- भारत और ईरान के बीच लंबे और करीबी सांस्कृतिक संबंध रहे हैं। उनके प्राचीन और आधुनिक इतिहास
आपस में जुड़े हुए हैं। - भारत और ईरान के बीच संबंध सिंधु घाटी और मेसोपोटामिया की प्राचीन सभ्यताओं से चले आ रहे हैं। दक्षिणी ईरान के तट और भारत के बीच फारस की खाड़ी और अरब सागर के माध्यम से व्यापार होता था। कुछ सिंधु मुहरों की खुदाई ईरान के किश, सुसा और उर में की गई है।
- ऐसा माना जाता है कि हड़प्पा के लोग फारस और अफगानिस्तान से चांदी, तांबा, फ़िरोज़ा और लापीस लाजुली का आयात करते थे। ईरान प्राचीन भारत को चाँदी, सोना, सीसा, जस्ता और फ़िरोज़ा की आपूर्ति करता था। हाथीदांत का आयात भारत से किया जाता था।
- भारत की स्वतंत्रता के बाद से, संबंध अनिवार्य रूप से शांतिपूर्ण, मैत्रीपूर्ण और सशक्त रहे हैं।
- दोनों देशों के बीच 1947 तक सीमा साझा थी और उनकी भाषा, संस्कृति और परंपराओं में कई समानताएं समान थीं। भारत और ईरान ने 15 मार्च 1950 को राजनयिक संबंध स्थापित किये।
- 1953 में ईरान पर शाह मोहम्मद रज़ा पहलवी का शासन था । शीत युद्ध की अधिकांश अवधि के दौरान, भारत और ईरान के बीच संबंधों को विभिन्न राजनीतिक हितों के कारण नुकसान हुआ, मुख्य रूप से अमेरिका के प्रति भारत की गुटनिरपेक्ष रणनीति के कारण, जिसके ईरान के साथ घनिष्ठ संबंध थे। इसके अलावा , भारत यूएसएसआर की ओर अधिक झुक रहा था, खासकर 1971 में शांति और मित्रता की संधि के समापन के बाद
- 1979 की ईरानी क्रांति , अफगानिस्तान में युद्ध (1979) और ईरान-पाकिस्तान संबंधों के ख़राब होने के बाद भारत और ईरान के संबंध अधिक उपयोगी और उपयोगी हो गए हैं ।
- शीत युद्ध के बाद संबंधों में सुधार हो रहा है। 1990 के दशक में तालिबान के खिलाफ अफगानिस्तान में उत्तरी गठबंधन का समर्थन करने में ईरान और भारत ने निकट सहयोग किया।
- मध्य एशिया और रूस के साथ व्यापार के लिए ईरान भारत का सबसे व्यवहार्य पारगमन विकल्प बनकर उभरा है। भारत, रूस और ईरान ने 2000 में ‘उत्तर-दक्षिण गलियारे’ के माध्यम से ईरान के माध्यम से भारतीय कार्गो को रूस भेजने के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर किए।
- पूर्व प्रधान मंत्री अटल बिहारी वाजपेयी की ईरान यात्रा के दौरान हस्ताक्षरित “तेहरान घोषणा” ने ” समान, बहुलवादी और सहकारी अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था” के लिए दोनों देशों के साझा दृष्टिकोण की पुष्टि की। इसने तत्कालीन ईरानी राष्ट्रपति मोहम्मद खातमी के “सभ्यताओं के बीच संवाद” के दृष्टिकोण को सहिष्णुता, बहुलवाद और विविधता के सम्मान के सिद्धांतों पर आधारित अंतरराष्ट्रीय संबंधों के प्रतिमान के रूप में मान्यता दी।
- लेकिन 2006 में, भारत ने अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी में ईरान के गुप्त परमाणु कार्यक्रम को लेकर उसके ख़िलाफ़ मतदान किया । अमेरिकी दबाव के कारण भारत ने तेल आयात में 40 प्रतिशत की कटौती कर दी और पाकिस्तान के रास्ते गैस लाने वाली पाइपलाइन परियोजना से पीछे हट गया । यह भारत-ईरान संबंधों के लिए एक बड़ा झटका था। हालाँकि, 2008 में रिश्ते पटरी पर आ गए जब ईरानी राष्ट्रपति महमूद अहमदीनेजाद भारत आए और भारत ने ईरान के प्रति एक स्वतंत्र नीति और अमेरिकी दबाव में न आने का वादा किया।
- जब ईरान पर हर तरफ से अंतरराष्ट्रीय प्रतिबंध लगे हुए थे तब भारत ने ईरान के साथ अपने संबंध बनाए रखने के लिए कड़ी मेहनत की। बैंकिंग और बीमा सेंसर के कारण ईरान के साथ द्विपक्षीय व्यापार प्रभावित हुआ।
- 2015 में, भारत ने ईरान के लिए अपनी वीज़ा नीति को उदार बनाया और इसे देशों की पूर्व रेफरल श्रेणी (पीआरसी) से हटा दिया। इस्लामिक स्टेट जैसे आतंकी समूहों के बढ़ते प्रभाव के मद्देनजर ईरान भारत का प्रमुख समर्थक हो सकता है।
- 2016 में प्रधान मंत्री मोदी की ईरान की ऐतिहासिक यात्रा से कनेक्टिविटी, व्यापार, निवेश और ऊर्जा साझेदारी बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित हुआ। भारत, अफगानिस्तान और ईरान ने बंदरगाह परियोजना और उससे आगे के विकास के लिए एक त्रिपक्षीय व्यापार संधि पर हस्ताक्षर किए।
- अप्रैल 2016 में, भारत के पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस राज्य मंत्री ने ईरान का दौरा किया । भारत और ईरान ने फारस की खाड़ी में गैस परियोजना फरज़ाद बी विकसित करने की शर्तों पर मुहर लगा दी।
- फरजाद-बी क्षेत्र की खोज 2012 में भारतीय खोजकर्ताओं ने की थी।
- भारत ने ईरान में तेल एवं गैस, पेट्रोकेमिकल और उर्वरक परियोजनाओं में 20 बिलियन अमेरिकी डॉलर का निवेश करने की योजना बनाई है। मई 2016 में, पीएम मोदी ने ईरान का दौरा किया, जहां ऐतिहासिक चाबहार बंदरगाह समझौते पर हस्ताक्षर किए गए, जो 2 टर्मिनल और 5 बर्थ के 10 वर्षों के लिए बंदरगाह के विकास और संचालन के लिए एक अनुबंध है। चाबहार-ज़ाहेदान रेलवे लाइन के लिए 1.6 बिलियन डॉलर के वित्तपोषण सहित भारतीय रेलवे द्वारा सेवाओं के प्रावधान पर एक समझौता ज्ञापन था।
- भारत चाबहार में एल्युमीनियम से लेकर यूरिया प्लांट तक उद्योग लगाने में निवेश करेगा.
सहयोग के क्षेत्र
राजनीतिक
- भारत-भारत संबंध सहस्राब्दियों से सार्थक अंतःक्रियाओं द्वारा चिह्नित हैं। स्वतंत्र भारत और ईरान ने 15 मार्च 1950 को राजनयिक संबंध स्थापित किये।
- ईरानी क्रांति के बाद, प्रधान मंत्री नरसिम्हा राव ने 1993 में ईरान का दौरा किया और राष्ट्रपति रफसंजानी ने 1995 में भारत का दौरा किया।
- अप्रैल 2001 में प्रधान मंत्री श्री अटल बिहारी वाजपेयी की तेहरान यात्रा के साथ सहस्राब्दी के अंत में इस प्रवृत्ति में वृद्धि हुई , जिसमें दोनों देशों ने ‘ तेहरान घोषणा ‘ पर हस्ताक्षर किए, जिसने दोनों देशों के बीच संभावित सहयोग के क्षेत्रों को निर्धारित किया।
- नई दिल्ली घोषणा’ ने भारत और ईरान के बीच रणनीतिक साझेदारी के दृष्टिकोण को सामने रखा। प्रधान मंत्री डॉ. मनमोहन सिंह ने 28-31 अगस्त, 2012 को तेहरान में आयोजित 16वें ‘गुटनिरपेक्ष आंदोलन’ (एनएएम) शिखर सम्मेलन में भाग लेने के लिए ईरान का दौरा किया।
- भारतीय प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने 2016 में ईरान का दौरा किया । दोनों देशों ने “सभ्यतागत जुड़ाव, समकालीन संदर्भ” शीर्षक से एक संयुक्त बयान जारी किया । साथ ही चाबहार पर अनुबंध पर हस्ताक्षर किये गये.
- ईरानी राष्ट्रपति डॉ. हसन रूहानी की भारत यात्रा (2018)
- ईरान के चाबहार बंदरगाह पर ध्यान केंद्रित करते हुए नौ समझौतों पर हस्ताक्षर किए गए।
- समझौते दोहरे कराधान से बचने , वीजा मानदंडों को आसान बनाने, प्रत्यर्पण संधि के अनुसमर्थन के साधन, चिकित्सा की पारंपरिक प्रणालियों के क्षेत्र में सहयोग और शाहिद बेहिश्ती बंदरगाह – चाबहार के चरण 1 के लिए पट्टा अनुबंध के मुद्दों पर थे ।
- “ अधिक कनेक्टिविटी के माध्यम से समृद्धि की ओर ” शीर्षक से संयुक्त वक्तव्य जारी किया गया।
- ईरान के विदेश मंत्री ने 2021 में नई सरकार के गठन के बाद पहली बार भारत का दौरा किया। यह यात्रा नई ईरानी सरकार की “एशिया-उन्मुख” विदेश नीति के अनुरूप थी।
व्यापारिक संबंध
- भारत और ईरान के वाणिज्यिक संबंधों में परंपरागत रूप से ईरानी कच्चे तेल के भारतीय आयात पर प्रभुत्व रहा है ।
- चीन के बाद भारत ईरानी कच्चे तेल का दूसरा सबसे बड़ा खरीदार था और ईरान भारत को कच्चे तेल का दूसरा सबसे बड़ा आपूर्तिकर्ता था (अप्रैल-जून 2018)।
- वित्त वर्ष 2016-17 के दौरान भारत-देश द्विपक्षीय व्यापार 12.89 बिलियन अमेरिकी डॉलर था।
- भारत ने कच्चे तेल की प्रधानता वाली 10.5 बिलियन अमेरिकी डॉलर की वस्तुओं का आयात किया और 2.4 बिलियन अमेरिकी डॉलर की वस्तुओं का निर्यात किया।
- ईरान को प्रमुख भारतीय निर्यात में चावल, चाय, लोहा और इस्पात, कार्बनिक रसायन, धातु, विद्युत मशीनरी, दवाएं/फार्मास्यूटिकल्स आदि शामिल हैं।
- ईरान से प्रमुख भारतीय आयात में पेट्रोलियम और उसके उत्पाद, अर्ध-कीमती पत्थर आदि शामिल हैं।
- 2018-2019 में भारत ने 12.11 बिलियन अमेरिकी डॉलर का कच्चा तेल आयात किया । इसका कारण अमेरिका से मिलने वाली ‘सिग्निफिकेंट रिडक्शन एक्सेप्शन’ छूट का खत्म होना है। ‘महत्वपूर्ण कटौती अपवाद’ के तहत अमेरिका ने भारत और कुछ अन्य देशों को बिना किसी प्रतिबंध के ईरान से कच्चे तेल का आयात जारी रखने की अनुमति दी।
- इन सभी प्रतिबंधों के बावजूद, अमेरिकी प्रतिबंधों से बचने के लिए, भारतीय रिजर्व बैंक और ईरानी सेंट्रल बैंक ने एक ‘ मुद्रा विनिमय समझौते’ पर हस्ताक्षर किए , जो भारत को ईरान से तेल आयात के लिए भारतीय रुपये (आईएनआर) का उपयोग करने की अनुमति देता है। इससे भारत का बहुमूल्य विदेशी मुद्रा भंडार बचेगा।
ऊर्जा सुरक्षा
- ईरान भारत का मुख्य ऊर्जा भागीदार है । भारत फरज़ाद बी गैस क्षेत्र पर भी एक अनुबंध पर बातचीत कर रहा है। ओवीएल (ओएनजीसी विदेश लिमिटेड) की एक टीम ने फरजाद बी गैस क्षेत्र अनुबंध पर चर्चा जारी रखने के लिए 5-6 दिसंबर, 2016 तक ईरान का दौरा किया। हालाँकि, बातचीत में समय लगता रहा है।
- भारतीय कंपनियां ईरान के ऊर्जा क्षेत्र में 20 अरब डॉलर तक निवेश करने और चाबहार विशेष आर्थिक क्षेत्र में पेट्रोकेमिकल और उर्वरक संयंत्र स्थापित करने की इच्छुक हैं ।
- ईरान के पास प्राकृतिक गैस का दुनिया का दूसरा सबसे बड़ा भंडार है, फिर भी यह एक प्रमुख निर्यातक नहीं है। प्रस्तावित ईरान-ओमान-भारत समुद्र के नीचे गैस पाइपलाइन भारत को स्वच्छ ऊर्जा की ओर बढ़ने में मदद कर सकती है।
सांस्कृतिक संबंध और प्रवासी
- एक भारतीय सांस्कृतिक केंद्र वर्तमान में दूतावास परिसर के भीतर कार्य कर रहा है, और ईरान के दिल्ली, हैदराबाद और मुंबई में सांस्कृतिक केंद्र हैं।
- 2016 में, तेहरान विश्वविद्यालय में हिंदी भाषा के लिए एक चेयर की स्थापना के साथ-साथ भारत-इरान सांस्कृतिक आदान-प्रदान कार्यक्रम, ईरान के आईसीसीआर और आईसीआरओ, भारत के राष्ट्रीय अभिलेखागार और ईरान के राष्ट्रीय पुस्तकालय और अभिलेखागार संगठन पर समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए गए । व्यक्ति समूह.
- जबकि शाह के समय में ईरान में एक बड़ा भारतीय समुदाय था , क्रांति के बाद यह कम हो गया है, और अब ईरान में एक छोटा भारतीय समुदाय है जिसमें तेहरान में 80-100 परिवार और ज़ाहेदान में 13-15 परिवार शामिल हैं।
- 2005 के अंत में किए गए बीबीसी वर्ल्ड सर्विस पोल के अनुसार, 71 प्रतिशत ईरानियों ने भारत की प्रभावी प्रतिक्रिया को सकारात्मक रूप से देखा, जबकि 21 प्रतिशत ने इसे नकारात्मक रूप से देखा, जिससे भारत दुनिया के किसी भी देश की तुलना में सबसे अनुकूल रेटिंग प्राप्त हुई।
कनेक्टिविटी
- चाहबहार बंदरगाह, अंतर्राष्ट्रीय उत्तर दक्षिण परिवहन गलियारा जैसी बुनियादी ढांचा परियोजनाएं भारत को पाकिस्तान के माध्यम से भूमिगत मार्ग को बायपास करने और पश्चिम और मध्य एशिया के साथ बेहतर व्यापार संबंधों में मदद करेंगी।
चाबहार बंदरगाह
- चाबहार बंदरगाह ओमान की खाड़ी में दक्षिणपूर्वी ईरान में स्थित है।
- यह एकमात्र ईरानी बंदरगाह है जिसकी समुद्र तक सीधी पहुंच है।
- यह ऊर्जा संपन्न ईरान के दक्षिणी तट पर सिस्तान-बलूचिस्तान प्रांत में स्थित है।
- चाबहार बंदरगाह को भारत, ईरान और अफगानिस्तान द्वारा मध्य एशियाई देशों के साथ व्यापार के सुनहरे अवसरों का प्रवेश द्वार माना जाता है।
- महत्व:
- चाबहार में भारत जितनी भागीदारी और उत्साह किसी अन्य अंतर्राष्ट्रीय बंदरगाह में नहीं देखा गया है।
- इससे भारत को समुद्री-भूमि मार्ग का उपयोग करके अफगानिस्तान तक माल पहुंचाने में पाकिस्तान को नजरअंदाज करने का रास्ता मिल जाएगा ।
- वर्तमान में, पाकिस्तान भारत को अपने क्षेत्र को अफगानिस्तान तक ले जाने की अनुमति नहीं देता है।
- गुजरात के कांडला बंदरगाह और चाबहार बंदरगाह के बीच की दूरी दिल्ली और मुंबई के बीच की दूरी से भी कम है। यह उस लागत और लॉजिस्टिक लाभ पर प्रकाश डालता है जिसका आनंद भारत ईरान, अफगानिस्तान और अन्य मध्य एशियाई देशों के साथ अपने व्यापार में उठाएगा।
- चाबहार बंदरगाह अरब सागर में चीनी उपस्थिति का मुकाबला करने और क्षेत्र में चीनी गतिविधियों पर नजर रखने में भारत के लिए फायदेमंद होगा । चीन पाकिस्तान में ग्वादर बंदरगाह विकसित कर रहा है और बंदरगाह पर चीनी पनडुब्बियां भी खड़ी हो गई हैं। ग्वादर बंदरगाह समुद्र मार्ग से चाबहार से 100 किमी से भी कम दूरी पर है।
- बंदरगाह के विस्तार से ‘सिस्तान-बलूचिस्तान’ में अधिक व्यापार और विकास आएगा , जो ईरान के लिए एक रणनीतिक प्रांत है क्योंकि इसकी सीमा पाकिस्तान और अफगानिस्तान से लगती है और यह अशांत है। हाल के वर्षों में, इस क्षेत्र में पाकिस्तान स्थित समूहों द्वारा आतंकवादी हमलों में भी वृद्धि देखी गई है।
- बंदर अब्बास बंदरगाह ईरान के 85% समुद्री व्यापार को संभालता है और अत्यधिक भीड़भाड़ वाला है। बंदर अब्बास के विपरीत, चाबहार में 100,000 टन से बड़े मालवाहक जहाजों को संभालने की क्षमता है।
- यह अंतर्राष्ट्रीय उत्तर-दक्षिण परिवहन गलियारे को गति देगा जिसके रूस के साथ दोनों प्रारंभिक हस्ताक्षरकर्ता हैं।
- ईरान इस परियोजना का प्रमुख प्रवेश द्वार है।
- यह अरब में चीनी उपस्थिति का मुकाबला करेगा।
अंतर्राष्ट्रीय उत्तर-दक्षिण परिवहन गलियारा (INSTC)
- अंतर्राष्ट्रीय उत्तर-दक्षिण परिवहन गलियारा (आईएनएसटीसी) परियोजना मूल रूप से भारत, ईरान और रूस के बीच 2000 में सेंट पीटर्सबर्ग में तय की गई थी, और बाद में इसमें 10 अन्य मध्य एशियाई और पश्चिम एशियाई देश शामिल थे:
- अज़रबैजान आर्मेनिया, कजाकिस्तान, किर्गिज़ गणराज्य, ताजिकिस्तान, तुर्की, यूक्रेन, बेलारूस, ओमान, सीरिया और बुल्गारिया पर्यवेक्षक हैं।
- पाकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान और अफगानिस्तान आईएनएसटीसी समझौते के पक्षकार नहीं हैं लेकिन परिवहन गलियारे का उपयोग करने में रुचि रखते हैं।
- इसमें माल ढुलाई के लिए जहाज, रेल और सड़क मार्गों के 7,200 किलोमीटर लंबे मल्टी-मोड नेटवर्क की कल्पना की गई है, जिसका उद्देश्य भारत और रूस के बीच परिवहन लागत को लगभग 30% कम करना और पारगमन समय को 40 दिनों से कम करना है। आधा।
- इस मार्ग में मुख्य रूप से भारत, ईरान, अजरबैजान और रूस से माल ढुलाई शामिल है।
- उद्देश्य:
- गलियारे का उद्देश्य मुंबई, मॉस्को, तेहरान, बाकू, अस्त्रखान आदि प्रमुख शहरों के बीच व्यापार कनेक्टिविटी बढ़ाना है।
- महत्व:
- इसे चीन के बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई) के लिए एक व्यवहार्य और उचित विकल्प के रूप में प्रदान किया जाएगा।
- इसके अलावा, यह क्षेत्रीय कनेक्टिविटी को बढ़ाएगा।
टी ई आरआर या आर आई एस एम / एस ई सी यू आई टी वाई
- भारत और ईरान दोनों को अल-कायदा और इस्लामिक स्टेट जैसे संगठनों द्वारा आतंकवाद के खतरे का सामना करना पड़ता है। इसलिए आतंकवाद का मुकाबला करें
भारत के लिए ईरान का महत्व
ईरान न केवल ऊर्जा का एक महत्वपूर्ण आपूर्तिकर्ता, बल्कि मध्य एशिया और मध्य पूर्व में एक प्रमुख क्षेत्रीय खिलाड़ी के रूप में भी उभरने के लिए तैयार है ।
कनेक्टिविटी
- ईरान दक्षिण एशिया और मध्य पूर्व के महत्वपूर्ण जंक्शन पर स्थित है । यह मध्य एशियाई गणराज्यों और काकेशस क्षेत्र को अरब सागर से भी जोड़ता है। इसलिए, ईरान के माध्यम से मध्य एशियाई क्षेत्र से कनेक्टिविटी भारत के लिए एक महत्वपूर्ण रुचि रही है।
- चाबहार बंदरगाह: भारत और ईरान ने दक्षिणी ईरान में चाबहार बंदरगाह को विकसित करने के लिए एक समझौते पर भी हस्ताक्षर किए हैं। पाकिस्तान के माध्यम से मध्य एशिया तक भूमि मार्ग की अनुपस्थिति में, चाबहार बंदरगाह के माध्यम से एक सड़क और रेल नेटवर्क भारत के लिए महत्वपूर्ण है। यह मध्य एशिया और अफगानिस्तान के लिए एक व्यापार मार्ग खोलेगा। भारत के पास पहले इस तरह की पहुंच नहीं थी. 2009 में भारत द्वारा निर्मित जरांज -डेलाराम सड़क अफगानिस्तान के गारलैंड राजमार्ग तक पहुंच प्रदान कर सकती है , जिससे अफगानिस्तान के चार प्रमुख शहरों – हेरात, कंधार, काबुल और मजार-ए-शरीफ तक सड़क पहुंच स्थापित हो सकती है ।
- दिसंबर 2017 की शुरुआत में चाबहार बंदरगाह के चरण-1 का सफल उद्घाटन;
सभी पक्षों द्वारा अंतर्राष्ट्रीय परिवहन और पारगमन गलियारे की स्थापना पर भारत, ईरान और अफगानिस्तान के बीच त्रिपक्षीय समझौते का अनुसमर्थन ; और चाबहार बंदरगाह के माध्यम से भारत से अफगानिस्तान तक गेहूं सहायता की सफल शिपमेंट ने अफगानिस्तान, मध्य एशिया और उससे आगे के लिए एक नया प्रवेश द्वार खोल दिया है।
अश्गाबात समझौते में भारत का प्रवेश
- अश्गाबात समझौते में शामिल होने से भारत यूरेशियाई क्षेत्र के साथ व्यापार और वाणिज्यिक संपर्क को सुविधाजनक बनाने के लिए मौजूदा परिवहन और पारगमन गलियारे का उपयोग करने में सक्षम होगा ।
- अश्गाबात समझौता मध्य एशिया और फारस की खाड़ी के बीच माल के परिवहन की सुविधा के लिए एक अंतरराष्ट्रीय परिवहन और पारगमन गलियारा बनाने के लिए ओमान, ईरान, तुर्कमेनिस्तान, उज्बेकिस्तान, कजाकिस्तान और पाकिस्तान के बीच एक मल्टीमॉडल परिवहन समझौता है।
अंतर्राष्ट्रीय उत्तर-दक्षिण परिवहन गलियारा (आईएनएसटीसी)
- यह गलियारा (जहाज, रेल और सड़क मार्ग) हिंद महासागर और फारस की खाड़ी को इस्लामी गणतंत्र ईरान के माध्यम से कैस्पियन सागर से जोड़ता है, और फिर रूसी संघ के माध्यम से सेंट पीटर्सबर्ग और उत्तरी यूरोपीय से जुड़ा है।
- रूस, ईरान और भारत ने वर्ष 2002 में INSTC परियोजना के लिए समझौते पर हस्ताक्षर किये थे।
- आईएनएसटीसी परियोजना में ईरान प्रमुख प्रवेश द्वार है। गलियारे का उद्देश्य मुंबई, मॉस्को, तेहरान, बाकू आदि जैसे प्रमुख शहरों के बीच व्यापार कनेक्टिविटी बढ़ाना है । चाबहार बंदरगाह के साथ मिलकर, INSTC भारत-रान संबंधों की आधारशिला हो सकता है। वर्तमान सदस्य भारत, ईरान, रूस, अजरबैजान, कजाकिस्तान, आर्मेनिया, बेलारूस, ताजिकिस्तान, किर्गिस्तान, ओमान, सीरिया, तुर्की, यूक्रेन और बुल्गारिया (पर्यवेक्षक) हैं।
- गलियारे के सफल सक्रियण से कंटेनर डिलीवरी का समय और लागत 30-40 प्रतिशत तक कम हो सकती है और 16-21 दिनों के भीतर भारत को रूस से जोड़ने में मदद मिलेगी।
- तुर्की ने काला सागर आर्थिक सहयोग (बीएसईसी) को आईएनएसटीसी के साथ जोड़ने के लिए आवश्यक जानकारी प्रदान करने की पेशकश की है।
- INSTC में चीन की वन बेल्ट, वन-रोड पहल के लिए एक रणनीतिक प्रतिसंतुलन के रूप में काम करने और भारत को यूरेशियन बाजारों के साथ एकीकृत करने और मध्य एशियाई तेल और गैस उत्पादन में खुद को मजबूती से स्थापित करने की क्षमता है।
कश्मीर मुद्दा
- इस्लामिक सम्मेलन संगठन (ओआईसी) में ईरान की सदस्यता भारत को कई इस्लामिक देशों से जोड़ेगी । जम्मू-कश्मीर पर ओआईसी संपर्क समूह ने बार-बार कश्मीर मुद्दा उठाया है। भारत ने कहा है कि समूह (ओआईसी) को भारत के आंतरिक मामलों पर कोई अधिकार नहीं है और ईरान कश्मीर को भारत और पाकिस्तान का द्विपक्षीय मुद्दा मानता है।
- हालाँकि, हाल ही में ईरान के सर्वोच्च नेता, अयातुल्ला खामेनेई ने कथित तौर पर कश्मीर का उल्लेख किया है, भारतीय राज्य जम्मू और कश्मीर की स्थिति को यमन और बहरीन के साथ तुलना करते हुए “सभी मुस्लिम देशों” के समर्थन की आवश्यकता बताई है।
अफ़ग़ानिस्तान
- अफगानिस्तान में तालिबान और अल-कायदा से जुड़े आतंकवादियों की मौजूदगी ने भारतीय उपमहाद्वीप की सुरक्षा को खतरे में डाल दिया है। इस प्रकार, इस मुद्दे के समाधान के लिए ईरान का सहयोग आवश्यक हो जाता है।
बाज़ार
- भारत ईरान का शीर्ष चावल आपूर्तिकर्ता भी है , और अन्य कृषि उत्पादों के निर्यात में आगे बढ़ सकता है। फार्मास्युटिकल एक अन्य क्षेत्र है जहां भारत निर्यात लाभ का लाभ उठा सकता है।
भारत की ऊर्जा सुरक्षा
- अक्टूबर 2016 में, ईरान भारत के लिए कच्चे तेल का सबसे बड़ा आपूर्तिकर्ता था , जिसका भारत को निर्यात कुल सबसे बड़े आपूर्तिकर्ता सऊदी अरब के 697,000 बैरल प्रति दिन (बीपीडी) के निर्यात से 10% अधिक था।
- भारत आकस्मिकताओं के विरुद्ध 90 दिनों की आपूर्ति बनाए रखने के उद्देश्य से अपने रणनीतिक पेट्रोलियम भंडार (एसपीआर) का विस्तार करने के लिए ईरानी तेल का उपयोग करता है।
- फरजाद-बी गैस क्षेत्र अनुबंध: भारत ईरान के फरजाद बी गैस क्षेत्र में शामिल रहा है, जहां भारतीय कंपनियों ने 2008 में तेल और गैस की खोज की थी। कहा जाता है कि फरजाद-बी का भंडार भारत के सबसे बड़े गैस क्षेत्र का लगभग तीन गुना है।
- साउथ एशिया गैस एंटरप्राइज प्रा. लिमिटेड (एसएजीई): भारत द्वारा पाकिस्तान से गुजरने वाली ऑन-लैंड पाइपलाइन के प्रस्ताव को अस्वीकार करने के बाद ईरान से भारतीय पश्चिमी तट तक 4.5 अरब डॉलर की समुद्री गैस पाइपलाइन बनाने के लिए बातचीत की जा रही है। ओमान सागर और हिंद महासागर के माध्यम से ईरानी तट से गुजरात तक नियोजित पाइपलाइन में प्रति दिन 31.5 मिलियन मानक घन मीटर गैस ले जाने का प्रस्ताव है।
ईरान के लिए भारत का महत्व
- अंतर्राष्ट्रीय मंचों पर भारत का प्रभाव बढ़ रहा है ; ईरान को अपने हित के लिए विभिन्न मंचों पर भारत के समर्थन की जरूरत है। ईरान के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र के प्रतिबंधों पर, भारत ने कहा कि वह सुरक्षा परिषद द्वारा ईरान पर लगाए गए किसी भी प्रतिबंध का पालन करेगा, लेकिन संकेत दिया कि वह ईरान के साथ जुड़ाव के रास्ते का पक्षधर है। प्रतिबंध अवधि के दौरान, भारत ने ईरान के साथ कम महत्वपूर्ण व्यापार जारी रखा और भुगतान प्रक्रिया में बड़ी समस्याओं के कारण कम मात्रा में तेल खरीदा।
- भारत की सामरिक स्थिति:
- प्रमुख अर्थव्यवस्था और विशाल जनसांख्यिकीय लाभांश के साथ दूसरा सबसे बड़ी आबादी वाला देश।
- यह ईरान को अपना तेल एक बड़े बाज़ार में बेचने में मदद करता है, जो उसकी भौगोलिक स्थिति के करीब है, जिससे अंततः इसकी लागत कम हो जाती है।
- व्यापार संबंधों में सुधार: यह ईरान को निवेश करने और व्यापार संबंधों को बढ़ाने के लिए 5वीं सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था तक पहुंच प्रदान करता है। यह ईरान की खस्ताहाल अर्थव्यवस्था को भी बढ़ावा देगा।
- अफगानिस्तान की स्थिरता भारत और ईरान का साझा हित है।
संबंधों में चुनौतियाँ
ईरान परमाणु समझौते से अमेरिका का अलग होना
- संयुक्त राज्य अमेरिका मई 2018 में ईरान परमाणु समझौते से हट गया । इससे भारत-ईरान संबंधों पर संभावित नकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है।
- ईरान परमाणु समझौते के रद्द होने के बाद अमेरिकी प्रतिबंधों (सीएएटीए) के कारण मई 2019 के बाद ईरान से तेल आयात बंद होने से भारत की ऊर्जा सुरक्षा पर असर पड़ रहा है।
तेल भुगतान पंक्ति (Oil Payment Row)
- समस्या दिसंबर 2010 में उत्पन्न हुई जब भारतीय रिज़र्व बैंक ने ईरान को उसके कच्चे तेल के लिए भुगतान करने के लिए समाशोधन तंत्र का उपयोग नहीं करने का निर्णय लिया।
- ईरान को भुगतान करने के लिए एशियन क्लियरिंग यूनियन (एसीयू) मुद्रा स्वैप प्रणाली का उपयोग यह कहते हुए रोक दिया गया कि संयुक्त राष्ट्र – एशिया और प्रशांत के लिए संयुक्त राष्ट्र आर्थिक और सामाजिक आयोग (ईएससीएपी) की पहल पर स्थापित यह तंत्र निराशाजनक रूप से अपारदर्शी था। नतीजतन, यह पता लगाना मुश्किल था कि क्या ईरान के खजाने में आने वाले धन का उपयोग देश के परमाणु कार्यक्रम को मजबूत करने के लिए नहीं किया गया था।
- इन आपत्तियों का सामना करते हुए, भारत ने भुगतान करने के लिए जर्मन बैंक, ईआईएच का उपयोग करना शुरू कर दिया। हालाँकि, मई 2011 में यूरोपीय संघ द्वारा ईरान पर प्रतिबंध लगाने के बाद यह चैनल टूट गया। भुगतान को लेकर आ रही दिक्कतों के कारण भारतीय कंपनियों पर करीब 5 अरब डॉलर का कर्ज हो गया।
- भुगतान विवाद बढ़ने पर ईरान ने भारतीय कंपनियों को आपूर्ति रोकने का फैसला किया। हालाँकि, जैसे-जैसे भुगतान की समय सीमा नजदीक आई, दोनों पक्षों ने कोई समाधान निकालने की कोशिश की। बाद में बताया गया कि भुगतान विवाद सुलझ गया है। भारत कर्ज का एक हिस्सा “तुरंत” चुकाएगा, और बाकी का भुगतान “धीरे-धीरे” किया जाएगा।
- फरवरी 2018 में ईरान के राष्ट्रपति की यात्रा में, दोनों देश कार्यात्मक भुगतान चैनल स्थापित करने के लिए रुपया-रियाल व्यवस्था, एशियाई समाशोधन संघ तंत्र सहित संभावित विकल्पों की जांच करने के लिए अधिकारियों की एक संयुक्त समिति गठित करने पर सहमत हुए हैं।
ईरान-पाकिस्तान-भारत पाइपलाइन
- ईरान-पाकिस्तान-भारत (आईपीआई) पाइपलाइन की परिकल्पना ईरान के दक्षिण पार्स गैस क्षेत्र से पाकिस्तान और भारत तक प्राकृतिक गैस के परिवहन के लिए की गई थी, जिसकी क्षमता प्रति दिन 60 मिलियन मानक घन मीटर है, जिसे भारत और पाकिस्तान के बीच समान रूप से विभाजित किया जाएगा। 1995 से बातचीत के बावजूद जमीन पर आईपीआई पाइपलाइन शुरू नहीं हुई है। सुरक्षा मुद्दों, गैस मूल्य निर्धारण और गैस मात्रा के कारण भारत 2009 में इस परियोजना से हट गया। हालांकि, इसकी एक वजह ईरान पर लगाए गए प्रतिबंध भी बताए गए हैं। हालाँकि, भारत और ईरान के बीच पाकिस्तान को दरकिनार करते हुए अंडरवाटर गैस पाइपलाइन (एसएजीई) पर बातचीत चल रही है।
सऊदी अरब-लरान-भारत
- ईरान और सऊदी-गठबंधन वाले खाड़ी देशों के बीच प्रतिस्पर्धा भारत के लिए एक दुविधा है , क्योंकि विभाजन के दोनों पक्षों में इसके गहरे हित हैं। इनमें व्यापार सबसे पहला है। ईरान और सऊदी अरब के बीच सीधा संघर्ष इन संबंधों को तोड़ सकता है, आंशिक रूप से शिपिंग लेन को काटकर, जिस पर क्षेत्रीय व्यापार निर्भर करता है। किसी भी पक्ष का समर्थन करने से भारत को नुकसान होगा।
- खाड़ी में भारत के विशाल प्रवासी (प्रेषित धन) एक और कारण है कि वह मध्य पूर्व में टकराव बर्दाश्त नहीं कर सकता। अपनी सेना को आधुनिक बनाने और अपनी संपत्ति बढ़ाने के भारत के अभियान के लिए गैस के साथ-साथ तेल भी महत्वपूर्ण है।
- यमन में ईरान समर्थित हौथी सऊदी अरब और यूएई के खिलाफ ड्रोन हमले कर रहे हैं , दोनों भारत के करीबी साझेदार हैं।
चाबहार रेलवे परियोजना
- चाबहार रेलवे परियोजना में भारतीय भागीदारी की समाप्ति । परियोजना की शुरुआत और फंडिंग में भारत की ओर से देरी का हवाला देते हुए ईरान ने चाबहार रेल लाइन के निर्माण को अपने दम पर आगे बढ़ाने का फैसला किया है ।
फरजाद-बी गैस फील्ड:
- भारत की ओएनजीसी विदेश लिमिटेड ने 2008 में ईरान में फरज़ाद बी गैस क्षेत्रों की क्षमता की खोज में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।
- खोज के 10 साल बाद भी ईरान ने ओएनजीसी विदेश लिमिटेड को गैस क्षेत्र विकसित करने का अधिकार नहीं दिया है। बल्कि इसने इस उद्देश्य के लिए रूस के गज़प्रॉम के साथ एक प्रारंभिक समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं ।
ईरान-इज़राइल-भारत
- इज़राइल ने ईरान परमाणु समझौते की आलोचना करते हुए इसे “ऐतिहासिक गलती” बताया। दोनों देश भारत के हित में हैं और चुनौती ईरान और इजराइल के साथ संबंधों में संतुलन बनाए रखने की है।
- इज़राइल के साथ भारत के घनिष्ठ संबंध और चीन के साथ ईरान के संबंधों में 25-वर्षीय रणनीतिक साझेदारी समझौते पर हस्ताक्षर करना शामिल है।
ईरान की चीन से निकटता
- ईरान चीन की महत्वाकांक्षी बेल्ट एंड रोड पहल का हिस्सा है । यह ईरान में भारत के हितों के साथ टकराव में आ सकता है, इस तथ्य को देखते हुए कि भारत चीन की बेल्ट एंड रोड पहल का मुखर विरोध करता रहा है।
कश्मीर मुद्दा
- कश्मीर के मुद्दे पर ईरान कश्मीर पर पाकिस्तान के रुख का मुखर समर्थक रहा है.
- भारत सरकार द्वारा भारतीय संविधान के अनुच्छेद 370 को रद्द करने, कश्मीर को विशेष दर्जा देने पर ईरान का सख्त बयान.
- ईरान के पिछले शासन ने कुछ मौकों पर कश्मीर के मुसलमानों को शासन के खिलाफ भड़काने वाले बयान दिए थे, जिसकी भारत ने कड़ी आलोचना की थी।
अभिसरण के क्षेत्र
- अफगानिस्तान:
- अगस्त 2021 में काबुल पर कब्ज़ा करने के बाद से तालिबान सरकार काफी हद तक अलग-थलग पड़ गई है। ईरान उन कुछ देशों में से एक था जिसने काबुल से अपना दूतावास वापस नहीं लिया और तालिबान के साथ संचार के अपने चैनल खुले रखे हैं ।
- भारत अब काबुल में अपना दूतावास वापस खोलने का इच्छुक है और हाल ही में उसने तालिबान के साथ बातचीत भी शुरू की है।
- भारत और ईरान के पास भविष्य में अफगानिस्तान के साथ जुड़ाव की एक साझा और प्रभावी नीति बनाने की क्षमता है।
- पश्चिम एशिया:
- पश्चिम एशियाई क्षेत्र में पुनर्संतुलन आकार ले रहा है, इससे भारत-ईरान संबंधों को मजबूत करने की काफी संभावनाएं हैं।
- लंबे समय से, खाड़ी देशों, विशेष रूप से सऊदी अरब और संयुक्त अरब अमीरात के साथ भारत के बढ़ते संबंधों को ईरान के साथ उनकी प्रतिद्वंद्विता के खिलाफ “शून्य-राशि खेल” के रूप में देखा जा रहा था।
- यूएई और कतर ने हाल ही में ईरान के साथ अच्छी बातचीत की है। ईरानी राष्ट्रपति इस साल कतर और ओमान का दौरा कर चुके हैं.
- सीरिया और इराक धीरे-धीरे मजबूत हो रहे हैं और उनका ईरान के प्रति सकारात्मक रुख है।
- इज़राइल के साथ हस्ताक्षरित अब्राहम समझौता क्षेत्रीय देशों द्वारा इज़राइल को एक संभावित भागीदार के रूप में स्वीकार करने की आशा देता है , जरूरी नहीं कि वह एक दुश्मन हो।
- ये सभी घटनाक्रम भारत के लिए अच्छे हैं, क्योंकि इसके खाड़ी देशों, ईरान और इज़राइल के साथ घनिष्ठ और अच्छे संबंध हैं।
- इससे भारत को क्षेत्र में अन्य मित्रों को खोने के डर के बिना ईरान के साथ अपने सहयोग को विकसित करने और बढ़ाने का जबरदस्त अवसर मिलता है।
- वास्तव में, किसी समय, भारत इस क्षेत्र में एक आदर्श वार्ताकार के रूप में उभर सकता है, क्योंकि उसे सभी हितधारकों का भरोसा और विश्वास हासिल है।
आगे बढ़ने का रास्ता
- अभिसरण के क्षेत्रों की ओर तत्पर रहने की आवश्यकता है , जहां दोनों देशों को एक-दूसरे के सामान्य हितों की आपसी समझ हो और इसे हासिल करने के लिए मिलकर काम करना हो।
- इसलिए, भारत और ईरान के पास बहुत कुछ है जिसे मिलकर हासिल किया जा सकता है। भारत द्वारा अपनाई जा रही मुखर कूटनीति, अपने पड़ोसियों और दोस्तों के साथ खड़े होने पर जोर देना और केवल अपने राष्ट्रीय हितों को पूरा करने पर ध्यान केंद्रित करना, एक ताज़ा बदलाव है।
- यदि भारत ईरान के साथ अपने जुड़ाव के प्रति भी यही दृष्टिकोण अपना सकता है, तो यह इन दो महान देशों और सभ्यताओं के बीच सहयोग की एक बड़ी संभावना खोल सकता है। इसलिए रीसेट के लिए समय आ गया है।
- वैकल्पिक भुगतान मोड: अल्पकालिक पाठ्यक्रम ईरान के लिए भुगतान का वैकल्पिक तरीका विकसित कर सकता है और निवेश मोड में लचीलेपन को बढ़ावा दे सकता है।
- चीन के मुकाबले भारत की सुरक्षा और रणनीतिक चिंताओं के बारे में अमेरिका के साथ उच्च स्तरीय वार्ता करना ।
- अपने पड़ोस में निकट भविष्य में विकास तेहरान के लिए प्राथमिकता है, जबकि भारत अमेरिका और इज़राइल दोनों के साथ घनिष्ठ संबंध विकसित करने की अपनी घोषित प्राथमिकता के साथ संतुलन खोजने की कोशिश कर रहा है।
- भारत और ईरान एक तरजीही व्यापार समझौते और एक द्विपक्षीय निवेश संधि को तेजी से समाप्त करने पर विचार कर रहे हैं।
- भारतीय व्यवसायों के लिए ईरान में रुपये में निवेश करने के भारत के प्रस्ताव के अलावा ईरान द्वारा घोषित नए वीज़ा मानदंडों में सभी सही दिशा में कदम हैं। फिर भी, यदि संयुक्त राज्य अमेरिका के प्रतिबंध वापस आते हैं तो वे वाणिज्यिक संबंधों को मजबूत करने के लिए अपर्याप्त हो सकते हैं।
- भारत को जेसीपीओए के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए अपना पूर्ण समर्थन देना चाहिए । केवल एक निश्चित अवधि में जेसीपीओए का सफल कार्यान्वयन ही अतिरिक्त वार्ता के लिए राजनीतिक स्थान बना सकता है।
- दोनों देश संबंधों को इतना आगे बढ़ाने के लिए अपने ऐतिहासिक और सभ्यतागत संबंधों का लाभ उठा सकते हैं। यह यात्रा भारत-ईरान साझेदारी के लिए एक बहुत जरूरी वास्तविकता जांच साबित हुई