ब्राज़ील, आधिकारिक तौर पर फ़ेडरेटिव रिपब्लिक ऑफ़ ब्राज़ील, दक्षिण अमेरिका और लैटिन अमेरिका का सबसे बड़ा देश है।
भारत और ब्राजील का रिश्ता पांच सदी पुराना है ।
इतिहास उस समय का है जब पुर्तगाल के पेड्रो अल्वारेस भारत की ओर जा रहे थे और 1500 में ब्राज़ील की खोज करने के लिए रास्ते से भटक गए थे।
आख़िरकार गोवा पहुंचने के लिए उन्होंने ब्राज़ील को रुकवाया। इससे भारत और ब्राजील के बीच पुर्तगाली सहयोग और औपनिवेशिक काल में विभिन्न कृषि फसलों और मवेशियों का आदान-प्रदान हुआ।
भारत और ब्राज़ील ने 1948 में भारत और ब्राज़ील के बीच राजनयिक संबंध स्थापित किए। लंबी द्विपक्षीय रणनीतिक साझेदारी एक आम वैश्विक दृष्टि, साझा लोकतांत्रिक मूल्यों और दोनों देशों के लोगों के कल्याण के लिए सामाजिक समावेश के साथ आर्थिक विकास को बढ़ावा देने की प्रतिबद्धता पर आधारित है।
शीत युद्ध के दौरान, भारत और ब्राज़ील ने महाशक्तियों (यूएस और यूएसएसआर) द्वारा निर्धारित विश्व व्यवस्था के विरुद्ध काम किया।
उदाहरण के लिए 1967 में दोनों देशों ने परमाणु अप्रसार संधि (एनपीटी) बनाने के विचार की निंदा की।
इस संदर्भ में, 2020 में गणतंत्र दिवस परेड के लिए मुख्य अतिथि के रूप में ब्राजील के राष्ट्रपति जायर बोल्सोनारो की उपस्थिति एक प्रमुख शक्ति के साथ भारत के संबंधों के लिए एक बूस्टर खुराक है और लैटिन अमेरिका में भारत के पदचिह्नों को गहरा करने का एक उद्घाटन है।
भारत और ब्राजील के बीच संबंध व्यापक है, जिसमें बातचीत के हर महत्वपूर्ण पहलू को शामिल किया गया है, और यह तीनों स्तरों पर दिखाई देता है: द्विपक्षीय, और आईबीएसए, ब्रिक्स , जी -20 और जी -4 जैसे मंचों में बहुपक्षीय और बड़े बहुपक्षीय स्तर पर। यूएन, डब्ल्यूटीओ, यूनेस्को, डब्ल्यूआईपीओ आदि जैसे क्षेत्र।
सहयोग के क्षेत्र
राजनीतिक
ब्राजील और भारत के बीच 2006 में स्थापित रणनीतिक साझेदारी गहरी हो गई है, दोनों देश ब्रिक्स , आईबीएसए , जी4, जी20 और संयुक्त राष्ट्र के व्यापक बहुपक्षीय संदर्भ में निकटता से सहयोग कर रहे हैं।
ब्राजील और भारत (जर्मनी और जापान के साथ) ने संयुक्त रूप से संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में स्थायी सीटों की आकांक्षाओं को आगे बढ़ाया और एक बहुध्रुवीय दुनिया की दिशा में काम किया जहां बड़े विकासशील देश वैश्विक नियम बना सकते हैं और अंतरराष्ट्रीय संस्थानों का लोकतंत्रीकरण कर सकते हैं।
दोनों देशों ने वैश्विक दक्षिण या दक्षिण-दक्षिण सहयोग के नेताओं के रूप में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।
पारस्परिक बहुपक्षवाद की ब्राजीलियाई विदेश नीति भारत की रणनीतिक स्वायत्तता की नीति के अनुरूप है ।
आर्थिक सहयोग
ब्राज़ील पूरे LAC (लैटिन अमेरिका और कैरेबियन) क्षेत्र में भारत के सबसे महत्वपूर्ण व्यापारिक भागीदारों में से एक बन गया है ।
हालाँकि, दोनों देशों के बीच द्विपक्षीय व्यापार निराशाजनक रूप से 8 बिलियन डॉलर का है।
2018 में ब्राज़ील में भारतीय निवेश लगभग 6 बिलियन अमेरिकी डॉलर था और भारत में ब्राज़ीलियाई निवेश 1 बिलियन डॉलर होने का अनुमान है।
2019-20 में, द्विपक्षीय व्यापार का मूल्य 7.04 बिलियन अमेरिकी डॉलर था, जिसमें 3.97 बिलियन अमेरिकी डॉलर का निर्यात और 3.07 बिलियन अमेरिकी डॉलर का आयात था ।
पिछले दो दशकों में ब्राजील के साथ भारत का द्विपक्षीय व्यापार काफी बढ़ा है।
भारत से ब्राज़ील को निर्यात की जाने वाली मुख्य वस्तुएँ डीजल, कार्बनिक रसायन, फार्मास्युटिकल उत्पाद, मानव निर्मित फिलामेंट्स, परमाणु रिएक्टर, बॉयलर, मशीनरी और यांत्रिक उपकरण, और कपड़ा उत्पाद (सिंथेटिक फिलामेंट्स / फाइबर, कपास, परिधान, सहायक उपकरण, आदि) हैं। ).
ब्राजील द्वारा भारत को निर्यात की जाने वाली मुख्य वस्तुएँ पेट्रोलियम उत्पाद, मुख्य रूप से कच्चा तेल, गन्ना चीनी, तांबा अयस्क, सोया तेल और सोना थीं।
कृषि, खाद्य प्रसंस्करण और पशुपालन द्विपक्षीय सहयोग के अन्य प्रमुख फोकस क्षेत्र हैं ।
भारत-ब्राजील सीईओ फोरम का गठन 2012 में किया गया था और जनवरी 2016 में इसे भारत-ब्राजील बिजनेस लीडर फोरम के रूप में फिर से नामित किया गया था।
मर्कोसुर एक क्षेत्रीय समूह है जिसमें ब्राज़ील, अर्जेंटीना, उरुग्वे और पैराग्वे शामिल हैं। भारत ने 2004 में मर्कोसुर के साथ एक तरजीही व्यापार समझौते (पीटीए) पर हस्ताक्षर किए।
निवेश
2018 में ब्राज़ील में भारतीय निवेश लगभग 6 बिलियन डॉलर था और भारत में ब्राज़ीलियाई निवेश 1 बिलियन डॉलर होने का अनुमान है ।
ओएनजीसी, वीडियोकॉन, टीसीएस, विप्रो, इंफोसिस, कैडिला, महिंद्रा, एलएंडटी आदि की ब्राजील में महत्वपूर्ण उपस्थिति है। भारत में ब्राज़ीलियाई कंपनियों में मार्को पोलो (ऑटोमोबाइल), वेले (सबसे बड़ी खनन कंपनी), स्टेफ़नीनी (आईटी), गेरडौ (स्टील) शामिल हैं।
ऊर्जा
ओएनजीसी विदेश ब्राजील के जल क्षेत्र में हाइड्रोकार्बन अन्वेषण में शामिल है। इसने हाल ही में वहां प्राकृतिक गैस की महत्वपूर्ण खोज की है।
विकासशील देशों में नवीकरणीय ऊर्जा को बढ़ावा देने के लिए ब्राजील भी भारत के नेतृत्व वाले अंतर्राष्ट्रीय सौर गठबंधन में शामिल हो गया है।
रक्षा सहयोग
ब्राज़ील और भारत ने 2003 में एक द्विपक्षीय ‘रक्षा सहयोग समझौते’ पर हस्ताक्षर किए, जिसमें दोनों देशों के बीच रक्षा-संबंधित मामलों, विशेष रूप से अनुसंधान और विकास, अधिग्रहण और रसद समर्थन के क्षेत्र में सहयोग का आह्वान किया गया है।
समझौते के ढांचे के तहत, एक ‘संयुक्त रक्षा समिति (जेडीसी)’ की स्थापना की गई है जो नियमित अंतराल पर बैठक करती है।
ब्राजील की आग्नेयास्त्र कंपनी टॉरस अरमास एसए ने भारत में छोटे हथियारों के उत्पादन और बिक्री के लिए जिंदल डिफेंस (ओपी जिंदल समूह का हिस्सा) के साथ एक संयुक्त उद्यम पर हस्ताक्षर किए । चरणों में विकसित की जाने वाली परियोजना में 5 मिलियन अमेरिकी डॉलर के प्रारंभिक निवेश के साथ, समझौते में हिसार (हरियाणा) में एक संयंत्र स्थापित करने का प्रस्ताव है।
भारतीय और ब्राज़ीलियाई नौसेनाएँ डेटा साझाकरण समझौते के माध्यम से व्हाइट शिपिंग सूचना से संबंधित तकनीकी पहलुओं का समन्वय भी कर रही हैं ।
अंतरिक्ष , विज्ञान और तकनीक
भारत और ब्राज़ील ने 2004 में बाहरी अंतरिक्ष के शांतिपूर्ण उपयोग के लिए एक रूपरेखा समझौते पर हस्ताक्षर किए और साथ ही अंतरिक्ष एजेंसियों के बीच एक अंतर-संस्थागत सहयोग समझौते पर भी हस्ताक्षर किए।
मंत्री पोंटेस ने श्रीहरिकोटा के सतीश धवन अंतरिक्ष केंद्र में ब्राजीलियाई उपग्रह अमेजोनिया-1 के प्रक्षेपण को देखा । अमेजोनिया-1 पहला पृथ्वी अवलोकन उपग्रह है जिसे पूरी तरह से ब्राजील द्वारा डिजाइन, एकीकृत, परीक्षण और संचालित किया गया है।
विज्ञान और तकनीक:
भारत और ब्राजील के बीच एस एंड टी सहयोग पर समझौते पर 12 सितंबर, 2006 को हस्ताक्षर किए गए थे
कृषि, खाद्य प्रसंस्करण और पशुपालन द्विपक्षीय सहयोग के अन्य प्रमुख फोकस क्षेत्र हैं ।
सांस्कृतिक सहयोग
ब्राज़ील में भारत की संस्कृति, धर्म, प्रदर्शन कला और दर्शन में अत्यधिक रुचि है।
ब्राज़ील में योग और आयुर्वेद चिकित्सकों का एक मजबूत समुदाय है। ब्राज़ीलियन एसोसिएशन ऑफ़ आयुर्वेद (एबीआरए) एक गैर-लाभकारी संस्था है जिसके कार्यालय ब्राज़ील के 9 राज्यों में हैं और पूरे ब्राज़ील में इसके सदस्य हैं।
ब्राज़ील में महात्मा गांधी को बहुत माना जाता है और सरकार और गैर सरकारी संगठन छात्रों, युवाओं और पुलिस के बीच अहिंसा के दर्शन को विकसित करने की कोशिश कर रहे हैं।
राष्ट्रपति बोल्सोनारो 2020 में नई दिल्ली में गणतंत्र परेड में शामिल हुए।
समुदाय
ब्राज़ील में भारतीय समुदाय के लगभग 5,000 लोग होने का अनुमान है , जिनमें से अधिकांश साओ पाउलो, रियो डी जनेरियो और मनौस में रहते हैं।
चुनौतियां
भारत और ब्राजील के बीच संबंध काफी हद तक स्थिर बने हुए हैं । हालाँकि, हाल ही में कुछ छोटे मुद्दे सामने आए हैं।
ब्राजील ने नई दिल्ली द्वारा गन्ना किसानों को दी जाने वाली सब्सिडी के खिलाफ विश्व व्यापार संगठन में शिकायत दर्ज कराई है ।
भारत के बाद ब्राजील चीनी का सबसे बड़ा उत्पादक और निर्यातक है और उसका दावा है कि भारतीय सब्सिडी वैश्विक व्यापार नियमों के साथ असंगत है।
ब्राज़ील पहले से ही चीन को अपना नंबर एक व्यापार भागीदार मानता है। भारत को चीन से प्रतिस्पर्धा करने में कठिनाई का सामना करना पड़ रहा है ।
चीन ब्राज़ील का सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार है; इसलिए भारत के लिए प्रतिस्पर्धा कठिन है।
हालाँकि एक समूह के रूप में ब्रिक्स में आगे बढ़ने की जबरदस्त क्षमता है, लेकिन एक समान दृष्टिकोण न होने के कारण इसे आलोचना भी मिली है ।
भारत और ब्राजील के बीच जलवायु परिवर्तन सहयोग पर मतभेद पैदा हो गया है क्योंकि भारत ग्लोबल वार्मिंग से निपटने के लिए प्रतिबद्ध है जबकि ब्राजील ने जलवायु परिवर्तन पर वैज्ञानिक अध्ययन को खारिज कर दिया है।
कनेक्टिविटी:
गहरे सहयोग को साकार करने में सबसे महत्वपूर्ण बाधा शायद भूगोल है। साथ ही दोनों देशों के बीच कोई सीधी हवाई कनेक्टिविटी भी नहीं है .
लोगों से लोगों का संपर्क :
नागरिक समाजों, शोधकर्ताओं, वैज्ञानिकों आदि के बीच संपर्क, जो दोनों देशों के बीच साझेदारी को और मजबूत करने के लिए एक मंच के रूप में कार्य कर सकता है, भी दुर्लभ है।
दोनों के बीच शायद ही कोई छात्र विनिमय कार्यक्रम या यहां तक कि सहयोगी वैज्ञानिक परियोजनाएं हैं। प्रत्येक देश से पर्यटकों की आमद बहुत कम है।
भारत-ब्राजील WTO विवाद
भारत विश्व में चीनी का अग्रणी उत्पादक है जबकि ब्राज़ील दूसरा सबसे बड़ा उत्पादक है। हालाँकि, अंतर्राष्ट्रीय चीनी संगठन के अनुसार, 2018 तक ब्राजील का 21.26 एमएमटी चीनी निर्यात वैश्विक चीनी निर्यात का 45% है, जबकि 2018 तक भारत का 2% हिस्सा था।
ब्राज़ील के तर्क
ब्राजील ने आरोप लगाया है कि गन्ना किसानों को भारत का समर्थन (केंद्र द्वारा एफआरपी और राज्यों द्वारा एसएपी के रूप में) डब्ल्यूटीओ के कृषि समझौते के तहत भारत को दिए जाने वाले घरेलू समर्थन के स्तर से अधिक है, जो कुल उत्पादन का 10% है।
ब्राजील ने भारत द्वारा प्रतिबंधित निर्यात सब्सिडी प्रदान करने के मुद्दे को भी उठाया है।
भारत का रुख
भारत ने कहा है कि समर्थन का वैश्विक चीनी बाजार पर व्यापार-विकृत प्रभाव नहीं पड़ रहा है और इसका उद्देश्य देश में 35 मिलियन कमजोर, संसाधन-गरीब किसानों के अति-शोषण को प्रदान करना और उनसे बचना है।
सरकार केवल चीनी मिलों द्वारा किसानों को भुगतान किये जाने वाले उचित एवं लाभकारी मूल्य की घोषणा करती है।
देश में सार्वजनिक क्षेत्र की बहुत कम मिलें हैं और सरकार न तो उन्हें भुगतान करती है और न ही उनसे चीनी खरीदती है।
विश्व व्यापार संगठन में ब्राज़ील को ग्वाटेमाला और ऑस्ट्रेलिया का समर्थन प्राप्त है।
द्विपक्षीय तंत्र विफल होने की स्थिति में डब्ल्यूटीओ सदस्यों को अपने विवाद निपटान निकाय से संपर्क करने की अनुमति देता है। यदि डीएसबी भारत के खिलाफ नियम बनाता है, तो उसके पास डीएसएम के अपीलीय निकाय से संपर्क करने का विकल्प होगा।
ब्राजील के राष्ट्रपति की 2020 की भारत यात्रा के दौरान दोनों पक्षों ने डब्ल्यूटीओ से मामला वापस लेते हुए विवाद को द्विपक्षीय तरीके से निपटाने का फैसला किया है।
आगे बढ़ने का रास्ता
भारत और ब्राजील के बीच सहयोग की काफी गुंजाइश है। उदाहरण के लिए, द्विपक्षीय निवेश संधि के साथ-साथ रणनीतिक साझेदारी कार्य योजना का उन्नयन, अपराध पर एक पारस्परिक कानूनी सहायता समझौता (एमएलएटी), दोहरे कराधान से बचाव पर समझौते, जैव-ऊर्जा या इथेनॉल उत्पादन, साइबर सुरक्षा, स्वास्थ्य, खनन, तेल और गैस अन्वेषण और निवेश, और पशुपालन ।
मार्च 2017 में ब्राजील और भारत के बीच हस्ताक्षरित सामाजिक सुरक्षा समझौते (एसएसए) के कार्यान्वयन से एक-दूसरे के पेंशन फंड में निवेश की अनुमति मिलेगी, जिससे व्यावसायिक प्रक्रियाओं में मदद मिलेगी और निवेश के प्रवाह को बढ़ावा मिलेगा।
ब्राज़ील को दुनिया का सबसे पुराना, सबसे उन्नत और कुशल इथेनॉल कार्यक्रम माना जाता है। ऐसे समय में जब भारत प्रति दिन लगभग 4 मिलियन बैरल कच्चे तेल का आयात करता है, ऊर्जा का वैकल्पिक उपयोग समय की मांग है।
भारत अपनी ऊर्जा जरूरतों को पूरा करने के लिए ब्राजील के साथ मिलकर जीवाश्म ईंधन के स्थान पर इथेनॉल का उपयोग कर सकता है।
स्वास्थ्य, सार्वभौमिक शिक्षा, बुनियादी ढांचे के मुद्दों पर ध्यान देने की जरूरत है। प्रमुख मंचों के रूप में आईबीएसए और ब्रिक्स के सहयोग से, भारत और ब्राजील इन मुद्दों से निपटने के लिए योजनाएं बना सकते हैं।
2020 में, ब्राजील के राजदूत भारत सरकार की स्थिति से सहमत थे कि 2019 नागरिकता (संशोधन) अधिनियम का कार्यान्वयन और जम्मू और कश्मीर की विशेष स्थिति को रद्द करना भारत के लिए घरेलू मामले थे ।
निष्कर्ष
भारत और ब्राजील उभरते हुए देश हैं जो लोकतंत्र, मानवाधिकार, वैश्विक शासन और उदार रणनीतियों पर समान सिद्धांत रखते हैं।
वे व्यापार संबंधों के आधार पर भागीदार हैं और उन्हें एक-दूसरे से बहुत कुछ सीखना है। विभिन्न बहुपक्षीय और बहुपक्षीय मंचों पर अपने एकजुट रुख के साथ, दोनों देशों को नई विश्व व्यवस्था के निर्माण के लिए महत्वपूर्ण माना जाता है।
