषक तत्वों की कमी में योगदान देने वाले कारकों में गर्भावस्था और स्तनपान जैसे कुछ जीवन चरणों के दौरान खराब आहार में वृद्धि हुई सूक्ष्म पोषक तत्वों की आवश्यकताएं और स्वास्थ्य समस्याएं जैसे रोग संक्रमण या परजीवी शामिल हैं।

छिपी हुई भूख से पीड़ित लोग ऐसे आहार लेते हैं जिनमें सूक्ष्म पोषक तत्वों की कमी होती है। वे आदतन बड़ी मात्रा में मुख्य खाद्य फसलें (जैसे मक्का, गेहूं और चावल) खाते हैं जिनमें कैलोरी तो अधिक होती है लेकिन पर्याप्त सूक्ष्म पोषक तत्वों की कमी होती है, और कम मात्रा में ऐसे खाद्य पदार्थ खाते हैं जो सूक्ष्म पोषक तत्वों से भरपूर होते हैं जैसे कि फल, सब्जियां और पशु और मछली उत्पाद। . छिपी हुई भूख से पीड़ित लोग अक्सर इतने गरीब होते हैं कि वे अधिक पौष्टिक खाद्य पदार्थ खरीदने में सक्षम नहीं होते हैं, या अन्यथा इन खाद्य पदार्थों तक उनकी पहुंच नहीं होती है।

छिपी हुई भूख बीमारी, अंधापन, समय से पहले मौत, उत्पादकता में कमी और मानसिक विकास में कमी का कारण बन सकती है , खासकर विकासशील देशों में महिलाओं और बच्चों में।

हालाँकि छिपी हुई भूख के बोझ का एक बड़ा हिस्सा विकासशील देशों में पाया जाता है, सूक्ष्म पोषक तत्वों की कमी, विशेष रूप से लौह और आयोडीन की कमी भी विकसित दुनिया में व्यापक है।

सूक्ष्म पोषक तत्वों की कमी के कारण होने वाली ‘ छिपी हुई भूख’ भूख पैदा नहीं करती जैसा कि हम जानते हैं। हो सकता है कि आप इसे पेट में महसूस न करें, लेकिन यह आपके स्वास्थ्य और जीवन शक्ति के मूल पर प्रहार करता है।

अधिकांश सूक्ष्म पोषक तत्वों की कमी की भयावहता का वर्णन करना कठिन है। कई सूक्ष्म पोषक तत्वों की कमी के लिए, व्यापकता डेटा दुर्लभ है। इसके अलावा, कई सूक्ष्म पोषक तत्वों के लिए, सेवन और उपयोग के बीच संबंध को अच्छी तरह से नहीं समझा गया है। भूख के विशिष्ट शारीरिक माप, जैसे स्टंटिंग (किसी की उम्र के अनुसार कम ऊंचाई), वेस्टिंग (किसी की ऊंचाई के लिए कम वजन), और कम वजन, प्रभावित आबादी में सूक्ष्म पोषक तत्वों की कमी को पकड़ सकते हैं लेकिन अपर्याप्त प्रॉक्सी हैं क्योंकि कमियां शायद ही कभी शामिल एकमात्र कारक होती हैं। रक्त के नमूनों के माध्यम से और रतौंधी, बेरीबेरी और स्कर्वी जैसे विशिष्ट निदानों के माध्यम से सटीक माप सूक्ष्म पोषक तत्वों की कमी को निर्धारित करने के अधिक विश्वसनीय तरीके हैं। कई महत्वपूर्ण सूक्ष्म पोषक तत्वों में व्यापकता डेटा का अभाव है, क्योंकि पोषक तत्वों की कमी के लिए संबंधित बायोमार्कर की अभी तक पहचान नहीं की गई है।

छिपी हुई भूख के कारण

• ख़राब आहार : ख़राब आहार छुपी हुई भूख का एक आम स्रोत है। मुख्यतः मक्का, गेहूं, चावल और कसावा जैसी प्रमुख फसलों पर आधारित आहार, जो ऊर्जा का एक बड़ा हिस्सा प्रदान करते हैं लेकिन आवश्यक विटामिन और खनिजों की अपेक्षाकृत कम मात्रा अक्सर छिपी हुई भूख का कारण बनती है।
• गरीबी: गरीबी एक ऐसा कारक है जो पर्याप्त पौष्टिक खाद्य पदार्थों तक पहुंच को सीमित करती है। जब खाद्य पदार्थों की कीमतें बढ़ती हैं तो उपभोक्ता मुख्य खाद्य पदार्थ खाना जारी रखते हैं, जबकि गैर-मुख्य खाद्य पदार्थों का सेवन कम कर देते हैं, जिनमें सूक्ष्म पोषक तत्व अधिक होते हैं।
• पोषक तत्वों का बिगड़ा हुआ अवशोषण या उपयोग: संक्रमण या परजीवी के कारण अवशोषण ख़राब हो सकता है जिससे कई सूक्ष्म पोषक तत्वों की हानि या आवश्यकता बढ़ सकती है। खराब जल स्वच्छता और साफ-सफाई की स्थिति वाले अस्वास्थ्यकर वातावरण में संक्रमण और परजीवी आसानी से फैल सकते हैं। असुरक्षित भोजन प्रबंधन और खिलाने के तरीके पोषक तत्वों के नुकसान को और बढ़ा सकते हैं। इसके अलावा शराब का सेवन सूक्ष्म पोषक तत्वों के अवशोषण में बाधा उत्पन्न कर सकता है।

छिपी हुई भूख का प्रभाव
बुज़ुर्ग	ऑस्टियोपोरोसिस और मानसिक दुर्बलता सहित रुग्णता में वृद्धि, उच्च मृत्यु दर
बच्चा (Baby)	जन्म के समय कम वजन, उच्च मृत्यु दर, बिगड़ा हुआ मानसिक विकास
बच्चा (Child)	मानसिक क्षमता में कमी, स्टंटिंग, बार-बार संक्रमण, संज्ञानात्मक क्षमताओं में कमी, उच्च मृत्यु दर
किशोर	मानसिक क्षमता में कमी, स्टंटिंग, थकान, संक्रमण के प्रति संवेदनशीलता में वृद्धि
वयस्क	उत्पादकता में कमी, खराब सामाजिक-आर्थिक स्थिति, कुपोषण, पुरानी बीमारियों का खतरा बढ़ जाना
प्रेग्नेंट औरत	मृत्यु दर में वृद्धि प्रसवकालीन जटिलताओं में वृद्धि

छिपी हुई भूख से निपटना

छिपी हुई भूख की जटिल समस्या को हल करने के लिए कई प्रकार के हस्तक्षेप की आवश्यकता है। अंतर्निहित कारणों से स्थायी रूप से निपटने के लिए राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर बहुक्षेत्रीय दृष्टिकोण की आवश्यकता होगी। उनमें से कुछ इस प्रकार हैं:

• आहार में विविधता: छिपी हुई भूख को स्थायी रूप से रोकने के लिए आहार में विविधता सबसे प्रभावी तरीकों में से एक है। यह एक स्वस्थ आहार सुनिश्चित करता है जिसमें मैक्रोन्यूट्रिएंट्स (कार्बोहाइड्रेट, वसा और प्रोटीन) आवश्यक सूक्ष्म पोषक तत्व और आहार फाइबर जैसे अन्य खाद्य-आधारित पदार्थों का संतुलित और पर्याप्त संयोजन होता है। विभिन्न प्रकार के अनाज, फलियां, फल, सब्जियां और पशु-स्रोत वाले खाद्य पदार्थ अधिकांश लोगों के लिए पर्याप्त पोषण प्रदान करते हैं, हालांकि कुछ आबादी, जैसे कि गर्भवती महिलाओं को अतिरिक्त पूरक की आवश्यकता हो सकती है। आहार विविधता को बढ़ावा देने के प्रभावी तरीकों में भोजन-आधारित रणनीतियाँ शामिल हैं, जैसे कि घर पर बागवानी करना और पोषक तत्वों के नुकसान को रोकने के लिए बेहतर शिशु और छोटे बच्चों को खिलाने की प्रथाओं, भोजन की तैयारी और भंडारण / संरक्षण के तरीकों पर लोगों को शिक्षित करना।
• वाणिज्यिक खाद्य पदार्थों को फोर्टिफ़ाइंग करना: वाणिज्यिक खाद्य फोर्टिफिकेशन जो प्रसंस्करण के दौरान मुख्य खाद्य पदार्थों में सूक्ष्म पोषक तत्वों की थोड़ी मात्रा जोड़ता है, उपभोक्ताओं को सूक्ष्म पोषक तत्वों के अनुशंसित स्तर प्राप्त करने में मदद करता है। फोर्टिफिकेशन, एक टिकाऊ और लागत प्रभावी सार्वजनिक स्वास्थ्य रणनीति आयोडीन युक्त नमक के लिए विशेष रूप से सफल रही है। फोर्टिफिकेशन के अन्य सामान्य उदाहरणों में गेहूं के आटे में विटामिन, आयरन और/या जिंक मिलाना और खाना पकाने के तेल और चीनी में विटामिन ए मिलाना शामिल है। हालाँकि फोर्टिफिकेशन उन शहरी उपभोक्ताओं के लिए विशेष रूप से प्रभावी हो सकता है जो व्यावसायिक रूप से प्रसंस्कृत और फोर्टिफाइड खाद्य पदार्थ खरीदते हैं। इसके ग्रामीण उपभोक्ताओं तक पहुंचने की संभावना कम है, जिनकी अक्सर व्यावसायिक रूप से उत्पादित खाद्य पदार्थों तक पहुंच नहीं होती है। जरूरतमंदों विशेषकर गरीब लोगों तक पहुंचने के लिए किलेबंदी पर सब्सिडी दी जानी चाहिए। अन्यथा, वे सस्ते गैर-फोर्टिफाइड विकल्प खरीद सकते हैं।
• बायोफोर्टिफिकेशन: बायोफोर्टिफिकेशन एक अपेक्षाकृत नया हस्तक्षेप है जिसमें खाद्य फसलों को उनके सूक्ष्म पोषक तत्व को बढ़ाने के लिए पारंपरिक या ट्रांसजेनिक तरीकों का उपयोग करके प्रजनन करना शामिल है। अब तक जारी की गई बायोफोर्टिफाइड फसलों में विटामिन ए नारंगी शकरकंद, विटामिन ए मक्का, विटामिन ए कसावा, आयरन बीन्स, आयरन मोती बाजरा, जिंक चावल और जिंक गेहूं शामिल हैं। जबकि सभी विकासशील देशों में बायोफोर्टिफाइड फसलें उपलब्ध नहीं हैं, आने वाले वर्षों में बायोफोर्टिफाइड फसलें उल्लेखनीय रूप से बढ़ने की उम्मीद है। बायोफोर्टिफाइड खाद्य पदार्थ उन लोगों के लिए कुछ सूक्ष्म पोषक तत्वों का एक स्थिर और सुरक्षित स्रोत प्रदान कर सकते हैं जिन तक अन्य हस्तक्षेप नहीं पहुंच पाते हैं। वे सूक्ष्म पोषक तत्वों के सेवन के अंतर को कम करने और किसी व्यक्ति के जीवन भर विटामिन और खनिजों के दैनिक सेवन को बढ़ाने में मदद कर सकते हैं।
• अनुपूरक: बच्चों के अस्तित्व में सुधार के लिए विटामिन ए अनुपूरण सबसे अधिक लागत प्रभावी हस्तक्षेपों में से एक है क्योंकि वे आम तौर पर केवल छह महीने से पांच साल की उम्र के बीच की कमजोर आबादी को लक्षित करते हैं। विटामिन ए के पूरक के कार्यक्रमों को अक्सर राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीतियों में एकीकृत किया जाता है क्योंकि वे सर्व-मृत्यु दर के कम जोखिम और दस्त की कम घटनाओं से जुड़े होते हैं।

कुपोषण के परिणाम/प्रभाव

कुपोषण की समस्या प्रकृति में जटिल, बहुआयामी और अंतर-पीढ़ीगत है। कुपोषण हर देश में लोगों को प्रभावित करता है। कुछ प्रभाव इस प्रकार हैं।

• दुनिया भर में लगभग 1.9 बिलियन वयस्क अधिक वजन वाले हैं जबकि 462 मिलियन कम वजन वाले हैं। अनुमान है कि 5 वर्ष से कम उम्र के 41 मिलियन बच्चे अधिक वजन वाले या मोटापे से ग्रस्त हैं, जबकि लगभग 159 मिलियन बच्चे अविकसित हैं और 50 मिलियन कमजोर हैं। इस बोझ के अलावा दुनिया भर में प्रजनन आयु की 528 मिलियन या 29% महिलाएं एनीमिया से प्रभावित हैं, जिनमें से लगभग आधी महिलाएं आयरन अनुपूरण के लिए उत्तरदायी होंगी।
• कुपोषण का सबसे ज्यादा नुकसान गर्भावस्था और बचपन में गर्भधारण से लेकर दो साल तक यानी पहले 1000 दिनों में होता है। अल्पपोषित बच्चों की प्रतिरक्षा प्रणाली कमजोर होती है और इसलिए वे संक्रमण और बीमारियों के प्रति अधिक संवेदनशील होते हैं।
• लंबे समय तक अपर्याप्त पोषक तत्वों का सेवन और लगातार संक्रमण स्टंटिंग का कारण बन सकता है जिसका विलंबित मोटर और संज्ञानात्मक विकास के रूप में प्रभाव काफी हद तक अपरिवर्तनीय है।
• अत्यधिक भोजन की कमी से दस्त और निमोनिया जैसी सामान्य बचपन की बीमारियाँ या दोनों गंभीर कुपोषण या बर्बादी का कारण बन सकती हैं, जिनका उपचार न किए जाने पर शीघ्र ही मृत्यु हो सकती है।
• कुपोषण आर्थिक विकास को भी धीमा कर देता है और गरीबी को कायम रखता है। कुपोषण से जुड़ी मृत्यु दर और रुग्णता अर्थव्यवस्था के लिए मानव पूंजी और उत्पादकता में प्रत्यक्ष नुकसान का प्रतिनिधित्व करती है।
• प्रारंभिक बचपन में अल्पपोषण से व्यक्ति को बाद में जीवन में मधुमेह और हृदय रोग सहित गैर-संचारी रोगों का खतरा बढ़ जाता है, जिससे संसाधन सीमित स्वास्थ्य प्रणालियों में स्वास्थ्य लागत में उल्लेखनीय वृद्धि होती है।
• कई परिवार ताजे फल और सब्जियां, फलियां, मांस और दूध जैसे पर्याप्त पौष्टिक खाद्य पदार्थ नहीं खरीद सकते हैं या उन तक पहुंच नहीं सकते हैं, जबकि उच्च वसा, चीनी और नमक वाले खाद्य पदार्थ और पेय सस्ते और अधिक आसानी से उपलब्ध हैं, जिससे अधिक वजन वाले बच्चों और वयस्कों की संख्या में तेजी से वृद्धि हो रही है। गरीब और अमीर देशों में मोटापे की समस्या एक ही समुदाय के घर या यहां तक ​​कि एक ही व्यक्ति में अल्पपोषण और अधिक वजन पाया जाना काफी आम है – उदाहरण के लिए अधिक वजन और सूक्ष्म पोषक तत्वों की कमी दोनों होना संभव है।
• बच्चों और बुजुर्गों की संवेदनशीलता: बचपन में कुपोषण का प्रभाव जीवन भर और यहां तक ​​कि आने वाली पीढ़ियों तक भी रहता है। विटामिन और खनिज की कमी आसानी से ध्यान में नहीं आती है और बच्चों के शारीरिक और मानसिक विकास को गंभीर रूप से प्रभावित कर सकती है। इसके अलावा, औद्योगिक और विकासशील दोनों देशों में बुजुर्ग लोग भूख और कुपोषण के प्रति बेहद संवेदनशील हैं। बेहतर चिकित्सा सुविधाओं के कारण बुजुर्ग लोगों की आबादी बढ़ रही है क्योंकि वे लंबे समय तक जीवित रहते हैं। हालाँकि, बदलती जीवनशैली और पारिवारिक संरचनाओं के कारण कई देशों में बुजुर्गों को परिवार से कम देखभाल मिलती है। बुजुर्गों की देखभाल की रणनीतियों पर तुरंत ध्यान देने की जरूरत है।

एसडीजी लक्ष्य 2 लक्ष्य

• एसडीजी लक्ष्य 2.1 2030 तक, भूख को समाप्त करना और सभी लोगों, विशेष रूप से गरीबों और शिशुओं सहित कमजोर परिस्थितियों में रहने वाले लोगों को पूरे वर्ष सुरक्षित, पौष्टिक और पर्याप्त भोजन तक पहुंच सुनिश्चित करना।
• एसडीजी लक्ष्य 2.2 2030 तक सभी प्रकार के कुपोषण को समाप्त करना, जिसमें 2025 तक 5 साल से कम उम्र के बच्चों में स्टंटिंग और वेस्टिंग पर अंतरराष्ट्रीय स्तर पर सहमत लक्ष्यों को प्राप्त करना और किशोर लड़कियों, गर्भवती और स्तनपान कराने वाली महिलाओं और वृद्ध व्यक्तियों की पोषण संबंधी जरूरतों को पूरा करना शामिल है। .
• एसडीजी लक्ष्य 2.3 2030 तक छोटे पैमाने के खाद्य उत्पादकों, विशेष रूप से महिलाओं, स्वदेशी लोगों, पारिवारिक किसानों, चरवाहों और मछुआरों की कृषि उत्पादकता और आय को दोगुना करना, जिसमें भूमि, अन्य उत्पादक संसाधनों और इनपुट, ज्ञान तक सुरक्षित और समान पहुंच शामिल है। वित्तीय सेवाएँ, बाज़ार और मूल्यवर्धन और गैर-कृषि रोजगार के अवसर।
• एसडीजी लक्ष्य 2.4 2030 तक, टिकाऊ खाद्य उत्पादन प्रणाली सुनिश्चित करना और लचीली कृषि पद्धतियों को लागू करना जो उत्पादकता और उत्पादन को बढ़ाती हैं, जो पारिस्थितिकी तंत्र को बनाए रखने में मदद करती हैं, जो जलवायु परिवर्तन, चरम मौसम, सूखा, बाढ़ और अन्य आपदाओं के अनुकूलन की क्षमता को मजबूत करती हैं और जो उत्तरोत्तर भूमि में सुधार करती हैं। और मिट्टी की गुणवत्ता।
• एसडीजी लक्ष्य 2.5 2020 तक, राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर अच्छी तरह से प्रबंधित और विविध बीज और पौधे बैंकों के माध्यम से बीजों, खेती वाले पौधों और खेती और पालतू जानवरों और उनकी संबंधित जंगली प्रजातियों की आनुवंशिक विविधता को बनाए रखना और पहुंच को बढ़ावा देना। जैसा कि अंतरराष्ट्रीय स्तर पर सहमति है, आनुवंशिक संसाधनों और संबंधित पारंपरिक ज्ञान के उपयोग से उत्पन्न होने वाले लाभों का उचित और न्यायसंगत साझाकरण।
• एसडीजी लक्ष्य 2.ए विकासशील देशों, विशेष रूप से सबसे कम विकसित देशों में कृषि उत्पादक क्षमता को बढ़ाने के लिए ग्रामीण बुनियादी ढांचे, कृषि अनुसंधान और विस्तार सेवाओं, प्रौद्योगिकी विकास और संयंत्र और पशुधन जीन बैंकों में उन्नत अंतरराष्ट्रीय सहयोग सहित निवेश बढ़ाना।
• एसडीजी लक्ष्य 2.बी दोहा विकास दौर के आदेश के अनुसार, विश्व कृषि बाजारों में व्यापार प्रतिबंधों और विकृतियों को ठीक करना और रोकना, जिसमें सभी प्रकार की कृषि निर्यात सब्सिडी और समकक्ष प्रभाव वाले सभी निर्यात उपायों को समानांतर रूप से समाप्त करना शामिल है।
• एसडीजी लक्ष्य 2.सी खाद्य वस्तु बाजारों और उनके डेरिवेटिव के उचित कामकाज को सुनिश्चित करने और खाद्य भंडार सहित बाजार की जानकारी तक समय पर पहुंच की सुविधा प्रदान करने के उपायों को अपनाना, ताकि अत्यधिक खाद्य मूल्य अस्थिरता को सीमित करने में मदद मिल सके।

कुपोषण से निपटने के लिए भारत की पहल

हाल के दिनों में, भारत ने विशेषकर बच्चों और माताओं में कुपोषण से निपटने के लिए कई उपाय किए हैं। कुछ महत्वपूर्ण उपाय इस प्रकार हैं:

• सरकार ने 2013 में राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम को अधिसूचित किया था, जिसका उद्देश्य लोगों को गरिमापूर्ण जीवन जीने के लिए सस्ती कीमतों पर पर्याप्त मात्रा में गुणवत्ता वाले भोजन की पहुंच सुनिश्चित करके मानव जीवन चक्र दृष्टिकोण में भोजन और पोषण सुरक्षा प्रदान करना था।

प्रत्यक्ष हस्तक्षेप	अप्रत्यक्ष हस्तक्षेप
एकीकृत बाल विकास सेवाएँ (आईसीडीएस) ।	लक्षित सार्वजनिक वितरण प्रणाली ( टीपीडीएस )।
राष्ट्रीय ग्रामीण स्वास्थ्य मिशन ( एनआरएचएम )।	राष्ट्रीय बागवानी मिशन.
मध्याह्न भोजन योजना ( एमडीएम ), किशोरियों के सशक्तिकरण के लिए राजीव गांधी योजनाएं ( आरजीएसईएजी ) अर्थात् सबला।	राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा मिशन.
इंदिरा गांधी मातृत्व सहयोग योजना ( आईजीएमएसवाई )।	महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना ( मनरेगा ), निर्मल भारत अभियान राष्ट्रीय ग्रामीण पेयजल कार्यक्रम।

• नीति आयोग ने हितधारकों के परामर्श से स्पष्ट लक्ष्य निर्धारित करने और वास्तविक समय की निगरानी के लिए अंतरविभागीय अभिसरण के महत्व पर जोर देते हुए राष्ट्रीय पोषण रणनीति तैयार और जारी की है।
• विभिन्न मंत्रालयों/विभागों के बीच वांछित अभिसरण लाने और सभी जिलों में डिजिटल निगरानी का विस्तार करने के लिए राष्ट्रीय पोषण मिशन (एनएनएम) की संकल्पना की गई है और अनुमोदन के लिए भेजा गया है। इसकी निगरानी और तकनीकी मार्गदर्शन प्रदान करने में सहायता के लिए नीति आयोग के तहत एक तकनीकी सचिवालय का गठन करने का प्रस्ताव है।
• सरकार ने प्रधानमंत्री मातृ वंदन योजना शुरू की है, गर्भवती महिलाओं और स्तनपान कराने वाली माताओं को मातृत्व लाभ के लिए पीएमएमवीवाई शुरू की गई है। यह रुपये प्रदान करेगा. स्वास्थ्य और पोषण से संबंधित आवश्यक शर्तों की पूर्ति पर 5,000 नकद हस्तांतरण।
• पूरक पोषण के लिए लागत मानदंड में वृद्धि की गई है। सरकार ने अतिरिक्त रुपये प्रदान किए हैं। आंगनबाड़ियों और किशोरियों के लिए योजना में प्रदान किए जाने वाले पूरक पोषण के लिए लागत मानदंडों को संशोधित करके देश में अगले तीन वर्षों में कुपोषण से लड़ने के लिए 12000 करोड़ रुपये। लागत मानदंडों को अब खाद्य मूल्य सूचकांक से भी जोड़ दिया गया है जिससे सरकार बिना किसी बाधा के हर साल लागत मानदंडों में वृद्धि कर सकेगी।
• आईसीडीएस, एमडीएम और पीडीएस जैसे सरकारी कल्याण कार्यक्रमों के तहत प्रदान किए जाने वाले भोजन का फोर्टिफिकेशन अनिवार्य कर दिया गया है।
• वांछित पोषण परिणाम सुनिश्चित करने के लिए क्षेत्र स्तर पर विभिन्न मंत्रालयों से संबंधित कार्यक्रमों की सामूहिक और समन्वित निगरानी सुनिश्चित करने के लिए कदम उठाए गए हैं। इस संबंध में महिला एवं बाल विकास मंत्रालय के तीन सचिवों ने एक संयुक्त पत्र पर हस्ताक्षर किये हैं. स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय और पेयजल और स्वच्छता मंत्रालय।
• महिला एवं बाल विकास मंत्रालय ने आईसीडीएस के तहत एमआईएस और मॉनिटरिंग का डिजिटलीकरण शुरू कर दिया है। इस संबंध में, ICDS-CAS प्रणाली विकसित और संचालित की गई है।
• आईसीडीएस और उसके परिणामों की वास्तविक समय पर निगरानी के लिए आईसीडीएस-सिस्टम सुदृढ़ीकरण और पोषण सुधार परियोजना (आईएसएसएनआईपी) को अगले तीन वर्षों में 162 जिलों तक विस्तारित करने की मंजूरी दे दी गई है। इसके अलावा, आईसीडीएस के तहत आईसीडीएस सेवाओं के प्रभावी वितरण के लिए मनरेगा के साथ समन्वय में 1.1 लाख से अधिक आंगनवाड़ी केंद्रों का निर्माण किया गया। इसके अलावा, मिशन मोड में कार्रवाई करने के लिए 113 सबसे पिछड़े जिलों (पोषण मापदंडों पर) की पहचान की गई है।
• कमजोर समूहों के लिए लक्षित विशिष्ट हस्तक्षेपों में 6 वर्ष से कम उम्र के बच्चे शामिल हैं। एकीकृत बाल विकास सेवा (आईसीडीएस) योजना छह सेवाओं का एक पैकेज प्रदान करती है, अर्थात् पूरक पोषण प्री-स्कूल गैर-औपचारिक शिक्षा पोषण और स्वास्थ्य शिक्षा टीकाकरण स्वास्थ्य जांच और रेफरल सेवाएं।
• उचित शिशु और छोटे बच्चे के आहार प्रथाओं को बढ़ावा देना जिसमें 6 महीने की उम्र तक केवल स्तनपान की शुरूआत और 6 महीने की उम्र के बाद उचित पूरक आहार शामिल है। सार्वजनिक स्वास्थ्य सुविधाओं में स्थापित पोषण पुनर्वास केंद्र (एनआरसी) नामक विशेष इकाइयों में गंभीर तीव्र कुपोषण वाले बच्चों का उपचार।
• 5 से 10 वर्ष की आयु के पांच साल से कम उम्र के बच्चों और किशोरों में विटामिन ए और आयरन और फोलिक एसिड (आईएफए) की सूक्ष्म पोषक तत्वों की कमी को रोकने और मुकाबला करने के लिए विशिष्ट कार्यक्रम।
• ग्राम स्वास्थ्य और पोषण दिवस और मातृ एवं शिशु सुरक्षा कार्ड बच्चों, गर्भवती महिलाओं और स्तनपान कराने वाली माताओं में पोषण संबंधी चिंताओं को दूर करने के लिए स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय और महिला और बाल मंत्रालय की संयुक्त पहल है।
• कुपोषण की समस्या से निपटने के लिए सरकार ने बढ़ी हुई खरीद और भंडारण की जरूरतों को देखते हुए खाद्यान्न प्रबंधन में सुधार पर ध्यान केंद्रित किया है। नतीजतन, भूख से निपटने के लिए भारतीय खाद्य निगम (एफसीआई) के पास भंडारण क्षमता में काफी वृद्धि हुई है।

पोषण अभियान

पोषण (समग्र पोषण के लिए प्रधान मंत्री की व्यापक योजना) अभियान प्रौद्योगिकी, लक्षित दृष्टिकोण और अभिसरण का लाभ उठाकर बच्चों, किशोरों, गर्भवती महिलाओं और स्तनपान कराने वाली माताओं के लिए पोषण संबंधी परिणामों में सुधार करने के लिए भारत का प्रमुख कार्यक्रम है। यह देश का ध्यान कुपोषण की समस्या की ओर निर्देशित करता है और इसे मिशन-मोड में संबोधित करता है। कुपोषण के इर्द-गिर्द एक जन आंदोलन (जन आंदोलन) बनाने के व्यापक उद्देश्य के साथ, पोषण अभियान का इरादा अगले तीन वर्षों में कुपोषण को काफी हद तक कम करने का है।

पोषण अभियान के कार्यान्वयन के लिए मिशन की चार सूत्री रणनीति/स्तंभ हैं:

• बेहतर सेवा वितरण के लिए अंतर-क्षेत्रीय अभिसरण।
• महिलाओं और बच्चों की वास्तविक समय वृद्धि की निगरानी और ट्रैकिंग के लिए प्रौद्योगिकी (आईसीटी) का उपयोग।
• पहले 1000 दिनों के लिए गहन स्वास्थ्य और पोषण सेवाएं।
• जन आंदोलन

विशिष्ट लक्ष्य क्या हैं:

• पोषण अभियान का लक्ष्य बौनापन, अल्पपोषण, एनीमिया (छोटे बच्चों, महिलाओं और किशोर लड़कियों में) को कम करना और जन्म के समय कम वजन को क्रमशः 2%, 2%, 3% और 2% कम करना है।
• हालाँकि स्टंटिंग को कम से कम 2% प्रति वर्ष कम करने का लक्ष्य है, मिशन 2022 तक स्टंटिंग को 38.4% (NFHS-4) से घटाकर 25% (2022 तक मिशन 25) करने का प्रयास करेगा।

पोषण सुरक्षा एवं बाजरा

पोषण सुरक्षा

पोषण सुरक्षा का तात्पर्य संतुलित आहार, सुरक्षित वातावरण और पीने के पानी और स्वास्थ्य देखभाल के बारे में जागरूकता और किफायती लागत पर पहुंच से है। बाजरा संतुलित आहार के साथ-साथ सुरक्षित वातावरण में भी योगदान देता है। वे मानव जाति के लिए प्रकृति का उपहार हैं।

बाजरा शब्द में कई छोटे दाने वाली अनाज वाली घासें शामिल हैं। अनाज के आकार के आधार पर, बाजरा को प्रमुख बाजरा के रूप में वर्गीकृत किया गया है जिसमें ज्वार और मोती बाजरा और कई छोटे अनाज वाले बाजरा शामिल हैं जिनमें फिंगर बाजरा (रागी), फॉक्सटेल बाजरा (कांगनी) शामिल हैं; कोदो बाजरा (कोदो), प्रोसो बाजरा (चीना), बार्नयार्ड बाजरा (सावां) और छोटा बाजरा (कुटकी)।

बाजरा के फायदे:

• इन फसलों की खेती के फायदों में सूखा सहनशीलता, फसल की मजबूती, कम से मध्यम अवधि, कम श्रम की आवश्यकता, न्यूनतम खरीदी गई इनपुट, कीटों और बीमारियों के प्रति प्रतिरोध शामिल हैं।
• बाजरा C4 फसलें हैं और इसलिए जलवायु परिवर्तन के अनुकूल हैं।
• बाजरा कार्बन सोखता है और इस तरह ग्रीनहाउस गैस का बोझ कम करता है।
• बाजरा बी-कॉम्प्लेक्स विटामिन और खनिज जैसे सूक्ष्म पोषक तत्वों का खजाना है जिनकी भारत में कमी बड़े पैमाने पर है।
• इनमें फाइबर और स्वास्थ्य को बढ़ावा देने वाले फाइटोकेमिकल भी होते हैं जो एंटीऑक्सिडेंट, प्रतिरक्षा उत्तेजक आदि के रूप में कार्य करते हैं, और इस प्रकार, मधुमेह, सीवीडी, कैंसर आदि जैसे अपक्षयी रोगों को कम करने की क्षमता रखते हैं।
• बाजरा की खेती वर्षा आधारित खेती का मुख्य आधार है जिस पर 60% भारतीय किसान निर्भर हैं। वे भोजन के साथ-साथ चारा भी प्रदान करते हैं और दालों और सब्जियों के साथ मिश्रित खेती (पॉलीकल्चर) की जा सकती है।

इन फायदों के बावजूद, बाजरा भारत में उत्पादन और खपत में अपना गौरव खो रहा है। हाल के वर्षों में बाजरा को पुनर्जीवित करने की दिशा में कुछ प्रयास हुए हैं।

निष्कर्ष

बाजरा सूखा, तापमान और कीट प्रतिरोधी हैं और इसलिए जलवायु परिवर्तन और ग्लोबल वार्मिंग के माहौल में भविष्य के लिए अनाज हैं। बाजरा को पुनर्जीवित करने के लिए कृषि वैज्ञानिकों, खाद्य प्रौद्योगिकीविदों, गृह वैज्ञानिकों, नीति निर्माताओं और मीडिया के प्रयासों के अभिसरण से जुड़ी वैज्ञानिक, तकनीकी और व्यवहारिक इंजीनियरिंग की आवश्यकता है।

सुझाव

सीधा हस्तक्षेप	अप्रत्यक्ष हस्तक्षेप
सभी कमजोर समूहों को कवर करने के लिए आईसीडीएस के माध्यम से सुरक्षा जाल का विस्तार करें।	खाद्यान्नों के उत्पादन में वृद्धि के माध्यम से खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करना।
आवश्यक खाद्य पदार्थों को उचित पोषक तत्वों से समृद्ध करें	उत्पादन को बढ़ावा देकर और प्रति व्यक्ति पोषण से भरपूर भोजन की उपलब्धता बढ़ाकर आहार पैटर्न में सुधार करें।
कम लागत वाले पौष्टिक भोजन को लोकप्रिय बनाना।	आय हस्तांतरण को प्रभावी बनाना (भूमिहीन ग्रामीण और शहरी गरीबों की क्रय शक्ति में सुधार; सार्वजनिक वितरण प्रणाली का विस्तार और सुधार)।
कमजोर समूहों के बीच सूक्ष्म पोषक तत्वों की कमी को नियंत्रित करें।	गरीबों की असुरक्षा को कम करने के लिए भूमि सुधार (कार्यकाल सीमा कानून) लागू करें; स्वास्थ्य और टीकाकरण सुविधाओं और पोषण ज्ञान में वृद्धि; खाद्य पदार्थों में मिलावट को रोकें; पोषण कार्यक्रमों की निगरानी करना और पोषण निगरानी को मजबूत करना; सामाजिक सहभाग।

निष्कर्ष

जीवित रहने के खतरों और गंभीर शारीरिक और मनोवैज्ञानिक परेशानी के साथ भोजन की कमी मानव अनुभव और मानव संस्कृति का हिस्सा रही है। भूख परस्पर संबंधित सामाजिक बुराइयों की एक जटिल श्रृंखला का एक हिस्सा है। यह वैश्विक आर्थिक, राजनीतिक और सामाजिक शक्ति संरचनाओं से जटिल रूप से जुड़ा हुआ है; विकास और उपभोग के तरीके; जनसंख्या में गतिशीलता; और नस्ल, जातीयता, लिंग और उम्र पर आधारित सामाजिक पूर्वाग्रह।

देश में 6 साल से कम उम्र के करीब 16 करोड़ बच्चे हैं। आने वाले वर्षों में, ये बच्चे वैज्ञानिक, किसान, शिक्षक, डेटा ऑपरेटर, कारीगर, सेवा प्रदाता के रूप में हमारे कार्यबल में शामिल होंगे। उनमें से कई इस हॉल में आप में से कई लोगों की तरह सामाजिक कार्यकर्ता बन जाएंगे। हमारी अर्थव्यवस्था और समाज का स्वास्थ्य इस पीढ़ी के स्वास्थ्य में निहित है। बड़ी संख्या में कुपोषित बच्चों के साथ हम अपने देश के स्वस्थ भविष्य की आशा नहीं कर सकते। कुपोषण की चुनौती से निपटने के लिए पहला कदम इसे स्पष्ट रूप से समझना है।

हालाँकि कुपोषण से लड़ने के लिए आईसीडीएस हमारा सबसे महत्वपूर्ण उपकरण बना हुआ है, लेकिन अब हम केवल इस पर निर्भर नहीं रह सकते हैं। हमें उन जिलों पर ध्यान केंद्रित करने की जरूरत है जहां कुपोषण का स्तर अधिक है और जहां कुपोषण पैदा करने वाली स्थितियां मौजूद हैं। नीति निर्माताओं और कार्यक्रम कार्यान्वयनकर्ताओं को शिक्षा और स्वास्थ्य के बीच, स्वच्छता और साफ-सफाई के बीच, पीने के पानी और पोषण के बीच कई संबंधों को स्पष्ट रूप से समझने की जरूरत है और फिर उसके अनुसार अपनी प्रतिक्रियाओं को आकार देना होगा।

व्यवहार परिवर्तन संचार जिसका उद्देश्य महिलाओं, शिशुओं और छोटे बच्चों को स्वास्थ्य सेवाओं, स्वच्छ पानी, अच्छी स्वच्छता और स्वच्छता के उपयोग में सुधार करना है ताकि उन्हें पोषक तत्वों के अवशोषण में बाधा डालने वाली बीमारियों से बचाया जा सके।

संदेश जो सर्वोत्तम प्रथाओं को बढ़ावा देता है, जैसे कि बच्चों में छिपी हुई भूख को रोकने के लिए एक आर्थिक और टिकाऊ तरीके के रूप में 6 महीने तक विशेष स्तनपान की शुरुआत और उसके बाद 24 महीने तक पर्याप्त और पर्याप्त पूरक भोजन के साथ स्तनपान कराना। सामाजिक सुरक्षा जो गरीब लोगों को पौष्टिक भोजन तक पहुंच प्रदान करती है और उन्हें मूल्य वृद्धि से बचाती है; और शिक्षा तक पहुंच बढ़ाकर महिलाओं को सशक्त बनाने पर ध्यान केंद्रित करना।

इस पेपर में प्रस्तुत भारत में कुपोषण की स्थिति के अवलोकन से पता चला है कि देश की आबादी का एक बड़ा हिस्सा कुपोषित और एनीमिया से पीड़ित है और इसके लिए कई कारक जिम्मेदार हैं। इनमें से कुछ कारक सीधे तौर पर लोगों में कुपोषण का कारण बनते हैं, जबकि कई अन्य अप्रत्यक्ष रूप से प्रभावित करते हैं। इनमें से महत्वपूर्ण हैं गरीबी; बेरोजगारी; अज्ञानता और शिक्षा की कमी; अस्वस्थ जीवन शैली; पौष्टिक भोजन, सुरक्षित पानी, स्वच्छता और साफ-सफाई तक पहुंच की कमी; विश्वसनीय और समय पर डेटा और पर्याप्त धन की अनुपलब्धता; और योजनाओं के कार्यान्वयन में सरकार का अप्रभावी प्रदर्शन।

कुपोषण के उत्पन्न होने के कई कारणों के साथ-साथ इस चुनौती से पार पाने के समाधान ज्ञात हैं, तथापि, यह समझने पर ध्यान देने की आवश्यकता है कि राष्ट्र को पोषण से संबंधित अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने से क्या रोकता है। निस्संदेह, राज्य सरकारों की एजेंसियों को एक व्यापक और समन्वित बहुक्षेत्रीय दृष्टिकोण अपनाना होगा जो स्थानीय स्तर की चुनौतियों की विविध प्रकृति को ध्यान में रखकर तैयार किया गया है। उन्हें बेहतर प्रशासन का प्रदर्शन भी करना होगा. अपनी ओर से, नागरिक समाज को जिम्मेदार तरीके से प्रतिक्रिया देनी चाहिए। विशेष रूप से, पड़ोस के स्वास्थ्य और पोषण प्रोफाइल के निर्माण और पहचानी गई आवश्यकताओं के आधार पर हस्तक्षेप करने पर ध्यान देने की आवश्यकता है।

अल्पपोषण से निपटने के लिए प्रभावी हस्तक्षेप सर्वविदित हैं, लेकिन उन्हें विकास और मानवीय नीतियों दोनों में बढ़ाने और एकीकृत करने की आवश्यकता है। पोषण-विशिष्ट हस्तक्षेप, जो सीधे किसी व्यक्ति की पोषण स्थिति को प्रभावित करते हैं, उनमें पोषण में सुधार के लिए प्रथाओं को बढ़ावा देना (उदाहरण के लिए, 0-6 महीने से विशेष स्तनपान की दर में वृद्धि और 6 महीने के बाद पर्याप्त पूरक खाद्य पदार्थों का समय पर परिचय), सूक्ष्म पोषक तत्वों की कमी को कम करना शामिल है। (उदाहरण के लिए, विटामिन ए की खुराक), और गंभीर तीव्र कुपोषण की रोकथाम और सामुदायिक प्रबंधन। इसके अलावा, कुपोषण के अंतर्निहित कारणों को संबोधित करने के लिए पोषण संवेदनशील हस्तक्षेप आवश्यक हैं, जो घरेलू और सामुदायिक स्तर के संदर्भ में अंतर्निहित हैं। इनमें खाद्य सुरक्षा में सुधार से लेकर महिलाओं की स्थिति में सुधार तक शामिल हैं।