1813 का चार्टर अधिनियम

  • ईस्ट इंडिया कंपनी अधिनियम 1813, जिसे 1813 के चार्टर अधिनियम के रूप में भी जाना जाता है, यूनाइटेड किंगडम की संसद का एक अधिनियम था जिसने ब्रिटिश ईस्ट इंडिया कंपनी को जारी चार्टर को नवीनीकृत किया और भारत में कंपनी के शासन को जारी रखा।
  • कंपनी का व्यापारिक एकाधिकार अगले 20 वर्षों तक जारी रहा । इसके बाद कंपनी के चार्टर का नवीनीकरण 1833 के चार्टर अधिनियम द्वारा किया गया।

1813 के चार्टर अधिनियम की पृष्ठभूमि:

  • भारत में कंपनी के क्षेत्र का विस्तार इतना अधिक हो गया था कि उसके लिए वाणिज्यिक और राजनीतिक दोनों ही रूपों में बने रहना लगभग असंभव माना जाने लगा था।
  • अंग्रेजों ने अहस्तक्षेप के नए आर्थिक सिद्धांतों  और  नेपोलियन द्वारा शुरू की गई महाद्वीपीय व्यवस्था,  जिसने यूरोपीय बंदरगाहों को ब्रिटिश व्यापार के लिए बंद कर दिया था,  के मद्देनजर  भारत के साथ व्यापार में हिस्सेदारी की मांग की। इसलिए उन्होंने कंपनी के वाणिज्यिक एकाधिकार को समाप्त करने की मांग की।
    • नेपोलियन बोनापार्ट ने 1806 के बर्लिन डिक्री और 1807 के मिलान डिक्री को लागू किया था, जिसके तहत   फ्रांस के साथ संबद्ध या उस पर निर्भर यूरोपीय देशों में ब्रिटिश वस्तुओं के आयात पर रोक लगा दी गई थी, तथा यूरोप में महाद्वीपीय प्रणाली स्थापित की गई थी।
      • इन परिस्थितियों ने ब्रिटिश व्यापारियों के लिए कठिनाइयाँ पैदा कर दीं और उन्होंने  एशिया के बंदरगाहों में प्रवेश की मांग की  तथा ईस्ट इंडिया कंपनी के एकाधिकार को समाप्त करने की मांग की।
    • मुक्त  व्यापारी  ब्रिटिश राजनीति में प्रभावी हो गये थे और भारत में मुक्त प्रवेश की मांग कर रहे थे।
      • उन्होंने तर्क दिया कि इससे पूंजी और कौशल आएगा तथा उद्योगों की स्थापना और नई कृषि तकनीकों के आगमन से भारत का विकास और सुधार होगा।
  • लेकिन ईस्ट इंडिया कंपनी ने ज़ोर देकर कहा कि उसके राजनीतिक अधिकार और व्यापारिक विशेषाधिकारों को अलग नहीं किया जा सकता। बाद में इस विवाद का समाधान सभी ब्रिटिश व्यापारियों को एक सख्त लाइसेंस प्रणाली के तहत भारत के साथ व्यापार करने की अनुमति देकर किया गया।
  • 1808 में हाउस ऑफ कॉमन्स ने एक  जांच समिति नियुक्त की , जिसने 1812 में अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की।
  • बेन्थार्नाइट  सुधारवादियों  और  इवेंजेलिकल ने भी भारत में ब्रिटिश राजनीति और ब्रिटिश नीतियों को प्रभावित करने की कोशिश की और जब इवेंजेलिस्ट चार्ल्स ग्रांट को  कोर्ट ऑफ डायरेक्टर्स के लिए चुना गया तो  उन्हें निर्णायक आवाज मिली। 
  • 1813 के चार्टर एक्ट ने ब्रिटेन की भारत नीति में परिवर्तन की इन सभी आकांक्षाओं को महत्वपूर्ण रूप से शामिल किया।

1813 के चार्टर अधिनियम के प्रावधान :

  • इस अधिनियम ने कंपनी के चार्टर को बीस वर्षों के लिए नवीनीकृत कर दिया , और उस अवधि के दौरान उसे क्षेत्रीय अधिकार और राजस्व रखने की अनुमति दी गई।
    • लेकिन साथ ही इस अधिनियम ने भारतीय क्षेत्रों पर “यूनाइटेड किंगडम के क्राउन की निस्संदेह संप्रभुता” का दावा किया।
    • इस प्रकार,1813 के चार्टर अधिनियम ने पहली  बार भारत में ब्रिटिश क्षेत्रों की संवैधानिक स्थिति को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया।
  • इस अधिनियम ने कंपनी के क्षेत्रीय राजस्व और वाणिज्यिक मुनाफे को विनियमित किया ।
    • कंपनी का ऋण कम किया जाना था तथा लाभांश 10.5% प्रति वर्ष निर्धारित किया गया था।
  • इस अधिनियम ने  स्थानीय सरकारों को सर्वोच्च न्यायालय के अधिकार क्षेत्र के अधीन व्यक्तियों पर कर लगाने का अधिकार भी दिया। 
  • The कंपनी को  भारत के साथ व्यापार के एकाधिकार से वंचित कर दिया गया, हालांकि  चीन व्यापार और तेल व्यापार पर   उसका एकाधिकार अगले बीस वर्षों तक बरकरार रहा ।
    • इन प्रतिबंधों के अधीन, भारतीय व्यापार बाधित हुआ।सभी अंग्रेजों के लिए खुला है।
    • कंपनी के शेयरधारकों ने इस कदम का विरोध किया, हालांकि उन्हें ज्यादा नुकसान नहीं हुआ, क्योंकि उन्हें भारत के राजस्व में से 10.5% का लाभांश दिया गया था।
  • नियंत्रण बोर्ड की शक्ति, अधीक्षण और निर्देशन को न केवल परिभाषित किया गया बल्कि उसका विस्तार भी किया गया।
  • यूरोपीय ब्रिटिश प्रजा पर भारत की प्रांतीय सरकारों और अदालतों की शक्ति भी मजबूत हुई।
  • भारतीय साहित्य के पुनरुत्थान और विज्ञान के प्रचार-प्रसार के लिए वित्तीय प्रावधान  किया गया  ।
    • प्रतिवर्ष 1 लाख रुपये की राशि अलग से निर्धारित की जानी थीऔर साहित्य के पुनरुद्धार और सुधार और भारत के विद्वान मूल निवासियों के प्रोत्साहन और भारत में ब्रिटिश क्षेत्रों के निवासियों के बीच विज्ञान के ज्ञान के परिचय और प्रचार के लिए लागू किया गया।
  • इस अधिनियम ने उन व्यक्तियों को अनुमति देने का प्रावधान किया जो नैतिक और धार्मिक सुधारों को बढ़ावा देने के लिए भारत जाना चाहते थे।. ( ईसाई मिशनरी )
    • अब से ईसाई मिशनरियों को भारत में प्रवेश की अनुमति दी जाएगी , बशर्ते उन्हें कोर्ट ऑफ डायरेक्टर्स या बोर्ड ऑफ कंट्रोल से लाइसेंस प्राप्त करना होगा।”
  • इस प्रकार 1813 का चार्टर एक्ट भारत के पश्चिमीकरण की दिशा में एक महत्वपूर्ण मानक था ।

लॉर्ड मिंटो 1813 में सेवानिवृत्त हुए। उनके बाद लॉर्ड हेस्टिंग्स, जिन्हें लॉर्ड मोइरा के नाम से भी जाना जाता है, पद पर नियुक्त हुए।

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