बाल और किशोर श्रम (निषेध और विनियमन) अधिनियम 1986 बच्चे को ऐसे व्यक्ति के रूप में परिभाषित करता है जिसने 14 वर्ष की आयु पूरी नहीं की है।
भारत वह देश है जहां बच्चों को भगवान का रूप माना जाता है, लेकिन इन नन्हें भगवानों को सामाजिक जीवन में बहुत गंभीर समस्या का सामना करना पड़ रहा है । भारत दुनिया में सबसे अधिक बाल श्रमिकों के साथ-साथ सबसे तेजी से बढ़ते विकासशील देशों में से एक बन गया है।
भारत के सभी मेट्रो शहर बड़ी संख्या में 5-14 आयु वर्ग के बच्चों के लिए घर हैं, जो ट्रेनों में भीख मांग रहे हैं, सड़कों पर सो रहे हैं, झुग्गियों में रह रहे हैं और मानव जीवन के सबसे मासूम चरण में काम कर रहे हैं। बाल परित्याग का मूल कारण गरीबी, जनसंख्या और गैर-शैक्षणिक है , भारत सबसे बड़ी झुग्गी बस्ती में से एक है।
बच्चों के खिलाफ हिंसा व्यापक है और भारत में सभी सामाजिक-आर्थिक समूहों के लाखों बच्चों के लिए एक कठोर वास्तविकता बनी हुई है। भारत में लड़कियों और लड़कों दोनों को कम उम्र में शादी, घरेलू दुर्व्यवहार, यौन हिंसा, घर और स्कूल में हिंसा, तस्करी, ऑनलाइन हिंसा, बाल श्रम और बदमाशी का सामना करना पड़ता है। सभी प्रकार की हिंसा, दुर्व्यवहार और शोषण का बच्चों के जीवन पर आजीवन प्रभाव पड़ता है।
भारत में बाल मुद्दे
- बाल श्रम
- बाल विवाह
- बाल स्वास्थ्य एवं कुपोषण
- बाल उत्पीड़न
- बाल अश्लीलता
- बाल वेश्यावृत्ति
- बाल मृत्यु दर
- बालिकाओं के प्रति लैंगिक भेदभाव
- स्ट्रीट चाइल्ड
- जबरन भीख मांगना
- बाल अपराध
- बच्चों में नशीली दवाओं और शराब की लत
- शिक्षा तक पहुंच का अभाव , आदि।
बाल श्रम
- बाल श्रम का अर्थ आम तौर पर भुगतान के साथ या बिना किसी भी शारीरिक काम में बच्चों का रोजगार है । यह भारत में गहरी जड़ें जमा चुकी सामाजिक बीमारी है।
- बाल श्रम से तात्पर्य बच्चों को ऐसे किसी भी काम में नियोजित करना है जो उन्हें उनके बचपन से वंचित करता है, नियमित स्कूल जाने की उनकी क्षमता में हस्तक्षेप करता है और जो मानसिक, शारीरिक, सामाजिक या नैतिक रूप से खतरनाक और हानिकारक है।
- भारत की जनगणना 2011 के अनुसार 5-14 वर्ष के आयु वर्ग में 10.1 मिलियन कामकाजी बच्चे हैं , जिनमें से 8.1 मिलियन ग्रामीण क्षेत्रों में हैं जो मुख्य रूप से कृषक (26%) और खेतिहर मजदूर (32.9%) के रूप में लगे हुए हैं।
- भले ही कामकाजी बच्चों की संख्या 2001 में 5% से घटकर 2011 में 3.9% हो गई, लेकिन गिरावट की दर संयुक्त राष्ट्र सतत विकास लक्ष्य (एसडीजी) के लक्ष्य 8.7 को पूरा करने के लिए काफी अपर्याप्त है , जो कि बाल श्रम को समाप्त करना है। 2025 तक सभी फॉर्म ।
- बंधुआ मजदूरी और गुलामी की स्थिति में रहने और काम करने वाले बच्चों की संख्या के मामले में भारत इस सूची में सबसे ऊपर है।
- कम उम्र में काम करने के दुष्परिणाम इस प्रकार हैं:
- व्यावसायिक रोग जैसे त्वचा रोग, फेफड़ों के रोग, कमजोर दृष्टि, टीबी आदि होने का खतरा;
- कार्यस्थल पर यौन शोषण के प्रति संवेदनशीलता;
- शिक्षा से वंचित.
- वे बड़े होकर विकास के अवसरों का लाभ उठाने में असमर्थ हो जाते हैं और जीवन भर अकुशल श्रमिक बनकर रह जाते हैं।
बाल श्रम को बढ़ावा देने वाले कारक
- ‘स्कूल से बाहर’ बच्चों में वृद्धि : यूनेस्को का अनुमान है कि लगभग 38.1 मिलियन बच्चे “स्कूल से बाहर” हैं।
- आर्थिक संकट : आर्थिक संकुचन और लॉकडाउन के कारण उद्यमों और श्रमिकों की आय में कमी आई है, जिनमें से कई अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में हैं।
- सामाजिक आर्थिक चुनौतियाँ : प्रवासी श्रमिकों की वापसी के कारण समस्या और बढ़ गई है।
- भारतीय अर्थव्यवस्था में मुद्दे : भारत ने महामारी से पहले ही धीमी आर्थिक वृद्धि और बढ़ती बेरोजगारी का अनुभव किया था।
- ‘डिजिटल विभाजन’: इंटरनेट तक पहुंच की कमी , डिजिटल उपकरणों ने बच्चों के लिए दूरस्थ शिक्षा और ऑनलाइन शिक्षा में चुनौतियों को मजबूर कर दिया है। ‘ भारत में शिक्षा पर घरेलू सामाजिक उपभोग’ शीर्षक वाली एनएसएस रिपोर्ट के अनुसार केवल 24% भारतीय परिवारों के पास इंटरनेट सुविधा तक पहुंच थी।
- असंगठित क्षेत्र का विकास: कड़े श्रम कानूनों के कारण, उद्योग स्थायी भर्ती के बजाय संविदात्मक श्रमिकों को काम पर रखना पसंद करते हैं।
- कमजोर कानून: स्थिति की गंभीरता के अनुसार कानूनों को अद्यतन नहीं किया जाता है।
- अन्य कारण: बढ़ती आर्थिक असुरक्षा, सामाजिक सुरक्षा का अभाव और घरेलू आय में कमी, गरीब घरों के बच्चों को बाल श्रम में धकेला जा रहा है।
बाल श्रम के प्रभाव
- बचपन पर असर: बाल श्रम एक बच्चे से उसका बचपन छीन लेता है। यह न केवल उसके शिक्षा के अधिकार को बल्कि अवकाश के अधिकार को भी नकारता है।
- वयस्क जीवन को प्रभावित करें: बाल श्रम बच्चों को वह कौशल और शिक्षा प्राप्त करने से रोकता है जिसकी उन्हें वयस्क होने पर अच्छे काम के अवसर प्राप्त करने के लिए आवश्यकता होती है।
- प्रमुख स्वास्थ्य और शारीरिक जोखिम: क्योंकि वे लंबे समय तक काम करते हैं और उन्हें ऐसे कार्य करने पड़ते हैं जिनके लिए वे शारीरिक और मानसिक रूप से तैयार नहीं होते हैं। खतरनाक परिस्थितियों में काम करने से बच्चे के शारीरिक और मानसिक स्वास्थ्य पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है और बौद्धिक, भावनात्मक और मनोवैज्ञानिक विकास प्रभावित होता है।
- गरीबी: बाल श्रम गरीबी का कारण और परिणाम दोनों है। घरेलू गरीबी बच्चों को पैसे कमाने के लिए श्रम बाजार में प्रवेश कराती है = वे शिक्षा प्राप्त करने का अवसर चूक जाते हैं = एक दुष्चक्र में पीढ़ियों तक घरेलू गरीबी जारी रहती है।
- पूरे देश को प्रभावित करें: बड़ी संख्या में बाल श्रमिकों की मौजूदगी का अर्थव्यवस्था पर दीर्घकालिक प्रभाव पड़ता है और यह देश के सामाजिक-आर्थिक कल्याण के लिए एक गंभीर बाधा है।
बाल श्रम: संवैधानिक और कानूनी प्रावधान
- भारतीय संविधान अनुच्छेद 21ए के तहत मौलिक अधिकार के रूप में छह से 14 वर्ष की आयु के सभी बच्चों के लिए मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा प्रदान करता है। 2001 से 2011 के दशक में भारत में बाल श्रम में कमी आई, और यह दर्शाता है कि नीति और कार्यक्रम संबंधी हस्तक्षेप का सही संयोजन अंतर ला सकता है।
- भारतीय संविधान के अनुच्छेद 23 के अनुसार किसी भी प्रकार का जबरन श्रम निषिद्ध है।
- अनुच्छेद 24 में कहा गया है कि 14 वर्ष से कम उम्र के बच्चे को कोई भी खतरनाक काम करने के लिए नियोजित नहीं किया जा सकता है।
- अनुच्छेद 39 में कहा गया है कि “श्रमिकों, पुरुषों और महिलाओं के स्वास्थ्य और ताकत और बच्चों की कोमल उम्र का दुरुपयोग नहीं किया जाता है”।
- इसी तरह, बाल श्रम अधिनियम (निषेध और विनियमन) 1986 14 वर्ष से कम उम्र के बच्चों को खतरनाक उद्योगों और प्रक्रियाओं में काम करने से रोकता है।
- मनरेगा 2005 , शिक्षा का अधिकार अधिनियम 2009 और मध्याह्न भोजन योजना जैसे नीतिगत हस्तक्षेपों ने ग्रामीण परिवारों के लिए गारंटीकृत मजदूरी रोजगार (अकुशल) के साथ-साथ बच्चों को स्कूलों में भेजने का मार्ग प्रशस्त किया है।
- इसके अलावा, 2017 में अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन कन्वेंशन संख्या 138 (न्यूनतम आयु कन्वेंशन) और 182 (बाल श्रम कन्वेंशन के सबसे खराब रूप) के अनुसमर्थन के साथ, भारत सरकार ने खतरनाक व्यवसायों में लगे बाल श्रम सहित बाल श्रम के उन्मूलन के लिए अपनी प्रतिबद्धता प्रदर्शित की है।
भारत में बाल श्रम की स्थिति
- पिछले दो दशकों ( 1991 से 2011) में बाल श्रमिक के रूप में काम करने वाले बच्चों की संख्या में 100 मिलियन की कमी आई है, जो दर्शाता है कि नीति और कार्यक्रम संबंधी हस्तक्षेप का सही संयोजन फर्क ला सकता है ; लेकिन कोविड-19 महामारी ने बहुत सारे लाभ नष्ट कर दिए हैं
- कोविड-19 संकट ने पहले से ही कमजोर आबादी में अतिरिक्त गरीबी ला दी है और बाल श्रम के खिलाफ लड़ाई में वर्षों की प्रगति उलट सकती है- ILO
- अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (आईएलओ) और यूनिसेफ की एक रिपोर्ट में चेतावनी दी गई है कि महामारी के परिणामस्वरूप, वैश्विक स्तर पर 2022 के अंत तक 9 मिलियन अतिरिक्त बच्चों को बाल श्रम में धकेले जाने का खतरा है।
- भारत में, स्कूलों के बंद होने और महामारी के कारण कमजोर परिवारों के सामने आने वाले आर्थिक संकट , संभवतः बच्चों को गरीबी की ओर धकेल रहे हैं और इस प्रकार, बाल श्रम और असुरक्षित प्रवासन हो रहे हैं।
- कैम्पेन अगेंस्ट चाइल्ड लेबर द्वारा किए गए एक अध्ययन से पता चलता है कि सर्वेक्षण में शामिल 818 बच्चों में से कामकाजी बच्चों के अनुपात में 28.2% से 79.6% तक उल्लेखनीय वृद्धि हुई है , जिसका मुख्य कारण COVID-19 महामारी और स्कूल बंद होना है। सीएसीएल)।
- कोरोनोवायरस महामारी भारत के बच्चों को स्कूल छोड़कर खेतों और कारखानों में काम करने के लिए मजबूर कर रही है, जिससे बाल-श्रम की समस्या और भी बदतर हो गई है जो पहले से ही दुनिया में सबसे गंभीर समस्याओं में से एक थी।
- अनाथ बच्चे विशेष रूप से तस्करी और जबरन भीख मांगने या बाल श्रम जैसे अन्य शोषण के प्रति संवेदनशील होते हैं। ऐसे परिवारों में, अपने छोटे भाई-बहनों की मदद के लिए बड़े बच्चों के स्कूल छोड़ने की भी संभावना होती है।
- बच्चों को लॉकडाउन के दौरान अपने ग्रामीण घरों के लिए शहरों से भाग गए प्रवासी मजदूरों द्वारा खाली छोड़ी गई नौकरियों को भरने के लिए एक स्टॉप-गैप उपाय के रूप में देखा जाता है ।
- सीएसीएल सर्वेक्षण के अनुसार , 94% से अधिक बच्चों ने कहा है कि घर में आर्थिक संकट और पारिवारिक दबाव ने उन्हें काम में धकेल दिया है। महामारी के दौरान उनके अधिकांश माता-पिता की नौकरी चली गई या उन्हें बहुत कम वेतन मिला।
- बच्चों के अधिकारों पर एक नागरिक समाज समूह, बचपन बचाओ आंदोलन द्वारा लॉकडाउन के दौरान भारत के विभिन्न हिस्सों से कुल 591 बच्चों को जबरन काम और बंधुआ मजदूरी से बचाया गया था।
2011 की जनगणना के अनुसार , भारत में पांच प्रमुख राज्य हैं जहां देश में बाल श्रमिकों की कुल संख्या का 55% हिस्सा है।
राज्य अमेरिका | को PERCENTAGE | संख्या (मिलियन में) |
---|---|---|
Uttar Pradesh | 21.5 | 2.18 |
बिहार | 10.7 | 1.09 |
राजस्थान Rajasthan | 8.4 | 0.85 |
महाराष्ट्र | 7.2 | 0.73 |
मध्य प्रदेश | 6.9 | 0.70 |
महामारी का प्रभाव
- कोरोनोवायरस महामारी भारत के बच्चों को स्कूल छोड़कर खेतों और कारखानों में काम करने के लिए मजबूर कर रही है, जिससे बाल-श्रम की समस्या और भी बदतर हो गई है जो पहले से ही दुनिया में सबसे गंभीर समस्याओं में से एक थी।
- कोविड-19 संकट ने पहले से ही कमजोर आबादी में अतिरिक्त गरीबी ला दी है और बाल श्रम के खिलाफ लड़ाई में वर्षों की प्रगति उलट सकती है- ILO
- राष्ट्रव्यापी लॉकडाउन ने लाखों लोगों को गरीबी में धकेल दिया, जिससे सस्ते श्रम के लिए गांवों से शहरों में बच्चों की तस्करी को बढ़ावा मिल रहा है।
- स्कूल बंद होने से स्थिति गंभीर हो गई है और लाखों बच्चे परिवार की आय में योगदान देने के लिए काम कर रहे हैं। महामारी ने महिलाओं, पुरुषों और बच्चों को शोषण के प्रति अधिक संवेदनशील बना दिया है।
- अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (आईएलओ) के अनुसार, इस महामारी के दौरान सामाजिक सुरक्षा की कमी से लगभग 25 मिलियन लोग अपनी नौकरी खो सकते हैं, जिनमें से अनौपचारिक रोजगार में लगे लोग सबसे अधिक पीड़ित हैं।
- सेंटर फॉर मॉनिटरिंग इंडियन इकोनॉमी (CMIE) के साप्ताहिक ट्रैकर सर्वेक्षण के अनुसार, COVID-19 के प्रभाव ने पहले ही शहरी बेरोजगारी दर को 30.9% तक बढ़ा दिया है।
- अनाथ बच्चे विशेष रूप से तस्करी और जबरन भीख मांगने या बाल श्रम जैसे अन्य शोषण के प्रति संवेदनशील होते हैं। ऐसे परिवारों में, अपने छोटे भाई-बहनों की मदद के लिए बड़े बच्चों के स्कूल छोड़ने की भी संभावना होती है।
- बच्चों को लॉकडाउन के दौरान अपने ग्रामीण घरों के लिए शहरों से भाग गए प्रवासी मजदूरों द्वारा खाली छोड़ी गई नौकरियों को भरने के लिए एक स्टॉप-गैप उपाय के रूप में देखा जाता है।
- बच्चों के अधिकारों पर एक नागरिक समाज समूह, बचपन बचाओ आंदोलन द्वारा तालाबंदी के दौरान भारत के विभिन्न हिस्सों से कुल 591 बच्चों को जबरन काम और बंधुआ मजदूरी से बचाया गया था।
बाल श्रम के संबंध में नीति निर्माताओं के समक्ष चुनौतियाँ
- परिभाषा संबंधी मुद्दा: बाल श्रम उन्मूलन में सबसे बड़ी चुनौतियों में से एक बाल श्रम से निपटने वाले विभिन्न कानूनों में उम्र के संदर्भ में बच्चे की परिभाषा को लेकर भ्रम है।
- पहचान की कमी: पहचान दस्तावेजों की कमी के कारण भारत में बच्चों की उम्र की पहचान करना एक कठिन काम है। बाल श्रमिकों के पास अक्सर स्कूल पंजीकरण प्रमाण पत्र और जन्म प्रमाण पत्र की कमी होती है, जिससे कानून में शोषण का आसान रास्ता बन जाता है। अक्सर मज़दूरी करने वाले प्रवासी श्रमिकों और घरेलू काम में लगे लोगों के बच्चे रिपोर्ट नहीं किए जाते हैं।
- कानून का कमजोर कार्यान्वयन और खराब प्रशासन: कानून का कमजोर कार्यान्वयन, पर्याप्त रोकथाम की कमी और भ्रष्टाचार बाल श्रम उन्मूलन में एक बड़ी बाधा है।
- कार्यस्थल पर कम निरीक्षण और मानव तस्करों की कम सख्ती से तलाश के कारण महामारी बाल श्रम विरोधी कानूनों को लागू करने में बाधा बन रही है ।
- गैर सरकारी संगठन इस तथ्य की ओर इशारा करते हैं कि बाल श्रम में वास्तविक उछाल अभी आना बाकी है । जब आर्थिक गतिविधियां तेज होने लगती हैं तो बच्चों को साथ लेकर शहरों की ओर लौटने वाले प्रवासियों का जोखिम बढ़ जाता है।
- बच्चों की शिक्षा, बुनियादी पोषण और उनके विकास और खुशहाली के लिए अन्य महत्वपूर्ण आवश्यकताओं तक पहुंच को भारी झटका लगा है और कई नए बच्चे जबरन श्रम के जाल में फंस गए हैं, साथ ही मौजूदा बाल श्रमिकों की स्थिति और खराब हो गई है।
- रोजगार के लिए न्यूनतम आयु निर्धारित करने वाले कानूनों और अनिवार्य स्कूली शिक्षा पूरी करने के कानूनों के बीच असंगतता। इसका यह भी अर्थ है कि गुणवत्तापूर्ण सार्वभौमिक बुनियादी शिक्षा का विस्तार वैधानिक प्रावधानों की पूर्ति से आगे बढ़ना होगा।
- अनेक रूप मौजूद हैं: बाल श्रम एक समान नहीं है। यह कई रूप लेता है, जो इस बात पर निर्भर करता है कि बच्चों से किस प्रकार का काम कराया जाता है, बच्चे की उम्र और लिंग क्या है और वे स्वतंत्र रूप से काम करते हैं या परिवारों के साथ।
- बाल श्रम की इस जटिल प्रकृति के कारण, ऐसी कोई एक रणनीति नहीं है जिसका उपयोग इसे खत्म करने के लिए किया जा सके।
- खतरनाक उद्योगों में बच्चों के रोजगार के साथ-साथ काम की न्यूनतम आयु पर वैश्विक सम्मेलनों को प्रभावी बनाने के लिए राष्ट्रीय कानून का अभाव।
- वैश्विक प्रतिबद्धताओं और घरेलू प्राथमिकताओं के बीच सामंजस्य की कमी ।
- अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में प्रभावी श्रम निरीक्षण का अभाव। लगभग 71% कामकाजी बच्चे कृषि क्षेत्र में केंद्रित हैं, जिनमें से 69% पारिवारिक इकाइयों में अवैतनिक काम करते हैं।
भारत में बाल श्रम उन्मूलन के लिए सरकारी उपाय
- बाल श्रम (निषेध और विनियमन) अधिनियम (1986) कुछ रोजगारों में बच्चों की नियुक्ति को प्रतिबंधित करने और कुछ अन्य रोजगारों में बच्चों की काम की स्थितियों को विनियमित करने के लिए है।
- बाल श्रम (निषेध और विनियमन) संशोधन अधिनियम, 2016: संशोधन अधिनियम 14 वर्ष से कम उम्र के बच्चों के रोजगार पर पूरी तरह से प्रतिबंध लगाता है।
- संशोधन 14 से 18 वर्ष की आयु के किशोरों के खतरनाक व्यवसायों और प्रक्रियाओं में रोजगार पर भी प्रतिबंध लगाता है और उनकी कामकाजी परिस्थितियों को नियंत्रित करता है जहां उन्हें प्रतिबंधित नहीं किया गया है।
- 2017 में विश्व बाल श्रम निषेध दिवस (12 जून) पर , भारत ने बाल श्रम पर अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के दो प्रमुख सम्मेलनों की पुष्टि की ।
- बाल श्रम पर राष्ट्रीय नीति (1987) , रोकथाम के बजाय खतरनाक व्यवसायों और प्रक्रियाओं में काम करने वाले बच्चों के पुनर्वास पर अधिक ध्यान केंद्रित करती है।
- किशोर न्याय (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) अधिनियम 2000 और 2006 में जेजे अधिनियम में संशोधन : उम्र या व्यवसाय के प्रकार की किसी भी सीमा के बिना, देखभाल और सुरक्षा की आवश्यकता वाले बच्चों की श्रेणी में कामकाजी बच्चे को शामिल किया गया है।
- धारा 23 (किशोर के प्रति क्रूरता) और धारा 26 (किशोर कर्मचारी का शोषण) विशेष रूप से देखभाल और सुरक्षा की आवश्यकता वाले बच्चों के तहत बाल श्रम से संबंधित है।
- पेंसिल : सरकार ने एक समर्पित मंच लॉन्च किया है। पेंसिल.जीओवी.इन बाल श्रम कानूनों के प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने और बाल श्रम को समाप्त करने के लिए।
- शिक्षा का अधिकार अधिनियम 2009 ने राज्य के लिए यह सुनिश्चित करना अनिवार्य कर दिया है कि छह से 14 वर्ष की आयु के सभी बच्चे स्कूल जाएं और मुफ्त शिक्षा प्राप्त करें। भारत के संविधान के अनुच्छेद 21ए में शिक्षा को मौलिक अधिकार के रूप में मान्यता देने के साथ, यह भारत में बाल श्रम से निपटने के लिए शिक्षा का उपयोग करने का एक समयबद्ध अवसर है।
- अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति (अत्याचार निवारण) अधिनियम में किए गए संशोधन में बंधुआ मजदूरी कराने के दोषी पाए गए लोगों के लिए कड़ी सजा का प्रावधान है।
- संशोधन में उन लोगों के लिए कठोर कारावास का प्रावधान है जो बच्चों को भीख मांगने, मानव अपशिष्ट और जानवरों के शवों को संभालने या ले जाने के लिए मजबूर करते हैं।
- घरेलू कामगारों के लिए राष्ट्रीय नीति का मसौदा लागू होने पर घरेलू सहायकों के लिए न्यूनतम 9,000 रुपये वेतन सुनिश्चित किया जाएगा।
- देश के हर पुलिस स्टेशन में किशोर, महिला और बाल संरक्षण के लिए एक अलग सेल है।
- कई गैर सरकारी संगठन जैसे बचपन बचाओ आंदोलन, केयर इंडिया, चाइल्ड राइट्स एंड यू, ग्लोबल मार्च अगेंस्ट चाइल्ड लेबर, राइड इंडिया, चाइल्ड लाइन आदि । भारत में बाल श्रम को खत्म करने के लिए काम कर रहे हैं।
आगे बढ़ने का रास्ता
- बाल तस्करी का उन्मूलन, गरीबी उन्मूलन, मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा और जीवन स्तर के बुनियादी मानक इस समस्या को काफी हद तक कम कर सकते हैं।
- पार्टियों या बहुराष्ट्रीय कंपनियों द्वारा शोषण को रोकने के लिए श्रम कानूनों का कड़ाई से कार्यान्वयन भी आवश्यक है
- नीति और विधायी प्रवर्तन को मजबूत करना, और सरकार, श्रमिकों और नियोक्ता संगठनों के साथ-साथ राष्ट्रीय, राज्य और सामुदायिक स्तर पर अन्य भागीदारों की क्षमताओं का निर्माण को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।
शिक्षा:
- साक्षरता और शिक्षा का प्रसार बाल श्रम की प्रथा के खिलाफ एक शक्तिशाली हथियार है, क्योंकि अनपढ़ व्यक्ति बाल श्रम के निहितार्थ को नहीं समझते हैं
- स्कूल जाने वाले बच्चों के बाल श्रम की ओर बढ़ने को रोकने का एकमात्र सबसे प्रभावी तरीका स्कूली शिक्षा तक पहुंच और गुणवत्ता में सुधार करना है।
बेरोजगारी दूर करें:
- बाल श्रम को रोकने का दूसरा तरीका बेरोजगारी को खत्म करना या उस पर लगाम लगाना है। अपर्याप्त रोजगार के कारण, कई परिवार अपने सभी खर्चों को वहन नहीं कर पाते हैं। यदि रोजगार के अवसर बढ़ेंगे तो वे अपने बच्चों को पढ़ा-लिखा सकेंगे और योग्य नागरिक बन सकेंगे
- बाल श्रम के खिलाफ निरंतर प्रगति के लिए ऐसी नीतियों की आवश्यकता है जो परिवारों की आर्थिक भेद्यता को कम करने में मदद करें। सार्वभौमिक सामाजिक सुरक्षा की दिशा में प्रगति में तेजी लाना महत्वपूर्ण है, क्योंकि सामाजिक सुरक्षा गरीब परिवारों को मुकाबला तंत्र के रूप में बाल श्रम पर निर्भर रहने से रोकने में मदद करती है।
पंचायत की भूमिका: चूंकि भारत में लगभग 80% बाल श्रम ग्रामीण क्षेत्रों से होता है, इसलिए पंचायत बाल श्रम को कम करने में प्रमुख भूमिका निभा सकती है। इस संदर्भ में, पंचायत को चाहिए:
- बाल श्रम के दुष्परिणामों के बारे में जागरूकता पैदा करें,
- माता-पिता को अपने बच्चों को स्कूल भेजने के लिए प्रोत्साहित करें,
- ऐसा माहौल बनाएं जहां बच्चे काम करना बंद कर दें और इसके बजाय स्कूलों में दाखिला लें,
- सुनिश्चित करें कि बच्चों को स्कूलों में पर्याप्त सुविधाएं उपलब्ध हों,
- उद्योग मालिकों को बाल श्रम को प्रतिबंधित करने वाले कानूनों और इन कानूनों का उल्लंघन करने पर लगने वाले दंड के बारे में सूचित करें।
- गाँव में बालवाड़ियों और आंगनवाड़ियों को सक्रिय करें ताकि कामकाजी माताएँ छोटे बच्चों की जिम्मेदारी अपने बड़े भाई-बहनों पर न छोड़ें।
- स्कूलों की स्थिति में सुधार के लिए ग्राम शिक्षा समितियों (वीईसी) को प्रेरित करें।
दृष्टिकोण परिवर्तन:
- यह महत्वपूर्ण है कि लोगों के दृष्टिकोण और मानसिकता को बदला जाए, बजाय इसके कि वयस्कों को रोजगार दिया जाए और सभी बच्चों को स्कूल जाने की अनुमति दी जाए और उन्हें सीखने, खेलने और सामाजिक मेलजोल का मौका दिया जाए जैसा कि उन्हें करना चाहिए।
- बाल श्रम मुक्त व्यवसायों की एक क्षेत्र-व्यापी संस्कृति का पोषण करना होगा।
- अर्थव्यवस्था और श्रम मांग को प्रोत्साहित करने के लिए सभी अनौपचारिक क्षेत्र के श्रमिकों को रोजगार और आय सहायता प्रदान करने के लिए समन्वित नीतिगत प्रयास किए जाने चाहिए।
- राज्यों को सभी उपलब्ध प्रौद्योगिकी का उपयोग करके सभी बच्चों के लिए शिक्षा जारी रखने के प्रयासों को प्राथमिकता देनी चाहिए।
- उन बच्चों को वित्तीय सहायता या स्कूल फीस और अन्य संबंधित स्कूल खर्चों में छूट दी जानी चाहिए जो अन्यथा स्कूल लौटने में सक्षम नहीं होंगे।
- स्कूल प्राधिकारियों को यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि स्कूल खुलने तक प्रत्येक छात्र को घर पर मुफ्त दोपहर का भोजन मिलेगा। कोविड-19 के कारण अनाथ हुए बच्चों की पहचान के लिए विशेष प्रयास किए जाएं और उनके लिए आश्रय एवं पालन-पोषण की व्यवस्था प्राथमिकता के आधार पर की जाए।
संकलित दृष्टिकोण:
- बाल श्रम और शोषण के अन्य रूपों को एकीकृत दृष्टिकोण के माध्यम से रोका जा सकता है जो बाल संरक्षण प्रणालियों को मजबूत करने के साथ-साथ गरीबी और असमानता को संबोधित करते हैं, शिक्षा की पहुंच और गुणवत्ता में सुधार करते हैं और बच्चों के अधिकारों का सम्मान करने के लिए सार्वजनिक समर्थन जुटाते हैं।
बच्चों को सक्रिय हितधारक के रूप में मानना:
- बच्चों में बाल श्रम को रोकने और उसका जवाब देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाने की शक्ति है।
बाल श्रम उन्मूलन को एसडीजी के लक्ष्य 8 में मजबूती से रखा गया है । एसडीजी पर चर्चा और बाल श्रम को खत्म करने पर चर्चा के बीच एक मजबूत गठजोड़ काम के दोनों क्षेत्रों में लगे अभिनेताओं की एक विस्तृत श्रृंखला की पूरकता और तालमेल का लाभ उठा सकता है। बाल श्रम के खिलाफ लड़ाई सिर्फ एक की जिम्मेदारी नहीं है, यह सभी की जिम्मेदारी है।
बाल विवाह
- बाल विवाह आमतौर पर भारत के कुछ समाजों में प्रचलित एक सामाजिक घटना को संदर्भित करता है, जहां एक छोटे बच्चे (आमतौर पर पंद्रह वर्ष से कम उम्र की लड़की) की शादी एक वयस्क व्यक्ति से की जाती है । बाल विवाह की प्रथा का दूसरा रूप वह है जिसमें दो बच्चों (लड़की और लड़के) के माता-पिता भावी विवाह की व्यवस्था करते हैं। इस प्रथा में, व्यक्ति (लड़का और लड़की) तब तक एक-दूसरे से नहीं मिलते जब तक कि वे विवाह योग्य उम्र तक नहीं पहुंच जाते, जब विवाह समारोह संपन्न किया जाता है।
- इसे 18 वर्ष की आयु से पहले एक लड़की या लड़के की शादी के रूप में परिभाषित किया गया है और यह औपचारिक विवाह और अनौपचारिक संघ दोनों को संदर्भित करता है जिसमें 18 वर्ष से कम उम्र के बच्चे एक साथी के साथ ऐसे रहते हैं जैसे कि विवाहित हों। बाल विवाह निषेध (संशोधन) विधेयक, 2021 महिलाओं के लिए विवाह योग्य आयु 21 वर्ष तय करता है।
- बाल विवाह लैंगिक असमानता, गरीबी, सामाजिक मानदंडों और असुरक्षा से प्रेरित एक वैश्विक मुद्दा है और पूरी दुनिया में इसके विनाशकारी परिणाम हैं। बाल विवाह का उच्च स्तर समाज में महिलाओं और लड़कियों के लिए भेदभाव और अवसरों की कमी को दर्शाता है।
- यूनिसेफ के हालिया विश्लेषण से पता चलता है कि दुनिया की तीन में से एक बालिका वधु भारत में रहती है। इसने भारत को COVID-19 की प्रतिकूलताओं के कारण बाल विवाह में वृद्धि के खिलाफ भी चेतावनी दी है। 2030 तक बाल विवाह को समाप्त करने की प्रतिबद्धता को प्राप्त करने के लिए, बाल विवाह उन्मूलन प्रयासों के साथ COVID -19 प्रतिक्रियाओं को एकीकृत करना महत्वपूर्ण हो जाता है।
- जो कारक इसके अस्तित्व को प्रोत्साहित करते हैं वे आम तौर पर गरीबी, शिक्षा की कमी, पितृसत्तात्मक संबंधों का निरंतर चलन जो लैंगिक असमानताओं को प्रोत्साहित और सुविधाजनक बनाते हैं, और सांस्कृतिक दृष्टिकोण जो इस घटना को पनपने के लिए प्रोत्साहित करते हैं, का संयोजन हैं।
भारत में बाल विवाह की व्यापकता के बारे में तथ्य और आंकड़े
- संयुक्त राष्ट्र बाल कोष (यूनिसेफ) के अनुमान से पता चलता है कि हर साल, भारत में 18 वर्ष से कम उम्र की कम से कम 1.5 मिलियन लड़कियों की शादी होती है , जो इसे दुनिया में बाल वधुओं की सबसे बड़ी संख्या का घर बनाती है – जो वैश्विक कुल का एक तिहाई है।
- बाल विवाह पूरे भारत में व्यापक है , लगभग आधी दुल्हनों की शादी लड़कियों के रूप में की जाती है ।
- जबकि राष्ट्रीय स्तर पर बाल विवाह की घटनाओं में गिरावट आई है (1992-93 में 54 प्रतिशत से बढ़कर आज 33 प्रतिशत) और लगभग सभी राज्यों में, बदलाव की गति धीमी बनी हुई है, खासकर 15 वर्ष की आयु वर्ग की लड़कियों के लिए। अठारह वर्ष।
- बाल विवाह शहरी क्षेत्रों (29 प्रतिशत) की तुलना में ग्रामीण क्षेत्रों (48 प्रतिशत) में अधिक प्रचलित है।
- विभिन्न समूहों , विशेष रूप से बहिष्कृत समुदायों, जातियों और जनजातियों में भी भिन्नताएं हैं – हालांकि कुछ जातीय समूहों, जैसे आदिवासी समूहों में बहुसंख्यक आबादी की तुलना में बाल विवाह की दर कम है ।
- स्कूल छोड़ दिया , कम वेतन वाली नौकरी की और घर पर निर्णय लेने की शक्ति सीमित थी। 10 साल की शिक्षा प्राप्त लड़की की 18 वर्ष की होने से पहले शादी होने की संभावना छह गुना कम होती है।
- राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण के अनुसार दुनिया के 60 मिलियन बाल विवाहों में से 40% भारत में होते हैं ।
- इंटरनेशनल सेंटर फॉर रिसर्च ऑन वुमेन के अनुसार, भारत में बाल विवाह की दर दुनिया में 14वीं सबसे अधिक है।
- एनएफएचएस-5 डेटा से पता चलता है कि 18-29 वर्ष की आयु की लगभग 25% महिलाओं की शादी 18 वर्ष की कानूनी विवाह योग्य आयु से पहले हो गई।
- पश्चिम बंगाल में इसका प्रसार सबसे अधिक (42%) है, इसके बाद बिहार और त्रिपुरा (प्रत्येक 40%) का स्थान है।
- अजीब बात है कि इन उच्च प्रसार वाले राज्यों में बाल विवाह में गिरावट मामूली रही है।
- स्पेक्ट्रम के दूसरे छोर पर गोवा, हिमाचल प्रदेश और केरल (6% से 7%) हैं।
- भारत में 39% बाल विवाह आदिवासियों और दलितों के बीच होते हैं।
- सुविधा प्राप्त सामाजिक समूहों का हिस्सा 17% है और शेष हिस्सा अन्य पिछड़ा वर्ग का है।
भारत में बाल विवाह को बढ़ावा देने वाले कारक
- शिक्षा का अभाव: विवाह की आयु का एक बड़ा निर्धारक शिक्षा है। एनएफएचएस-4 के अनुसार, बिना शिक्षा वाली लगभग 45% महिलाओं और प्राथमिक शिक्षा वाली 40% महिलाओं की शादी 18 साल की उम्र से पहले हो जाती है।
- बोझ के रूप में देखा जाता है: आर्थिक रूप से, बाल विवाह त्वरित आय अर्जित करने वाले तंत्र के रूप में काम करता है। एक लड़की को उसकी शादी पर उसके परिवार को दिए जाने वाले बड़े दहेज की छूट के रूप में देखा जाता है।
- गरीबी : आर्थिक स्थिति के मामले में, गरीब घरों की महिलाएं जल्दी शादी कर लेती हैं। जबकि सबसे निचले दो धन क्विंटलों में से 30% से अधिक महिलाओं की शादी 18 साल की उम्र तक हो गई थी, सबसे अमीर क्विंटल में यह आंकड़ा 8% था।
- सामाजिक पृष्ठभूमि: बाल विवाह ग्रामीण क्षेत्रों और अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के बीच अधिक प्रचलित हैं।
- तस्करी : गरीब परिवार अपनी लड़कियों को न केवल शादी के लिए, बल्कि वेश्यावृत्ति के लिए भी बेचने के लिए प्रलोभित होते हैं, क्योंकि इस लेन-देन से लड़की के परिवार को लाभ पहुंचाने के लिए बड़ी रकम मिलती है और लड़की को नुकसान होता है। उनकी लड़कियों के प्रति उदासीनता है और अपनी लड़कियों को बेचकर प्राप्त धन का उपयोग अपने बेटों के लाभ के लिए किया जाता है
- लड़कियों को अक्सर सीमित आर्थिक भूमिका वाली देनदारी के रूप में देखा जाता है। महिलाओं का काम घर तक ही सीमित है और उसकी कद्र नहीं की जाती। इसके अलावा दहेज की समस्या भी है. इस तथ्य के बावजूद कि दहेज पांच दशकों से प्रतिबंधित है (दहेज निषेध अधिनियम, 1961), भारत में लड़कियों के माता-पिता के लिए दूल्हे और/या उसके परिवार को नकद या वस्तु के रूप में उपहार देना अभी भी आम है। दहेज की राशि लड़की की उम्र और शिक्षा स्तर के साथ बढ़ती जाती है। इसलिए, दहेज प्रथा का “प्रोत्साहन” बाल विवाह को कायम रखता है।
- जिन परिवारों और लड़कियों को सामाजिक सुरक्षा कार्यक्रमों से लाभ हो सकता है, उन्हें हमेशा इसके बारे में पता नहीं होता है और ये योजनाएं अक्सर बाल विवाह की बहुआयामी प्रकृति को संबोधित करने के लिए संलग्न संदेशों के बिना नकद हस्तांतरण प्रदान करने तक ही सीमित होती हैं।
भारत में गरीबी और बाल विवाह का अंतर्संबंध
- ग्रामीण क्षेत्रों में कम उम्र में विवाह के पीछे मुख्य कारण गरीबी है क्योंकि अधिकांश परिवारों का आकार बड़ा होता है।
- ऐसे परिवारों में, अधिकांश माता-पिता अपने बच्चों की देखभाल करने में असमर्थ या अनिच्छुक होते हैं ।
- इसलिए कम उम्र में विवाह को इस बोझ को कम करने के अवसर के रूप में देखा जाता है ।
- अन्य लोग जो अपने बच्चों को खाना नहीं खिला सकते या स्कूल नहीं भेज सकते, वे छोटी लड़कियों की शादी वृद्ध पुरुषों से कर देते हैं।
- कुछ माता-पिता कर्ज चुकाने के तरीके के रूप में अपने बच्चों और अपने लेनदारों के बीच विवाह की व्यवस्था करते हैं ।
- स्कूलों के सुरक्षा जाल के बिना , शादी के लिए मजबूर होने वाली लड़कियों को शिक्षक या परामर्शदाता के साथ किसी भी संभावित संचार से काट दिया जाता है।
- उनमें से अधिकांश के पास बाल हेल्पलाइन तक पहुंच नहीं है, हालांकि सरकार ने इन्हें स्थापित किया है।
- राज्यसभा सांसद द्वारा मांगी गई एक आरटीआई पर केंद्रीय महिला एवं बाल विकास मंत्रालय के जवाब के अनुसार, अगस्त 2019 की तुलना में अगस्त 2020 में देश भर में बाल विवाह में 88 प्रतिशत की वृद्धि हुई ।
- महामारी के दौरान भारत में कई लोगों ने अपनी नौकरियां और जीवन भर की बचत खो दी है। इसने वित्तीय बोझ को कम करने के लिए माता-पिता को कम उम्र में अपनी बेटियों की शादी करने के लिए मजबूर किया है।
- गरीबी के अलावा, कमजोर कानून प्रवर्तन, पितृसत्तात्मक मानदंड और पारिवारिक सम्मान के बारे में चिंता ऐसे कारक हैं जो कोविड-19 महामारी के दौरान कम उम्र में विवाह में योगदान दे रहे हैं।
- पश्चिम बंगाल भारत के उन पाँच राज्यों में से एक है जहाँ कम उम्र में विवाह का प्रचलन बहुत अधिक है । हालाँकि राष्ट्रीय स्तर पर 15 से 19 वर्ष के बीच की 12% लड़कियों की शादी कर दी जाती है, पश्चिम बंगाल में यह आंकड़ा 25.6% है।
- मध्य प्रदेश में नवंबर 2019 और मार्च 2020 के बीच 46 बाल विवाह दर्ज किए गए , जो अप्रैल से जून 2020 तक लॉकडाउन के केवल तीन महीनों में बढ़कर 117 हो गया, चाइल्डलाइन इंडिया द्वारा उपलब्ध कराया गया डेटा
- चाइल्डलाइन इंडिया के अनुसार , पूरे भारत में मार्च से जून के बीच लॉकडाउन के पहले चार महीनों में 5,214 बाल विवाह की सूचना मिली ।
- यूनिसेफ ने कहा है कि मध्य प्रदेश में जहां बाल विवाह एक निरंतर चुनौती है, महामारी के कारण आर्थिक दबाव ने गरीब माता-पिता को लड़कियों की जल्दी शादी करने के लिए प्रेरित किया है।
- 2020 में 24 मार्च से 31 मई तक लॉकडाउन अवधि के दौरान तेलंगाना के 33 में से 25 जिलों में 204 बाल विवाह किए गए ।
भारतीय अर्थव्यवस्था पर बाल विवाह का प्रभाव
- बाल विवाह भारतीय अर्थव्यवस्था पर नकारात्मक प्रभाव डालता है और गरीबी के अंतर-पीढ़ीगत चक्र को जन्म दे सकता है।
- बचपन में विवाहित लड़कियों और लड़कों में अपने परिवारों को गरीबी से बाहर निकालने और अपने देश के सामाजिक और आर्थिक विकास में योगदान देने के लिए आवश्यक कौशल, ज्ञान और नौकरी की संभावनाओं की कमी होने की संभावना अधिक होती है।
- कम उम्र में शादी करने से लड़कियों को जल्दी बच्चे होते हैं और उनके जीवनकाल में अधिक बच्चे होते हैं, जिससे घर पर आर्थिक बोझ बढ़ता है।
- अनुमान है कि बाल विवाह से अर्थव्यवस्थाओं को उनके सकल घरेलू उत्पाद का कम से कम 1.7 प्रतिशत नुकसान होगा।
- इससे महिलाओं की कुल प्रजनन क्षमता 17 प्रतिशत बढ़ जाती है, जिससे उच्च जनसंख्या वृद्धि से जूझ रहे विकासशील देशों को नुकसान होता है।
- आईआरसीडब्ल्यू अध्ययन के अनुसार, बाल विवाह को समाप्त करने में कल्याण लाभ पहले वर्ष (2015) में वैश्विक स्तर पर 22.1 बिलियन डॉलर होने का अनुमान है। 2030 तक 4 ट्रिलियन डॉलर से अधिक के संचयी कल्याण लाभ के लिए यह संख्या बढ़कर सालाना 566 बिलियन डॉलर हो जाती है। इस बात पर विचार करते हुए कि ऐसी तीन में से एक शादी भारत में कैसे होती है, भारत पर इसका प्रभाव बहुत बड़ा है।
- घरेलू आकार घटने से धन की उपलब्धता बढ़ेगी जिसका उपयोग परिवार के अन्य सदस्यों के लिए भोजन, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल और अन्य खर्चों के भुगतान के लिए किया जा सकता है।
भारत में बाल विवाह को रोकने के लिए सरकारी उपाय, कानून और नीतियां
- बाल विवाह निरोधक अधिनियम, 1929।
- इसका उद्देश्य उस विशेष बुराई को खत्म करना है जिसमें एक महिला बच्चे के जीवन और स्वास्थ्य के लिए खतरे की संभावना थी, जो विवाहित जीवन के तनाव और तनाव का सामना नहीं कर सकती थी और ऐसी नाबालिग माताओं की शीघ्र मृत्यु से बचना था।
- यह जम्मू और कश्मीर राज्य को छोड़कर पूरे भारत में लागू होता है और यह भारत के भीतर और बाहर भारत के सभी नागरिकों पर भी लागू होता है।
- बाल विवाह निषेध अधिनियम, 2006
- इस अधिनियम ने बाल विवाह निरोधक अधिनियम, 1929 का स्थान लिया जो ब्रिटिश काल के दौरान लागू किया गया था।
- इसमें बच्चे का मतलब 21 साल से कम उम्र का पुरुष और 18 साल से कम उम्र की महिला है।
- “नाबालिग” को ऐसे व्यक्ति के रूप में परिभाषित किया गया है जिसने बहुमत अधिनियम के अनुसार वयस्कता की आयु प्राप्त नहीं की है।
- इसमें दो साल के कठोर कारावास और/या रुपये के जुर्माने की सजा के साथ बाल विवाह को रोकने की परिकल्पना की गई है। 1 लाख.
- अधिनियम बाल विवाह निषेध अधिकारी की नियुक्ति का भी प्रावधान करता है जिसका कर्तव्य बाल विवाह को रोकना और इसके बारे में जागरूकता फैलाना है।
- हिंदू विवाह अधिनियम, 1956: हिंदू विवाह अधिनियम के तहत, माता-पिता या विवाह संपन्न कराने वाले लोगों को दंडित करने के लिए कोई निश्चित प्रावधान नहीं हैं।
- कोई लड़की अपनी शादी तभी रद्द करवा सकती है जब वह पंद्रह साल की उम्र से पहले शादी करना चाहती हो और अठारह साल की होने से पहले शादी को चुनौती देती हो।
- मुस्लिम पर्सनल लॉ: मुस्लिम कानूनों के तहत बाल विवाह पर कोई रोक नहीं है। शादी के बाद जोड़े के पास “यौवन का विकल्प” होता है जिसे ख़यार-उल-बुलुघ के नाम से जाना जाता है, जिसमें वे यौवन की उम्र प्राप्त करने के बाद शादी से इंकार कर सकते हैं।
- यौन अपराधों से बच्चों का संरक्षण अधिनियम, 2012: जिसका उद्देश्य बच्चों को मानव और अन्य अधिकारों के उल्लंघन से बचाना है।
- एक संसदीय स्थायी समिति महिलाओं के लिए शादी की उम्र बढ़ाकर 21 साल करने के फायदे और नुकसान पर विचार कर रही है, जिसे केंद्रीय मंत्रिमंडल ने मंजूरी दे दी है।
- राज्य सरकारों से अनुरोध है कि वे ऐसे विवाहों के लिए पारंपरिक दिन आखा तीज पर समन्वित प्रयासों से विवाह में देरी के लिए विशेष पहल करें;
- बाल विवाह आदि के मुद्दे के बारे में लोगों को शिक्षित करने वाले प्रेस और इलेक्ट्रॉनिक मीडिया में विज्ञापन भी दिए जा रहे हैं।
- अंतर्राष्ट्रीय महिला दिवस और राष्ट्रीय बालिका दिवस जैसे प्लेटफार्मों का उपयोग महिलाओं से संबंधित मुद्दों पर जागरूकता पैदा करने और बाल विवाह जैसे मुद्दों को केंद्र में लाने के लिए किया जाता है।
- महिला एवं बाल मंत्रालय के सबला कार्यक्रम के माध्यम से 11 से 18 वर्ष की आयु वर्ग की किशोरियों को महिलाओं के कानूनी अधिकारों के संबंध में प्रशिक्षण दिया जाता है जिसमें बाल विवाह निषेध अधिनियम, 2006 भी शामिल है।
बाल विवाह रोकने हेतु आवश्यक उपाय
शिक्षा
- यह बच्चों को विवाह से बचाने की सबसे प्रभावी रणनीतियों में से एक है।
- जब लड़कियाँ स्कूल में रहने में सक्षम होती हैं तो समुदाय के भीतर उनके अवसरों के प्रति दृष्टिकोण में भी बदलाव आ सकता है।
बाल संरक्षण कार्यकर्ताओं का एकत्रीकरण:
- महामारी के दौरान बाल विवाह पर नज़र रखने का एक तरीका यह सुनिश्चित करना होगा कि आवश्यक स्वास्थ्य कार्यकर्ताओं के बीच बाल संरक्षण कार्यकर्ताओं का एक मजबूत समूह हो ।
- भारत में जमीनी स्तर के कार्यकर्ताओं की एक मजबूत प्रणाली है जिन्होंने यह सुनिश्चित करने में सराहनीय काम किया है कि इस कठिन समय में स्वास्थ्य और अन्य सामाजिक सुरक्षा सेवाएं लोगों तक पहुंचें।
- यदि ऐसे कार्यकर्ताओं को सिस्टम में शामिल किया जाता है, तो वे कम उम्र में शादी के खतरे वाली लड़कियों पर नजर रख सकते हैं और इन्हें रोकने के लिए कदम उठा सकते हैं ।
- यह जागरूकता परामर्श के रूप में हो सकता है और संबंधित परिवार तक कुछ लाभ पहुंचाने में मदद कर सकता है।
लिंग संवेदीकरण कार्यक्रम:
- पुलिस और गैर सरकारी संगठनों के लिए लिंग प्रशिक्षण कार्यक्रम पूरे जिले में फैलाए जाने चाहिए । भारत सरकार को यूनिसेफ और गैर सरकारी संगठनों जैसे संगठनों के साथ मिलकर अभिसरण राष्ट्रीय रणनीति के कार्यान्वयन के लिए प्रयास करना चाहिए, जिसमें शामिल हैं:
कानून प्रवर्तन:
- कानूनों पर क्षमता निर्माण, बाल विवाह टेलीफोन हॉटलाइन जैसे समर्थन तंत्र को सही मायने में लागू किया जाना चाहिए। उदाहरण: ओडिशा बाल विवाह प्रतिरोध मंच ।
लड़कियों का सशक्तिकरण:
- प्रत्येक बालिका को जीवन कौशल, सुरक्षा कौशल, उच्च शिक्षा और रोजगार के अवसर प्रदान करना सुनिश्चित किया जाना चाहिए।
- लड़कियों के लिए प्राथमिक और माध्यमिक शिक्षा को बढ़ावा दिया जाना चाहिए।
सामुदायिक गतिशीलता:
- प्रभावशाली नेताओं, शपथ और प्रतिज्ञा, परामर्श, लोक और पारंपरिक मीडिया के साथ काम करना।
- नागरिक समाज संगठनों और समुदायों के साथ सरकार की साझेदारी सामुदायिक गतिशीलता प्रयासों और मानसिकता में बदलाव का समर्थन करने के लिए महत्वपूर्ण है और बाल विवाह के बारे में जागरूकता बढ़ाने के लिए मीडिया के साथ साझेदारी बहुत महत्वपूर्ण है।
अभिसरण को बढ़ावा देना:
- सभी स्तरों पर कार्यक्रमों और क्षेत्रों को, विशेष रूप से शिक्षा और सामाजिक सुरक्षा योजनाओं और कार्यक्रमों के साथ एकीकृत किया जाना चाहिए।
- भारत सरकार ने पहले ही बाल विवाह निषेध अधिनियम 2006 जैसे कानून बनाए हैं और लोगों को अपनी बेटियों को बेटों के समान व्यवहार देने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए बेटी बचाओ बेटी पढ़ाओ, सुकन्या समृद्धि योजना जैसी कई पहल शुरू की हैं।
प्रोत्साहन राशि:
- सशर्त नकद हस्तांतरण योजनाएं परिवार के बजाय व्यक्तिगत मुद्दों को अधिक संबोधित करती हैं, जिस पर सरकार का ध्यान केंद्रित है।
- कुछ राष्ट्रीय योजनाएँ, मातृत्व लाभ और बालिकाओं के अस्तित्व और शिक्षा से संबंधित हैं, जो प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से बाल विवाह की समस्या का समाधान करती हैं। उदाहरण: धनलक्ष्मी, किशोरियों के सशक्तिकरण के लिए राजीव गांधी योजना (सबला)
- सीसीटी में विवाह की कानूनी सुरक्षा के साथ-साथ लड़कियों की शिक्षा सुनिश्चित करने के लाभ भी हैं।
हर बच्चे का बेहतर बचपन सुनिश्चित करना भारत सरकार की सबसे बड़ी जिम्मेदारी है। सामाजिक-आर्थिक स्थिति के बावजूद प्रत्येक बच्चा गुणवत्तापूर्ण शिक्षा, स्वास्थ्य सुविधाओं और बचपन का आनंद लेने की स्वतंत्रता और स्थान का हकदार है।
कुपोषण
- कुपोषण , अपने सभी रूपों में, अल्पपोषण (दुर्घटना, बौनापन, कम वजन), अपर्याप्त विटामिन या खनिज , अधिक वजन , मोटापा और इसके परिणामस्वरूप आहार संबंधी गैर-संचारी रोग शामिल हैं।
- कुपोषण शब्द स्थितियों के 3 व्यापक समूहों को संबोधित करता है:
- अल्पपोषण , जिसमें कमज़ोरी (ऊंचाई के हिसाब से कम वजन), बौनापन (उम्र के हिसाब से कम ऊंचाई) और कम वजन (उम्र के हिसाब से कम वजन) शामिल हैं।
- कुल मिलाकर, अविकसित और कमजोर बच्चों को कम वजन का माना जाता है , जो बच्चे के जन्म के बाद उचित पोषण की कमी और अपर्याप्त देखभाल का संकेत देता है ।
- सूक्ष्म पोषक तत्वों से संबंधित कुपोषण , जिसमें सूक्ष्म पोषक तत्वों की कमी (महत्वपूर्ण विटामिन और खनिजों की कमी) या सूक्ष्म पोषक तत्वों की अधिकता शामिल है; और
- अधिक वजन, मोटापा और आहार संबंधी गैर-संचारी रोग (जैसे हृदय रोग, स्ट्रोक, मधुमेह और कुछ कैंसर)।
- अल्पपोषण , जिसमें कमज़ोरी (ऊंचाई के हिसाब से कम वजन), बौनापन (उम्र के हिसाब से कम ऊंचाई) और कम वजन (उम्र के हिसाब से कम वजन) शामिल हैं।
- यह भारत के सार्वजनिक प्रशासन के लिए एक पुरानी समस्या और लंबे समय से चली आ रही चुनौती है।
- भारत में पांच साल से कम उम्र की कुल मौतों में से 68% और कुल विकलांगता-समायोजित जीवन वर्षों में 17% मौतें कुपोषण के कारण होती हैं। भारत दुनिया के लगभग 30% अविकसित बच्चों और पाँच वर्ष से कम आयु के लगभग 50% गंभीर रूप से कमज़ोर बच्चों का घर है। इसके अलावा, भारत दुनिया के लगभग आधे “क्षीण या तीव्र कुपोषित” (ऊंचाई के अनुपात में कम वजन वाले) बच्चों का घर है।
कुपोषण के बहुआयामी निर्धारक
माता का स्वास्थ्य:
- वैज्ञानिकों का कहना है कि किसी व्यक्ति के जीवन काल के शुरुआती 1,000 दिन, गर्भधारण के दिन से लेकर उसके दो साल का होने तक, शारीरिक और संज्ञानात्मक विकास के लिए महत्वपूर्ण हैं।
- लेकिन एनएफएचएस 2006 के अनुसार, प्रसव उम्र की आधी से अधिक महिलाएं एनीमिया से पीड़ित हैं और 33 प्रतिशत महिलाएं कुपोषित हैं। एक कुपोषित मां के कुपोषित बच्चों को जन्म देने की संभावना अधिक होती है।
सामाजिक असमानता:
- उदाहरण के लिए, लड़कियों के बच्चों में लड़कों की तुलना में और निम्न जाति के बच्चों में उच्च जाति के बच्चों की तुलना में कुपोषित होने की संभावना अधिक होती है।
स्वच्छता:
- ग्रामीण क्षेत्रों और शहरी मलिन बस्तियों में अधिकांश बच्चों में अभी भी स्वच्छता का अभाव है। इससे वे पुरानी आंतों की बीमारियों के प्रति संवेदनशील हो जाते हैं जो शरीर को भोजन में पोषक तत्वों का अच्छा उपयोग करने से रोकते हैं और वे कुपोषित हो जाते हैं।
- स्वच्छता और स्वच्छ पेयजल की कमी के कारण भोजन की उपलब्धता में सुधार के बावजूद भारत में कुपोषण का उच्च स्तर बना हुआ है।
विविध भोजन का अभाव:
- भोजन सेवन में विविधता बढ़ने से कुपोषण (अविकसित/कम वजन) की स्थिति में गिरावट आती है। जिन क्षेत्रों में भोजन सेवन में विविधता अधिक है, वहां केवल 12% बच्चों के अविकसित और कम वजन वाले होने की संभावना है, जबकि लगभग 50% बच्चे तीन से कम खाद्य पदार्थों का सेवन करने पर अविकसित हैं।
खाद्य सुरक्षा का अभाव:
- भारतीय महिलाओं और बच्चों का निराशाजनक स्वास्थ्य मुख्य रूप से खाद्य सुरक्षा की कमी के कारण है।
- देश में लगभग एक-तिहाई वयस्कों का बॉडी मास इंडेक्स (बीएमआई) सामान्य से सिर्फ इसलिए कम है क्योंकि उनके पास खाने के लिए पर्याप्त भोजन नहीं है।
सरकारी दृष्टिकोण की विफलता:
- भारत में कुपोषण से निपटने के लिए पहले से ही दो मजबूत राष्ट्रीय कार्यक्रम हैं – एकीकृत बाल विकास सेवा (आईसीडीएस) और राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशन, लेकिन ये अभी भी पर्याप्त लोगों तक नहीं पहुंच पाए हैं।
- वितरण प्रणाली भी अपर्याप्त है और अक्षमता तथा भ्रष्टाचार से ग्रस्त है। कुछ विश्लेषकों का अनुमान है कि सब्सिडी वाले भोजन का 40 प्रतिशत कभी भी इच्छित प्राप्तकर्ताओं तक नहीं पहुंचता है
रोग का फैलाव:
- भारत में अधिकांश बच्चों की मृत्यु निमोनिया, डायरिया, मलेरिया जैसी इलाज योग्य बीमारियों और जन्म के समय जटिलताओं के कारण होती है।
- बच्चा अंततः किसी बीमारी से मर सकता है, लेकिन वह बीमारी घातक हो जाती है क्योंकि बच्चा कुपोषित होता है और इसके प्रति प्रतिरोध करने में असमर्थ होता है।
गरीबी:
- आईसीडीएस के कर्मचारी कुपोषण के लिए कुछ हद तक अपने बच्चों की जरूरतों के प्रति ध्यान न देने वाले माता-पिता पर दोष मढ़ते हैं, लेकिन गरीबी की मार के कारण अधिकांश महिलाएं कृषि मौसम के दौरान अपने छोटे बच्चों को घर पर छोड़ने और खेतों में काम करने के लिए मजबूर हो जाती हैं।
- भोजन की उपलब्धता में क्षेत्रीय असमानताएं और अलग-अलग खान-पान की आदतें अल्प-पोषण की स्थिति को जन्म देती हैं, जो शहरी क्षेत्रों की तुलना में ग्रामीण क्षेत्रों में काफी अधिक है।
- इसके लिए स्थानीय स्तर पर महत्वपूर्ण स्वास्थ्य निवेश के साथ मानव संसाधनों में महत्वपूर्ण निवेश के साथ एक क्षेत्र-विशिष्ट कार्य योजना की आवश्यकता है।
पोषण की कमी:
- कुपोषण का एक महत्वपूर्ण कारण कुपोषित लोगों द्वारा जानबूझकर पौष्टिक भोजन का चुनाव न करना भी है।
एक अंतरराष्ट्रीय अध्ययन में पाया गया कि विकासशील देशों में गरीबों के पास अपने भोजन खर्च को 30 प्रतिशत तक बढ़ाने के लिए पर्याप्त पैसा था, लेकिन यह पैसा शराब, तंबाकू और त्योहारों पर खर्च किया गया था।
भारत में बच्चों में कुपोषण पर कोविड-19 का प्रभाव
- जबकि कुपोषण के बिगड़ते पहलू गंभीर चिंता का विषय बने हुए हैं, कोविड-19 के उद्भव ने इसे और भी खराब कर दिया है।
- आंगनवाड़ी केंद्रों (एडब्ल्यूसी) के आंशिक रूप से बंद होने के साथ-साथ बाद के लॉकडाउन के कारण आपूर्ति श्रृंखलाओं में व्यवधान के परिणामस्वरूप मध्याह्न भोजन योजना रुक गई है, घर ले जाने वाले राशन (बच्चे की कैलोरी आवश्यकताओं के कुछ हिस्से को पूरा करने के लिए एक पोषण संबंधी उपाय) तक पहुंच कम हो गई है। और स्वास्थ्य देखभाल सेवाओं के लिए गतिशीलता को प्रतिबंधित कर दिया।
- जर्नल ग्लोबल हेल्थ साइंस 2020 में प्रकाशित एक अध्ययन के अनुसार, COVID-19 से प्रेरित चुनौतियों से अन्य चार मिलियन बच्चों को तीव्र कुपोषण में धकेलने की आशंका है ।
- यह ग्लोबल हंगर इंडेक्स 2022 में 121 देशों में से भारत की खराब रैंकिंग, बेहद खराब 107 से भी स्पष्ट है ।
कुपोषण से लड़ने का सरकारी प्रयास
- प्रधानमंत्री मातृ वंदना योजना (पीएमएमवीवाई): गर्भवती महिलाओं को उनकी डिलीवरी के लिए बेहतर सुविधाएं प्राप्त करने के लिए सीधे उनके बैंक खातों में 6,000 रुपये हस्तांतरित किए जाते हैं।
- पोषण अभियान: विभिन्न कार्यक्रमों के बीच तालमेल और अभिसरण, बेहतर निगरानी और बेहतर सामुदायिक गतिशीलता के माध्यम से स्टंटिंग, अल्प-पोषण, एनीमिया और जन्म के समय कम वजन वाले शिशुओं को कम करना है।
- राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (एनएफएसए), 2013 का लक्ष्य अपनी संबद्ध योजनाओं और कार्यक्रमों के माध्यम से सबसे कमजोर लोगों के लिए भोजन और पोषण सुरक्षा सुनिश्चित करना है, जिससे भोजन तक पहुंच एक कानूनी अधिकार बन सके।
- मध्याह्न भोजन (एमडीएम) योजना का उद्देश्य स्कूली बच्चों के बीच पोषण स्तर में सुधार करना है जिसका स्कूलों में नामांकन, ठहराव और उपस्थिति पर सीधा और सकारात्मक प्रभाव पड़ता है।
- एकीकृत बाल विकास सेवाएँ (ICDS), 1.4 मिलियन आंगनवाड़ी केंद्रों के अपने नेटवर्क के साथ, लगभग 100 मिलियन लाभार्थियों तक पहुँचती है जिनमें गर्भवती और स्तनपान कराने वाली माताएँ और 6 वर्ष तक के बच्चे शामिल हैं;
- सार्वजनिक वितरण प्रणाली (पीडीएस) जो राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम के तहत 800 मिलियन से अधिक लोगों तक पहुंचती है।
- इसके अतिरिक्त, नीति आयोग ने राष्ट्रीय पोषण रणनीति (एनएनएस) पर काम किया है, स्टंटिंग के लिए 100 सबसे पिछड़े जिलों को अलग किया है और हस्तक्षेप के लिए उन्हें प्राथमिकता दी है।
- राष्ट्रीय पोषण रणनीति (एनएनएस) ने 2022 के लिए बहुत महत्वाकांक्षी लक्ष्य निर्धारित किए हैं और पोषण अभियान ने भी स्टंटिंग, कम पोषण और जन्म के समय कम वजन को हर साल 2% कम करने और एनीमिया को 3% कम करने के लिए तीन साल के लक्ष्य निर्दिष्ट किए हैं। वर्ष।
- IYCF (शिशु और छोटे बच्चे का आहार), भोजन और पोषण, टीकाकरण, संस्थागत वितरण, वॉश (जल, स्वच्छता और स्वच्छता), डी-वॉर्मिंग, ओआरएस-जिंक, फूड फोर्टिफिकेशन, आहार विविधीकरण, किशोर पोषण, मातृ स्वास्थ्य और पोषण, ईसीसीई (प्रारंभिक बचपन देखभाल और शिक्षा), अभिसरण, आईसीटी-आरटीएम (सूचना और संचार। प्रौद्योगिकी सक्षम वास्तविक समय निगरानी), क्षमता निर्माण।
कुपोषण को दूर करने के लिए आवश्यक उपाय
2015-16 में आयोजित राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण (एनएफएचएस) -4 के अनुसार, भारत में 5 वर्ष से कम उम्र के 21 प्रतिशत बच्चे मध्यम तीव्र कुपोषण (एमएएम) से पीड़ित थे और 7.5 प्रतिशत गंभीर तीव्र कुपोषण (एसएएम) से पीड़ित थे।
- तीव्र कुपोषण के बढ़ते बोझ को कम करें और एसएएम बच्चों की शीघ्र पहचान और उपचार सुनिश्चित करें ताकि उन्हें कुपोषण के दुष्चक्र में फंसने से रोका जा सके।
- ऐसे बच्चों का नामांकन पोषण पुनर्वास केंद्रों में कराएं।
- दूसरा कदम है, ग्राम बाल विकास केंद्र (वीसीडीसी) के माध्यम से विभिन्न केंद्रीय और स्थानीय रूप से उत्पादित चिकित्सीय भोजन का उपयोग करके सामुदायिक स्तर पर एसएएम बच्चों का बिना किसी जटिलता के उपचार करना।
- ये ऊर्जा-सघन फॉर्मूलेशन अक्सर बच्चों के पोषण के मूल में होते हैं क्योंकि वे महत्वपूर्ण मैक्रो- और सूक्ष्म पोषक तत्वों से भरपूर होते हैं। यह सुनिश्चित करता है कि लक्षित आबादी का वजन छह से आठ सप्ताह की छोटी अवधि के भीतर बढ़ जाए।
- कुपोषण की पुनरावृत्ति को रोकने और लक्षित आबादी को पर्याप्त भोजन आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए ऐसे बच्चों की निगरानी आवश्यक है।
- आशा कार्यकर्ताओं को पर्याप्त पारिश्रमिक दिया जाना चाहिए ताकि वे इस जिम्मेदारी को और अधिक सख्ती से निभा सकें।
पोषण एक परिधीय चिंता का विषय नहीं है, बल्कि हमारे अस्तित्व का केंद्र है; एक इक्विटी-समर्थक एजेंडा जो पोषण को खाद्य प्रणालियों और स्वास्थ्य प्रणालियों में मुख्यधारा में लाता है, मजबूत वित्तपोषण और जवाबदेही द्वारा समर्थित है, सबसे बड़ी जरूरत है। 2025 के वैश्विक पोषण लक्ष्यों को पूरा करने के लिए केवल पांच साल बचे हैं, जबकि समय समाप्त होता जा रहा है, ऐसे कार्य पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए जो अधिकतम प्रभाव प्रदान करे।
बालिकाओं के प्रति लैंगिक भेदभाव
भारत में जनसांख्यिकीय परिवर्तन एक बदसूरत अनपेक्षित परिणाम लेकर आया है – इन समाजों में बेटियों पर बेटों के लिए ऐतिहासिक रूप से मजबूत प्राथमिकता प्रजनन क्षमता में गिरावट के साथ मजबूत हुई है, जिससे जन्म के समय महिला-पुरुष लिंग अनुपात बिगड़ गया है।
हाल ही में, संयुक्त राष्ट्र जनसंख्या कोष (यूएनएफपीए) ने विश्व जनसंख्या स्थिति 2020 रिपोर्ट जारी की है , जिसका शीर्षक ‘मेरी इच्छा के विरुद्ध: महिलाओं और लड़कियों को नुकसान पहुंचाने वाली और समानता को कमजोर करने वाली प्रथाओं को खारिज करना’ है । यह महिलाओं के खिलाफ कम से कम 19 मानवाधिकार उल्लंघनों पर प्रकाश डालता है और तीन सबसे प्रचलित लोगों पर ध्यान केंद्रित करता है, महिला जननांग विकृति (एफजीएम), बेटियों के खिलाफ अत्यधिक पूर्वाग्रह, बेटों के पक्ष में और बाल विवाह।
भारत में रिपोर्ट के मुख्य निष्कर्ष
- लिंग चयन के कारण विश्व स्तर पर गायब होने वाली तीन लड़कियों में से एक, प्रसव पूर्व और प्रसव के बाद, भारत से है, यानी कुल 142 मिलियन में से 46 मिलियन।
- भारत में प्रति 1,000 कन्या जन्मों पर 13.5 अतिरिक्त कन्या मृत्यु की दर सबसे अधिक है या प्रसव के बाद लिंग चयन के कारण 5 वर्ष से कम आयु की महिलाओं की नौ में से एक मृत्यु होती है।
- भारत में, 2013 और 2017 के बीच हर साल लगभग 460,000 लड़कियाँ जन्म के समय गायब हो गईं, जिसका अर्थ है कि वे लिंग-चयन पूर्वाग्रहों के कारण पैदा नहीं हुईं।
- कन्या भ्रूण हत्या के कारण प्रतिवर्ष खोई जाने वाली अनुमानित 1.2 मिलियन लड़कियों में से लगभग 90% भारत (40%) के साथ-साथ चीन (50%) में होती हैं।
- 5 वर्ष से कम उम्र की नौ में से एक महिला की मृत्यु प्रसवोत्तर लिंग चयन के कारण होती है।
- यह धनी परिवारों में अधिक होता है, लेकिन समय के साथ कम आय वाले परिवारों तक भी पहुंच जाता है, क्योंकि लिंग चयन प्रौद्योगिकियां अधिक सुलभ और सस्ती हो जाती हैं।
- विषम अनुपात के कारण भावी दूल्हों की संख्या भावी दुल्हनों से अधिक हो जाती है, जिसके परिणामस्वरूप विवाह के साथ-साथ बाल विवाह के लिए मानव तस्करी भी होती है।
- हालाँकि, रिपोर्ट के अनुसार सकारात्मक खबर यह है कि भारत में प्रगति ने दक्षिण एशिया में बाल विवाह में गिरावट में योगदान दिया है। यह एनएफएचएस डेटा की पुष्टि करता है जिसमें कहा गया था कि भारत में बाल विवाह 2005-’06 में 47% से गिरकर 2015-’16 में 26.8% हो गया।
सरकारी उपाय किये गये
- लिंग-चयन और कन्या भ्रूण हत्या की समस्या को रोकने के लिए, सरकार ने 1994 में प्रसवपूर्व निदान तकनीक अधिनियम पेश किया ।
- 2003 में, पीडीटी अधिनियम को संशोधित करके प्रसव पूर्व गर्भाधान और प्रसव पूर्व निर्धारण अधिनियम (पीसीपीएनडीटी) बना दिया गया, जो गर्भधारण से पहले या बाद में लिंग चयन को नियंत्रित करता है।
उपाय आवश्यक
- पीसीपीएनडीटी अधिनियम के कार्यान्वयन में कई खामियां हैं , जैसे कि धन का कम उपयोग, पंजीकरण का नवीनीकरण न करना जिससे पंजीकरण का स्वत: नवीनीकरण हो जाता है, रोगियों के विवरण और नैदानिक रिकॉर्ड का रखरखाव न करना, रिकॉर्ड का रखरखाव न करना। अधिकारियों, अल्ट्रासोनोग्राफी (यूएसजी) केंद्रों के नियमित निरीक्षण की अनुपस्थिति, निरीक्षण रिपोर्ट के दस्तावेजीकरण की कमी, यूएसजी उपकरणों की मैपिंग और विनियमन की कमी, इत्यादि। उन्हें जल्द से जल्द संबोधित करने की आवश्यकता है।
- जिन देशों ने बाल अधिकारों पर कन्वेंशन जैसी अंतरराष्ट्रीय संधियों को मंजूरी दे दी है , उनका कर्तव्य है कि वे नुकसान को समाप्त करें, चाहे वह परिवार के सदस्यों, धार्मिक समुदायों, स्वास्थ्य देखभाल प्रदाताओं, वाणिज्यिक उद्यमों या राज्य संस्थानों द्वारा लड़कियों को पहुंचाया गया हो।
- सरकारों को मानवाधिकार संधियों के तहत अपने दायित्वों को पूरा करना चाहिए जिनके लिए इन प्रथाओं और रीति-रिवाजों को खत्म करना आवश्यक है।
- दहेज भी कम लिंगानुपात का एक प्रमुख कारण है। दहेज लेने और देने की प्रवृत्ति, जो ज्यादातर शिक्षित और उच्च वर्ग के घरों में होती है, को कानूनों और लोगों के बीच जागरूकता से हतोत्साहित किया जा सकता है।
- बच्चों को नैतिकता बनाए रखने और दहेज, कन्या भ्रूण हत्या और लिंग पूर्वाग्रह की प्रथाओं से दूर रहने की शिक्षा दी जानी चाहिए। बच्चों के कमजोर दिमाग पर इतना प्रभाव डाला जाना चाहिए कि वे बड़े होकर दहेज और कन्या भ्रूण हत्या को अनैतिक मानें।
- महिलाओं को भी बचपन से ही खुद को पुरुषों के बराबर समझने की आदत डालनी चाहिए। इसका आने वाली पीढ़ियों पर सकारात्मक प्रभाव पड़ेगा क्योंकि आज की बेटी कल की मां होने के साथ-साथ सास भी बनेगी।
- संतुलित लिंग संरचना की राह में प्रमुख बाधा सामाजिक-सांस्कृतिक मुद्दों पर आधारित लैंगिक असमानता है। हमारे समाज में महिलाओं के प्रति व्यवस्थित भेदभाव से निपटने की जरूरत है।
- विभिन्न समूहों के समर्थन को मार्शल करने और प्रयासों को एक केंद्रित तरीके से व्यवस्थित करने के लिए, सरकार को सुदृढीकरण कार्यक्रमों और समर्थन तंत्र के समन्वित मिश्रण के माध्यम से अगले जनगणना ऑपरेशन तक लिंग अनुपात को संतुलित करने के लिए एक मिशन स्थापित करने का नेतृत्व करना चाहिए।
आगे बढ़ने का रास्ता
- बालिकाओं की सुरक्षा से लेकर एक श्रेणी के रूप में महिलाओं को बढ़ावा देने तक के दृष्टिकोण में आमूल-चूल बदलाव समय की मांग है।
- यह सिर्फ बेटियों की छवि सुधारने के लिए नहीं, बल्कि बेटियों का मान बढ़ाने के लिए किया जाता है।
- पोषण, स्वास्थ्य, शिक्षा, संपत्ति के अधिकार में समान अधिकार, रोजगार और आय सृजन पर ध्यान देने के साथ अधिकार-आधारित जीवनचक्र दृष्टिकोण आज की जरूरत है।
- अंततः, शिक्षा के माध्यम से व्यक्तिगत स्तर पर, संस्थागत स्तर पर, सार्वजनिक और निजी स्तर पर, पेशेवर व्यवहार अभियान के माध्यम से सामाजिक स्तर पर ध्यान केंद्रित करने वाला एक व्यापक लिंग संवेदीकरण कार्यक्रम ही ‘ मिसिंग मिलियंस’ की बेशर्म सूची में और कुछ न जोड़ने का एकमात्र तरीका है। ‘.
लिंग के आधार पर चयन करना और यदि लिंग ‘अनुकूल’ नहीं है तो नए जीवन को ख़त्म करना आसानी से मानवता के सबसे बुरे क्षणों में से एक हो सकता है। अब समय आ गया है कि सरकार जागरूकता बढ़ाने की कवायद में तेजी लाए और इस बार जन्म के कम से कम एक साल बाद तक प्रत्येक गर्भवती महिला की तालुक स्तर तक निगरानी करने के लिए प्रौद्योगिकी का उपयोग करें। हालाँकि दंडात्मक पहलू कुछ हद तक निवारण की पेशकश कर सकते हैं, लेकिन सच्चा बदलाव केवल दृष्टिकोण में बदलाव से ही लाया जा सकता है। जैसा कि अमर्त्य सेन ने तर्क दिया: जबकि जन्म के समय लड़कों की संख्या लड़कियों से अधिक होती है, ‘गर्भाधान के बाद, जीव विज्ञान कुल मिलाकर महिलाओं का पक्ष लेता है।’ सरकार को अब जिस हथियार का इस्तेमाल करने की जरूरत है, वह इतना शक्तिशाली होगा कि लोगों के मन से बेटे को प्राथमिकता देने की विकृति को खत्म किया जा सके।
बाल उत्पीड़न
बाल दुर्व्यवहार को “चोट, यौन शोषण, यौन शोषण, लापरवाहीपूर्ण व्यवहार या बच्चे के साथ दुर्व्यवहार” के रूप में परिभाषित किया गया है । विश्व स्वास्थ्य संगठन (डब्ल्यूएचओ) के अनुसार यह दुर्व्यवहार कई प्रकार का हो सकता है – शारीरिक, मानसिक, भावनात्मक, मनोवैज्ञानिक या उपेक्षा या शोषण के रूप में । बाल शोषण, अपने विभिन्न रूपों में, भारत में हर जगह पाया जा सकता है – शहरों और ग्रामीण घरों में, अमीर और गरीब के घरों में, और सड़कों और स्कूलों में।
बच्चों की सुरक्षा के लिए संवैधानिक प्रावधान
- भारत के संविधान में बच्चों की सुरक्षा और कल्याण के लिए कई प्रावधान हैं।
- इसने विधायिका को बच्चों के अधिकारों की सुरक्षा के लिए विशेष कानून और नीतियां बनाने का अधिकार दिया है।
- भारत के संविधान के अनुच्छेद 14, 15, 15(3), 19(1)(ए), 21, 21(ए), 23, 24, 39(ई) 39(एफ) में संरक्षण, सुरक्षा के प्रावधान हैं। बच्चों सहित इसके सभी लोगों की सुरक्षा और भलाई।
भारत में बाल शोषण
- भारत में बाल शोषण अक्सर एक छिपी हुई घटना है, खासकर जब यह घर में या परिवार के सदस्यों द्वारा होता है।
- दुर्व्यवहार के संबंध में फोकस आम तौर पर अधिक सार्वजनिक डोमेन पर रहा है जैसे बाल श्रम, वेश्यावृत्ति, विवाह इत्यादि।
- हमारे देश में बच्चों से बलात्कार के 80-85 प्रतिशत मामलों में अपराधी कोई जाना पहचाना व्यक्ति होता है।
- वे पड़ोसी, स्थानीय समुदाय का कोई व्यक्ति, रिश्तेदार या परिवार का सदस्य भी हो सकते हैं।
- किसी ज्ञात व्यक्ति द्वारा किया गया यौन अपराध किसी बच्चे के साथ होने वाली सबसे बुरी चीजों में से एक है।
- कई बार, जब अपराधी परिवार का सदस्य होता है, तो पीड़ित सामाजिक कलंक के डर से रिपोर्ट नहीं करते हैं।
- कभी-कभी नाबालिगों को यह भी समझ नहीं आता कि उनके साथ अन्याय हो रहा है।
- राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो का यह डेटा दिखाता है कि सबसे अच्छी पुलिस व्यवस्था और सबसे कठिन कानून भी बच्चों के खिलाफ यौन हिंसा की रोकथाम सुनिश्चित नहीं कर सकते हैं।
- अपराध होने के बाद पुलिस अपराधी को सजा दे सकती है। हालांकि, तब तक नुकसान हो चुका था।
- आरोपी को जेल की सज़ा वर्षों की कानूनी लड़ाई के बाद मिलती है, और इससे पीड़ित को आजीवन आघात से निपटने में मुश्किल से मदद मिलती है।
- ऐसी कई घटनाओं में, पीड़ितों को अदालत में अपने बयान बदलने के लिए मजबूर होना पड़ता है, क्योंकि मामला बुजुर्गों के बीच ‘सौहार्दपूर्ण ढंग से सुलझा लिया गया’ है।
- बहुत से बलात्कार शहरी मलिन बस्तियों में होते हैं, क्योंकि बच्चों को अकेले या माता-पिता के किसी परिचित व्यक्ति के साथ छोड़ दिया जाता है।
बाल शोषण के प्रभाव
- यह ऐसी परिस्थितियाँ उत्पन्न करता है जिससे बच्चे के स्वास्थ्य, कल्याण और सुरक्षा को नुकसान पहुँचता है।
- इसके परिणामस्वरूप आजीवन शारीरिक और मनोवैज्ञानिक आघात भी हो सकता है।
- परिवार और समाज भी इस आघात का अनुभव करते हैं।
- वयस्कों के रूप में, बचपन में दुर्व्यवहार के शिकार लोग मानसिक स्वास्थ्य आघात के प्रति अधिक संवेदनशील होते हैं।
चुनौतियां
- सामाजिक मानदंडों के कारण, घर में सुरक्षा सहित सेक्स पर शायद ही कोई चर्चा होती है।
- किसी पीड़ित से जुड़ा कथित कलंक अपराधियों के लिए भागने के साधन के रूप में कार्य करता है।
- गरीब बच्चों को अमीर बच्चों की तुलना में अधिक खतरा होता है।
- भारत में एक बढ़ती चिंता यह है कि बच्चे स्कूल और कॉलेज परीक्षाओं में अच्छा प्रदर्शन करने का दबाव महसूस करते हैं, जिसे भावनात्मक तनाव और दुर्व्यवहार के रूप में देखा जा सकता है।
- निर्माता सस्ते श्रम के रूप में बच्चों का शोषण करते हैं।
- कुपोषण, बच्चों का बौनापन और दुबलापन की उच्च घटनाएँ।
सरकारी पहल की गई
पॉक्सो एक्ट
- यौन अपराधों से बच्चों का संरक्षण (POCSO) अधिनियम, 2012 कड़े कानूनी प्रावधानों के माध्यम से बच्चों के यौन शोषण और यौन शोषण के अपराधों को संबोधित करता है।
POCSO ई-बॉक्स
- बच्चों के खिलाफ यौन अपराधों की आसान और सीधी रिपोर्टिंग और अपराधियों के खिलाफ समय पर कार्रवाई के लिए ऑनलाइन शिकायत प्रबंधन प्रणाली।
एनसीपीसीआर
- राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग (एनसीपीसीआर) यह सुनिश्चित करता है कि सभी कानून, नीतियां और कार्यक्रम भारत के संविधान और बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन में निहित बाल अधिकारों के परिप्रेक्ष्य के अनुरूप हैं।
एकीकृत बाल संरक्षण योजना
- इसका उद्देश्य सरकार-सिविल सोसायटी साझेदारी के माध्यम से कठिन परिस्थितियों में बच्चों के लिए एक सुरक्षात्मक वातावरण का निर्माण करना है।
ऑपरेशन स्माइल
- ऑपरेशन स्माइल जिसे ऑपरेशन मुस्कान भी कहा जाता है, लापता बच्चों को बचाने/पुनर्वास करने के लिए गृह मंत्रालय (एमएचए) की एक पहल है।
बाल अश्लीलता
POCSO अधिनियम, 2019 बाल पोर्नोग्राफी को एक बच्चे से जुड़े स्पष्ट यौन आचरण के किसी भी दृश्य चित्रण के रूप में परिभाषित करता है जिसमें एक वास्तविक बच्चे से अप्रभेद्य तस्वीर, वीडियो, डिजिटल या कंप्यूटर-जनित छवि शामिल होती है । इंडिया चाइल्ड प्रोटेक्शन फंड (आईसीपीएफ) ने एक रिपोर्ट पेश की है जो लॉकडाउन के दौरान ऑनलाइन चाइल्ड पोर्नोग्राफी की मांग में तेज वृद्धि का संकेत देती है।
वर्तमान में , व्यक्तिगत स्थान पर पोर्नोग्राफ़ी देखने पर प्रतिबंध लगाने वाला कोई कानून नहीं है । सुप्रीम कोर्ट के आदेश के बाद दूरसंचार विभाग ने बाल अश्लील सामग्री वाली कई वेबसाइटों पर प्रतिबंध लगा दिया। सूचना प्रौद्योगिकी (आईटी) अधिनियम, 2002 के अनुसार, बच्चों को कोई भी अश्लील सामग्री दिखाना दंडनीय है।
बाल पोर्नोग्राफी के मुद्दे और इसके भयानक परिणामों की व्यापकता की जांच और रिपोर्ट करने के लिए हाल ही में सदन के सभापति द्वारा राज्यसभा की तदर्थ समिति की स्थापना की गई थी । समिति ने तकनीकी, संस्थागत, सामाजिक, शैक्षिक और राज्य-स्तरीय पहलों में बदलाव शुरू करने के अलावा यौन अपराधों से बच्चों का संरक्षण (POCSO) अधिनियम, 2012 और सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम, 2000 में महत्वपूर्ण संशोधन की भी सिफारिश की है ।
बच्चों और समाज पर अश्लीलता का प्रभाव
- मनोवैज्ञानिक प्रभाव: पोर्न बच्चों पर मनोवैज्ञानिक प्रभाव डालता है। यह अवसाद, क्रोध और चिंता से जुड़ा है। इससे मानसिक कष्ट हो सकता है। इसका असर बच्चों के दैनिक कामकाज, उनकी जैविक घड़ी, उनके काम और उनके सामाजिक संबंधों पर भी पड़ता है।
- कामुकता पर प्रभाव: जब इसे नियमित रूप से देखा जाता है, तो यह यौन संतुष्टि और यौन जुनून की भावना देता है, जिससे वास्तविक जीवन में भी वही काम करने की इच्छा पैदा होती है।
- यौन लत: कुछ विशेषज्ञों के अनुसार, पोर्नोग्राफी एक लत की तरह है। यह मस्तिष्क पर वैसा ही प्रभाव पैदा करता है जैसा नियमित रूप से दवा या शराब के सेवन से होता है।
- व्यवहारिक प्रभाव: किशोरों में पोर्नोग्राफी का उपयोग लैंगिक रूढ़िवादिता में मजबूत विश्वास से जुड़ा है, खासकर पुरुषों के लिए। जो पुरुष किशोर अक्सर पोर्नोग्राफी देखते हैं, वे महिलाओं को सेक्स ऑब्जेक्ट के रूप में देखने की अधिक संभावना रखते हैं।
- पोर्नोग्राफी यौन हिंसा और महिलाओं के खिलाफ हिंसा के समर्थक दृष्टिकोण को मजबूत कर सकती है।
अन्य प्रभाव
- पोर्नोग्राफी एक युवा व्यक्ति की सेक्स के बारे में अपेक्षाओं को प्रभावित कर सकती है। इस बात के कुछ सबूत हैं कि पोर्नोग्राफी के संपर्क में आने से पहली बार यौन अनुभव की संभावना बढ़ सकती है।
- पोर्नोग्राफी असुरक्षित यौन स्वास्थ्य प्रथाओं जैसे कंडोम का उपयोग न करना और असुरक्षित गुदा और योनि सेक्स से भी जुड़ी है।
- पोर्नोग्राफ़ी के पुरुष और महिला दोनों उपभोक्ताओं में आत्म-उद्देश्य और शरीर की निगरानी के स्तर में वृद्धि हुई थी।
- पोर्नोग्राफ़ी की सामग्री सक्रिय पुरुष कामुकता और निष्क्रिय महिला ग्रहणशीलता के दोहरे मानकों को सुदृढ़ कर सकती है।
बाल पोर्नोग्राफ़ी पर प्रतिबंध लगाने की चुनौतियाँ
- उच्च वर्ग के बच्चों की तुलना में निम्न वर्ग के बच्चों में पोर्नोग्राफी का प्रभाव अलग होता है। कोई भी एकल दृष्टिकोण समस्या को प्रभावी ढंग से संभालने में सक्षम नहीं होगा।
- स्कूली पाठ्यक्रम में यौन शिक्षा पाठ्यक्रमों और कार्यशालाओं का अभाव।
- भारत में, सेक्स को नकारात्मक रूप में देखा जाता है (कुछ ऐसा जिसे छिपाया जाना चाहिए)। सेक्स के संबंध में कोई स्वस्थ पारिवारिक संवाद नहीं है। इससे बच्चा इसे बाहर से सीखता है जिससे उसे पोर्नोग्राफी की लत लग जाती है।
- एजेंसियों के लिए बाल पोर्नोग्राफ़ी की गतिविधियों का पता लगाना और उन पर प्रभावी ढंग से निगरानी रखना बहुत मुश्किल है।
- नियमित वेबसाइटों और ओटीटी (ओवर द टॉप) सेवाओं पर अश्लील सामग्री की उपलब्धता से गैर-अश्लील सामग्री और अश्लील सामग्री के बीच अंतर करना मुश्किल हो जाता है।
किए गए प्रयास
- दुनिया भर की एजेंसियां बाल पोर्नोग्राफ़ी से निपटने के लिए जानकारी साझा कर रही हैं। नई तकनीकों और तरीकों को अपनाया जा रहा है।
- बाल पोर्नोग्राफी के हॉटस्पॉट की पहचान करने के लिए पुलिस और आम लोगों के बीच समन्वय।
- देहरादून के एक स्कूल में एक लड़की के साथ उसके साथी छात्रों द्वारा पोर्न क्लिप देखने के बाद सामूहिक बलात्कार किए जाने की रिपोर्ट के बाद उत्तराखंड उच्च न्यायालय ने केंद्र से अश्लील वेबसाइटों पर प्रतिबंध को सख्ती से लागू करने को कहा।
आगे बढ़ने का रास्ता
- माता-पिता अपने बच्चों से बात करके एक बड़ा और सकारात्मक बदलाव ला सकते हैं। सामान्य तौर पर कामुकता शिक्षा की तरह, पोर्नोग्राफ़ी का विषय एक बड़ी चर्चा नहीं है, बल्कि चर्चाओं की एक श्रृंखला है जो गाने, संगीत वीडियो, वीडियो गेम, फिल्मों की सामग्री और यौन रूप से स्पष्ट छवियों के अनपेक्षित या इच्छित प्रदर्शन से आसानी से उत्पन्न हो सकती है।
- माता-पिता अपने बच्चों को मीडिया देखते समय एक आलोचनात्मक दृष्टि विकसित करने में मदद कर सकते हैं, ताकि वे झूठ को देख सकें, और उस कल्पना को न्यायसंगत और सम्मानजनक रिश्तों में खुशी से अलग कर सकें।
- राष्ट्रीय साइबर अपराध रिपोर्टिंग पोर्टल को इलेक्ट्रॉनिक सामग्री के मामले में POCSO अधिनियम में रिपोर्टिंग आवश्यकताओं के तहत राष्ट्रीय पोर्टल के रूप में नामित किया जाएगा।
- केंद्र सरकार को अपने नामित प्राधिकारी के माध्यम से बाल यौन शोषण सामग्री ले जाने वाली सभी वेबसाइटों/मध्यस्थों को ब्लॉक करने और/या प्रतिबंधित करने का अधिकार दिया जाएगा।
- कानून प्रवर्तन एजेंसियों को बाल पोर्नोग्राफ़ी के वितरकों का पता लगाने के लिए एंड टू एंड एन्क्रिप्शन को तोड़ने की अनुमति दी जानी चाहिए। बच्चों की अश्लील सामग्री तक पहुंच की निगरानी में मदद करने वाले ऐप्स को भारत में बेचे जाने वाले सभी उपकरणों पर अनिवार्य कर दिया जाएगा। ऐसे ऐप्स या समान समाधान विकसित किए जाएंगे और आईएसपी, कंपनियों, स्कूलों और अभिभावकों के लिए निःशुल्क उपलब्ध कराए जाएंगे।
- इलेक्ट्रॉनिक्स और आईटी मंत्रालय और गृह मंत्रालय ऑनलाइन चाइल्ड पोर्नोग्राफी खरीदने के लिए क्रिप्टोकरेंसी लेनदेन में संलग्न उपयोगकर्ताओं की पहचान का पता लगाने के लिए ब्लॉकचेन विश्लेषण कंपनियों के साथ समन्वय करेगा। ऑनलाइन भुगतान पोर्टल और क्रेडिट कार्ड को किसी भी अश्लील वेबसाइट के लिए भुगतान संसाधित करने से प्रतिबंधित किया गया है।
- सभी सोशल मीडिया प्लेटफार्मों को देश में कानून प्रवर्तन एजेंसियों को नियमित रिपोर्टिंग के अलावा बाल यौन शोषण सामग्री का पता लगाने के लिए न्यूनतम आवश्यक प्रौद्योगिकियों के साथ अनिवार्य किया जाना चाहिए।
- नेटफ्लिक्स जैसे ऑन-स्ट्रीमिंग प्लेटफॉर्म और ट्विटर, फेसबुक आदि जैसे सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म पर एक अलग वयस्क अनुभाग होना चाहिए जहां कम उम्र के बच्चों को अनुमति नहीं दी जा सके।
- राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (एनसीआरबी) अनिवार्य रूप से सभी प्रकार की बाल अश्लीलता के मामलों को सालाना रिकॉर्ड और रिपोर्ट करेगा।
- एक राष्ट्रीय हॉटलाइन नंबर बनाया जाना चाहिए जहां संबंधित नागरिकों द्वारा बाल यौन शोषण, साथ ही बाल अश्लील सामग्री के वितरण की सूचना दी जा सके।
- महिला एवं बाल विकास और सूचना एवं प्रसारण मंत्रालय बच्चों के साथ दुर्व्यवहार के शुरुआती लक्षणों को पहचानने, ऑनलाइन जोखिमों और अपने बच्चे के लिए ऑनलाइन सुरक्षा में सुधार के लिए माता-पिता के बीच अधिक जागरूकता के लिए अभियान शुरू करेंगे।
- स्कूल साल में कम से कम दो बार माता-पिता के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रम चलाएंगे, जिससे उन्हें कम उम्र में स्मार्टफोन, इंटरनेट तक मुफ्त पहुंच वाले बच्चों के लिए खतरों के बारे में जागरूक किया जा सके। अन्य देशों के अनुभवों के आधार पर, कम उम्र के बच्चों द्वारा स्मार्टफोन के उपयोग को प्रतिबंधित करने के लिए एक उचित व्यावहारिक नीति पर विचार करने की आवश्यकता है।
बाल मृत्यु दर
भारत की पांच वर्ष से कम उम्र की मृत्यु दर अब वैश्विक औसत (प्रति 1,000 जीवित जन्मों पर 39 मृत्यु) से मेल खाती है, लेकिन शिशु और नवजात शिशुओं की मृत्यु की संख्या – और भारत के गरीब पड़ोसियों के प्रदर्शन से संकेत मिलता है कि नवजात शिशुओं के स्वास्थ्य से निपटना एक कठिन चुनौती बनी हुई है।
बाल मृत्यु दर पर रिपोर्ट – बाल मृत्यु दर अनुमान के लिए संयुक्त राष्ट्र अंतर-एजेंसी समूह द्वारा बाल मृत्यु दर में स्तर और रुझान – विश्व स्तर पर, 2021 में उनके पांचवें जन्मदिन से पहले पांच मिलियन बच्चों की मृत्यु हो गई। इनमें से आधे से अधिक 1-59 वर्ष की आयु के बच्चों में हुए। महीनों में, जबकि शेष जीवन के केवल पहले महीने में हुई (नवजात मृत्यु)।
- भारत का हिस्सा – 7,09,366 पाँच वर्ष से कम उम्र के बच्चों की मृत्यु; 5,86,787 शिशु मृत्यु (पहले जन्मदिन से पहले मृत्यु); और 4,41,801 नवजात मौतें हुईं।
- प्रत्येक 1,000 जीवित जन्मों पर, मध्य प्रदेश में शिशु मृत्यु दर केरल की दर से छह गुना थी।
- शहरों की तुलना में ग्रामीण इलाकों में अधिक मौतें देखी जा रही हैं।
बाल मृत्यु दर के कारण
- घरेलू खाद्य असुरक्षा और विशेषकर महिलाओं में निरक्षरता । सबसे गरीब घरों में बच्चों की पांच साल की उम्र से पहले मरने की संभावना सबसे अमीर लोगों की तुलना में लगभग दोगुनी है, साथ ही उन लोगों की तुलना में जिनकी माताओं के पास माध्यमिक या उच्च शिक्षा का अभाव है।
- प्रभावी रोकथाम और उपचार स्वास्थ्य सेवाओं तक लड़कियों की कम पहुंच संभवतः मृत्यु दर में चिह्नित लिंग अंतर के लिए जिम्मेदार है।
- स्वास्थ्य सेवाओं तक ख़राब पहुंच . यूनिसेफ के अनुसार, 2017 में, भारत में एक वर्ष से कम उम्र के 2.9 मिलियन बच्चों को पहली खुराक का टीका नहीं लगाया गया था।
- सुरक्षित पेयजल की उपलब्धता का अभाव । भारत के भीतर, शिशु मृत्यु दर जैसे स्वास्थ्य संकेतकों पर राज्यों के बीच बड़ी असमानताएं स्वास्थ्य देखभाल और स्वच्छता स्तर तक पहुंच में असमानता के उच्च स्तर को दर्शाती हैं।
- लड़कियों की जल्दी शादी. एनीमिया की उच्च दर (राष्ट्रीय स्तर पर 50% गर्भवती महिलाओं को प्रभावित करना), निम्न पोषण स्तर (23% माताएं कम वजन वाली हैं) और अत्यधिक बोझ वाली सरकारी और निजी स्वास्थ्य सुविधाएं स्वस्थ बच्चों को जन्म देने में चुनौती का हिस्सा हैं।
- किशोरावस्था में गर्भधारण के परिणामस्वरूप नवजात शिशुओं का वजन कम होता है।
- खराब स्तनपान प्रथाएँ
- ख़राब पूरक आहार प्रथाएँ
- शिशुओं और छोटे बच्चों की पोषण संबंधी आवश्यकताओं के बारे में अज्ञानता और बार-बार होने वाले संक्रमण से स्थिति और भी गंभीर हो जाती है।
- बच्चों का ‘बहुत जल्दी जन्म’ (समय से पहले जन्म) हो रहा है , जिसका अर्थ है कि वे गर्भावस्था के 37 सप्ताह पूरे होने से पहले ही जीवित पैदा हो जाते हैं। 37 सप्ताह के गर्भ के बाद जन्मे लोगों की तुलना में उनमें जन्म के बाद मृत्यु का जोखिम दो से चार गुना अधिक होता है। विश्व स्तर पर, प्रत्येक 10 जन्मों में से एक का जन्म समय से पहले होता है; भारत में, हर छह से सात जन्मों में से एक का जन्म समय से पहले होता है। समय से पहले जन्म संबंधी जटिलताओं के कारण होने वाली हर 4 में से 3 मौतों को रोका जा सकता है।
- एक और महत्वपूर्ण उपेक्षित चुनौती मृत जन्म की है। एक बच्चा जो गर्भावस्था के 22 सप्ताह के बाद, लेकिन जन्म से पहले या उसके दौरान किसी भी समय मर जाता है, उसे मृत जन्म के रूप में वर्गीकृत किया जाता है । 2021 में, भारत में मृत जन्म की कुल अनुमानित संख्या (2,86,482) 1-59 महीने की उम्र के बच्चों की मृत्यु (2,67,565) से अधिक थी।
- पर्यावरण, भौगोलिक, कृषि और सांस्कृतिक जैसे कई अन्य कारकों सहित कई अन्य कारक योगदानकारी प्रभाव डालते हैं जिसके परिणामस्वरूप कुपोषण होता है।
- भारत में, राष्ट्रीय टीकाकरण कार्यक्रम के माध्यम से खसरे के टीके की पहली खुराक नौ-12 महीने की उम्र में और दूसरी खुराक 16-24 महीने की उम्र में दी जाती है। लेकिन ऐसा प्रतीत होता है कि भारत में लाखों बच्चों को नियमित टीकाकरण गतिविधियों के माध्यम से खसरे का टीका नहीं मिलता है।
सरकारी पहल
शिशु मृत्यु दर से निपटने और राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशन के तहत टीकाकरण कवरेज बढ़ाने के लिए सरकार द्वारा उठाए जा रहे कदम इस प्रकार हैं:
- जननी सुरक्षा योजना (जेएसवाई) और जननी शिशु सुरक्षा कार्यक्रम (जेएसएसके) के तहत नकद प्रोत्साहन के माध्यम से संस्थागत प्रसव को बढ़ावा देना, जो सार्वजनिक स्वास्थ्य संस्थानों में प्रसव कराने वाली सभी गर्भवती महिलाओं को बिल्कुल मुफ्त प्रसवपूर्व जांच, सिजेरियन सेक्शन सहित प्रसव, प्रसवोत्तर का अधिकार देता है। एक वर्ष की आयु तक बीमार शिशुओं की देखभाल और उपचार।
- व्यापक और गुणवत्तापूर्ण प्रजनन, मातृ, नवजात शिशु, बाल और किशोर स्वास्थ्य (आरएमएनसीएच + ए) सेवाएं प्रदान करने के लिए वितरण बिंदुओं को मजबूत करना, सभी प्रसव बिंदुओं पर आवश्यक नवजात देखभाल सुनिश्चित करना, विशेष नवजात देखभाल इकाइयों (एसएनसीयू), नवजात स्थिरीकरण इकाइयों (एनबीएसयू) की स्थापना ) और बीमार और छोटे शिशुओं की देखभाल के लिए कंगारू मदर केयर (केएमसी) इकाइयां। बच्चों के पालन-पोषण की प्रथाओं में सुधार के लिए आशा कार्यकर्ताओं द्वारा गृह आधारित नवजात शिशु देखभाल (एचबीएनसी) प्रदान की जा रही है।
- 2030 तक “एकल अंक नवजात मृत्यु दर” और “एकल अंक मृत जन्म दर” के लक्ष्यों को प्राप्त करने की दिशा में ठोस प्रयास करने के लिए 2014 में भारत नवजात शिशु कार्य योजना (आईएनएपी) शुरू की गई थी।
- महिला एवं बाल विकास मंत्रालय के समन्वय से प्रारंभिक शुरुआत और शेष छह महीनों के लिए विशेष स्तनपान और उचित शिशु और छोटे बच्चे के आहार (आईवाईसीएफ) प्रथाओं को बढ़ावा दिया जाता है।
- ग्राम स्वास्थ्य और पोषण दिवस (वीएचएनडी) मातृ एवं शिशु स्वास्थ्य सेवाओं के प्रावधान और स्वास्थ्य एवं पोषण शिक्षा सहित मातृ एवं शिशु देखभाल पर जागरूकता पैदा करने के लिए मनाए जाते हैं।
- मास मीडिया के माध्यम से स्तनपान प्रथाओं में सुधार (एक घंटे के भीतर प्रारंभिक स्तनपान, छह महीने तक विशेष स्तनपान और दो साल तक पूरक स्तनपान) और स्वास्थ्य सुविधाओं में स्वास्थ्य देखभाल प्रदाताओं की क्षमता निर्माण के लिए अगस्त 2016 में एमएए-मदर्स एब्सोल्यूट अफेक्शन कार्यक्रम जैसे समुदायों में.
- बच्चों को तपेदिक, डिप्थीरिया, पर्टुसिस, पोलियो, टेटनस, हेपेटाइटिस बी और खसरा जैसी कई जानलेवा बीमारियों के खिलाफ टीकाकरण प्रदान करने के लिए सार्वभौमिक टीकाकरण कार्यक्रम (यूआईपी) का समर्थन किया जा रहा है। पेंटावैलेंट टीका पूरे देश में शुरू किया गया है और “मिशन इंद्रधनुष” उन बच्चों को पूरी तरह से प्रतिरक्षित करने के लिए शुरू किया गया है, जिन्हें या तो टीका नहीं लगा है या आंशिक रूप से टीका लगाया गया है;
- 2020 तक खसरे को ख़त्म करने के लक्ष्य के साथ 9 महीने से 15 साल की उम्र के बच्चों के लिए चुनिंदा राज्यों में खसरा रूबेला अभियान चलाया जा रहा है।
- दो वर्ष की आयु तक माताओं और बच्चों की नाम आधारित ट्रैकिंग (मदर एंड चाइल्ड ट्रैकिंग सिस्टम) निर्धारित समय के अनुसार पूर्ण प्रसवपूर्व, इंट्रानेटल, प्रसवोत्तर देखभाल और पूर्ण टीकाकरण सुनिश्चित करने के लिए की जाती है।
आगे बढ़ने का रास्ता
- महत्वाकांक्षी बाल अस्तित्व लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए महिलाओं, बच्चों और किशोरों के लिए सुरक्षित, प्रभावी, उच्च गुणवत्ता और किफायती देखभाल तक सार्वभौमिक पहुंच सुनिश्चित करना आवश्यक है।
- गर्भधारण का शीघ्र पंजीकरण सुनिश्चित करने और उच्च जोखिम वाले मामलों का शीघ्र पता लगाने, संस्थागत प्रसव में सुधार लाने, स्वास्थ्य कर्मचारियों को कौशल विकास प्रशिक्षण प्रदान करने के उपाय किए जाने चाहिए।
- माँ को प्रसवपूर्व देखभाल, संस्थागत प्रसव, विशेष स्तनपान के महत्व, टीकाकरण, दस्त के लिए घर पर देखभाल के गुणों के बारे में जागरूक करने के लिए शिक्षा अभियान चलाया जाना चाहिए; इन सभी का उद्देश्य गर्भावस्था और प्रसव के दौरान महिलाओं को सहायता प्रदान करने के लिए परिवार के सदस्यों के बीच जागरूकता पैदा करना है।
- भारत में बाल मृत्यु दर में प्रभावशाली गिरावट जारी है। पोषण अभियान के तहत समग्र पोषण सुनिश्चित करने पर निवेश और 2019 तक भारत को खुले में शौच से मुक्त बनाने की राष्ट्रीय प्रतिबद्धता ऐसे कदम हैं जो प्रगति को और तेज करने में मदद करेंगे।
- बच्चों और युवा किशोरों के बीच मृत्यु दर न केवल बच्चों और युवा किशोरों की भलाई के लिए प्रमुख संकेतक हैं, बल्कि, अधिक व्यापक रूप से, सतत सामाजिक और आर्थिक विकास के लिए भी महत्वपूर्ण संकेतक हैं।
- एसडीजी लक्ष्य 3 नवजात शिशुओं और 5 वर्ष से कम उम्र के बच्चों की रोकी जा सकने वाली मौतों को समाप्त करने का आह्वान करता है और निर्दिष्ट करता है कि सभी देशों को नवजात मृत्यु दर को कम से कम प्रति 1,000 जीवित जन्मों पर 12 मौतों और पांच साल से कम उम्र के बच्चों की मृत्यु दर को कम से कम करने का लक्ष्य रखना चाहिए। 2030 तक प्रति 1,000 जीवित जन्मों पर 25 मौतें कम होंगी।
- प्रसव के समय देखभाल की गुणवत्ता से जुड़ी बीमारियों और स्थितियों से निपटने से नवजात शिशुओं की मृत्यु से निपटने में मदद मिलेगी। यह स्वास्थ्य सेवाओं को मजबूत करने और यह सुनिश्चित करने पर निर्भर करेगा कि अस्पतालों में अधिक जन्म हों और प्रशिक्षित कर्मचारी उनकी देखभाल करें।