भारत-रूस संबंध (India-Russia Relations)

• रूस भारत के लिए एक दीर्घकालिक और समय-परीक्षित भागीदार रहा है। भारत-रूस संबंधों का विकास
  भारत की विदेश नीति का एक प्रमुख स्तंभ रहा है।
• अक्टूबर 2000 में ‘भारत-रूस रणनीतिक साझेदारी पर घोषणा ‘ पर हस्ताक्षर के बाद से , भारत-रूस संबंधों ने द्विपक्षीय संबंधों के लगभग सभी क्षेत्रों में सहयोग के उन्नत स्तर के साथ गुणात्मक रूप से नया चरित्र प्राप्त कर लिया है।
• शीत युद्ध के दौरान, भारत और सोवियत संघ के बीच मजबूत रणनीतिक, सैन्य, आर्थिक और राजनयिक संबंध थे । सोवियत संघ के विघटन के बाद, रूस को भारत के साथ घनिष्ठ संबंध विरासत में मिले, जिसके परिणामस्वरूप दोनों देशों ने एक विशेष रणनीतिक संबंध साझा किया।
• रणनीतिक साझेदारी के तहत , नियमित बातचीत सुनिश्चित करने और सहयोग गतिविधियों पर अनुवर्ती कार्रवाई सुनिश्चित करने के लिए कई संस्थागत संवाद तंत्र राजनीतिक और आधिकारिक दोनों स्तरों पर संचालित होते हैं।
• दिसंबर 2010 में रूसी राष्ट्रपति की भारत यात्रा के दौरान, रणनीतिक साझेदारी को ‘विशेष और विशेषाधिकार प्राप्त रणनीतिक साझेदारी’ के स्तर तक बढ़ाया गया था।
• हालाँकि, पिछले कुछ वर्षों में, विशेषकर कोविड के बाद के परिदृश्य में, संबंधों में भारी गिरावट आई है । इसका सबसे बड़ा कारण रूस के चीन और पाकिस्तान के साथ घनिष्ठ संबंध हैं, जिसने पिछले कुछ वर्षों में भारत के लिए कई भू-राजनीतिक मुद्दे पैदा किए हैं।

सोवियत विरासत

• इस रिश्ते की गहरी जड़ें 20वीं सदी की शुरुआत में चली गईं जब भारत ब्रिटिश शासन के अधीन था और जार रूस पर शासन करते थे।
• 1905 की रूसी क्रांति ने भारतीय स्वतंत्रता सेनानियों को प्रेरित किया । उस समय दक्षिण अफ्रीका में महात्मा गांधी रूस और भारत की मौजूदा स्थितियों में समानता से आश्चर्यचकित थे।
• भारतीय स्वतंत्रता सेनानी बोल्शेविक क्रांति से बहुत प्रेरित थे और 1927 में सोवियत संघ का दौरा करने के बाद, जवाहरलाल नेहरू आश्वस्त थे कि भारत जैसे गरीब विकासशील देशों को पूंजीवादी पथ पर नहीं बल्कि एक विकास मॉडल का पालन करने की आवश्यकता है जो सामाजिक न्याय, समानता और मानवीय गरिमा पर जोर दे।
• गौरतलब है कि भारत के स्वतंत्र होने से पहले ही 13 अप्रैल 1947 को भारत और सोवियत संघ के बीच राजनयिक संबंधों की स्थापना की आधिकारिक घोषणा की गई थी।
• यह सोवियत राजनयिक समर्थन और भौतिक समर्थन और शांति, मित्रता और सहयोग की भारत-सोवियत संधि द्वारा प्रदान किया गया विश्वास था, जिसने भारत को 1971 में सफलतापूर्वक ऑपरेशन करने में सक्षम बनाया।
• सार्वजनिक क्षेत्र की कंपनियाँ जैसे BHEL, HAL, ONGC और स्टील प्लांट सोवियत सहयोग से स्थापित किए गए थे।
• सोवियत काल के दौरान, यह वास्तव में एक रणनीतिक, भले ही कुछ हद तक असमान साझेदारी थी, जिसने भारत को अधिक आत्मनिर्भर बनने में मदद की। जैसे-जैसे संबंध विकसित हुआ, इसे पाँच स्तंभों के आधार पर मजबूती मिली:
  • (ए) दुनिया की समान राजनीतिक और रणनीतिक धारणाएं;
  • (बी) गहन सैन्य-तकनीकी सहयोग;
  • (सी) मजबूत आर्थिक बंधन;
  • (डी) विज्ञान और प्रौद्योगिकी में गहरे संबंध; और
  • (ई) लोगों से लोगों के बीच और सांस्कृतिक संबंध।

सहयोग के क्षेत्र

राजनीतिक

• भारत के प्रधान मंत्री और रूसी संघ के राष्ट्रपति के बीच वार्षिक शिखर बैठक
  भारत और रूसी संघ के बीच रणनीतिक साझेदारी के तहत सर्वोच्च संस्थागत संवाद तंत्र है ।
• 17वें वार्षिक शिखर सम्मेलन के दौरान, वर्ष 2017 में भारत और रूस के बीच राजनयिक संबंधों की स्थापना की 70वीं वर्षगांठ मनाने के लिए एक संयुक्त वक्तव्य ‘वैश्विक शांति और स्थिरता के लिए साझेदारी’ और ‘घटनाओं का एक रोड मैप’ अपनाया गया था।
• भारत और रूस ने सेंट पीटर्सबर्ग में 18वें वार्षिक भारत रूस शिखर सम्मेलन (2017) के दौरान परमाणु ऊर्जा, रेलवे, रत्न और आभूषण, पारंपरिक ज्ञान और सांस्कृतिक आदान-प्रदान जैसे क्षेत्रों में पांच समझौतों पर हस्ताक्षर किए।
• 19वें वार्षिक शिखर सम्मेलन (2018) के दौरान, दोनों पक्षों ने
  नई दिल्ली में भारत-रूस व्यापार शिखर सम्मेलन के आयोजन और भारत को एस-400 लंबी दूरी की सतह से हवा में मार करने वाली मिसाइल प्रणाली की आपूर्ति के अनुबंध के समापन का स्वागत किया।
• इसके अलावा, 21 मई, 2018 को सोची में एक अनौपचारिक शिखर सम्मेलन ने दोनों देशों के राजनीतिक नेतृत्व के बीच गहरे विश्वास और विश्वास को दर्शाया।
• 2019 में, राष्ट्रपति पुतिन ने पीएम नरेंद्र मोदी को रूस के सर्वोच्च राज्य अलंकरण – द ऑर्डर ऑफ सेंट एंड्रयू द एपोस्टल से सम्मानित करने के कार्यकारी आदेश पर हस्ताक्षर किए  ।  यह ऑर्डर रूस और भारत के बीच विशेषाधिकार प्राप्त रणनीतिक साझेदारी और रूसी और भारतीय लोगों के बीच मैत्रीपूर्ण संबंधों के विकास में उनके विशिष्ट योगदान के लिए पीएम को प्रस्तुत किया गया था।
• दो अंतर-सरकारी आयोग –  एक व्यापार, आर्थिक, वैज्ञानिक, तकनीकी और सांस्कृतिक सहयोग  (आईआरआईजीसी-टीईसी) पर , और दूसरा सैन्य-तकनीकी सहयोग  (आईआरआईजीसी-एमटीसी) पर, हर साल मिलते हैं।

राजनीतिक अंतःक्रियाओं के स्तर

• ब्रिक्स शिखर सम्मेलन और एससीओ शिखर सम्मेलन द्विपक्षीय बातचीत के साथ-साथ क्षेत्रीय मुद्दों को उठाने के लिए मंच प्रदान करते हैं।
• दोनों देशों के बीच नियमित रूप से उच्च स्तरीय बातचीत होती रहती है। दो अंतर सरकारी आयोग – एक व्यापार, आर्थिक, वैज्ञानिक, तकनीकी और सांस्कृतिक सहयोग (आईआरआईजीसी-टीईसी) पर, जिसकी सह-अध्यक्षता विदेश मंत्री (ईएएम) और रूसी उप प्रधान मंत्री (डीपीएम) करते हैं, और दूसरा सैन्य तकनीकी सहयोग पर ( आईआरआईजीसी-एमटीसी) रूसी और भारतीय रक्षा मंत्रियों की सह-अध्यक्षता में सालाना बैठक करती है।
• रूस-भारत-चीन (आरआईसी) विदेश मंत्रियों की बैठकें और ब्रिक्स विदेश मंत्रियों की बैठकें मंत्री स्तर पर बातचीत प्रदान करती हैं।
• ब्रिक्स पर्यावरण मंत्रियों की बैठक, सुरक्षा मुद्दों के लिए ब्रिक्स के उच्च प्रतिनिधियों की बैठक, ब्रिक्स संसदीय मंच राजनीतिक बातचीत के लिए अन्य मंच प्रदान करते हैं।

आर्थिक

• आर्थिक संबंध भारत-सोवियत संबंधों की आधारशिला थे। यहां तक ​​कि 1971 की भारत-सोवियत मैत्री और सहयोग संधि , जो अनिवार्य रूप से राजनीतिक-सुरक्षा प्रकृति की थी, ने “आर्थिक, वैज्ञानिक और तकनीकी सहयोग” पर जोर दिया।
• हालाँकि भारत-रूस संबंध आम तौर पर 1990 के दशक की शुरुआत की उथल-पुथल से बचे रहे, लेकिन सोवियत काल के बाद आर्थिक संबंध ठंडे होने लगे । पिछले कुछ वर्षों में विभिन्न शिखर सम्मेलनों के दौरान निर्धारित कई महत्वाकांक्षी लक्ष्यों के बावजूद, वर्तमान वार्षिक द्विपक्षीय भारत-रूस व्यापार केवल 2017-18 में 10 बिलियन डॉलर को पार कर गया, जिसमें केवल 2 बिलियन डॉलर से अधिक का भारतीय निर्यात था।
• व्यवसायियों की सहज और अधिक आवाजाही को बढ़ावा देने के लिए, दोनों देशों ने व्यवसायियों और संघों के प्रतिनिधियों के लिए वीज़ा प्रक्रियाओं को सरल बनाने के लिए 24 दिसंबर 2015 को एक प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर किए ।
• दोनों देशों का इरादा 2025 तक द्विपक्षीय निवेश को 50 बिलियन अमेरिकी डॉलर और द्विपक्षीय व्यापार को 30 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक बढ़ाने का है।
• भारत से निर्यात की जाने वाली प्रमुख वस्तुओं में फार्मास्यूटिकल्स, विविध विनिर्माण, लोहा और इस्पात, परिधान, चाय, कॉफी और तंबाकू शामिल हैं।
• रूस से आयात की प्रमुख वस्तुओं में रक्षा और परमाणु ऊर्जा उपकरण, उर्वरक, विद्युत मशीनरी, स्टील और हीरे शामिल हैं।
• भारत की रत्न और आभूषण निर्यात संवर्धन परिषद (जीजेईपीसी) ने भारत में हीरा प्रसंस्करण उद्योग के लिए सीधे कच्चे हीरे की सोर्सिंग के लिए दुनिया की सबसे बड़ी हीरा खनन कंपनी, रूस की अलरोसा के साथ एक सौदा किया।
• अक्टूबर 2018 में भारतीय राष्ट्रीय लघु उद्योग निगम और रूसी लघु
  और मध्यम व्यापार निगम के बीच एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए गए।
• रूस में भारतीय निवेश लगभग 13 बिलियन अमेरिकी डॉलर होने का अनुमान है जिसमें इंपीरियल एनर्जी टॉम्स्क; सखालिन I; वोल्ज़स्की एब्रेसिव वर्क्स वोल्गोग्राड; और वाणिज्यिक इंडो बैंक।
• भारत में रूसी निवेश लगभग 16 बिलियन अमेरिकी डॉलर है , जिसमें होसुर में कामाज़ वेक्ट्रा भी शामिल है; श्याम सिस्तेमा टेलीकॉम लिमिटेड, सर्बैंक और वीटीबी।
• भारतीय और रूसी रेलवे ने भारत में हाई स्पीड रेल और रेलवे के आधुनिकीकरण पर भी समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं ।

आर्थिक सहयोग के लिए मंच

• व्यापार, आर्थिक, वैज्ञानिक, तकनीकी और सांस्कृतिक सहयोग पर अंतर-सरकारी आयोग (आईआरआईजीसी-टीईसी) क्षेत्र-वार आर्थिक सहयोग की समीक्षा करने वाला शीर्ष जी2जी मंच है।
• भारत-रूस व्यापार परिषद, भारत-रूस व्यापार, निवेश और प्रौद्योगिकी संवर्धन परिषद, भारत-रूस व्यापार संवाद और भारत-रूस चैंबर ऑफ कॉमर्स (एसएमई पर ध्यान केंद्रित करने के साथ) जैसे तंत्र सीधे व्यापार-से-व्यापार संबंध बनाने के प्रयासों को पूरक बनाते हैं।
• जून 2015 में 15वें सेंट पीटर्सबर्ग इंटरनेशनल इकोनॉमिक फोरम (एसपीआईईएफ) के दौरान , भारत और यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन (ईएईयू) ने भारत और ईएईयू (यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन) के बीच एफटीए के लिए संयुक्त व्यवहार्यता अध्ययन करने के लिए एक संयुक्त बयान पर हस्ताक्षर किए।
  • यूरेशियन  इकोनॉमिक यूनियन  में पांच सदस्य देश शामिल हैं: रूस, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान और आर्मेनिया।

प्रवासी और सांस्कृतिक आदान-प्रदान

• रूसी संघ में चिकित्सा और तकनीकी संस्थानों में लगभग 4,500 भारतीय छात्र नामांकित हैं ।
  हिंदुस्तानी समाज 1957 से रूस में कार्यरत सबसे पुराना भारतीय संगठन है।
• भारतीय दूतावास, मॉस्को (जेएनसीसी) में जवाहरलाल नेहरू सांस्कृतिक केंद्र प्रमुख रूसी संस्थानों के साथ घनिष्ठ सहयोग बनाए रखता है। रूसी लोगों में भारतीय नृत्य, संगीत, योग और आयुर्वेद में सामान्य रुचि है ।
• भारत के राष्ट्रपति ने 10 मई 2015 को मॉस्को में भारतीय संस्कृति वर्ष ‘नमस्ते रूस’ का उद्घाटन किया। 2015 में रूस के विभिन्न हिस्सों में ‘नमस्ते रूस’ के हिस्से के रूप में 8 शहरों में लगभग 15 प्रदर्शन आयोजित किए गए।
• पिछले कुछ वर्षों में रूस और मध्य एशियाई देशों में भारत की सॉफ्ट पावर में काफी वृद्धि हुई है। दोनों सरकारों द्वारा वित्त पोषित विश्वविद्यालय आदान-प्रदान और संयुक्त विज्ञान और प्रौद्योगिकी अनुसंधान परियोजनाओं में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है।
• 21 जून 2015 को, पहला अंतर्राष्ट्रीय योग दिवस (आईडीवाई) पूरे रूस में आयोजित किया गया था, जिसमें 60 से अधिक क्षेत्रों में 250 से अधिक कार्यक्रम शामिल थे और इसमें लगभग 45000 योग उत्साही शामिल थे।
• इसके अलावा, भारतीय राज्यों और रूसी क्षेत्रों के बीच सहयोग को मजबूत करने और संस्थागत बनाने, दोनों पक्षों के व्यापार, उद्यमियों और सरकारी निकायों के बीच सीधे संपर्क को मजबूत करने के प्रयास किए गए। यह असम और सखालिन, हरियाणा और बश्कोर्तोस्तान, गोवा और कलिनिनग्राद, ओडिशा और इरकुत्स्क, विशाखापत्तनम और व्लादिवोस्तोक के बीच हस्ताक्षरित समझौतों में प्रकट हुआ था।

रक्षा

• रक्षा के क्षेत्र में भारत का रूस के साथ दीर्घकालिक और व्यापक सहयोग है। भारत-रूस सैन्य तकनीकी सहयोग एक साधारण क्रेता-विक्रेता ढांचे से विकसित होकर उन्नत रक्षा प्रौद्योगिकियों और प्रणालियों के संयुक्त अनुसंधान, सह-विकास और सह-उत्पादन में शामिल हो गया है।
• रक्षा उपकरण: ब्रह्मोस मिसाइल प्रणाली, पांचवीं पीढ़ी के लड़ाकू विमान का संयुक्त डिजाइन और विकास और साथ ही एसयू-30 विमान और टी-90 टैंक का भारत में लाइसेंस प्राप्त उत्पादन, इल्यूशिन/एचएएल सामरिक परिवहन विमान , केए-226टी जुड़वां इंजन उपयोगिता। हेलीकॉप्टर, कुछ फ़्रिगेट ऐसे प्रमुख सहयोग के उदाहरण हैं।
  • 17वें वार्षिक शिखर सम्मेलन के दौरान, दोनों पक्षों ने एस-400 वायु रक्षा प्रणालियों की आपूर्ति , प्रोजेक्ट 1135 के फ्रिगेट्स (क्रिवाक क्लास) के निर्माण और कामोव-226टी हेलीकॉप्टरों के निर्माण के लिए एक संयुक्त उद्यम के गठन पर शेयरधारकों के समझौते पर हस्ताक्षर किए। यह ‘ मेक इन इंडिया’ पहल के तहत पहली बड़ी रक्षा परियोजना है ।
• भारत द्वारा रूस से खरीदे/पट्टे पर लिए गए सैन्य हार्डवेयर में शामिल हैं :
  • एस-400 की विजय
  • कामोव का-226 200 को मेक इन इंडिया पहल  के तहत भारत में बनाया जाएगा  ।
  • टी-90एस भीष्म
  • आईएनएस विक्रमादित्य विमान वाहक कार्यक्रम
• रूस अपने पनडुब्बी कार्यक्रमों में भारतीय नौसेना की सहायता करने में भी बहुत महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है :
  • भारतीय नौसेना की पहली पनडुब्बी  ‘फॉक्सट्रॉट क्लास’  रूस से आई थी
  • भारत अपने परमाणु पनडुब्बी कार्यक्रम के लिए रूस पर निर्भर है
  • भारत द्वारा संचालित एकमात्र विमानवाहक पोत आईएनएस विक्रमादित्य भी मूल रूप से रूसी है।
  • भारत द्वारा संचालित चौदह पारंपरिक पनडुब्बियों में से नौ रूसी हैं।
• द्विपक्षीय अभ्यास:
  सैन्य सहयोग रूसी-भारत रणनीतिक बातचीत का एक प्रमुख घटक और मंच है । संयुक्त सैन्य अभ्यास रक्षा सहयोग का सबसे महत्वपूर्ण पहलू है और
  सशस्त्र बलों के बीच प्रशिक्षण अभ्यास हर साल आयोजित किए जाते हैं।
  • दोनों देश नियमित रूप से त्रि-सेवा अभ्यास ‘इंद्र’ आयोजित करते हैं।
• अंतर-सरकारी बातचीत: सैन्य तकनीकी सहयोग पर अंतर सरकारी आयोग (आईआरआईजीसी-एमटीसी) दोनों रक्षा मंत्रियों की सह-अध्यक्षता में है और इसके कार्य समूह और उप समूह दोनों देशों के बीच रक्षा सहयोग की समीक्षा करते हैं।
  • 23 जून, 2017 को मास्को, रूस में हुई सैन्य-तकनीकी सहयोग के लिए रूसी-भारत अंतर-सरकारी आयोग की 17वीं बैठक के दौरान एक सैन्य सहयोग रोड मैप पर हस्ताक्षर किए गए। रोड मैप को योजना बनाने में बुनियादी दस्तावेज बनना है। द्विपक्षीय संपर्क.
  • भारत, रक्षा हार्डवेयर का एक प्रमुख वैश्विक आयातक, वर्तमान में अपने ज्यादातर सोवियतकालीन सैन्य उपकरणों के 100 बिलियन डॉलर के उन्नयन के दौर से गुजर रहा है।

नाभिकीय

• 
  रूस परमाणु ऊर्जा के शांतिपूर्ण उपयोग में एक महत्वपूर्ण भागीदार है और वह भारत को त्रुटिहीन अप्रसार रिकॉर्ड के साथ उन्नत परमाणु प्रौद्योगिकी वाले देश के रूप में मान्यता देता है।
• 1988 में, भारत और सोवियत संघ ने परमाणु सहयोग समझौते पर हस्ताक्षर किये। भारत के परमाणु ऊर्जा विभाग (डीएई) और रूस के रोसाटॉम ने दिसंबर 2014 में अपने देशों की ओर से परमाणु ऊर्जा के शांतिपूर्ण उपयोग में सहयोग को मजबूत करने के लिए रणनीतिक दृष्टिकोण पर हस्ताक्षर किए।
• इसमें रूसी प्रौद्योगिकी का उपयोग करके भारत में परमाणु ऊर्जा इकाइयों के क्रमिक निर्माण पर एक रणनीतिक दृष्टि दस्तावेज़ शामिल था । इसमें तमिलनाडु में कुडनकुलम परमाणु ऊर्जा संयंत्र सहित भारत में 12 से अधिक परमाणु ऊर्जा इकाइयों के निर्माण की योजना की रूपरेखा दी गई है ।
• रूस ने पहले ही 2013 और 2016 में कुडनकुलम में दो परमाणु ऊर्जा संयंत्रों का निर्माण किया है। भारत और रूस ने केकेएनपीपी इकाइयों 3 और 4 पर एक सामान्य फ्रेमवर्क समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं और बाद के अनुबंध तैयार किए जा रहे हैं।
• 24 दिसंबर 2015 को वार्षिक शिखर सम्मेलन के दौरान भारत में परमाणु उपकरणों के स्थानीयकरण पर एक समझौता भी संपन्न हुआ।

ऊर्जा और बुनियादी ढांचा

• ऊर्जा सहयोग भारत-रूस के बीच संबंधों की आधारशिलाओं में से एक है। अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी की एक रिपोर्ट के अनुसार, भारत 2025 तक केवल अमेरिका और चीन के बाद दुनिया का तीसरा सबसे बड़ा ऊर्जा उपभोक्ता बन जाएगा। 2016 की दूसरी और तीसरी तिमाही में भारतीय कंपनियों ने रूस के तेल और गैस क्षेत्र में करीब 5.5 बिलियन अमेरिकी डॉलर का निवेश किया है।
• परमाणु ऊर्जा के अलावा, हाइड्रोकार्बन दोनों देशों के बीच सहयोग की खोज के लिए एक सक्रिय क्षेत्र है। 2016 में गोवा शिखर सम्मेलन में रूस और भारत में उच्च-प्रौद्योगिकी निवेश की सुविधा के लिए रूसी प्रत्यक्ष निवेश कोष (आरडीआईएफ) के साथ भारत के राष्ट्रीय अवसंरचना निवेश कोष (एनआईआईएफ) द्वारा द्विपक्षीय निवेश कोष का निर्माण किया गया।
• उत्तर दक्षिण अंतर्राष्ट्रीय परिवहन गलियारा (आईएनएसटीसी) जल्द ही चालू होने की संभावना है, जिससे
  दोनों देशों के बीच परिवहन समय और लागत कम होने की संभावना बढ़ जाएगी और द्विपक्षीय आर्थिक संबंधों को आवश्यक बढ़ावा मिलेगा।

अंतरिक्ष, विज्ञान और प्रौद्योगिकी

• भारत की अंतरिक्ष यात्रा में रूस ने महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है और अंतरिक्ष दोनों देशों के बीच रणनीतिक साझेदारी के प्रमुख स्तंभों में से एक बना हुआ है। बाह्य अंतरिक्ष के शांतिपूर्ण उपयोग के क्षेत्र में भारत-रूस सहयोग लगभग चार दशक पुराना है।
  • 2007 में, भारत और रूस ने उपग्रह प्रक्षेपण, ग्लोनास नेविगेशन , रिमोट सेंसिंग और बाहरी अंतरिक्ष के अन्य सामाजिक अनुप्रयोगों सहित बाहरी अंतरिक्ष के शांतिपूर्ण उपयोग में सहयोग पर एक रूपरेखा समझौते पर हस्ताक्षर किए।
  • जून 2015 में, अंतरिक्ष एजेंसियों ने शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए बाहरी अंतरिक्ष की खोज और उपयोग के क्षेत्र में सहयोग के विस्तार पर एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए हैं। इस समझौता ज्ञापन के माध्यम से भारत और रूस के बीच अंतरिक्ष सहयोग के विस्तार से इसरो को अंतरिक्ष अन्वेषण सहित विभिन्न डोमेन में अपने अंतरिक्ष कार्यक्रम को और मजबूत करने और बढ़ाने में लाभ होने की संभावना है।
  • जब रूसी राष्ट्रपति और भारतीय प्रधान मंत्री गोवा में ब्रिक्स शिखर सम्मेलन 2016 में मिले, तो उन्होंने “सामाजिक रूप से उपयोगी अनुप्रयोगों और वैज्ञानिक ज्ञान को आगे बढ़ाने के उद्देश्य से बाहरी अंतरिक्ष में सहयोग की विशाल क्षमता को आगे बढ़ाने की अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि की”।
• आईआरआईजीसी-टीईसी के तहत कार्यरत विज्ञान और प्रौद्योगिकी पर कार्य समूह , एकीकृत दीर्घकालिक कार्यक्रम (आईएलटीपी) और बुनियादी विज्ञान सहयोग कार्यक्रम द्विपक्षीय विज्ञान और प्रौद्योगिकी सहयोग के लिए तीन मुख्य संस्थागत तंत्र हैं, जबकि दोनों देशों की विज्ञान अकादमियां अंतर को बढ़ावा देती हैं। -अकादमी आदान-प्रदान।
• इस क्षेत्र में कई नई पहलों में भारत-रूस ब्रिज टू इनोवेशन, टेलीमेडिसिन में सहयोग,  पारंपरिक ज्ञान डिजिटल लाइब्रेरी (टीकेडीएल) का निर्माण और विश्वविद्यालयों का रूस इंडिया नेटवर्क (आरआईएन) शामिल हैं।

आतंक

• दुनिया भर में आतंकवाद और संगठित अपराध में वृद्धि के साथ, देशों के लिए सभी प्रकार के आतंकवाद से निपटने के लिए मिलकर काम करना अनिवार्य है।
  • 27-29 नवंबर, 2017 को गृह मंत्री के नेतृत्व में भारतीय प्रतिनिधिमंडल की रूस यात्रा के दौरान हस्ताक्षरित “आतंकवाद और संगठित अपराध से निपटने में सहयोग पर समझौता” सुरक्षा के क्षेत्र में अर्जित लाभों को मजबूत करने की दिशा में एक कदम है और संयुक्त रूप से लड़ने का प्रयास करता है । नए और उभरते जोखिम और खतरे।
    • यह समझौता सूचनाओं, विशेषज्ञता और सर्वोत्तम प्रथाओं के आदान-प्रदान और साझेदारी के माध्यम से भारत और रूस के बीच संबंधों को मजबूत करेगा और आतंकवाद को रोकने और क्षेत्र में सुरक्षा बढ़ाने में मदद करेगा।
  • रूस आतंकवाद से लड़ने में भारत का समर्थन करता है और अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद पर व्यापक सम्मेलन (सीसीआईटी) के भारत के प्रस्ताव का समर्थन करता है ।

साइबर सुरक्षा

• भारत ने साइबर सुरक्षा पर रूस के साथ ” अंतर्राष्ट्रीय सूचना सुरक्षा में सहयोग पर समझौता” किया है। भारत और रूस इस्लामिक स्टेट जैसे समूहों के साथ-साथ लश्कर-ए-तैयबा, हिजबुल मुजाहिदीन और जैश-ए-मोहम्मद जैसे पाकिस्तान स्थित संगठनों द्वारा सोशल मीडिया के माध्यम से कट्टरपंथ से निपटने के लिए घनिष्ठ समन्वय पर काम कर रहे हैं।
• रूसी क्वांटम सेंटर (आरक्यूसी) ने भी भारत के साथ सहयोग करने और अपनी क्वांटम तकनीक की पेशकश करने में रुचि दिखाई है जो हैकर्स को बैंक खातों में सेंध लगाने से रोकेगी। आरक्यूसी ने ‘ क्वांटम क्रिप्टोग्राफी ‘ की पेशकश करने की योजना बनाई है जो भारत को बैंकिंग, राष्ट्रीय और मातृभूमि सुरक्षा जैसे क्षेत्रों में हैक प्रूफ संचार में सबसे आगे ले जा सकती है। क्वांटम क्रिप्टोग्राफी एक अटूट क्रिप्टोसिस्टम विकसित करने के लिए व्यक्तिगत कणों या प्रकाश की तरंगों (फोटॉन) और उनके आंतरिक क्वांटम गुणों के उपयोग पर आधारित है।

भारत के लिए भारत-रूस संबंधों का महत्व

भारत-रूस के बीच रणनीतिक साझेदारी एक-दूसरे की विदेश नीति के दृष्टिकोण में प्रमुख भूमिका निभा रही है। भारत को रूस की उतनी ही जरूरत है जितनी रूस को भारत की।

सामरिक लाभ

• रूस एक ऐसा देश है जिसके पास रणनीतिक बमवर्षकों का बड़ा भंडार है और यूएनएससी में वीटो शक्ति है जो वैश्विक आधिपत्य के खिलाफ एक उपयोगी प्रतिकार के रूप में कार्य करता है।
• रूस एक समय-परीक्षित भागीदार है और अतीत में, उसने भारत की क्षेत्रीय अखंडता को कमजोर करने के लिए चीन या पाकिस्तान के किसी भी दुस्साहस को प्रभावी ढंग से रोका है।
• अतीत में, सोवियत संघ और फिर रूस ने हमेशा कश्मीर मुद्दे पर भारत का समर्थन किया था। अपनी ओर से, भारत ने यूक्रेन पर ‘संतुलित’ रुख अपनाया है। इसने संयुक्त राष्ट्र महासभा में यूक्रेन प्रस्ताव पर मतदान से भी परहेज किया।
• संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की स्थायी सदस्यता, परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह और अन्य प्रौद्योगिकी नियंत्रण व्यवस्थाओं और एशिया प्रशांत आर्थिक सहयोग (एपीईसी) में शामिल होने के लिए भारत की दावेदारी के लिए रूस का समर्थन आवश्यक है।
• रूस मध्य एशियाई गणराज्यों तक पहुंच प्रदान करने में मदद कर सकता है जो यूरेनियम, तेल और गैस जैसे संसाधनों से समृद्ध हैं।
• रूस ने परमाणु, रक्षा, अंतरिक्ष और भारी उद्योग क्षेत्रों में भारत की क्षमता निर्माण में योगदान दिया था जब कोई अन्य देश ऐसा करने को तैयार नहीं था। यह जरूरत के क्षणों में भी भारत का मित्र रहा है, जैसे कि 1971 के भारत-पाकिस्तान युद्ध में।

रक्षा खरीद

• SIPRI हथियार हस्तांतरण डेटाबेस के अनुसार, 1992 और 2015 के बीच (1990 की स्थिर कीमतों पर), भारत ने रूस से 36 बिलियन डॉलर मूल्य के हथियार आयात किए, जो कुल भारतीय आयात का 70% से अधिक था।
• भारत की एकमात्र परमाणु पनडुब्बी, आईएनएस चक्र, रूस से पट्टे पर ली गई है, जबकि एक अन्य अकुला श्रेणी की परमाणु पनडुब्बी को पट्टे पर लेने की बातचीत अंतिम चरण में है।
• रूस स्वदेशी रक्षा क्षेत्र-प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और संयुक्त अनुसंधान एवं विकास के निर्माण के प्रयास में भारत की मदद कर रहा है।
• भारत रूस के साथ मौजूदा सैन्य सहयोग का त्याग नहीं कर सकता। भौतिक प्रौद्योगिकियों और रणनीतिक कच्चे माल की विरासत में, रूसी ताकत अच्छी तरह से स्वीकार की जाती है और संयुक्त राज्य अमेरिका की तुलना में आसान प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के लिए यह कहीं बेहतर स्रोत है।

ऊर्जा

• भारत की ऊर्जा आपूर्ति की बढ़ती चाहत को पूरा करने के लिए भारत-रूस संबंध महत्वपूर्ण हैं। चीन और पाकिस्तान के विपरीत, भारत की ऊर्जा समृद्ध मध्य एशियाई गणराज्यों तक सीधी पहुंच नहीं है और इसलिए उसे रूस की जरूरत है, जिसके इस क्षेत्र के साथ ऐतिहासिक संबंध हैं।
• रूस से अपने ऊर्जा आयात को बढ़ाने के लिए भारत ने सखालिन I जैसी परियोजनाओं में निवेश किया है । 2014 में, रूस की राज्य-नियंत्रित तेल कंपनी रोसनेफ्ट ने ओएनजीसी के साथ एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए, जिससे रूस के अपतटीय आर्कटिक में संयुक्त परियोजनाओं का मार्ग प्रशस्त हुआ।
• भारत को नवीकरणीय ऊर्जा के लक्ष्य को पूरा करने के लिए रूस की परमाणु प्रौद्योगिकी की आवश्यकता है ।

हालाँकि, हाल के दिनों में, पश्चिम की ओर झुकाव बढ़ा है , विशेषकर भारत और अमेरिका के बीच संबंधों में बढ़ती गर्मजोशी के आलोक में; जापान के साथ परमाणु समझौता, इजरायल का एक रक्षा सहयोगी के रूप में उभरना । अत: भारत के लिए रूस की प्रासंगिकता के प्रश्न को निम्नलिखित घटनाओं के आलोक में देखा जाना चाहिए:

• रूस की पाकिस्तान से निकटता: रूस और पाकिस्तान ने पाकिस्तान के खैबर-पख्तूनख्वा प्रांत में अपना ‘पहला’ संयुक्त सैन्य अभ्यास आयोजित किया। इसका कोडनेम ‘ द्रुजबा-2016 ‘ (फ्रेंडशिप-2016) रखा गया था।
  पाकिस्तान को बढ़ता सैन्य सहयोग और सैन्य उपकरणों की बिक्री भारत के लिए बेचैनी पैदा करती है।
• रूस-चीन धुरी: शीत युद्ध की समाप्ति के बाद से रूस और चीन के बीच संबंधों में वृद्धि देखी गई है। पश्चिम के साथ हालिया गतिरोध के आलोक में, चीन के साथ रूस के संबंध मजबूत होते गए हैं, आर्थिक आधार को सैन्य संबंधों के साथ पूरक किया गया है।
• उन्होंने पूर्वी भूमध्य सागर और प्रशांत क्षेत्र में संयुक्त सैन्य अभ्यास किया है, 30 वर्षों के लिए $400 बिलियन के गैस समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं, और उच्च तकनीक वाले हथियारों (चीन को एस-400 वायु रक्षा प्रणाली सहित) का निर्यात किया है। रूस एशियन इंफ्रास्ट्रक्चर इन्वेस्टमेंट बैंक (AllB) में भी शामिल हो गया है। मध्य एशिया में प्रभाव को लेकर रस्साकशी से हटते हुए, दोनों देशों ने उफा में एससीओ शिखर सम्मेलन के दौरान शंघाई सहयोग संगठन के तत्वावधान में दो परियोजनाओं (सिल्क रोड इकोनॉमिक बेल्ट और यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन) के संयोजन की संभावना पर चर्चा की है। , रूस।
• चीन के साथ रूस के गहराते रिश्तों का असर भारत पर भी पड़ रहा है। जैसे-जैसे रूस चीन के करीब आएगा, इस क्षेत्र में भारत की युद्धाभ्यास की गुंजाइश कम होती जाएगी। अतीत में, रूस और भारत ने चीन के बारे में आशंकाएं साझा की थीं और समन्वित नीतियां थीं। बदलती परिस्थितियों में यह संभव नहीं हो सकता।
• क्षेत्रीय मुद्दे: सबसे बड़ी चिंता अफपाक मुद्दे पर रूस के दृष्टिकोण में उल्लेखनीय बदलाव है, जो भारत की स्थिति के अनुरूप हुआ करता था। ब्रिक्स गोवा शिखर सम्मेलन की घोषणा में पाकिस्तान स्थित लश्कर-ए-तैयबा और जैश-ए-मोहम्मद का कोई उल्लेख नहीं था।
• रक्षा उपकरण विविधीकरण: भारत-रूस संबंधों का मूल रक्षा व्यापार रहा है, क्योंकि आधी सदी से भी अधिक समय से, रूस नई दिल्ली के रक्षा उपकरणों का सबसे बड़ा स्रोत रहा है। निरपेक्ष रूप से रक्षा व्यापार अभी भी प्रभावशाली बना हुआ है, लेकिन सापेक्ष रूप से इसमें लगातार गिरावट आ रही है। भारत अपने रक्षा बाजारों में विविधता ला रहा है और स्वदेशी रक्षा क्षेत्र स्थापित करने की दिशा में काम कर रहा है। फ्रांस के साथ राफेल सौदे और इजराइल के साथ बढ़ते रक्षा व्यापार ने भारतीय बास्केट में विविधता ला दी है।
• भारत-अमेरिका: रक्षा व्यापार और प्रौद्योगिकी पहल (डीटीटीआई) के तहत भारत-अमेरिका सहयोग और तीन मूलभूत रक्षा पर हस्ताक्षर करने का निर्णय भारत-रूस के बीच रणनीतिक साझेदारी एक-दूसरे की विदेश नीति के दृष्टिकोण में प्रमुख भूमिका निभा रही है। भारत को रूस की उतनी ही जरूरत है जितनी रूस को भारत की। समझौते यानी LEMOA, CISMOA और BECA और सिविल न्यूक्लियर डील का झुकाव अमेरिका की ओर दिखता है। इसके अलावा, सितंबर 2018 में नई दिल्ली में आयोजित ‘2 + 2’ संवाद का पहला संस्करण भारत-अमेरिका संबंधों को गहरा करने को दर्शाता है। इससे भारत के सामने रूस और अमेरिका के साथ संबंधों को संतुलित करने की चुनौती है।
• अन्य: व्यापक जन-जन संपर्कों का अभाव, भाषा की बाधा और यह तथ्य कि प्रत्येक देश ने अपने वैश्विक संबंधों में काफी विविधता ला दी है, इसका मतलब है कि ‘विशेष संबंध’ की बात तेजी से खोखली लग रही है।

वैश्विक भू-राजनीतिक वातावरण में रणनीतिक हितों की खोज कई अक्षों के साथ संरेखण निर्धारित करती है। रूस व्यापक रूप से भिन्न दृष्टिकोण वाले देशों के साथ व्यवहार करते हुए एक “मल्टी-वेक्टर” विदेश नीति अपनाता है। जापान, तुर्की और सऊदी अरब के साथ संपर्क इसके उदाहरण हैं। चीन के साथ साझेदारी और पाकिस्तान के साथ गठजोड़ इसी मिश्रण का हिस्सा हैं। समान रूप से, भारत युद्धाभ्यास के लिए अपनी गुंजाइश को अधिकतम करने के लिए अपनी अंतर्राष्ट्रीय भागीदारी को व्यापक बना रहा है। रूस के एशिया-प्रशांत क्षेत्र में अपनी भूमिका को बढ़ावा देने के लक्ष्य के साथ, भारत स्वस्थ और स्थिर संबंध रखने वाले सबसे महत्वपूर्ण देशों में से एक है।

ब्रिक्स, आरआईसी और एससीओ: भारत और रूस (BRICS, RIC and SCO: India and Russia)

रूस की भू-राजनीतिक योजनाओं में, भारत आरआईसी (रूस-भारत-चीन), बीआरआईसी (ब्राजील रूस-भारत-चीन) और एससीओ के अभिन्न अंग के रूप में गिना जाता है, जिसका स्पष्ट कारण यह है कि मॉस्को इन उभरती संस्थाओं को पुनर्जीवित करने के लिए अंतिम प्रेरक शक्ति मानता है। दीर्घकालिक आधार पर विश्व अर्थव्यवस्था।

रूस और भारत के बीच द्विपक्षीय और जी-20, ब्रिक्स, शंघाई सहयोग संगठन और आरआईसी (रूस, भारत, चीन) जैसे बहुपक्षीय प्रारूपों के संदर्भ में संबंध, 2018 में दोनों देशों की विदेश नीतियों की आधारशिला बने।

• एससीओ: क्षेत्रीय भूराजनीतिक गतिशीलता की पृष्ठभूमि में, भारत को एससीओ में पूर्णकालिक सदस्य के रूप में शामिल होने के लिए रूस द्वारा प्रोत्साहित और समर्थन किया गया था, क्योंकि रूस ने माना था कि रूस यूरेशियन क्षेत्र में चीन का मुकाबला करने के लिए एक महत्वपूर्ण रणनीतिक भागीदार हो सकता है। इससे पहले, एससीओ को रूस के समर्थन से चलने वाली चीनी प्रभुत्व वाली संस्था के रूप में देखा जाता था। भारत के शामिल होने के साथ, इसे काफी अधिक सम्मान, उत्तोलन, शक्ति और कद के साथ एक समावेशी संगठन के रूप में देखा जाएगा। भारत ने रूस में आयोजित एससीओ आतंकवाद विरोधी सैन्य अभ्यास “शांति मिशन – 2018” में भाग लिया।
• आरआईसी (रूस-भारत-चीन) देशों का आर्थिक वैश्वीकरण की निरंतरता सुनिश्चित करने में साझा हित है – लेकिन वे एक ऐसी प्रक्रिया के लिए भी प्रतिबद्ध हैं जो क्षेत्रीय मांगों में सामंजस्य स्थापित करना चाहती है। जबकि अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के गुरुत्वाकर्षण का केंद्र अब स्पष्ट रूप से एशिया-प्रशांत क्षेत्र में स्थानांतरित हो गया है – संयुक्त राज्य अमेरिका में नई सरकार के साथ नई अनिश्चितताएं उभरी हैं, जो संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ आरआईसी के संबंधित संबंधों को प्रभावित करने की संभावना है।
• ब्रिक्स एक अन्य मंच है जो आतंकवाद, व्यापार और निवेश, बुनियादी ढांचे, ऊर्जा आदि जैसे कई मुद्दों पर दो विश्वसनीय साझेदारों को एक साथ लाता है। 2013 में डरबन में 5वें ब्रिक्स शिखर सम्मेलन के दौरान, दक्षिण अफ्रीका- eThekwini घोषणापत्र ने नए मॉडलों का आह्वान किया और वैश्विक शासन के संबंध में दृष्टिकोण। इसमें अमेरिका, यूरोप और जापान की मौद्रिक नीति के नकारात्मक स्पिलओवर प्रभावों का उल्लेख किया गया है, जिसके कारण विकासशील देशों में नकारात्मक विकास प्रभावों के साथ पूंजी प्रवाह, मुद्राओं और कमोडिटी की कीमतों में अस्थिरता बढ़ गई है।
  घोषणा में सुरक्षा परिषद सहित संयुक्त राष्ट्र में व्यापक सुधार का आह्वान किया गया, जिसमें रूस ने अंतरराष्ट्रीय मामलों में भारत की स्थिति को महत्व देने को दोहराया और संयुक्त राष्ट्र में एक बड़ी भूमिका निभाने की उनकी आकांक्षा का समर्थन किया।

कड़ियों को मजबूत बनाना: ‘द्रुजबा-दोस्ती’ (Strengthening Links: ‘Druzhba-Dosti’)

• अमेरिका, फ्रांस और इजराइल जैसे देशों के साथ नई दिल्ली के बढ़ते संबंधों के बावजूद रूस हमेशा भारत का रणनीतिक साझेदार रहेगा। रूस अंतरराष्ट्रीय और क्षेत्रीय स्तर पर अधिक महत्वपूर्ण भूमिका निभाने की भारत की महत्वाकांक्षाओं का समर्थन करता है।
• वे दोनों उभरती शक्तियों के समूह – ब्रिक्स और आरआईसी – का हिस्सा हैं। दोनों देशों द्वारा प्रचारित मानदंडों में वैचारिक अनुकूलता है जो अंतरराष्ट्रीय प्रणाली को रेखांकित करना चाहिए – संप्रभुता, घरेलू मामलों में हस्तक्षेप न करना।
• विवाद समाधान के लिए दोनों का दृष्टिकोण समान है – वे पश्चिम एशिया में संकट के लिए सैन्य समाधान के बजाय राजनीतिक समाधान का समर्थन करते हैं। भारत ने सीरिया में राजनीतिक समाधान के लिए रूस के प्रयासों को “मान्यता” दी ।
• हालाँकि, 2008 में परमाणु समझौते और अमेरिका की कई उच्च स्तरीय यात्राओं के बाद अमेरिका के प्रति भारत की बढ़ती निकटता को देखते हुए भारत-रूस संबंधों को मजबूत करने की आवश्यकता है।
  • भारत को जल्द ही रूस के साथ कुछ स्पष्ट, उच्च टिकट वाले रक्षा सौदे करने चाहिए।
  • यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन (ईईयू) में भारत की संभावित भागीदारी समूह के सभी सदस्यों के लिए फायदे का सौदा होगी।
  • भारत को व्यापार में अधिक संतुलित वृद्धि के लिए भी मामला बनाना चाहिए क्योंकि वर्तमान व्यवस्था अत्यधिक रूस के पक्ष में झुकी हुई है।
  • भारत को एक नया रुपया-रूबल भुगतान तंत्र स्थापित करने के विचार को आगे बढ़ाना चाहिए, जो दोनों अर्थव्यवस्थाओं को अपनी स्थानीय मुद्राओं में व्यापार करने की अनुमति देगा। इस तरह के तंत्र से विदेशी मुद्रा जोखिम से बचाव करना आसान हो जाएगा, अमेरिकी प्रतिबंधों को दरकिनार कर दिया जाएगा और भारतीय और रूसी उत्पादों को एक-दूसरे के बाजारों में अधिक प्रतिस्पर्धी बना दिया जाएगा।
  • रूस के साथ उत्कृष्ट सैन्य संबंधों के ढांचे के भीतर, भारत को रूस पर यह प्रभाव डालने की ज़रूरत है कि उसे ऐसी तकनीक चीन को हस्तांतरित नहीं करनी चाहिए जो लंबे समय में भारत की सुरक्षा के लिए हानिकारक साबित हो सकती है।
  • रूस, चीन और भारत (आरआईसी) के बीच पारस्परिक रूप से लाभकारी त्रिपक्षीय सहयोग, जो भारत और चीन के बीच अविश्वास और संदेह को कम करने में योगदान दे सकता है, को बढ़ावा दिया जाना चाहिए।
  • अफगानिस्तान भारत और रूस के लिए पारस्परिक हित का विषय है। भारत ने हमेशा ‘अफगानिस्तान के नेतृत्व वाली और अफगान के स्वामित्व वाली’ शांति प्रक्रिया की वकालत की है। क्षेत्र की समृद्धि के लिए अफगानिस्तान की स्थिरता और सुरक्षा महत्वपूर्ण है। नई अफगानिस्तान नीति को लेकर रूस और अमेरिका के बीच गंभीर मतभेद हैं। इस प्रकार ‘हार्ट ऑफ एशिया’ प्रक्रिया अफगानिस्तान की एक जीवंत एशियाई ‘हब’ बनने की क्षमता को साकार करने के लिए सहयोग बनाने के लिए महत्वपूर्ण बनी हुई है, न कि महान शक्तियों के लिए प्रतिद्वंद्विता की भूमि के रूप में।
  • इस बात पर जोर दिया जाना चाहिए कि “मेक इन इंडिया” का उद्देश्य भारत को वैश्विक रक्षा बाजार में एक आवश्यक खिलाड़ी के रूप में उभरना भी है। भारत अगले दशक में अपनी सेना को अपग्रेड करने के लिए 250 अरब डॉलर खर्च करने का अनुमान लगा रहा है और रूस को इस मिशन का प्रमुख हिस्सा बनने के अवसर का लाभ उठाने की कोशिश करनी चाहिए।

निष्कर्ष

• भारत और रूस के बीच दीर्घकालिक संबंध हैं, और आर्थिक और ऊर्जा साझेदारी हासिल करना राजनयिक, भू-आर्थिक और भू-राजनीतिक दृष्टिकोण से महत्वपूर्ण है। आने वाले दशक में भारत की ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने में रूस की अहम भूमिका है।
• भारत-रूस आर्थिक संबंधों में काफी संभावनाएं हैं, लेकिन उन्हें बढ़ाने की जरूरत है। ‘विशेष संबंध’ के लिए एक नया तर्क ढूंढना प्रगति का कार्य बना हुआ है और दोनों पक्षों के नेतृत्व को इसे ऊर्जा और उत्साह के साथ आगे बढ़ाना चाहिए।