क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक भागीदारी (Regional Comprehensive Economic Partnership)

• RCEP (आरसीईपी) क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक भागीदारी  के लिए इस्तेमाल किया जाने वाला संक्षिप्त नाम है  ।
• क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक भागीदारी (आरसीईपी) दक्षिण पूर्व एशियाई देशों के संगठन (आसियान) (ब्रुनेई, कंबोडिया, इंडोनेशिया, लाओस, मलेशिया, म्यांमार, फिलीपींस, सिंगापुर, थाईलैंड) के दस सदस्य देशों के बीच एक मुक्त व्यापार समझौता (एफटीए) है। , वियतनाम) और इसके पांच एफटीए साझेदार (ऑस्ट्रेलिया, चीन, जापान, न्यूजीलैंड और कोरिया गणराज्य)।
• 15 सदस्य देशों में दुनिया की लगभग 30% आबादी (2.2 बिलियन लोग) और वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद (29.7 ट्रिलियन डॉलर) का 30% हिस्सा है, जो इसे इतिहास का सबसे बड़ा व्यापार ब्लॉक बनाता है।
• नवंबर 2020 में हस्ताक्षरित , आरसीईपी चीन, इंडोनेशिया, जापान और दक्षिण कोरिया सहित एशिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं के बीच पहला मुक्त व्यापार समझौता है।
• सभी सदस्यों के समर्थन से क्षेत्र में आर्थिक सहयोग बढ़ाने के लिए इस समझौते पर हस्ताक्षर किये गये । भारत 2019 तक आरसीईपी का सदस्य था जब उसने प्रतिकूल परिस्थितियों के कारण इस्तीफा दे दिया ।
• आरसीईपी अपने सदस्य देशों को आर्थिक गतिविधियों, व्यापार सेवाओं, तकनीकी सहयोग, विवाद समाधान और अन्य संबंधित मुद्दों में क्षेत्रीय सहयोग को बेहतर बनाने के लिए मुक्त व्यापार समझौते में प्रवेश करने की अनुमति देता है।
• आरसीईपी का उद्देश्य टैरिफ कम करना, सेवाओं में व्यापार को खोलना और उभरती अर्थव्यवस्थाओं को बाकी दुनिया के साथ पकड़ने में मदद करने के लिए निवेश को बढ़ावा देना है। यह बौद्धिक संपदा को भी छूता है, लेकिन पर्यावरण संरक्षण और श्रम अधिकारों को कवर नहीं करेगा।

सदस्यता

• आसियान सदस्य
  • इंडोनेशिया 
  • मलेशिया 
  • फिलिपींस 
  • सिंगापुर 
  • थाईलैंड 
  • ब्रुनेई
  • वियतनाम
  • लाओस
  • म्यांमार
  • कंबोडिया
• एफटीए भागीदार
  • ऑस्ट्रेलिया
  • चीन
  • जापान
  • न्यूज़ीलैंड
  • दक्षिण कोरिया

आरसीईपी का महत्व

• आरसीईपी $26.2 ट्रिलियन (€23.17 ट्रिलियन) मूल्य के वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) का लगभग 30% , और दुनिया की लगभग एक तिहाई आबादी , लगभग 2.2 बिलियन लोगों को कवर करेगा ।
• आरसीईपी के तहत, ब्लॉक के भीतर लगभग 90% व्यापार शुल्क अंततः समाप्त हो जाएंगे ।
• आरसीईपी व्यापार, बौद्धिक संपदा, ई-कॉमर्स और प्रतिस्पर्धा के आसपास सामान्य नियम भी स्थापित करेगा ।

इस साझेदारी के पीछे का इतिहास

•  पूर्वी एशिया क्षेत्र के देशों में  मुक्त व्यापार समझौतों के माध्यम से एक दूसरे के साथ व्यापार और आर्थिक संबंध विकसित हो रहे हैं।
• दक्षिण पूर्व एशियाई देशों के संगठन  (आसियान) (आसियान+1 एफटीए) के  छह साझेदारों के साथ मुक्त व्यापार समझौते हैं,
  • पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना (एसीएफटीए)
  • कोरिया गणराज्य (एकेएफटीए)
  • जापान (एजेसीईपी)
  • भारत (एआईएफटीए)
  • ऑस्ट्रेलिया और न्यूज़ीलैंड (AANZFTA)
• पार्टियों के बीच जुड़ाव को व्यापक और गहरा करने और क्षेत्र के आर्थिक विकास में पार्टियों की भागीदारी बढ़ाने के लिए, 16 भाग लेने वाले देशों के नेताओं ने आरसीईपी की स्थापना की।
• आरसीईपी को मौजूदा  आसियान+1 एफटीए पर आर्थिक संबंधों को मजबूत करने  और  व्यापार और निवेश-संबंधित गतिविधियों को बढ़ाने  के साथ-साथ पार्टियों के बीच विकास अंतर को कम करने में योगदान देने की  भावना के साथ  बनाया गया था।
• 14-19 नवंबर 2011 को बाली, इंडोनेशिया में आयोजित 19वें आसियान शिखर सम्मेलन के दौरान , क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक साझेदारी (आरसीईपी) की शुरुआत की गई थी ।
• नवंबर 2012 में नोम पेन्ह, कंबोडिया में  21 ^वें  आसियान शिखर सम्मेलन  और संबंधित शिखर सम्मेलन   के दौरान दस आसियान सदस्य देशों और छह आसियान एफटीए भागीदारों के बीच आरसीईपी वार्ता शुरू की गई थी  ।

भारत द्वारा हस्ताक्षरित प्रमुख एफटीए

• दक्षिण एशिया मुक्त व्यापार समझौता (साफ्टा)
• भारत-मॉरीशस व्यापक आर्थिक सहयोग और साझेदारी समझौता (सीईसीपीए)
• भारत-आसियान व्यापक आर्थिक सहयोग समझौता (सीईसीए )
• भारत-कोरिया व्यापक आर्थिक साझेदारी समझौता (सीईपीए)
• भारत-जापान सीईपीए
• एशिया प्रशांत व्यापार समझौता ( एपीटीए )

भारत और आरसीईपी

• भारत नवंबर 2019 में आसियान+3 शिखर सम्मेलन में आरसीईपी से बाहर हो गया है, निम्नलिखित कारणों से:
  • व्यापार का प्रतिकूल संतुलन: हालाँकि  दक्षिण कोरिया, आसियान देशों और जापान के साथ मुक्त व्यापार समझौते  के बाद व्यापार में वृद्धि हुई है , लेकिन भारत से निर्यात की तुलना में आयात तेजी से बढ़ा है।
    • नीति आयोग द्वारा प्रकाशित एक पेपर के अनुसार, भारत का आरसीईपी के अधिकांश सदस्य देशों के साथ द्विपक्षीय व्यापार घाटा है।
  • चीनी एंगल: भारत पहले ही चीन को छोड़कर RCEP के सभी देशों के साथ FTA पर हस्ताक्षर कर चुका है । व्यापार आंकड़ों से पता चलता है कि चीन के साथ भारत का घाटा, जिसके साथ इसका कोई व्यापार समझौता नहीं है, शेष आरसीईपी घटकों की तुलना में अधिक है।
    • यह व्यापार घाटा भारत के लिए प्राथमिक चिंता का विषय है, क्योंकि आरसीईपी पर हस्ताक्षर के बाद चीन के सस्ते उत्पादों की भारतीय बाजार में बाढ़ आ जाती।
    • इसके अलावा, भू-राजनीतिक परिप्रेक्ष्य से, आरसीईपी चीन के नेतृत्व वाला है या इसका उद्देश्य एशिया में चीन के प्रभाव का विस्तार करना है।
  • ऑटो-ट्रिगर तंत्र की अस्वीकृति : आयात में आसन्न वृद्धि से निपटने के लिए, भारत एक ऑटो-ट्रिगर तंत्र की मांग कर रहा था।
    • ऑटो-ट्रिगर तंत्र ने भारत को ऐसे मामलों में उत्पादों पर टैरिफ बढ़ाने की अनुमति दी होगी जहां आयात एक निश्चित सीमा से अधिक हो जाता है।
    • हालाँकि, RCEP के अन्य देश इस प्रस्ताव के ख़िलाफ़ थे।
  • घरेलू उद्योग की सुरक्षा:  भारत ने कथित तौर पर डेयरी, स्टील आदि जैसे कई उत्पादों पर टैरिफ को कम करने और समाप्त करने पर भी आशंका व्यक्त की थी।
    • उदाहरण के लिए, डेयरी उद्योग को ऑस्ट्रेलिया और न्यूजीलैंड से कड़ी प्रतिस्पर्धा का सामना करने की उम्मीद है।
    • वर्तमान में, डेयरी उत्पादों के लिए भारत का औसत शुल्क औसतन 35% है।
    • आरसीईपी देशों को अगले 15 वर्षों के भीतर टैरिफ के मौजूदा स्तर को शून्य तक कम करने के लिए बाध्य करता है।
  • उत्पत्ति के नियमों पर आम सहमति का अभाव: भारत उत्पत्ति के नियमों की ” संभावित हेराफेरी ”  के बारे में चिंतित था ।
    • उत्पत्ति के नियम किसी उत्पाद के राष्ट्रीय स्रोत को निर्धारित करने के लिए उपयोग किए जाने वाले मानदंड हैं।
    • सौदे में मौजूदा प्रावधान कथित तौर पर देशों को दूसरे देशों के माध्यम से उन उत्पादों को भेजने से नहीं रोकते हैं जिन पर भारत उच्च टैरिफ बनाए रखेगा।
  • भारत, जनशक्ति का एक बड़ा आपूर्तिकर्ता और एक अग्रणी सेवा प्रदाता होने के नाते, केवल अच्छे व्यापार के संबंध में किसी समझौते पर हस्ताक्षर नहीं करना चाहता है । केवल वस्तुओं के लिए व्यापार समझौता लेकिन सेवाओं के लिए नहीं और निवेश व्यवसाय में वृद्धि नहीं होगी बल्कि केवल भारतीय आर्थिक नीति को नुकसान होगा।
• जिन क्षेत्रों ने समझौते के प्रति प्रतिरोध दिखाया है वे हैं:
  • डेयरी:  भारतीय घरों में दूध और अन्य उत्पादों का जो स्थान है, उसे देखते हुए डेयरी भारत के लिए महत्वपूर्ण है।
    • न्यूजीलैंड डेयरी उत्पादों का निर्यातक है और उसकी नजर मुख्य रूप से दूध पाउडर और वसा उत्पाद बेचने के लिए भारत पर होगी। भारत, दूध और दूध उत्पादों के सबसे बड़े उपभोक्ताओं में से एक, अब तक आत्मनिर्भर रहा है और कभी-कभी अधिशेष उत्पादन भी करता है। न्यूजीलैंड की एंट्री से स्थिति बदल सकती है.
    • 2018 में न्यूजीलैंड का लगभग 93.4% दूध पाउडर, 94.5% मक्खन, और 83.6% पनीर उत्पादन निर्यात किया गया। भारत का दूध उत्पादों का निर्यात मेल नहीं खाता है।
    • इससे 50 मिलियन  ग्रामीण लोगों को अपनी नौकरियाँ खोनी पड़ सकती हैं,  जिससे आयात की आवश्यकता बढ़ जाएगी।
  • ऑटोमोबाइल:  आरसीईपी   चीन से ऑटोमोबाइल पार्ट्स के लिए “बैक-डोर एंट्री रूट” की अनुमति दे सकता है।
  • कपड़ा:  चीन, वियतनाम, बांग्लादेश और अन्य देशों से पॉलिएस्टर कपड़ों का मुफ्त आयात, जिससे कपड़ा सस्ता हो सकता है, जिससे पहले से ही प्रभावित क्षेत्र प्रभावित होगा।
    • कपड़ा और वस्त्र क्षेत्र में चीन के साथ भारत का व्यापार घाटा बढ़ने की संभावना है जो इसके घरेलू कपड़ा निर्माताओं के लिए हानिकारक हो सकता है।
  • स्टील:  स्टील इंडस्ट्री को चीन को लेकर भी चिंता है कि ज्यादा आयात से घरेलू बाजार को नुकसान हो सकता है.
    • इससे भारत की निर्यात प्रतिस्पर्धात्मकता को नुकसान होगा क्योंकि देश में व्यापार संतुलन पहले से ही काफी हद तक ख़राब है।
  • कृषि: चाय, कॉफी, रबर, इलायची और काली मिर्च के बागान मालिकों  के एक शीर्ष संगठन ने   कहा कि आरसीईपी इस क्षेत्र के लिए हालात और खराब कर देगा, जो पहले से ही मंदी का सामना कर रहा है।
    • उत्पादों में कड़ी प्रतिस्पर्धा होगी और समय के साथ देश में आयात बढ़ने की संभावना है।

भारत के लिए RCEP में शामिल होने के लाभ

• बढ़ी हुई बाजार पहुंच और व्यापार सुविधा : आरसीईपी से सदस्य देशों के आपूर्तिकर्ताओं के लिए  एक-दूसरे के क्षेत्र में  बेहतर अवसर पैदा करने  और  प्रवेश बिंदु पर बेहतर आयात बुनियादी ढांचे का  निर्माण करके  व्यापार करने में आसानी बढ़ाने की उम्मीद है।
• तकनीकी उन्नति : जापान और दक्षिण कोरिया जैसे देश उन तकनीकी कमियों को पूरा करने में सहायक हो सकते हैं जो उच्च-स्तरीय प्रौद्योगिकियों के मामले में भारत द्वारा महसूस की जाती हैं  । वे रणनीतिक उन्नति का ख्याल रखने में भी मदद कर सकते हैं  ,  खासकर रक्षा क्षमताओं के निर्माण में।
• चीन से निवेश : अपने सुरक्षा निहितार्थों के बावजूद, चीन भारतीय कंपनियों के लिए निवेश का एक स्रोत रहा है। इसलिए, यह जरूरी है कि कोई भी दरवाजा, जो आर्थिक विकास के लिए सहायक हो सकता है  , अनंत काल के लिए बंद न हो।
• वैश्विक मूल्य श्रृंखलाएँ : आरसीईपी भारत को वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं का एक अभिन्न अंग बना सकता है। इसे जापान की हालिया पहल सप्लाई चेन रेजिलिएंस इनिशिएटिव (एससीआरआई) के संदर्भ में बेहतर ढंग से समझा जा सकता है। (इनसेट देखें)
• रणनीतिक विचार : भारत की तरह, जापान भी आरसीईपी को चीनी प्रभुत्व से दूर रखने  का इच्छुक है  । इसलिए, वह एक पर्यवेक्षक के रूप में भी आरसीईपी में भारतीय उपस्थिति पर जोर दे रहा है। इसके अलावा,  क्वाड (चतुर्भुज रणनीतिक संवाद) के दो महत्वपूर्ण सदस्यों जापान और ऑस्ट्रेलिया की मौजूदगी के बावजूद भारत का आरसीईपी से बाहर होना , क्वाड के सदस्यों के बीच समन्वय की कमी को दर्शा सकता है।
• भारत के विदेशी बाजारों की सुरक्षा :  आरसीईपी सदस्य देशों के क्षेत्र में टैरिफ में कमी के कारण, वियतनाम जैसे देश भारतीय कपड़ा निर्यात को प्रतिस्थापित करने के लिए अच्छी स्थिति में हैं। यदि भारत आरसीईपी से बाहर रहने का विकल्प चुनता है तो उसे इस तरह के और भी नुकसान के परिदृश्य का सामना करना पड़ सकता है।
• भारत का विशाल घरेलू बाज़ार : भारत अपने विशाल घरेलू बाज़ार का लाभ उठा सकता है क्योंकि अन्य आरसीईपी सदस्यों को यह स्पष्ट है कि   आरसीईपी की सदस्यता से केवल भारत को ही लाभ नहीं होगा। भारत के इस समूह में शामिल होने से अन्य देशों को भी लाभ होगा। भारत में सेवा क्षेत्र की तेजी से वृद्धि   और बढ़ती आय के कारण  खर्च योग्य आय में वृद्धि हुई है , जो इसे किसी भी निर्यातक देश के लिए एक आकर्षक बाजार बनाती है।

आगे बढ़ने का रास्ता

• मौजूदा समझौतों को मजबूत करें: आसियान, जापान और कोरिया  के साथ व्यापार और निवेश समझौतों   के साथ-साथ  मलेशिया और सिंगापुर के साथ इसकी द्विपक्षीय व्यवस्था को  मजबूत किया जाना चाहिए।
• विपणन उत्पाद:  मौजूदा अनुकूल बाजारों के साथ-साथ अन्य देशों में जहां भारत की निर्यात उपस्थिति कम है, भारतीय उत्पादों का विपणन।
  • भारतीय उद्योग, जिसका इन बाजारों में कारोबार है, लक्षित प्रचार रणनीतियों से लाभान्वित हो सकता है, क्योंकि भारतीय उत्पाद प्रतिस्पर्धी हैं और वहां पसंदीदा हैं।
• निर्यात विविधीकरण:  अफ्रीका में निर्यात बढ़ाना, एक तेजी से बढ़ने वाला महाद्वीप जो लगभग 9% निर्यात हिस्सेदारी का आनंद लेता है, साथ ही लैटिन अमेरिका, जो वर्तमान में कम 3% पर है।
  • पश्चिम एशिया भी एक विस्तारित बाजार रहा है जहां भारत को तालमेल का लाभ मिलता है।
  • भारत के लिए निर्यात रणनीति के लिए दोतरफा दृष्टिकोण की आवश्यकता है, जिसमें  घरेलू प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने  और  लक्षित प्रचार गतिविधियों को शुरू करने पर ध्यान केंद्रित किया जाए।
• गहरे आर्थिक सुधार: विशेष रूप से  भूमि, श्रम और पूंजी के कारक बाजारों  में शुरू किए जाने चाहिए ।
  • यह समग्र विनिर्माण निवेश को आवश्यक प्रोत्साहन प्रदान करेगा।
  • घरेलू विनिर्माण के लिए,  व्यापार करने की लागत कम करना, सही बुनियादी ढांचे का निर्माण करना,  सीमाओं पर तेज  और अधिक  कुशल व्यापार सुविधा सुनिश्चित करना आदि।
• लक्षित निर्यात संवर्धन:  अपने निर्माताओं और निर्यातकों, विशेषकर छोटे उद्यमों को बाज़ारों के बारे में जानकारी प्रदान करना और विपणन प्रयासों में उनकी सहायता करना।
  • समर्पित एजेंसियां ​​बनाएं  और   पेशेवर विपणन विशेषज्ञता से सुसज्जित  विदेशों में कार्यालय स्थापित करें जो निर्यात को बढ़ावा देंगे  और दुनिया भर के प्रमुख बाजारों में खरीदारों को भारतीय निर्यातकों से जोड़ेंगे।
• बाहरी एकीकरण रणनीति:  देश को अपने हितों को मेज पर रखने की जरूरत है।
  • आरसीईपी सदस्य देशों में अपने निर्यात के और विस्तार का रास्ता अभी भी खुला है, यह देखते हुए कि भारत के पास पहले से ही उनमें से 12 के साथ व्यापार और निवेश समझौते हैं।
  • अन्य भौगोलिक क्षेत्रों में सक्रिय रूप से नए अवसरों की खोज करते हुए मौजूदा समझौतों का बेहतर उपयोग करने से हमारे बाजारों के साथ-साथ हमारी निर्यात टोकरी दोनों में विविधता आएगी।