लैटिन अमेरिका को आमतौर पर मेक्सिको, मध्य अमेरिका और कैरेबियन द्वीपों के अलावा दक्षिण अमेरिका के पूरे महाद्वीप को शामिल करने के लिए समझा जाता है, जिनके निवासी स्पेनिश, पुर्तगाली और फ्रेंच जैसी रोमांस भाषा बोलते हैं।
भारत-लैटिन अमेरिका: पृष्ठभूमि
- एलएसी (लैटिन अमेरिकी और कैरेबियाई) देशों और भारत दोनों ने आजादी के बाद खुद को बहुत अलग स्थितियों में पाया था।
- एलएसी देश अमेरिकी आधिपत्य के प्रभाव में आ गए , जबकि भारत ने गुटनिरपेक्ष आंदोलन शुरू किया और बाद में सोवियत संघ के साथ मैत्री संधि पर हस्ताक्षर किए। इससे दोनों के बीच दूरियां पैदा हो गई थीं।
- इसके अलावा, एलएसी देशों ने एक इकाई के रूप में कार्य नहीं किया और राजनीतिक अस्थिरताओं से जूझ रहे थे जहां कुछ देश पूंजीवादी प्रवृत्ति दिखा रहे थे जबकि अन्य समाजवाद की ओर झुक रहे थे। भारत की बंद अर्थव्यवस्था से भी कोई मदद नहीं मिली।
- भारत और लैटिन अमेरिकी राष्ट्र दोनों यूरोपीय शक्तियों के उपनिवेश थे। स्वतंत्रता प्राप्त करने के बाद, दोनों ने समाजवादी नीतियां अपनाईं, जिससे संबंधों को बढ़ाने में कोई खास मदद नहीं मिली।
- कई लैटिन अमेरिका और कैरेबियाई (LAC) देश गुटनिरपेक्ष आंदोलन (NAM) में शामिल हुए।
- भारत ने संयुक्त राष्ट्र और अन्य बहुपक्षीय सभाओं में अमेरिकी हस्तक्षेप के खिलाफ एलएसी देशों का भी समर्थन किया, लेकिन इससे रिश्ते में कमी का समाधान नहीं हुआ।
- शीत युद्ध के बाद इस क्षेत्र में लोकतंत्र के उद्भव और भारत द्वारा अपनी अर्थव्यवस्था के खुलने के साथ , व्यापार और वाणिज्य के विकास के कई अवसर पैदा हुए ।
- कुछ लैटिन अमेरिकी देशों के साथ भारत के संबंध लंबे समय से हैं और मेक्सिको 1947 में अपनी आजादी के बाद भारत को मान्यता देने वाला पहला लैटिन अमेरिकी देश था।
लैटिन अमेरिका भारत के हित में
- आर्थिक हित – लैटिन अमेरिका तांबा, लिथियम, लौह अयस्क, सोना और चांदी जैसे खनिजों में बहुत समृद्ध है।
- भारत को उनके निष्कर्षण के साथ-साथ सस्ती दरों पर उनके आयात के लिए निवेश बढ़ाने का अवसर मिलता है।
- 2018-19 में लैटिन अमेरिका को भारत का निर्यात 13.6 बिलियन डॉलर है।
- सामरिक हित – अपनी वैश्विक महत्वाकांक्षाओं को प्राप्त करने के लिए यह क्षेत्र भारत के लिए बहुत महत्वपूर्ण है।
- जैसे कि यूएनएससी, एनएसजी की स्थायी सदस्यता और जलवायु परिवर्तन, आतंकवाद, व्यापार आदि जैसी विभिन्न वार्ताओं में।
- ऊर्जा सुरक्षा – भारत अपने कच्चे तेल का लगभग 15% लैटिन अमेरिकी देशों से प्राप्त करता है।
- लैटिन अमेरिका में कच्चे तेल का विशाल भंडार (वैश्विक भंडार का 20%) है।
- भारत के नेतृत्व वाले अंतर्राष्ट्रीय सौर गठबंधन में लैटिन अमेरिका भी एक महत्वपूर्ण भागीदार है।
- खाद्य सुरक्षा – लैटिन अमेरिकी क्षेत्र भारत से पांच गुना बड़ा है और इसकी आबादी केवल आधी है।
- भारत इस उपजाऊ भूमि का उपयोग कृषि को बेहतर बनाने और अपनी आयात लागत को कम करने के लिए कर सकता है, क्योंकि भारत वर्तमान में कई अफ्रीकी और दक्षिण पूर्व एशियाई देशों से बहुत अधिक लागत पर दालें और तिलहन आयात कर रहा है।
लैटिन अमेरिका भारत के लिए क्यों महत्वपूर्ण है?
- 2016-17 में, भारत ने थाईलैंड ($3.1 बिलियन), म्यांमार ($1.7 बिलियन) और ईरान ($2.4 बिलियन) या पारंपरिक व्यापार साझेदार रूस ($1.9 बिलियन) और कनाडा ($2 बिलियन) जैसे पड़ोसियों की तुलना में मेक्सिको ($3.5 बिलियन) को अधिक निर्यात किया। ).
- डोमिनिकन गणराज्य के साथ भारत का व्यापार ($900 मिलियन) पुर्तगाल, ग्रीस और कुछ अन्य यूरोपीय देशों के साथ व्यापार से अधिक था।
- लैटिन अमेरिका में फार्मास्यूटिकल्स के निर्यात में भारत ने चीन को पछाड़ दिया । 2016 में चीन के 404 मिलियन डॉलर की तुलना में भारत का निर्यात 651 मिलियन डॉलर था। वास्तव में, पिछले पांच वर्षों में, भारत चीन की तुलना में लैटिन अमेरिका को अधिक फार्मा निर्यात कर रहा है।
सहयोग के क्षेत्र
- आर्थिक सहयोग – भारत वेनेजुएला, मैक्सिको, कोलंबिया और ब्राजील से बड़ी मात्रा में हाइड्रोकार्बन आयात करता है; ब्राजील और अर्जेंटीना से खाद्य तेल और चीनी; चिली और पेरू से तांबा और कीमती धातुएँ; इक्वेडोर आदि से लकड़ी
- भारत लैटिन अमेरिका को आईटी सेवाओं के सबसे बड़े आपूर्तिकर्ताओं में से एक है
- पिछले पांच वर्षों में, भारत चीन की तुलना में लैटिन अमेरिका को अधिक फार्मा निर्यात कर रहा है।
- 2004 में मर्कोसुर के साथ तरजीही व्यापार समझौते (पीटीए) पर हस्ताक्षर किए गए थे – मर्कोसुर और भारत के बीच मौजूदा संबंधों को विस्तारित और मजबूत करने और पारस्परिक निश्चित टैरिफ प्राथमिकताएं प्रदान करके व्यापार के विस्तार को बढ़ावा देने के लिए।
- निवेश – लैटिन अमेरिकी कंपनियों ने भारत में शीतल पेय, मल्टीप्लेक्स, थीम पार्क और ऑटो पार्ट्स जैसे क्षेत्रों में लगभग एक अरब डॉलर का निवेश किया है।
- विकास सहायता – भारत ने हाल ही में CARICOM में सामुदायिक विकास परियोजनाओं के लिए 14 मिलियन अमेरिकी डॉलर अनुदान और सौर, नवीकरणीय ऊर्जा और जलवायु परिवर्तन से संबंधित परियोजनाओं के लिए 150 मिलियन लाइन ऑफ क्रेडिट की घोषणा की थी।
- वैश्विक भागीदारी – भारत ब्रिक्स, आईबीएसए जैसे प्लेटफार्मों पर ब्राजील के साथ सहयोग कर रहा है जिसने विकासशील देशों के लिए एक वैकल्पिक मंच प्रदान किया है और पश्चिम द्वारा नियंत्रित मौजूदा संस्थानों पर उनकी निर्भरता कम कर दी है।
- सैन्य सहयोग – भारत की डीआरडीओ और ब्राजीलियाई विमान कंपनी एम्ब्रेयर ने हवाई रडार प्लेटफार्मों के विकास और उत्पादन के लिए सहयोग किया है।
प्रशांत गठबंधन
- पैसिफिक एलायंस एक लैटिन अमेरिकी व्यापार ब्लॉक है, जो चिली, कोलंबिया, मैक्सिको और पेरू द्वारा गठित है, जो सभी प्रशांत महासागर की सीमा पर हैं।
- ये देश वस्तुओं, सेवाओं, पूंजी और लोगों की आवाजाही में पूर्ण स्वतंत्रता सुनिश्चित करने के उद्देश्य से एकीकरण का एक क्षेत्र बनाने के लिए एक साथ आए हैं।
प्रशांत गठबंधन में भारत की भूमिका
- प्रशांत गठबंधन के वार्षिक शिखर सम्मेलन में भारत को पर्यवेक्षक का दर्जा प्राप्त है
- पीए और भारत के लिए सहयोग का एक प्रमुख क्षेत्र अल-नीनो के प्रभावों और इस मौसम पैटर्न के खिलाफ इसके सामान्य दृष्टिकोण को समझना हो सकता है । कृषि और मछली पकड़ने पर निर्भर देश, विशेषकर प्रशांत महासागर की सीमा से लगे देश, अल-नीनो से सबसे अधिक प्रभावित होते हैं। सभी पीए राज्यों के तट प्रशांत महासागर के किनारे हैं।
- पीए एक एकीकृत बाजार बनता जा रहा है और यह एसएमई क्षेत्र , व्यापार सुविधा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी नवाचार और भारतीय फार्मास्युटिकल उत्पादों के निर्यात में भारत के लिए अवसर खोलता है ।
मर्कोसुर (MERCOSUR)
- दक्षिणी कॉमन मार्केट , जिसे आमतौर पर स्पेनिश संक्षिप्त नाम मर्कोसुर और पुर्तगाली मर्कोसुल द्वारा जाना जाता है, 1991 में असुनसियन की संधि और 1994 में ओरो प्रेटो के प्रोटोकॉल द्वारा स्थापित एक दक्षिण अमेरिकी व्यापार ब्लॉक है ।
- इसके पूर्ण सदस्य अर्जेंटीना, ब्राज़ील, पैराग्वे और उरुग्वे हैं।
- वेनेजुएला एक पूर्ण सदस्य है लेकिन 1 दिसंबर 2016 से निलंबित कर दिया गया है।
- सहयोगी देश बोलीविया, चिली, कोलंबिया, इक्वाडोर, गुयाना, पेरू और सूरीनाम हैं।
- मुख्यालय : मोंटेवीडियो ( उरुग्वे)
- ब्राजील ने भारत से मर्कोसुर के साथ अपने संबंधों का विस्तार करके दक्षिण अमेरिका में अपने वाणिज्यिक और बहुपक्षीय पदचिह्नों का विस्तार करने के लिए कहा है।
भारत-लैटिन अमेरिका संबंध में चुनौतियाँ
- समान दृष्टिकोण का अभाव – भारत के ब्राजील, मैक्सिको, चिली जैसे देशों के साथ अच्छे संबंध हैं लेकिन अन्य देश पीछे हैं।
- समूह के सदस्यों के बीच मतभेदों के कारण मर्कोसुर के साथ एफटीए वार्ता रुकी हुई है।
- हालाँकि वस्तुओं का व्यापार लगातार बढ़ रहा है और 2012-13 में 46 बिलियन डॉलर तक पहुँच गया है, लेकिन चीनी व्यापार की तुलना में यह कुछ भी नहीं है।
- क्षेत्रीय राजनीति – क्षेत्रीय प्रभुत्व के लिए ब्राजील और अर्जेंटीना जैसे देशों के बीच प्रतिद्वंद्विता भी इस क्षेत्र के साथ भारत के संबंधों को प्रभावित कर रही है।
- उदाहरण के लिए, जहां भारत और ब्राजील यूएनएससी की सदस्यता चाहने वाले जी4 का हिस्सा हैं, वहीं अर्जेंटीना कॉफी क्लब (यूएनएससी के विस्तार के विरोध में) का हिस्सा है।
- खराब कनेक्टिविटी – भौगोलिक दूरियों ने भारत और लैटिन अमेरिका के बीच व्यापार को बाधित किया है।
- भारत से लैटिन अमेरिका तक सीधी शिपिंग सेवा का अभाव; भारी वस्तुओं और खराब होने वाली वस्तुओं की शिपिंग में कठिनाई।
- जबकि चीन के पास पनामा नहर के माध्यम से सीधे शिपिंग लिंक हैं, जिससे उसे बढ़त मिलती है।
- यूरोपीय, अमेरिकी, चीनी, जापानी या कोरियाई उद्योग की तुलना में लैटिन अमेरिका में भारतीय उत्पादों के बारे में ब्रांड जागरूकता बेहद कम है।
आगे बढ़ने का रास्ता
- लैटिन अमेरिका के साथ राजनीतिक असहमति की अनुपस्थिति सकारात्मक भागीदारी के लिए क्षेत्र को खुला छोड़ देती है। हम जो पुल बना रहे हैं, वे कायम रहेंगे और भारतीय व्यापार तथा अन्य हितों को उस क्षेत्र में अधिक आसानी से पार करने और काम करने में सक्षम बनाएंगे। एलएसी क्षेत्र को सभी स्तरों पर द्विपक्षीय, सामूहिक और ठोस रूप से शामिल करने की आवश्यकता स्पष्ट है, जैसा कि हमने अफ्रीका और दक्षिण-पूर्व एशिया के साथ किया है।
- भारत और लैटिन अमेरिका को अस्थायी राजनयिकों के अनुभव से परे, एक-दूसरे की राजनीतिक वास्तविकता, बंदोबस्ती, क्षमताओं और प्राथमिकताओं को बेहतर ढंग से समझने की जरूरत है।
- लैटिन अमेरिका क्षेत्रीय और उप-क्षेत्रीय संगठनों की कई परतों के माध्यम से कार्य करता है, इसलिए यकीनन भारत को प्रमुख अभिनेताओं और मंचों की पहचान करने और सक्रिय करने में अग्रणी भूमिका निभाने की आवश्यकता है।
- राजनीतिक पहलों को आर्थिक और सामाजिक संपर्क द्वारा समर्थित होने की आवश्यकता है
- निवेश संरक्षण, दोहरे कराधान से बचाव, प्रत्यर्पण, आप्रवासन, ऋण व्यवस्था, विनियामक बाधाओं को दूर करने आदि के लिए समझौते किये जाने चाहिए।
- भारत को इस क्षेत्र में अपनी राजनयिक उपस्थिति बढ़ानी चाहिए, लैटिन अमेरिकी अध्ययन को बढ़ावा देना चाहिए, शिपिंग उद्योगों में निवेश करना चाहिए, क्षेत्र के विभिन्न देशों और समूहों के साथ जल्द से जल्द पीटीए (अधिमान्य व्यापार समझौते) और एफटीए (मुक्त व्यापार समझौते) समाप्त करना चाहिए।
भारतीय हाथी पहले ही एशिया के बाघों से उलझ चुका है। अब प्रशांत महासागर के प्यूमा की बारी है।