औपनिवेशिक शासन से मुक्ति के लिए साझा संघर्ष और स्वतंत्रता के लिए राष्ट्रीय संघर्ष में ऐतिहासिक जड़ें रखने वाले भारत और वियतनाम पारंपरिक रूप से घनिष्ठ और सौहार्दपूर्ण द्विपक्षीय संबंध साझा करते हैं। महात्मा गांधी और हो ची मिन्ह, जिन्हें क्रमशः भारत और वियतनाम में राष्ट्रपिता माना जाता है, ने दोनों देशों में उपनिवेशवाद के खिलाफ अपने वीरतापूर्ण संघर्ष में लोगों का नेतृत्व किया।
जवाहरलाल नेहरू 1954 में डिएन बिएन फू में फ्रांसीसियों के खिलाफ जीत के बाद वियतनाम के पहले आगंतुकों में से एक थे। राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने फरवरी 1958 में भारत का दौरा किया । राष्ट्रपति राजेंद्र प्रसाद ने 1959 में वियतनाम का दौरा किया । वियतनाम दक्षिण पूर्व एशिया में एक महत्वपूर्ण क्षेत्रीय भागीदार है।
भारत और वियतनाम संयुक्त राष्ट्र और विश्व व्यापार संगठन के अलावा आसियान, पूर्वी एशिया शिखर सम्मेलन, मेकांग गंगा सहयोग, एशिया यूरोप बैठक (एएसईएम) जैसे विभिन्न क्षेत्रीय मंचों पर निकटता से सहयोग करते हैं ।
भारत अंतर्राष्ट्रीय पर्यवेक्षण और नियंत्रण आयोग (ICSC) का अध्यक्ष था, जिसका गठन वियतनाम में शांति प्रक्रिया को सुविधाजनक बनाने के लिए 1954 के जिनेवा समझौते के अनुसार किया गया था ।
भारत ने 1956 में ही हनोई में महावाणिज्य दूत कार्यालय की स्थापना कर दी थी। भारत ने शुरू में तत्कालीन उत्तर और दक्षिण वियतनाम के साथ वाणिज्य दूतावास स्तर के संबंध बनाए रखे और बाद में 7 जनवरी 1972 को एकीकृत वियतनाम के साथ पूर्ण राजनयिक संबंध स्थापित किए ।
भारत ने 1975 में वियतनाम को “सर्वाधिक पसंदीदा राष्ट्र” का दर्जा दिया और दोनों देशों ने 1978 में एक द्विपक्षीय व्यापार समझौते और 8 मार्च 1997 को द्विपक्षीय निवेश संवर्धन और संरक्षण समझौते (बीआईपीपीए) पर हस्ताक्षर किए।
यह रिश्ता तब और मजबूत हुआ जब 1990 के दशक की शुरुआत में भारत ने दक्षिण पूर्व एशिया और पूर्वी एशिया के साथ आर्थिक एकीकरण और राजनीतिक सहयोग के विशिष्ट उद्देश्य के साथ अपनी “पूर्व की ओर देखो नीति” शुरू की।
जुलाई 2007 में वियतनाम के प्रधान मंत्री गुयेन टैन डंग की भारत यात्रा के दौरान दोनों देशों के बीच संबंधों को ‘रणनीतिक साझेदारी’ के स्तर तक ऊपर उठाया गया । 2016 में, प्रधान मंत्री मोदी की वियतनाम यात्रा के दौरान, द्विपक्षीय संबंधों को “व्यापक रणनीतिक साझेदारी” तक बढ़ाया गया था।
कोविड से संबंधित यात्रा सीमाओं के संदर्भ में, प्रधान मंत्री श्री नरेंद्र मोदी और प्रधान मंत्री श्री गुयेन जुआन फुक ने 21 दिसंबर 2020 को पहला भारत-वियतनाम आभासी शिखर सम्मेलन आयोजित किया , जिसके दौरान उन्होंने एक ऐतिहासिक “शांति, समृद्धि के लिए संयुक्त दृष्टिकोण” अपनाया। और लोग” द्विपक्षीय संबंधों के भविष्य के विकास का मार्गदर्शन करेंगे। वर्चुअल शिखर सम्मेलन के मौके पर, दोनों विदेश मंत्रियों ने संयुक्त विजन को लागू करने के लिए 2021-23 की अवधि के लिए एक कार्य योजना पर भी हस्ताक्षर किए।
भारत और वियतनाम मेकांग-गंगा सहयोग के सदस्य हैं , जो भारत और दक्षिण पूर्व एशिया के देशों के बीच घनिष्ठ संबंधों को बढ़ाने के लिए बनाया गया है।
वियतनाम ने संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद का स्थायी सदस्य बनने और भारत-प्रशांत आर्थिक सहयोग (एपीईसी) में शामिल होने के भारत के प्रयास का समर्थन किया है।
सहयोग के क्षेत्र
सामरिक भागीदारी
भारत और वियतनाम “क्षेत्र में सभी के लिए साझा सुरक्षा, समृद्धि और विकास हासिल करने के लिए भारत की इंडो-पैसिफिक महासागर पहल (आईपीओआई) और इंडो-पैसिफिक पर आसियान के आउटलुक के अनुरूप” अपनी रणनीतिक साझेदारी को मजबूत करने पर सहमत हुए ।
द्विपक्षीय आदान-प्रदान के लिए संस्थागत तंत्र
विदेश मंत्रियों के स्तर पर संयुक्त आयोग की बैठक और विदेश कार्यालय परामर्श (एफओसी) और सचिव स्तर पर रणनीतिक वार्ता विभिन्न क्षेत्रों में द्विपक्षीय सहयोग के लिए बड़ी रूपरेखा प्रदान करती है।
रक्षा सचिव स्तर पर एक वार्षिक सुरक्षा वार्ता और विज्ञान और प्रौद्योगिकी पर एक संयुक्त समिति होती है जो समय-समय पर बैठक करती है।
शैक्षिक आदान-प्रदान पर भारत -वियतनाम संयुक्त कार्य समूह की स्थापना 2012 में की गई थी।
व्यापार पर भारत -वियतनाम संयुक्त उप-आयोग की स्थापना 2013 में की गई थी।
सितंबर 2016 में सूचना प्रौद्योगिकी पर समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर के बाद , आईटी पर एक संयुक्त कार्य समूह की स्थापना की गई है और पहली बैठक जून (2017) में आयोजित की गई थी।
आर्थिक सहयोग
पारस्परिक लाभ के लिए व्यापार और आर्थिक संबंध, जिनमें विशेष रूप से आसियान-भारत मुक्त व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर किए जाने के बाद पिछले कुछ वर्षों में काफी सुधार हुआ है।
भारत को एहसास है कि वियतनाम महान राजनीतिक स्थिरता और पर्याप्त आर्थिक विकास के साथ दक्षिण पूर्व एशिया में एक संभावित क्षेत्रीय शक्ति है।
इससे भी अधिक प्रभावशाली इसकी वृद्धि है जो वैश्विक व्यापार में गिरावट के बावजूद रिकॉर्ड व्यापार अधिशेष से प्रेरित है। बढ़ता मध्यम वर्ग एक स्थिर बाज़ार का भी आश्वासन देता है।
वियतनाम भी चाहता है कि भारत दक्षिण चीन सागर में तेल और गैस की खोज में अपनी उपस्थिति का विस्तार करे और उसने दृढ़ता से कहा है कि ये क्षेत्र वियतनाम के आर्थिक क्षेत्र में आते हैं।
भारत त्वरित प्रभाव परियोजनाओं (क्यूआईपी) , वियतनाम के मेकांग डेल्टा क्षेत्र में जल संसाधन प्रबंधन के क्षेत्र में प्रस्तावों , सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) और डिजिटल कनेक्टिविटी के माध्यम से वियतनाम के लिए विकास और क्षमता सहायता में निवेश कर रहा है ।
पाँच प्रमुख क्षेत्रों को प्रमुख क्षेत्रों के रूप में पहचाना गया: परिधान और कपड़ा, फार्मास्यूटिकल्स, कृषि वस्तुएँ, चमड़ा और जूते और इंजीनियरिंग।
भारत से प्रमुख निर्यात वस्तुएं मशीनरी और उपकरण, समुद्री भोजन, फार्मास्यूटिकल्स, सभी प्रकार के कपास, ऑटोमोबाइल, कपड़ा आदि हैं।
वियतनाम से आयात की मुख्य वस्तुएं मोबाइल फोन और सहायक उपकरण, कंप्यूटर और इलेक्ट्रॉनिक्स हार्डवेयर, मशीनरी और उपकरण आदि हैं।
वित्तीय वर्ष (FY) अप्रैल 2020 – मार्च 2021 के दौरान , भारत और वियतनाम के बीच द्विपक्षीय व्यापार 11.12 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुंच गया।
वियतनाम को भारतीय निर्यात 4.99 बिलियन अमेरिकी डॉलर और वियतनाम से भारतीय आयात 6.12 बिलियन अमेरिकी डॉलर है।
रक्षा सहयोग
रक्षा सहयोग वियतनाम के साथ भारत की रणनीतिक साझेदारी का एक महत्वपूर्ण स्तंभ बनकर उभरा है। नवंबर 2009 में दोनों रक्षा मंत्रियों द्वारा रक्षा सहयोग पर समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर करने के बाद , संबंध और मजबूत हो गए हैं। भारत वर्तमान में वियतनामी रक्षा कर्मियों को हर साल 50 भारतीय तकनीकी और आर्थिक सहयोग (आईटीईसी) स्लॉट की पेशकश कर रहा है।
भारतीय जहाज नियमित रूप से वियतनाम के लिए मैत्रीपूर्ण पोर्ट कॉल करते हैं । पहली बार, एक वियतनामी जहाज ने फरवरी 2016 में भारत के विशाखापत्तनम में अंतर्राष्ट्रीय बेड़े समीक्षा में भाग लिया।
भारत और वियतनाम ने 21 मई 2018 को दक्षिण चीन सागर में अपना पहला संयुक्त नौसैनिक अभ्यास आयोजित किया।
जहां वियतनाम अपने सशस्त्र बलों को आधुनिक बनाने में रुचि रखता है , वहीं भारत रणनीतिक क्षेत्र में शांति बनाए रखने के लिए अपने दक्षिण-पूर्व एशियाई भागीदारों की रक्षा क्षमताओं को पर्याप्त रूप से विकसित करने में रुचि रखता है।
वियतनाम भारत की आकाश से हवा में मार करने वाली प्रणाली और ध्रुव उन्नत हल्के हेलीकॉप्टर और ब्रह्मोस मिसाइलों में रुचि रखता है।
इसके अलावा, रक्षा संबंधों में क्षमता निर्माण, सामान्य सुरक्षा चिंताओं से निपटना, कर्मियों का प्रशिक्षण और रक्षा अनुसंधान एवं विकास में सहयोग शामिल है।
भारतीय नौसेना जहाज आईएनएस किल्टन ने मध्य वियतनाम (मिशन सागर III) के लोगों के लिए बाढ़ राहत सामग्री पहुंचाने के लिए 2020 में हो ची मिन्ह सिटी का दौरा किया।
इसने वियतनाम पीपुल्स नेवी के साथ PASSEX अभ्यास में भी भाग लिया।
जून 2022 में, भारतीय रक्षा मंत्री ने वियतनाम का दौरा किया , जहां उन्होंने कुछ रक्षा समझौतों पर हस्ताक्षर किए, जो मौजूदा रक्षा सहयोग के दायरे और पैमाने को महत्वपूर्ण रूप से बढ़ाएंगे।
2030 तक भारत-वियतनाम रक्षा साझेदारी:
दोनों रक्षा मंत्रियों ने द्विपक्षीय रक्षा सहयोग को बढ़ावा देने के लिए ‘2030 की ओर भारत-वियतनाम रक्षा साझेदारी पर संयुक्त दृष्टि वक्तव्य’ पर हस्ताक्षर किए।
रक्षा ऋण श्रृंखला:
दोनों मंत्री वियतनाम को दी जाने वाली 500 मिलियन अमेरिकी डॉलर की रक्षा ऋण लाइन को अंतिम रूप देने पर सहमत हुए , जिसके तहत परियोजनाओं के कार्यान्वयन से वियतनाम की रक्षा क्षमताओं में काफी वृद्धि होगी और सरकार के ‘मेक इन इंडिया, मेक फॉर द वर्ल्ड’ के दृष्टिकोण को आगे बढ़ाया जाएगा।
पारस्परिक रसद समर्थन:
दोनों ने म्यूचुअल लॉजिस्टिक्स सपोर्ट पर एक समझौता ज्ञापन (एमओयू) पर हस्ताक्षर किए ।
यह पारस्परिक रूप से लाभकारी लॉजिस्टिक समर्थन के लिए प्रक्रियाओं को सरल बनाने की दिशा में एक बड़ा कदम है और यह पहला ऐसा बड़ा समझौता है जिस पर वियतनाम ने किसी देश के साथ हस्ताक्षर किए हैं।
सिमुलेटर और एक मौद्रिक अनुदान:
भारत वियतनामी सशस्त्र बलों की क्षमता निर्माण के लिए वायु सेना अधिकारी प्रशिक्षण स्कूल में भाषा और आईटी (सूचना प्रौद्योगिकी) लैब की स्थापना के लिए दो सिमुलेटर और एक मौद्रिक अनुदान उपहार में देगा ।
चीन फैक्टर
भारत और वियतनाम की संबंधित रणनीतिक गणना में चीन का कारक भी भारी पड़ता है।
दोनों देशों ने चीन के साथ युद्ध लड़े हैं और दोनों को उस देश के साथ सीमा संबंधी समस्याएं हैं । चीन आक्रामक तरीके से दोनों देशों के इलाकों में अतिक्रमण करता रहता है।
इसलिए, चीन को उसकी आक्रामक कार्रवाइयों से रोकने के लिए दोनों देशों का करीब आना स्वाभाविक है।
विज्ञान और प्रौद्योगिकी
विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी हमारे सहयोग का एक महत्वपूर्ण क्षेत्र है। शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए बाहरी अंतरिक्ष की खोज और उपयोग, आईटी सहयोग, साइबर सुरक्षा पर वर्ष 2016 में प्रधान मंत्री मोदी की वियतनाम यात्रा के दौरान हस्ताक्षरित समझौता ज्ञापन/समझौते और दिसंबर 2016 में शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए परमाणु ऊर्जा के उपयोग पर फ्रेमवर्क समझौते पर हस्ताक्षर किए गए । हमारे दोनों देश इस क्षेत्र को महत्व देते हैं।
मार्च 2018 में, दोनों देशों ने कृषि अनुसंधान पर समझौतों का आदान-प्रदान किया और ग्लोबल सेंटर फॉर न्यूक्लियर एनर्जी पार्टनरशिप (GCNEP) और वियतनाम परमाणु ऊर्जा संस्थान (VINATOM) के बीच सहयोग पर एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए।
सहायता एवं क्षमता निर्माण
ऋण श्रृंखलाएँ: 1976 के बाद से, भारत ने पिछले कुछ वर्षों में वियतनाम को रियायती नियमों और शर्तों पर कई ऋण श्रृंखलाएँ (एलओसी) की पेशकश की है।
छात्रवृत्तियाँ: वियतनाम भारतीय तकनीकी और आर्थिक सहयोग (आईटीईसी) कार्यक्रम के तहत प्रशिक्षण कार्यक्रमों का एक बड़ा प्राप्तकर्ता रहा है।
एआरसी-आईसीटी: सूचना और संचार प्रौद्योगिकी में 2 मिलियन अमेरिकी डॉलर के उन्नत संसाधन केंद्र (एआरसीआईसीटी) का उद्घाटन सितंबर 2011 में हनोई में विदेश मंत्री द्वारा किया गया था।
इंदिरा गांधी हाई-टेक अपराध प्रयोगशाला: यह रु. हा नोई में हाई-टेक फोरेंसिक प्रयोगशाला स्थापित करने के लिए 2 करोड़ रुपये की अनुदान सहायता परियोजना। इस परियोजना पर एमओयू पर नवंबर 2013 में हस्ताक्षर किये गये थे.
सांस्कृतिक संबंध
बौद्ध महोत्सव: भारत और वियतनाम के बीच राजनयिक संबंधों की स्थापना की 45वीं वर्षगांठ और रणनीतिक साझेदारी की स्थापना की 10वीं वर्षगांठ के अवसर पर, वियतनाम भारत मैत्री संघ (वीफा) और दूतावास के सहयोग से वियतनाम बौद्ध संघ भारत ने, हनोई में, विन्ह फुक प्रांत के ताम दाओ जिले के ताई थिएन में एक प्रमुख चार दिवसीय “बौद्ध महोत्सव – भारत के दिन” का आयोजन किया।
भारतीय समुदाय: वियतनाम में रहने वाले भारतीयों की अनुमानित जनसंख्या 2900 है, जिनमें से अधिकतर एचसीएमसी में हैं। इंडियन बिजनेस चैंबर (इंचैम) वियतनाम में रहने वाले भारतीयों का एक संगठन है, जिसका उद्देश्य मुख्य रूप से व्यापार और व्यापारिक संबंधों को बढ़ावा देना है। भारतीय समुदाय जीवंत, कानून का पालन करने वाला, सुशिक्षित और समृद्ध है। उनमें से अधिकांश भारतीय और बहुराष्ट्रीय कंपनियों में काम करने वाले पेशेवर हैं।
लोगों से लोगों के बीच संपर्क
वर्ष 2019 को आसियान-भारत पर्यटन वर्ष के रूप में मनाया गया । दोनों देशों ने द्विपक्षीय पर्यटन को बढ़ावा देने के लिए सरलीकृत वीज़ा व्यवस्था की सुविधा प्रदान की है।
भारतीय दूतावास ने 2018-19 में महात्मा@150 मनाने के लिए विभिन्न कार्यक्रम आयोजित किए । इनमें जयपुर कृत्रिम अंग फिटमेंट शिविर शामिल हैं, जो भारत सरकार की ‘इंडिया फॉर ह्यूमैनिटी’ पहल के तहत वियतनाम के चार प्रांतों में आयोजित किए गए थे, जिससे 1000 लोगों को लाभ हुआ।
आगे बढ़ने का रास्ता
2016 में, 15 वर्षों में पहली बार, किसी भारतीय प्रधान मंत्री ने वियतनाम का दौरा किया और संकेत दिया कि भारत अब चीन की सीमा में अपनी उपस्थिति का विस्तार करने में संकोच नहीं कर रहा है।
भारत की विदेश नीति में भारत को एशिया और अफ्रीका में शांति, समृद्धि और स्थिरता के लिए एक लंगर की भूमिका निभाने की परिकल्पना की गई है , वियतनाम के साथ संबंधों को गहरा करने से इस कथा को मजबूती मिलेगी।
चूंकि भारत और वियतनाम भौगोलिक रूप से उभरते इंडो-पैसिफिक निर्माण के केंद्र में हैं, इसलिए दोनों इस रणनीतिक स्थान में एक प्रमुख भूमिका निभाएंगे जो प्रमुख शक्तियों के बीच शक्ति और प्रभाव के लिए प्रतिस्पर्धा का मुख्य रंगमंच बन रहा है।
व्यापक भारत-वियतनाम सहयोग ढांचे के तहत रणनीतिक साझेदारी भारत की ‘एक्ट ईस्ट’ नीति के तहत निर्धारित दृष्टिकोण के निर्माण के लिए महत्वपूर्ण होगी , जो पारस्परिक रूप से सकारात्मक जुड़ाव का विस्तार करना चाहती है और जो क्षेत्र में सभी के लिए समावेशी विकास सुनिश्चित करती है।
वियतनाम के साथ संबंधों को मजबूत करने से अंततः SAGAR (क्षेत्र में सभी क्षेत्रों में सुरक्षा और विकास) पहल को साकार करने की दिशा में एक कदम आगे बढ़ाया जाएगा, जैसा कि भारतीय प्रधान मंत्री ने सराहना की है।
ब्लू इकोनॉमी और महासागर सुरक्षा के क्षेत्र में भारत और वियतनाम दोनों एक-दूसरे को लाभ पहुंचा सकते हैं।
