उत्तर अटलांटिक संधि संगठन (नाटो) North Atlantic Treaty Organization (NATO)

• उत्तरी अटलांटिक संधि संगठन (नाटो) सोवियत  संघ के खिलाफ सामूहिक सुरक्षा प्रदान करने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा और कई पश्चिमी यूरोपीय देशों द्वारा अप्रैल, 1949 की  उत्तरी अटलांटिक संधि (जिसे वाशिंगटन संधि  भी कहा जाता है  ) द्वारा स्थापित  एक सैन्य गठबंधन है  ।
• वर्तमान में 31 सदस्य देश हैं  ।
  • इसके मूल सदस्य बेल्जियम, कनाडा, डेनमार्क, फ्रांस, आइसलैंड, इटली, लक्ज़मबर्ग, नीदरलैंड, नॉर्वे, पुर्तगाल, यूनाइटेड किंगडम और संयुक्त राज्य अमेरिका थे।
  • मूल हस्ताक्षरकर्ताओं में  ग्रीस और तुर्की  (1952),  पश्चिम जर्मनी  (1955, 1990 से जर्मनी),  स्पेन  (1982),  चेक गणराज्य ,  हंगरी  और पोलैंड  (1999),  बुल्गारिया, एस्टोनिया ,  लातविया, लिथुआनिया, रोमानिया शामिल थे। स्लोवाकिया, और स्लोवेनिया  (2004), अल्बानिया और क्रोएशिया (2009), मोंटेनेग्रो (2017), उत्तरी मैसेडोनिया  (2020), फिनलैंड (2023)।
  • फ्रांस 1966 में नाटो की एकीकृत सैन्य कमान से हट गया लेकिन संगठन का सदस्य बना रहा, 2009 में उसने नाटो की सैन्य कमान में अपनी स्थिति फिर से शुरू कर दी।
    • हाल ही में  स्वीडन ने  नाटो में शामिल होने में रुचि दिखाई है।
• मुख्यालय : ब्रुसेल्स, बेल्जियम।
• मित्र देशों की कमान संचालन का मुख्यालय:  मॉन्स, बेल्जियम।

नाटो के उद्देश्य

• नाटो का आवश्यक और स्थायी उद्देश्य  राजनीतिक और सैन्य तरीकों से अपने सभी सदस्यों की स्वतंत्रता और सुरक्षा की रक्षा करना है।
  • राजनीतिक उद्देश्य:  नाटो लोकतांत्रिक मूल्यों को बढ़ावा देता है और सदस्यों को समस्याओं को हल करने, विश्वास बनाने और लंबे समय में संघर्ष को रोकने के लिए रक्षा और सुरक्षा से संबंधित मुद्दों पर परामर्श और सहयोग करने में सक्षम बनाता है।
  • सैन्य उद्देश्य:  नाटो विवादों के शांतिपूर्ण समाधान के लिए प्रतिबद्ध है। यदि कूटनीतिक प्रयास विफल हो जाते हैं, तो उसके पास संकट-प्रबंधन अभियान चलाने की सैन्य शक्ति है।
    • इन्हें नाटो की संस्थापक संधि – वाशिंगटन संधि के अनुच्छेद 5 के सामूहिक रक्षा खंड के तहत   या संयुक्त राष्ट्र के आदेश के तहत, अकेले या अन्य देशों और अंतरराष्ट्रीय संगठनों के सहयोग से किया जाता है।
    • नाटो ने केवल एक बार 12 सितंबर 2001 को अमेरिका में वर्ल्ड ट्रेड सेंटर पर 9/11 के हमले के बाद अनुच्छेद 5 को लागू किया है।

नाटो सदस्यता के लिए न्यूनतम आवश्यकताएँ

• नाटो की सदस्यता संभावित रूप से यूरोप के उन सभी उभरते लोकतंत्रों के लिए खुली है जो गठबंधन के मूल्यों को साझा करते हैं और सदस्यता के दायित्वों को पूरा करने के लिए तैयार हैं।
• सदस्यता के लिए कोई चेकलिस्ट नहीं है .
• सदस्यता के लिए उम्मीदवारों को निम्नलिखित पाँच आवश्यकताएँ पूरी करनी होंगी :
  • नए सदस्यों को विविधता को सहन करने सहित लोकतंत्र को कायम रखना चाहिए।
  • नए सदस्यों को बाज़ार अर्थव्यवस्था की दिशा में प्रगति करनी चाहिए।
  • उनके सैन्य बल दृढ़ नागरिक नियंत्रण में होने चाहिए।
  • उन्हें अच्छे पड़ोसी होने चाहिए और अपनी सीमाओं के बाहर संप्रभुता का सम्मान करना चाहिए।
  • उन्हें नाटो सेनाओं के साथ अनुकूलता की दिशा में काम करना चाहिए।
• फिर, हालांकि ये मानदंड आवश्यक हैं, वे नाटो सदस्यता के लिए स्वचालित रूप से अग्रणी चेकलिस्ट का गठन नहीं करते हैं ।
• नए सदस्यों को वर्तमान सदस्यों की सर्वसम्मति से आमंत्रित किया जाना चाहिए।
• नए सदस्यों को आमंत्रित करने के निर्णयों में सदस्य राज्यों में आवश्यक अनुसमर्थन प्रक्रिया को ध्यान में रखा जाना चाहिए । संयुक्त राज्य अमेरिका के मामले में, निर्णय कांग्रेस के परामर्श से किए जाते हैं।
• नए सदस्यों को किसी भी निमंत्रण के लिए मुख्य निर्धारक यह है कि क्या नाटो में उनका प्रवेश गठबंधन को मजबूत करेगा और नाटो विस्तार के मूल उद्देश्य को आगे बढ़ाएगा, जो पूरे यूरोप में सुरक्षा और स्थिरता को बढ़ाना है।

नाटो कैसे कार्य करता है?

• नाटो के पास एक  एकीकृत सैन्य कमान संरचना है  लेकिन बहुत कम बल या संपत्तियाँ विशेष रूप से उसकी अपनी हैं।
  •  जब तक सदस्य देश नाटो से संबंधित कार्यों को करने के लिए सहमत नहीं हो जाते, तब तक अधिकांश सेनाएं  पूर्ण राष्ट्रीय कमान और नियंत्रण में रहती हैं ।
• सभी 30 सहयोगियों का समान अधिकार है, गठबंधन के निर्णय सर्वसम्मत और सर्वसम्मति वाले होने चाहिए, और इसके सदस्यों को  गठबंधन को रेखांकित करने वाले बुनियादी मूल्यों,  अर्थात् लोकतंत्र, व्यक्तिगत स्वतंत्रता और कानून के शासन का सम्मान करना चाहिए।
• नाटो की सुरक्षा  सदस्यों के गृहयुद्ध या आंतरिक तख्तापलट तक विस्तारित नहीं है।
• नाटो को  उसके सदस्यों द्वारा वित्त पोषित किया जाता है । नाटो के बजट में अमेरिका का योगदान लगभग तीन-चौथाई है।

नाटो की उत्पत्ति क्यों हुई?

• 1945 में द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, पश्चिमी यूरोप  आर्थिक रूप से थक गया था और सैन्य रूप से कमजोर हो गया  था (युद्ध के अंत में पश्चिमी सहयोगियों ने अपनी सेनाओं को तेजी से और भारी रूप से कम कर दिया था)।
• 1948 में संयुक्त राज्य अमेरिका ने  मार्शल योजना शुरू की,  जिसने पश्चिमी और दक्षिणी यूरोप के देशों को इस शर्त पर भारी मात्रा में आर्थिक सहायता दी कि वे एक-दूसरे के साथ सहयोग करेंगे और  अपनी पारस्परिक पुनर्प्राप्ति को तेज करने के लिए संयुक्त योजना में शामिल होंगे।
  • सैन्य पुनर्प्राप्ति के लिए, 1948 की ब्रुसेल्स संधि के तहत, यूनाइटेड किंगडम, फ्रांस और निम्न देशों-बेल्जियम, नीदरलैंड और लक्ज़मबर्ग ने पश्चिमी यूरोपीय संघ नामक एक सामूहिक-रक्षा समझौते पर हस्ताक्षर किए।
    • हालाँकि, जल्द ही यह पहचान लिया गया कि सोवियत को पर्याप्त सैन्य प्रतिरोध प्रदान करने के लिए एक अधिक दुर्जेय गठबंधन की आवश्यकता होगी।
    • मार्च 1948 में, फरवरी में चेकोस्लोवाकिया में एक आभासी कम्युनिस्ट तख्तापलट के बाद, तीनों सरकारों ने एक बहुपक्षीय सामूहिक-रक्षा योजना पर चर्चा शुरू की जो पश्चिमी सुरक्षा को बढ़ाएगी और लोकतांत्रिक मूल्यों को बढ़ावा देगी।
    • इन चर्चाओं में अंततः फ्रांस, निम्न देश और नॉर्वे शामिल हुए और अप्रैल 1949 में उत्तरी अटलांटिक संधि हुई।
• द्वितीय विश्व युद्ध के अंत में  , संयुक्त राज्य अमेरिका और यूएसएसआर के बीच बिगड़ते संबंधों के  कारण अंततः शीत युद्ध हुआ।
  • यूएसएसआर ने साम्यवाद के प्रसार के माध्यम से यूरोप में अपना प्रभाव बढ़ाने की कोशिश की, जबकि अमेरिका ने यूएसएसआर की विचारधारा को अपने जीवन के तरीके के लिए खतरे के रूप में देखा।
• 1955 में, जब  शीत युद्ध  गति पकड़ रहा था,  सोवियत संघ ने मध्य और पूर्वी यूरोप के समाजवादी गणराज्यों को वारसॉ संधि (1955) में शामिल कर लिया।  संधि, मूलतः एक  राजनीतिक-सैन्य गठबंधन, को नाटो के लिए  प्रत्यक्ष रणनीतिक प्रतिकार के रूप में देखा गया था  ।
  • इसमें अल्बानिया (जो 1968 में वापस ले लिया गया), बुल्गारिया, चेकोस्लोवाकिया, पूर्वी जर्मनी, हंगरी, पोलैंड और रोमानिया शामिल थे।
  •  सोवियत संघ के विघटन के बाद 1991 की शुरुआत में ही संधि को आधिकारिक तौर पर ख़त्म कर दिया गया था  ।

नाटो के गठबंधन क्या हैं?

• नाटो तीन गठबंधनों में भाग लेता है जो अपने 31 सदस्य देशों से परे अपना प्रभाव फैलाता है।
  • यूरो-अटलांटिक पार्टनरशिप काउंसिल (EAPC):  यह मित्र राष्ट्रों और साझेदार देशों के बीच राजनीतिक और सुरक्षा संबंधी मुद्दों पर बातचीत और परामर्श के लिए 50 देशों का बहुपक्षीय मंच है।
    • यह यूरो-अटलांटिक क्षेत्र में भागीदार देशों के साथ नाटो के सहयोग के लिए और शांति के लिए साझेदारी (पीएफपी) कार्यक्रम के तहत नाटो और व्यक्तिगत भागीदार देशों के बीच विकसित द्विपक्षीय संबंधों के लिए समग्र राजनीतिक ढांचा प्रदान करता है। 
      • शांति के लिए साझेदारी (पीएफपी) व्यक्तिगत यूरो-अटलांटिक भागीदार देशों और नाटो के बीच व्यावहारिक द्विपक्षीय सहयोग का एक कार्यक्रम है।
      • यह साझेदारों को सहयोग के लिए अपनी प्राथमिकताएँ चुनते हुए, नाटो के साथ व्यक्तिगत संबंध बनाने की अनुमति देता है।
    • 1997 में स्थापित, EAPC ने  उत्तरी अटलांटिक सहयोग परिषद (NACC) का स्थान लिया,  जिसे शीत युद्ध की समाप्ति के ठीक बाद 1991 में स्थापित किया गया था।
  • भूमध्यसागरीय संवाद : यह एक साझेदारी मंच है जिसका उद्देश्य  नाटो के भूमध्यसागरीय और उत्तरी अफ्रीकी पड़ोस में सुरक्षा और स्थिरता में योगदान करना  और भाग लेने वाले देशों और नाटो सहयोगियों के बीच अच्छे संबंधों और समझ को बढ़ावा देना है।
    • वर्तमान में, निम्नलिखित गैर-नाटो देश संवाद में भाग लेते हैं: अल्जीरिया, मिस्र, इज़राइल, जॉर्डन, मॉरिटानिया, मोरक्को और ट्यूनीशिया।
  • इस्तांबुल सहयोग पहल (आईसीआई):  यह एक साझेदारी मंच है जिसका उद्देश्य   व्यापक मध्य पूर्व क्षेत्र में गैर-नाटो देशों को नाटो के साथ सहयोग करने का अवसर प्रदान करके दीर्घकालिक वैश्विक और क्षेत्रीय सुरक्षा में योगदान करना है।
    • बहरीन, कुवैत, कतर और संयुक्त अरब अमीरात वर्तमान में इस पहल में भाग लेते हैं।

नाटो प्लस

• यह  उत्तरी अटलांटिक संधि संगठन (नाटो) और ऑस्ट्रेलिया, न्यूजीलैंड, जापान, इज़राइल और  दक्षिण कोरिया सहित  पांच देशों का एक समूह है ।
• समूह  वैश्विक रक्षा सहयोग को बढ़ावा देने की दिशा में काम करता है ।
• नाटो प्लस का सदस्य बनने से भारत को लाभ:
  • भारत को   इन देशों के बीच निर्बाध खुफिया जानकारी साझा करने की सुविधा मिलेगी ।
  • भारत को   बिना किसी समय अंतराल के नवीनतम सैन्य प्रौद्योगिकी तक पहुंच प्राप्त होगी।
  • यह  संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ भारत की रक्षा साझेदारी को और मजबूत करेगा।
• संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए लाभ:
  • नाटो प्लस में भारत को शामिल करने से, वैश्विक सुरक्षा को मजबूत करने और पूरे हिंद-प्रशांत क्षेत्र में सीसीपी की आक्रामकता को रोकने के लिए अमेरिका और भारत की करीबी साझेदारी पर सुरक्षा व्यवस्थाएं मजबूत होंगी।