शहरीकरण से तात्पर्य जनसंख्या का ग्रामीण से शहरी क्षेत्रों में स्थानांतरण , ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाले लोगों के अनुपात में कमी और समाज द्वारा इस परिवर्तन को अपनाने के तरीकों से है। यह वह प्रक्रिया है जिसके माध्यम से शहरों का विकास होता है क्योंकि आबादी का अधिक प्रतिशत शहर में रहने के लिए आता है।
शहरीकरण का आधुनिकीकरण, औद्योगीकरण और युक्तिकरण की समाजशास्त्रीय प्रक्रिया से गहरा संबंध है। शहरीकरण केवल एक आधुनिक घटना नहीं है, बल्कि वैश्विक स्तर पर मानव सामाजिक जड़ों का एक तीव्र और ऐतिहासिक परिवर्तन है, जिससे मुख्य रूप से ग्रामीण संस्कृति को मुख्य रूप से शहरी संस्कृति द्वारा तेजी से प्रतिस्थापित किया जा रहा है।
किसी शहर के गठन की परिभाषा समय-समय पर और जगह-जगह बदलती रहती है, लेकिन शहरीकरण को दो अर्थों में समझाना सबसे आम बात है: जनसांख्यिकीय और समाजशास्त्रीय। जनसांख्यिकीय रूप से, ध्यान जनसंख्या के आकार और घनत्व और अधिकांश वयस्क आबादी के काम की प्रकृति पर है। समाजशास्त्रीय रूप से, ध्यान समाज में विविधता, अवैयक्तिकता, परस्पर निर्भरता और जीवन की गुणवत्ता पर है।
जनसांख्यिकीय अर्थ में शहरीकरण (Urbanization in Demographic sense)
भारत की जनगणना के अनुसार
भारत की जनगणना 2011 के लिए शहरी क्षेत्र की परिभाषा इस प्रकार है;
- नगर पालिका, निगम, छावनी बोर्ड या अधिसूचित नगर क्षेत्र समिति आदि वाले सभी स्थान
(इन कस्बों को वैधानिक कस्बों के रूप में जाना जाता है) - अन्य सभी स्थान जो निम्नलिखित मानदंडों को पूरा करते हैं:
- (ए) न्यूनतम जनसंख्या 5,000;
- (बी) मुख्य कामकाजी पुरुष आबादी का कम से कम 75 प्रतिशत गैर-कृषि कार्यों में लगे हुए हैं; और
- (सी) जनसंख्या का घनत्व कम से कम 400 व्यक्ति प्रति वर्ग किमी। (ये कस्बे जनगणना शहर कहलाते हैं)
उपनगरीय विस्तार
शहरों और कस्बों का एक समूह एक सतत नेटवर्क बनाता है – इसमें बड़ी संख्या में लोग भी शामिल हो सकते हैं। भारत में उभरते महानगर: मुंबई से अहमदाबाद तक आनंद, वडोदरा, सूरत, वलसाड को कवर करते हुए पुणे तक विस्तार।
महानगर
एक मेगालोपोलिस को आमतौर पर लगभग आसन्न महानगरीय क्षेत्रों की एक श्रृंखला के रूप में परिभाषित किया जाता है , जो कुछ हद तक अलग हो सकते हैं या एक सतत शहरी क्षेत्र में विलय हो सकते हैं। दिल्ली का राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र (एनसीआर) भारत में मेगालोपोलिस का एक उदाहरण है।
वैश्विक शहर
वैश्विक शहर, एक शहरी केंद्र जो महत्वपूर्ण प्रतिस्पर्धात्मक लाभ प्राप्त करता है और जो वैश्विक आर्थिक प्रणाली के भीतर एक केंद्र के रूप में कार्य करता है । जैसे. मुंबई।
भारत में शहरीकरण के सामाजिक प्रभाव (Social Effects of Urbanization in India)
परिवार और रिश्तेदारी (Family and kinship)
पारिवारिक संरचना पर (On family structure)
- शहरी संयुक्त परिवार का स्थान धीरे-धीरे एकल परिवार ने ले लिया है।
- परिवार के आकार में परिवर्तन: भारत में, परिवार के आकार में कमी को आंशिक रूप से आर्थिक कठिनाइयों, आय के निम्न स्तर, रहने की उच्च लागत, बच्चों की शिक्षा की लागत और बेहतर जीवन स्तर बनाए रखने की इच्छा के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है। जो कि अधिक किफायती छोटे आकार के परिवार के भीतर सबसे अच्छा हासिल किया जाता है। नतीजतन, अपने माता-पिता और बच्चों के साथ एकल परिवार समाज का मॉडल बन गया और जल्द ही पारंपरिक, विस्तारित परिवार को खारिज कर दिया, जिसमें आमतौर पर तीन पीढ़ियाँ होती थीं।
- भारत में महिला प्रधान परिवार एक लगातार बढ़ती घटना और बढ़ती प्रवृत्ति बन गए हैं। परित्याग, अलगाव या तलाक जैसे कारणों से यूनियनों का एक बड़ा हिस्सा अचानक टूट जाता है। जिन महिलाओं का अधिक उम्र में तलाक हो जाता है, वे अधिकतर जीवन भर अकेली रहती हैं और अपने आश्रितों के साथ रहती हैं। इसके अलावा, अंतर-राज्य प्रवासन, विशेष रूप से पुरुष प्रवासन के कारण, ग्रामीण क्षेत्रों में महिला प्रधान परिवार दिखाई देता है।
- पति प्रधान परिवार का स्थान “समतावादी परिवार” ने ले लिया है जहाँ पत्नी को पतियों के समान ही शक्ति प्राप्त है। पति और पत्नी की भूमिका में इस समरूपता को कार्यबल में महिलाओं की बढ़ती भागीदारी और उसके बाद निर्णय लेने में भूमिका के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है।
- शहरीकरण के कारण प्रजनन क्षमता में परिवर्तन: श्रम का पारिवारिक रूप निरर्थक हो गया, क्योंकि परिवार में बच्चों का आर्थिक योगदान कम हो गया, कृषि से दूर जाने के कारण बड़ी संख्या में बच्चों की आवश्यकता कम हो गई। स्वास्थ्य देखभाल और बाल जीवन रक्षा में सुधार ने भी योगदान दिया। बच्चों की संख्या के बजाय जीवन की गुणवत्ता पर जोर दिया गया, पारिवारिक मूल्यों में एक नई अवधारणा जोड़ी गई।
पारिवारिक भूमिका पर (On family Role)
- सामाजिक पूंजी : परंपरागत रूप से, पारिवारिक पूंजी अविभाजित रहती थी, पारिवारिक वंश के रखरखाव की गारंटी होती थी और रीति-रिवाज और परंपरा एक पीढ़ी से दूसरी पीढ़ी तक प्रसारित होती थी। लेकिन शहरीकरण के साथ, बड़े पैमाने पर ग्रामीण से शहर की ओर प्रवास के कारण परिवार के मुखियाओं के अधिकार में गिरावट आई और बच्चों को कम उम्र में ही घर छोड़ने के लिए प्रेरित किया गया। घर-परिवार टूट गए, पारिवारिक वंशावली जारी नहीं रही, विशेषकर स्कूलों और वित्तीय एजेंसियों जैसी विशिष्ट संस्थाओं के उदय के साथ।
- मूल्य हस्तांतरण : पारंपरिक समाजों में, परिवार मूल्य निर्धारण और भूमिका आवंटन के लिए एक महत्वपूर्ण संस्था थी। लेकिन शहरीकरण की शुरुआत के साथ, स्कूल जैसे विशेष संस्थानों ने मूल्य प्रदान करने की इस प्रणाली को बदल दिया, जिसके परिणामस्वरूप भावी पीढ़ी में मूल्य का हस्तांतरण कमजोर हो गया।
- इसे युवा पीढ़ी द्वारा विवाह विकल्पों में बढ़ती दावेदारी में देखा जा सकता है।
- सहकारी परिवार: शहरीकरण के कारण सहकारी और सहायता संस्था के रूप में परिवारों की संस्था का अस्तित्व टूट गया।
शहरीकरण और जाति: शहरीकरण, शिक्षा और व्यक्तिगत उपलब्धि और आधुनिक स्थिति प्रतीकों के प्रति रुझान के विकास के साथ जाति की पहचान कम हो जाती है। लेकिन जाति की जीवंतता अभी भी यहां देखी जा सकती है:
- संघों जैसे ट्रेड यूनियनों को संगठित करने के लिए जाति एक आधार है, जो हित समूहों के रूप में कार्य करती है, जो अपने जाति के सदस्यों के अधिकारों और हितों की रक्षा करती है।
- शहरी बस्तियों में सामाजिक संपर्क में उच्च स्तर की अनौपचारिकता होती है और जाति और रिश्तेदारी ऐसी भागीदारी का प्रमुख आधार हैं। यह अनौपचारिकता धर्म पर भी लागू होती है, जहाँ कोई देख सकता है।
- शहरी केंद्रों में सोशल मीडिया द्वारा प्रदान किए गए महत्वपूर्ण स्थान की प्रगति के साथ, जिसने चुनावी चेतना के स्तर को भी बढ़ाया, पहचान, विशेष रूप से जाति, चुनावी लामबंदी का एक साधन बन गई।
- बहिष्करणीय शहरीकरण: शहरीकरण प्रक्रिया में एक अंतर्निहित स्क्रीनिंग प्रणाली है, जो अपेक्षाकृत उच्च आर्थिक और सामाजिक स्तर से लोगों को चुन रही है। आमतौर पर, उच्च जाति के लोग भारत में निम्नवर्गीय समूहों की तुलना में शहरी लाभों का अधिक आनंद लेते हैं।
शहरीकरण और महिलाएँ: शहरीकरण अक्सर महिलाओं के लिए अधिक स्वतंत्रता और अवसर से जुड़ा होता है – लेकिन हिंसा के उच्च जोखिम और रोजगार, गतिशीलता और नेतृत्व पर बाधाओं के साथ भी जुड़ा होता है जो गहरी लिंग-आधारित असमानताओं को दर्शाता है।
- शहरीकरण ने महिलाओं के जीवन में एक कथित परिवर्तन लाया जो भावात्मक व्यक्तिवाद द्वारा निर्देशित था। भावात्मक व्यक्तिवाद शब्द इस प्रक्रिया पर लागू होता है, जिसमें रोमांटिक लगाव के मानदंडों द्वारा निर्देशित, व्यक्तिगत आकर्षण के आधार पर विवाह संबंधों का निर्माण होता है। परिणामस्वरूप, शहरीकृत समाज “प्लास्टिक कामुकता” के युग की ओर बढ़ रहा है; “प्लास्टिक” व्यक्तिगत पसंद और सामाजिक मानदंडों के ढांचे दोनों के संदर्भ में, कामुक अभिव्यक्ति की लचीलापन को संदर्भित करता है। शहरीकरण के कारण होने वाले सामाजिक परिवर्तनों के संदर्भ में “लचीली कामुकता” उभरने का तर्क दिया जाता है। यह आधुनिकतावादी कामुकता से जुड़ी विशेषताओं के विपरीत है, जिसे जीव विज्ञान या सामाजिक मानदंडों द्वारा तय माना गया है। “निश्चित कामुकता” आधुनिकता की द्विआधारी से जुड़ी है – या तो विषमलैंगिक या समलैंगिक, या तो वैवाहिक या विवाहेतर या तो प्रतिबद्ध या व्यभिचारी, या तो सामान्य या विकृत। यह इस तथ्य से स्पष्ट है कि शहरी केंद्रों में प्रेम विवाह और सहवास आम बात है।
- व्यवसाय के विविधीकरण ने महिलाओं को बहुत अधिक आर्थिक स्वतंत्रता दी है, जिससे पारिवारिक पारिस्थितिकी तंत्र पर निर्भरता कम हो गई है। आर्थिक स्वतंत्रता के कारण परिवार का आकार भी कम हो गया।
- शहरी सुविधा तक पहुंच से बाल विवाह, महिला जननांग विकृति और लिंग आधारित हिंसा के अन्य रूपों की दर में कमी आती है। “शहरी वातावरण विभिन्न मूल्यों, विभिन्न संस्कृतियों और प्रणालियों को लाता है। यदि अच्छी तरह से योजना बनाई जाए तो यह महिलाओं और लड़कियों को शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाओं तक बेहतर पहुंच प्रदान करने में सक्षम बनाता है।
शहरीकरण और प्रवासन: प्रवासन शहरीकरण का कारण और परिणाम दोनों है। प्रवासन एक जनसांख्यिकीय प्रक्रिया है जो ग्रामीण क्षेत्रों को शहरी क्षेत्रों से जोड़ती है, जिससे शहरों का विकास होता है या उन्हें बढ़ावा मिलता है।
- प्रवासन से परिवार की संरचना बदल रही है, क्योंकि एकल परिवार वाले परिवारों की संख्या बढ़ रही है। ये परिवार आम तौर पर महिला घरेलू परिवार हैं।
- चूंकि आम तौर पर पुरुष सदस्य शहरों की ओर पलायन करते हैं, इससे ग्रामीण स्तर पर कार्यबल का महिलाकरण हो जाता है। इसके परिणामस्वरूप महिलाओं की बातचीत करने की शक्ति कम हो जाती है। इसके अलावा, इसके परिणामस्वरूप ग्रामीण भारत में महिलाओं के खिलाफ हिंसा भी होती है।
- प्रवासन से ग्रामीण स्थान पर शहरी सुविधा प्राप्त करने में भी सहायता मिलती है। अक्सर यह देखा गया है कि शहरों से लौटने वाले प्रवासी उन स्थितियों में काम नहीं करेंगे जो वे पहले करते थे। इसे सामाजिक प्रेषण के रूप में जाना जाता है। सामाजिक प्रेषण – किसी व्यक्ति द्वारा समय के साथ आत्मसात किए गए कौशल, विचारों और प्रथाओं का एक समूह है, जो उसके व्यक्तित्व और जीवन शैली में प्रतिबिंबित होने लगता है; संक्षेप में, यह प्रवास का सामाजिक प्रभाव है जो सामाजिक विकास की ओर ले जाता है। प्रवासी लगातार इन अतिरिक्त प्रेषणों को अपने परिवार के साथ बातचीत के माध्यम से, विभिन्न माध्यमों से स्थानांतरित करते हैं जब वे अपने घर में छुट्टियां मना रहे होते हैं या सेवानिवृत्ति के बाद हमेशा के लिए वापस लौटते हैं। इससे ग्रामीण भारत की स्थिति बदल गई है।
- प्रवासन के साथ, ग्रामीण-शहरी सीमांतों की संख्या बढ़ रही है। ग्रामीण-शहरी सीमा विशिष्ट विशेषताओं वाला एक क्षेत्र है (उदाहरण के लिए पेरिअर्बन क्षेत्र) जो केवल आंशिक रूप से शहरी परिसर में समाहित है और जो अभी भी आंशिक रूप से ग्रामीण है। लेकिन समय के साथ इसका परिणाम और अधिक अनियोजित शहरीकरण के रूप में सामने आता है। इसके अलावा, ऐसे स्थानों की सामाजिक स्थितियों में शहरी और ग्रामीण दोनों क्षेत्रों की विशेषताएं शामिल होती हैं। इसके परिणामस्वरूप अक्सर इन दोनों मूल्यों के बीच टकराव होता है। उदाहरण के लिए, लड़कियों को शिक्षित करना अपने आप में शहरी मूल्य है, लेकिन जब शिक्षा ऐसे बच्चे में आकांक्षा लाती है। लेकिन जब ये बच्चे खुद पर ज़ोर देते हैं, तो यह संघर्ष उत्पन्न करता है जिसके परिणामस्वरूप कभी-कभी ऑनर-किलिंग जैसी स्थिति पैदा हो जाती है।
शहरीकरण और स्वास्थ्य:
स्वास्थ्य असमानताएँ देशों के भीतर और देशों के बीच लोगों के समूहों के बीच स्वास्थ्य में टालने योग्य असमानताएँ हैं। ये असमानताएँ समाजों के भीतर और उनके बीच असमानताओं से उत्पन्न होती हैं। सामाजिक और आर्थिक स्थितियाँ और लोगों के जीवन पर उनके प्रभाव बीमारी के जोखिम और उन्हें बीमार होने से रोकने या बीमारी होने पर इलाज करने के लिए उठाए गए कदमों को निर्धारित करते हैं।
भारत की स्वास्थ्य प्रणाली भारतीय समाज के सबसे वंचित सदस्यों की जरूरतों को पूरा करने की चल रही चुनौती का सामना कर रही है। स्वास्थ्य देखभाल तक पहुंच में सुधार की दिशा में प्रगति के बावजूद, सामाजिक-आर्थिक स्थिति, भूगोल और लिंग के आधार पर असमानताएं बनी हुई हैं। यह उच्च जेब खर्च के कारण और बढ़ गया है, जिससे स्वास्थ्य देखभाल का बढ़ता वित्तीय बोझ निजी परिवारों पर भारी पड़ रहा है, जो भारत में स्वास्थ्य व्यय का तीन-चौथाई से अधिक हिस्सा है। आधे से अधिक भारतीय परिवारों के गरीबी में गिरने के लिए स्वास्थ्य व्यय जिम्मेदार है; इसका प्रभाव बढ़ता जा रहा है और हर साल लगभग 39 मिलियन भारतीय गरीबी की ओर बढ़ रहे हैं। इसे आम तौर पर स्वास्थ्य के प्रति सामाजिक ढाल के रूप में जाना जाता है।
शहरीकरण और पहचान (Urbanization and Identity)
- शहरी क्षेत्रों की विशेषता जाति या क्षेत्रीय पहचान जैसे सामाजिक नेटवर्क की अनुपस्थिति है। लेकिन ये अंतर आम तौर पर धर्म जैसी बड़ी सामाजिक पहचानों से भरे होते हैं। इसके अलावा धर्म चुनावी लामबंदी का माध्यम बन जाता है। इससे विभिन्न धार्मिक समूहों के बीच खाई पैदा होती है, जो पूरे भारत में बढ़ती सांप्रदायिक घटनाओं में प्रकट होती है।
- निःसंदेह, शहरीकरण अनेक चुनौतियाँ लेकर आता है। इनमें सामाजिक अलगाव, भीड़भाड़, आय असमानता, मुद्रास्फीति की प्रवृत्ति और पर्यावरणीय गिरावट शामिल हैं। विकास को निर्माण, रियल एस्टेट बुलबुले को बढ़ावा देने जैसे क्षेत्रों द्वारा संचालित किया जा सकता है जो राष्ट्रीय और यहां तक कि क्षेत्रीय अर्थव्यवस्थाओं को खतरे में डाल सकते हैं। इस बीच, शहरों की बढ़ती शक्ति शहरी और ग्रामीण विभाजन को कायम रख सकती है, जिससे लोकलुभावन राष्ट्रवाद को बढ़ावा मिल सकता है। वैश्वीकरण विरोधी आवाज़ों में हालिया उभार इस तथ्य को प्रकट करता है। वैश्वीकरण के कारण, शहरी आबादी के एक महत्वपूर्ण हिस्से को गुजारा करना मुश्किल हो रहा है। यह वैश्वीकरण से होने वाले कथित नुकसान के खिलाफ अतिराष्ट्रवाद पैदा कर रहा है।
- ऐसे मामले में, आपसी निर्भरता इस तरह की नाराजगी को कम कर सकती है। वैश्विक संदर्भ में, ऐसी निर्भरता वैश्विक शहरों द्वारा बनाई जाती है। वैश्विक समाज, सांस्कृतिक विविधता, सूचना साझाकरण और राजनीतिक जुड़ाव को बढ़ावा देता है, जो एक गहरे ध्रुवीकृत राष्ट्रीय समाज में उल्लेखनीय मार्कर हैं। यहां के लोग अनेक पहचान वाले हैं और किसी एक विशेषण में सीमित नहीं हैं।
शहरीकरण की वर्तमान दुर्दशा: शहरीकरण प्रदूषण, अपराध और असमानताओं से कमजोर “विकासहीन शहरों” का निर्माण कर सकता है। मुंबई ऐसा ही एक सतर्क उदाहरण बताया गया है।
- पर्यावरण के क्षरण का मुख्य कारण तेजी से हो रहा शहरीकरण है क्योंकि जीएचजी बनाने वाले सभी उद्योग शहरी क्षेत्र में स्थित हैं। शहरी क्षेत्र औद्योगिक प्रक्रियाओं के लिए जीवाश्म ईंधन के जलने से मानवजनित कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन का मुख्य स्रोत हैं; लोगों और वस्तुओं आदि का परिवहन। इसके अलावा, पर्यावरण प्रदूषण का मुद्दा भी है। यह अक्सर देखा गया है कि दूर-दराज के इलाके उपग्रह शहरों द्वारा उत्पन्न और उत्पन्न प्रदूषण का शिकार होते हैं।
- यह तर्क दिया जा सकता है कि वायु प्रदूषण भारत में गैर-संचारी रोगों की आवृत्ति बढ़ा रहा है, इस प्रकार पहले से ही कामचलाऊ लोगों को गरीबी के दुष्चक्र में डाल रहा है।
- इसके अतिरिक्त, उपग्रह शहरों द्वारा उत्पन्न ठोस कचरे का भी मुद्दा है, जिसे प्राधिकरण द्वारा परिधीय क्षेत्रों में फेंक दिया जाता है। उदाहरण के लिए, कर्नाटक के दूरदराज के इलाके मावल्लीपुरा में अधिकारियों द्वारा ठोस अपशिष्ट डंपिंग के सवाल पर दंगे जैसी स्थिति है।
असमानता
- बड़े शहर ऐसी जगहें हैं जो सबसे प्रतिभाशाली लोगों (सुपरस्टारों) को असमान रूप से पुरस्कृत करते हैं और सबसे कम प्रतिभाशाली लोगों को असफल कर देते हैं। संक्षेप में, बड़े शहर उन गतिविधियों में स्वयं चयन करने में सक्षम लोगों को प्रोत्साहन प्रदान करते हैं जो सफल लोगों को उच्च भुगतान प्रदान करते हैं। हालाँकि, उन गतिविधियों से जुड़ी विफलता का जोखिम भी बढ़ जाता है क्योंकि बड़े शहरों में श्रमिक अधिक और बेहतर प्रतिद्वंद्वियों के खिलाफ प्रतिस्पर्धा करते हैं। हालाँकि, यह पुरस्कार कई मामलों में उत्तरदायी मानदंड पर आधारित है।
- सबसे कुशल के लिए अनुपातहीन पुरस्कार – और कम कुशल के लिए विफलता – फिर आय असमानता को बढ़ाती है। बड़े शहरों में दोनों चैनल अधिक मजबूत हैं, इस प्रकार उद्योग संरचना और शैक्षिक प्राप्ति में अंतर से अलग होने पर भी, शहर के आकार और असमानता के बीच सकारात्मक संबंध स्थापित होता है। इसके कारण वैश्वीकरण दुनिया भर में सापेक्ष अभाव की स्थितियाँ पैदा कर रहा है।
अपराध: शहरीकरण की स्थितियाँ अनंत आकांक्षाओं की विसंगति पैदा करती हैं। संसाधनों की कमी कई स्थितियों में लोगों को ऐसी जरूरतों की पूर्ति के लिए अपराध का रास्ता अपनाने के लिए मजबूर करती है। कई मामलों में दोहरे करियर वाले परिवारों की सीमाएं और सामाजिक परिस्थितियां कई बच्चों को अपराध की ओर मजबूर करती हैं। यही कारण है समाज में बढ़ते अपराध का।
- एक अपराध-प्रवण समाज, अपने निवासियों की मुक्त आवाजाही को कम कर देता है, इस प्रकार शहरीकरण के लाभ को कम कर देता है।
अनियोजित शहरीकरण (Unplanned urbanization)
- चूँकि भारत में अधिकांश शहरीकरण अनियोजित है, झुग्गी-झोपड़ियाँ असमानुपातिक दर से बढ़ रही हैं। ये क्षेत्र शहरी केंद्रों में लोकलुभावनवाद और अपराध का केंद्र बन जाते हैं। इसके अलावा, इन भागों में रहने वाले लोगों का विश्वदृष्टिकोण अलग-अलग संतुष्टि के लाभों को त्यागकर, अपनी जरूरतों को पूरा करने तक ही सीमित है।
- इसके अलावा, भारत में शहरीकरण की अत्यधिक बोझ वाली स्थितियाँ उप-शहरीकरण की स्थितियाँ पैदा कर रही हैं। उपनगरीयकरण में लोग निवास के लिए परिधीय शहर की ओर जाते हैं।
आगे बढ़ने का रास्ता
- सफल शहरी प्रशासन विविधता पर ध्यान देने की मांग करता है। प्रभावी योजनाकारों को कानूनी, संचार, परिवहन और आवास बुनियादी ढांचे का विकास करना चाहिए जिसके साथ आज के उच्च तकनीक युग में बड़ी मात्रा में पूंजी और रचनात्मकता इकट्ठा की जा सके।
- व्यावहारिक शहरी लोग, संक्षेप में, अपने से भिन्न लोगों के साथ स्थान साझा करना सीखते हैं। इस प्रक्रिया में, वे “पुनरावृत्त” अंतःक्रियाओं का अनुभव करते हैं, या बार-बार आदान-प्रदान करते हैं जो बदल देते हैं कि वे कौन हैं और वे खुद को कैसे पहचानते हैं। जैसे-जैसे इस शहरी संदर्भ में पहचानें टकराती हैं और ख़त्म होती हैं, नए लोग सामने आते हैं जो न तो “हम” हैं और न ही “वे”। ऐसी बहुलवादी संवेदनाएँ, बदले में, नागरिकों को राष्ट्रवादी राजनेताओं द्वारा अक्सर प्रचारित अंतर के दानवीकरण को चुनौती देने के लिए मजबूर करती हैं।
- विश्व शहरी मंच पर, विश्व बैंक ने तीन बड़े विचार पेश किए जो नए शहरी एजेंडे को सफलतापूर्वक लागू करने के लिए आवश्यक हैं:
- नए शहरी एजेंडे का वित्तपोषण
- क्षेत्रीय विकास को बढ़ावा देना
- जलवायु परिवर्तन और आपदा जोखिमों के प्रति शहरी लचीलापन बढ़ाना
- एक नई शहरीकरण नीति की घोषणा, जो भारतीय शहरों को केवल भूमि उपयोग के समूह के रूप में मानने के बजाय मानव पूंजी के समूहों के आसपास पुनर्निर्माण करना चाहती है, एक स्वागत योग्य बदलाव है। हमें भूमि नीति सुधारों पर ध्यान केंद्रित करके, शहरी स्थानीय निकायों को वित्तपोषण बढ़ाने और स्थानीय भूमि उपयोग मानदंडों को लागू करने की स्वतंत्रता देकर अपने शहरों को सशक्त बनाने की आवश्यकता है।
निष्कर्ष
एक मध्ययुगीन जर्मन कानून ने मान्यता दी, “शहर की हवा मुफ़्त बनाती है” एक सिद्धांत जो एक वर्ष और एक दिन के लिए शहर में जीवित रहने वाले पाखण्डी दासों के लिए स्वतंत्रता को अधिकृत करता है। 21वीं सदी की शुरुआत में, और वैश्विक दक्षिण के बढ़ते शहरी परिदृश्यों में, शहर की हवा विविधता और सशक्तिकरण की आशा प्रदान करती रहेगी, बशर्ते कि शहर का मॉडल टिकाऊ हो।