• संयुक्त राष्ट्र बाल कोष (यूनिसेफ) संयुक्त राष्ट्र (यूएन)  का एक विशेष कार्यक्रम है   जो बच्चों के स्वास्थ्य, पोषण, शिक्षा और सामान्य कल्याण में सुधार के राष्ट्रीय प्रयासों में सहायता के लिए समर्पित है।
  • यूनिसेफ की  स्थापना  1946 में  द्वितीय विश्व युद्ध से प्रभावित बच्चों की मदद के लिए संयुक्त राष्ट्र राहत पुनर्वास प्रशासन द्वारा अंतर्राष्ट्रीय बाल आपातकालीन कोष (आईसीईएफ) के रूप में की गई थी।
  •  1953 में यूनिसेफ  संयुक्त राष्ट्र  का  स्थायी हिस्सा बन गया ।
    • नाम को छोटा करके  संयुक्त राष्ट्र बाल कोष कर दिया गया  लेकिन इसे अभी भी यूनिसेफ के रूप में जाना जाता है।
  • संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा  बच्चों के अधिकारों की सुरक्षा की वकालत करना, उनकी बुनियादी जरूरतों को पूरा करने में मदद करना और उनकी पूरी क्षमता तक पहुंचने के लिए उनके अवसरों का विस्तार करना अनिवार्य है । 
  • यूनिसेफ बाल अधिकारों पर कन्वेंशन, 1989 द्वारा निर्देशित है  ।
    • यह बच्चों के अधिकारों को  स्थायी  नैतिक सिद्धांतों  और   बच्चों के प्रति व्यवहार के अंतरराष्ट्रीय मानकों के रूप में स्थापित करने का प्रयास करता है  ।
  •  1965 में  “राष्ट्रों के बीच भाईचारे को बढ़ावा देने” के लिए शांति के नोबेल पुरस्कार से सम्मानित किया गया  ।
  • मुख्यालय:  न्यूयॉर्क शहर.
    • यह 7 क्षेत्रीय कार्यालयों के साथ 190 से अधिक देशों और क्षेत्रों में काम करता है  ।

यूनिसेफ की संगठनात्मक संरचना

  • यूनिसेफ एक  कार्यकारी बोर्ड द्वारा शासित होता है जिसमें 36 सदस्य होते हैं जो संयुक्त राष्ट्र की आर्थिक और सामाजिक परिषद  द्वारा तीन साल के लिए चुने जाते हैं  ।
  • निम्नलिखित देश यूनिसेफ के क्षेत्रीय कार्यालयों के घर हैं।
    • अमेरिका और कैरेबियाई क्षेत्रीय कार्यालय,  पनामा सिटी, पनामा
    • यूरोप और मध्य एशिया क्षेत्रीय कार्यालय,  जिनेवा, स्विट्जरलैंड
    • पूर्वी एशिया और प्रशांत क्षेत्रीय कार्यालय,  बैंकॉक, थाईलैंड
    • पूर्वी और दक्षिणी अफ़्रीका क्षेत्रीय कार्यालय,  नैरोबी, केन्या
    • मध्य पूर्व और उत्तरी अफ्रीका क्षेत्रीय कार्यालय,  अम्मान, जॉर्डन
    • दक्षिण एशिया क्षेत्रीय कार्यालय,  काठमांडू, नेपाल
    • पश्चिम और मध्य अफ़्रीका क्षेत्रीय कार्यालय,  डकार, सेनेगल
  • प्रत्येक क्षेत्र जहां यूनिसेफ सेवा प्रदान करता है, उसे कार्यकारी बोर्ड में कई सीटें आवंटित की जाती हैं, इसलिए सभी क्षेत्रों का प्रतिनिधित्व होता है।
  •  दुनिया भर में 33 राष्ट्रीय समितियाँ भी हैं  , जो गैर-सरकारी संगठन हैं जो बच्चों के अधिकारों को बढ़ावा देने और धन जुटाने में मदद करती हैं।

यूनिसेफ के कार्यों में क्या शामिल है?

  • 1950 के बाद, यूनिसेफ ने अपने प्रयासों को बच्चों के कल्याण में सुधार के लिए सामान्य कार्यक्रमों की ओर निर्देशित किया, विशेष रूप से  कम विकसित देशों में  और विभिन्न आपातकालीन स्थितियों में।
    • अंततः इसने विकासशील देशों में महिलाओं, विशेषकर माताओं के संघर्ष तक अपना दायरा बढ़ा दिया। उदाहरण के लिए, इसने   1980 में अपना ‘महिला विकास कार्यक्रम’ शुरू किया।
    • 1982 में, यूनिसेफ ने एक नया  बच्चों का स्वास्थ्य कार्यक्रम शुरू किया  जो  विकास की निगरानी, ​​मौखिक पुनर्जलीकरण चिकित्सा, स्तनपान और टीकाकरण की वकालत पर केंद्रित था ।
  • यूनिसेफ के कार्यों में शामिल हैं:
    • बाल विकास एवं पोषण,
    • बाल संरक्षण,
    • शिक्षा,
    • बाल पर्यावरण,
    • पोलियो उन्मूलन,
    • प्रजनन एवं बाल स्वास्थ्य,
    • बच्चे और एड्स,
    • सामाजिक नीति, योजना, निगरानी और मूल्यांकन,
    • वकालत और साझेदारी,
    • व्यवहार परिवर्तन संचार,
    • आपातकालीन तत्परता और प्रतिक्रिया।
  • यूनिसेफ  देशों, विशेषकर विकासशील देशों की मदद के लिए राजनीतिक  इच्छाशक्ति और भौतिक संसाधन जुटाता है।
  • यूनिसेफ सबसे वंचित बच्चों – युद्ध, आपदाओं, अत्यधिक गरीबी, सभी प्रकार की हिंसा और शोषण के शिकार, विशेष रूप से विकलांग बच्चों के लिए विशेष सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए प्रतिबद्ध है।
  •  यूनिसेफ विश्व समुदाय द्वारा अपनाए गए सतत मानव विकास लक्ष्यों की प्राप्ति की दिशा में अपने सभी भागीदारों के साथ काम करता है  ।
  • संयुक्त राष्ट्र के चार्टर में निहित शांति और सामाजिक प्रगति के दृष्टिकोण को साकार करना।

फंडिंग कैसे की जाती है?

  • राष्ट्रीय  समितियाँ यूनिसेफ के वैश्विक संगठन का एक अभिन्न अंग हैं  और यूनिसेफ की एक अनूठी विशेषता हैं।
    • यूनिसेफ के सार्वजनिक चेहरे और समर्पित आवाज के रूप में कार्य करते हुए, राष्ट्रीय समितियाँ निजी क्षेत्र से धन जुटाने, बच्चों के अधिकारों को बढ़ावा देने और गरीबी, आपदाओं, सशस्त्र संघर्ष, दुर्व्यवहार और शोषण से खतरे में पड़े बच्चों के लिए दुनिया भर में दृश्यता सुनिश्चित करने के लिए अथक प्रयास करती हैं।
  • यूनिसेफ को विशेष रूप से  स्वैच्छिक योगदान द्वारा वित्त पोषित किया जाता है , और  राष्ट्रीय समितियाँ  सामूहिक रूप से यूनिसेफ की वार्षिक आय का लगभग एक-तिहाई हिस्सा जुटाती हैं।
    • यह निगमों, नागरिक समाज संगठनों और दुनिया भर में 6 मिलियन से अधिक व्यक्तिगत दाताओं के योगदान के माध्यम से आता है।
  • यह बच्चों के अधिकारों से संबंधित मुद्दों पर  कई अलग-अलग साझेदारों को भी एकजुट करता है  – जिनमें मीडिया, राष्ट्रीय और स्थानीय सरकारी अधिकारी, गैर सरकारी संगठन, डॉक्टर और वकील जैसे विशेषज्ञ, निगम, स्कूल, युवा और आम जनता शामिल हैं।

यूनिसेफ और भारत

  • यूनिसेफ ने  1949 में  तीन स्टाफ सदस्यों के साथ भारत में अपना काम शुरू किया और तीन साल बाद दिल्ली में एक कार्यालय स्थापित किया।
    • वर्तमान में, यह 16 राज्यों में भारत के बच्चों के अधिकारों की वकालत करता है।
  • नोडल मंत्रालय:  महिला एवं बाल विकास मंत्रालय।
  • भारत में यूनिसेफ द्वारा किए गए कार्यों में शामिल हैं:
    • जनगणना समर्थन, 2011:  2011 की जनगणना के लिए प्रशिक्षण और संचार रणनीति में लिंग संबंधी मुद्दों को मुख्य धारा में शामिल किया गया।
      • इससे 2.7 मिलियन प्रगणकों और पर्यवेक्षकों को जनगणना में संयुक्त संयुक्त राष्ट्र के समर्थन में यूनिसेफ के योगदान के हिस्से के रूप में गुणवत्तापूर्ण अलग-अलग डेटा एकत्र करने में मदद मिली।
    • पोलियो अभियान, 2012:  भारत में पोलियो के मामले 2008 में 559 से गिरकर 2012 में शून्य हो गए।
      • सरकार ने  यूनिसेफ, विश्व स्वास्थ्य संगठन (डब्ल्यूएचओ), बिल एंड मेलिंडा गेट्स फाउंडेशन, रोटरी इंटरनेशनल  और  रोग नियंत्रण और रोकथाम केंद्रों के साथ साझेदारी में  पांच साल से कम उम्र के सभी बच्चों को पोलियो के खिलाफ टीका लगाने की आवश्यकता के बारे में लगभग सार्वभौमिक जागरूकता में योगदान दिया।
      • इन प्रयासों के परिणामस्वरूप, 2014 में भारत को स्थानिक देशों की सूची से हटा दिया गया।
    • एमएमआर में कमी, 2013: राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशन (एनएचएम)  को यूनिसेफ के समर्थन  और प्रजनन और बाल स्वास्थ्य कार्यक्रम  के दूसरे चरण   के परिणामस्वरूप संस्थागत और समुदाय-आधारित मातृ, नवजात और बाल स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुंच में वृद्धि हुई।
      • इसने मातृ मृत्यु दर (एमएमआर)  को  घटाकर  130  (2014-16) और  शिशु मृत्यु दर (आईएमआर) को 34  (2016)  तक  कम करने में योगदान दिया। (डेटा स्रोत: नीति आयोग)
        • एमएमआर को  प्रति 1,00,000 जीवित जन्मों पर मातृ मृत्यु के अनुपात के रूप में परिभाषित किया गया है।
        • आईएमआर  एक वर्ष से कम उम्र के प्रति 1,000 जीवित बच्चों में होने वाली मौतों की संख्या है।
    • कॉल टू एक्शन, 2013:  यह पहल पांच साल से कम उम्र के बच्चों की मृत्यु दर को कम करने के लिए शुरू की गई थी।
      • इसने बाल अस्तित्व में तेजी लाने के प्रयासों में सामंजस्य सुनिश्चित करने के लिए राज्य सरकारों, विकास भागीदारों, जैसे यूनिसेफ, गैर सरकारी संगठनों, कॉर्पोरेट क्षेत्र और अन्य प्रमुख हितधारकों को एक साथ लाया है।
    • मातृ एवं बाल पोषण, 2013: महिला एवं बाल विकास मंत्रालय (एमडब्ल्यूसीडी) ने  बच्चों   के लिए पोषण को बढ़ावा देने के लिए यूनिसेफ के राजदूत के साथ मातृ एवं बाल पोषण  पर एक राष्ट्रव्यापी संचार अभियान सफलतापूर्वक शुरू किया  ।
      • यह देश के सबसे बड़े सार्वजनिक सेवा अभियानों में से एक था, जो 18 भाषाओं में संचार के विभिन्न माध्यमों से पूरे भारत में लोगों तक पहुंचा।
    • भारत नवजात शिशु कार्य योजना, 2014:  यह इस क्षेत्र में इस तरह की पहली योजना है, जो  कॉल टू एक्शन, आरएमएनसीएच+ए (प्रजनन, मातृ, नवजात शिशु, बाल स्वास्थ्य + किशोर) के तहत नवजात शिशु के लिए मौजूदा प्रतिबद्धताओं पर आधारित है ।

रणनीतिक योजना (2022-2025) क्या है?

  • यूनिसेफ की रणनीतिक योजना, 2022-2025, हर जगह, सभी बच्चों के अधिकारों को बढ़ावा देने के लिए यूनिसेफ की अनारक्षित प्रतिबद्धता को दर्शाती है।
    • यह एक महत्वपूर्ण समय पर आया है जब  बच्चों के मानवाधिकार  इस हद तक खतरे में हैं जो एक पीढ़ी से अधिक समय में नहीं देखा गया है।
  • यह 2030 की दो क्रमिक योजनाओं में से पहली है और यह   सभी सेटिंग्स में बाल-केंद्रित सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) में यूनिसेफ के योगदान का प्रतिनिधित्व करती है। इस प्रकार, यह देश के कार्यक्रमों और राष्ट्रीय समितियों के लिए एक वैश्विक ढांचा प्रदान करता है।
  • रणनीतिक  योजना  कोविड-19 से समावेशी पुनर्प्राप्ति, एसडीजी की उपलब्धि की दिशा में तेजी लाने और एक ऐसे समाज की प्राप्ति के लिए समकालिक कार्रवाई का मार्गदर्शन करेगी जिसमें हर बच्चा बिना किसी भेदभाव के शामिल हो, और एजेंसी, अवसर और उनके अधिकार पूरे हों।
  • योजना के बारे में बच्चों, समुदायों, सरकारों, संयुक्त राष्ट्र की सहयोगी एजेंसियों, निजी क्षेत्र, नागरिक समाज और अन्य भागीदारों की आवाज से जानकारी दी गई।
    • यह  प्रमुख कार्यक्रम संबंधी लक्ष्यों और परिणाम क्षेत्रों,  परिवर्तन रणनीतियों और समर्थकों के संबंधित सेट की रूपरेखा तैयार करता है, जिसमें जलवायु कार्रवाई, मानसिक स्वास्थ्य और सामाजिक सुरक्षा जैसे विषयों पर नए या त्वरित दृष्टिकोण शामिल हैं।

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