क्रिप्स मिशन:
- मार्च 1942 में, स्टैफोर्ड क्रिप्स के नेतृत्व में एक मिशन को युद्ध के लिए भारतीय समर्थन प्राप्त करने हेतु संवैधानिक प्रस्तावों के साथ भारत भेजा गया।
- स्टैफोर्ड क्रिप्स एक वामपंथी लेबर पार्टी के नेता, हाउस ऑफ कॉमन्स के नेता और प्रधानमंत्री विंस्टन चर्चिल के युद्ध मंत्रिमंडल में सरकार के मंत्री थे, जिन्होंने भारतीय राष्ट्रीय आंदोलन का सक्रिय रूप से समर्थन किया था।
क्रिप्स मिशन क्यों भेजा गया:
- द्वितीय विश्व युद्ध में अपने प्रयासों के लिए पूर्ण भारतीय सहयोग और समर्थन प्राप्त करने के लिए, दक्षिण-पूर्व एशिया में ब्रिटेन को मिली पराजय के कारण, भारत पर आक्रमण करने का जापानी खतरा अब वास्तविक प्रतीत होने लगा था और भारतीय समर्थन महत्वपूर्ण हो गया था।
- मित्र राष्ट्रों (अमेरिका, सोवियत संघ और चीन) की ओर से ब्रिटेन पर भारतीय सहयोग लेने का दबाव था।
- भारतीय राष्ट्रवादियों ने मित्र राष्ट्रों का समर्थन करने पर सहमति व्यक्त की थी, बशर्ते कि युद्ध के बाद पर्याप्त शक्ति तुरंत हस्तांतरित कर दी जाए और पूर्ण स्वतंत्रता दे दी जाए।
- द्वितीय विश्व युद्ध में भारत के प्रवेश पर कांग्रेस की प्रतिक्रिया विभाजित थी। वायसराय के निर्णय से नाराज़, कुछ कांग्रेसी नेता यूरोप में युद्ध की गंभीरता के बावजूद, जिससे ब्रिटेन की अपनी स्वतंत्रता को खतरा था, अंग्रेजों के खिलाफ विद्रोह करने के पक्ष में थे। चक्रवर्ती राजगोपालाचारी जैसे अन्य नेताओं ने इस महत्वपूर्ण समय में अंग्रेजों को शांति प्रस्ताव देने की वकालत की, इस उम्मीद में कि युद्ध के बाद स्वतंत्रता के साथ इस भाव का बदला लिया जाएगा। प्रमुख नेता, मोहनदास गांधी, युद्ध में भारत की भागीदारी के विरोधी थे क्योंकि वे नैतिक रूप से युद्ध का समर्थन नहीं करते थे और उन्हें अंग्रेजों की मंशा पर भी संदेह था, उनका मानना था कि अंग्रेज भारत की स्वतंत्रता की आकांक्षाओं के प्रति ईमानदार नहीं थे। लेकिन सरदार वल्लभभाई पटेल, मौलाना आज़ाद और जवाहरलाल नेहरू के समर्थन से राजगोपालाचारी ने क्रिप्स के साथ बातचीत की और तत्काल स्वशासन और अंततः स्वतंत्रता के बदले में पूर्ण समर्थन की पेशकश की।
- मुस्लिम लीग के नेता जिन्ना ने युद्ध प्रयासों का समर्थन किया और कांग्रेस की नीति की निंदा की। एक अलग मुस्लिम राज्य, पाकिस्तान की मांग पर ज़ोर देते हुए, उन्होंने अखिल भारतीय सहयोग और तत्काल स्वतंत्रता के कांग्रेस के आह्वान का विरोध किया।
मुख्य प्रस्ताव:
- एक भारतीय संघ की स्थापना की जाएगी, जिसे एक अधिराज्य का दर्जा प्राप्त होगा; वह राष्ट्रमंडल के साथ अपने संबंधों पर निर्णय लेने के लिए स्वतंत्र होगा तथा संयुक्त राष्ट्र और अन्य अंतर्राष्ट्रीय निकायों में भाग लेने के लिए स्वतंत्र होगा।
- युद्ध की समाप्ति के बाद, एक नया संविधान बनाने के लिए एक संविधान सभा बुलाई जाएगी। इस सभा के सदस्य आंशिक रूप से प्रांतीय विधानसभाओं द्वारा आनुपातिक प्रतिनिधित्व के माध्यम से चुने जाएँगे और आंशिक रूप से राजकुमारों द्वारा नामित किए जाएँगे।
- ब्रिटिश सरकार दो शर्तों के अधीन नए संविधान को स्वीकार करेगी: (i) कोई भी प्रांत जो संघ में शामिल होने के लिए तैयार नहीं है, वह एक अलग संविधान रख सकता है और एक अलग संघ बना सकता है, और (ii) नया संविधान बनाने वाला निकाय और ब्रिटिश सरकार सत्ता के हस्तांतरण को प्रभावी बनाने और नस्लीय और धार्मिक अल्पसंख्यकों की सुरक्षा के लिए एक संधि पर बातचीत करेंगे।
- इस बीच, भारत की रक्षा ब्रिटिश हाथों में रहेगी और गवर्नर-जनरल की शक्तियां बरकरार रहेंगी।
अतीत से प्रस्थान और निहितार्थ:
- अब संविधान का निर्माण पूरी तरह से भारतीयों के हाथों में होना था (न कि “मुख्य रूप से” भारतीयों के हाथों में – जैसा कि अगस्त प्रस्ताव में कहा गया था)।
- संविधान सभा के लिए एक ठोस योजना प्रदान की गई।
- किसी भी प्रांत के पास अलग संविधान बनाने का विकल्प उपलब्ध था – जो भारत के विभाजन का एक खाका था।
- स्वतंत्र भारत राष्ट्रमंडल से हट सकता था।
- अंतरिम अवधि में भारतीयों को प्रशासन में बड़ी हिस्सेदारी की अनुमति दी गई।
क्रिप्स मिशन असफल क्यों हुआ:
(क) क्रिप्स मिशन के प्रस्ताव भारतीय राष्ट्रवादियों को संतुष्ट करने में विफल रहे और अमेरिका तथा चीन के उपभोग के लिए केवल एक प्रचार उपकरण बनकर रह गए। क्रिप्स ने स्वयं इन प्रस्तावों की रूपरेखा तैयार की थी, लेकिन ये चर्चिल और वायसराय के लिए अतिवादी और भारतीयों के लिए अति रूढ़िवादी थे; कोई मध्य मार्ग नहीं सूझा। कांग्रेस भारत छोड़ो आंदोलन की ओर बढ़ी और उसने युद्ध प्रयासों में सहयोग करने से इनकार कर दिया। विभिन्न दलों और समूहों को विभिन्न बिंदुओं पर इन प्रस्तावों पर आपत्ति थी।
कांग्रेस की आपत्तियाँ:
- पूर्ण स्वतंत्रता के प्रावधान के बजाय प्रभुत्व का दर्जा देने की पेशकश
- राज्यों का प्रतिनिधित्व निर्वाचित प्रतिनिधियों द्वारा न होकर नामांकित व्यक्तियों द्वारा किया जाएगा
- प्रांतों को अलग होने का अधिकार क्योंकि यह राष्ट्रीय एकता के सिद्धांत के विरुद्ध था
- सत्ता के तत्काल हस्तांतरण की किसी योजना का अभाव और रक्षा में किसी वास्तविक हिस्सेदारी का अभाव; गवर्नर-जनरल की सर्वोच्चता बरकरार रखी गई थी, और गवर्नर-जनरल को केवल संवैधानिक प्रमुख बनाने की मांग को स्वीकार नहीं किया गया था। नेहरू और मौलाना आज़ाद कांग्रेस के आधिकारिक वार्ताकार थे।
मुस्लिम लीग की आपत्तियाँ:
- एकल भारतीय संघ के विचार की आलोचना की।
- संविधान सभा के गठन की मशीनरी और संघ में प्रांतों के विलय पर निर्णय लेने की प्रक्रिया पसंद नहीं आई।
- उनका मानना था कि ये प्रस्ताव मुसलमानों को आत्मनिर्णय के अधिकार और पाकिस्तान के निर्माण से वंचित करते हैं।
अन्य समूहों की आपत्तियाँ:
- उदारवादियों का मानना था कि अलगाव के प्रस्ताव भारत की एकता और सुरक्षा के विरुद्ध हैं।
- हिंदू महासभा ने पृथकता के अधिकार के आधार की आलोचना की।
- दलित वर्ग का मानना था कि विभाजन के बाद वे सवर्ण हिंदुओं की दया पर निर्भर हो जाएंगे।
- सिखों ने इस बात पर आपत्ति जताई कि विभाजन से पंजाब उनसे छिन जाएगा।
(ख) यह स्पष्टीकरण कि प्रस्तावों का उद्देश्य अगस्त प्रस्ताव को निरस्त करना नहीं था, बल्कि सामान्य प्रावधानों को सटीकता के साथ प्रस्तुत करना था, ब्रिटिश इरादों को संदेह में डालता है।
(ग) इस बात को लेकर असमंजस की स्थिति थी कि चर्चिल और लियो अमेरी (महामहिम के भारत सचिव) ने क्रिप्स को भारत के राष्ट्रवादी राजनेताओं को क्या प्रस्ताव देने का अधिकार दिया था, और उन्हें वायसराय लॉर्ड लिनलिथगो की ओर से भी विरोध का सामना करना पड़ा। मसौदा घोषणापत्र से आगे बढ़ने में क्रिप्स की अक्षमता और “इसे स्वीकार करो या छोड़ो” के कठोर रवैये ने गतिरोध को और बढ़ा दिया। क्रिप्स ने पहले “मंत्रिमंडल” और “राष्ट्रीय सरकार” की बात की थी, लेकिन बाद में उन्होंने कहा कि उनका आशय केवल कार्यकारी परिषद के विस्तार से था।
(घ) सार्वजनिक रूप से, वे अल्पावधि में अधिक स्वशासन के लिए कोई ठोस प्रस्ताव प्रस्तुत करने में विफल रहे, सिवाय वायसराय की कार्यकारी परिषद में भारतीय सदस्यों की संख्या बढ़ाने की एक अस्पष्ट प्रतिबद्धता के। क्रिप्स ने अपना अधिकांश समय कांग्रेस नेताओं और जिन्ना को युद्ध और सरकार के समर्थन में एक साझा, सार्वजनिक समझौते पर पहुँचने के लिए प्रोत्साहित करने में बिताया।
(ई) विलय की प्रक्रिया स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं थी। अलगाव का निर्णय विधानमंडल में 60% बहुमत से प्रस्ताव पारित करके लिया जाना था। यदि 60% से कम सदस्य इसका समर्थन करते, तो उस प्रांत के वयस्क पुरुषों के जनमत संग्रह द्वारा साधारण बहुमत से निर्णय लिया जाना था। यदि पंजाब और बंगाल के हिंदू भारतीय संघ में विलय चाहते थे, तो यह योजना उनके लिए प्रतिकूल थी।
(च) यह स्पष्ट नहीं था कि सत्ता हस्तांतरण को प्रभावित करने वाली संधि को कौन लागू करेगा और उसकी व्याख्या कौन करेगा।
(छ) चर्चिल (ब्रिटिश प्रधानमंत्री), अमेरी (राज्य सचिव), लिनलिथगो (वायसराय) और वार्ड (कमांडर-इन-चीफ) ने लगातार क्रिप्स के प्रयासों को विफल किया।
(ज) वायसराय के वीटो के प्रश्न पर वार्ता टूट गई।
(i) गांधीजी ने इस योजना को “एक डूबते बैंक पर जारी किया गया पोस्ट-डेटेड चेक” बताया; नेहरू ने बताया कि “मौजूदा संरचना और निरंकुश शक्तियां बनी रहेंगी और हममें से कुछ लोग वायसराय के अनुयायी बन जाएंगे और कैंटीन वगैरह की देखभाल करेंगे”।
(j) स्टैफोर्ड क्रिप्स अपने पीछे निराश और कटु भारतीय जनता को छोड़कर घर लौट आए, जो हालांकि अभी भी फासीवादी आक्रमण के पीड़ितों के प्रति सहानुभूति रखते थे, लेकिन उन्हें लगा कि देश में मौजूदा स्थिति असहनीय हो गई है और साम्राज्यवाद पर अंतिम हमले का समय आ गया है।