राजीव गांधी युग (Rajiv Gandhi Era)

राजीव गांधी 40 साल की उम्र में भारत के सबसे युवा प्रधान मंत्री बने, और शायद पूरी दुनिया में सबसे कम उम्र के निर्वाचित शासन प्रमुखों में से एक थे। वह 14 साल तक इंडियन एयरलाइंस में पायलट रहे और जून 1980 में अपने छोटे भाई संजय गांधी की मृत्यु तक राजनीति से दूर रहे , जिसके बाद उनकी मां इंदिरा गांधी ने उन्हें अपनी संपत्ति संभालने के लिए मना लिया। इसके बाद उन्होंने औपचारिक रूप से यूपी के एक निर्वाचन क्षेत्र अमेठी से लोकसभा के लिए निर्वाचित होकर राजनीति में प्रवेश किया, जो उनके छोटे भाई की मृत्यु के बाद खाली हो गया था।

राजीव गांधी अपनी मां और भारत की प्रधानमंत्री इंदिरा गांधी की हत्या के तुरंत बाद 31 अक्टूबर, 1984 को प्रधान मंत्री बने। 1985 की शुरुआत में होने वाले आम चुनाव को पहले ही स्थगित कर दिया गया था, हालांकि असम और पंजाब में विद्रोह के कारण मतदान 1985 तक के लिए स्थगित कर दिया गया था। जब परिणाम घोषित हुए, तो राजीव गांधी के नेतृत्व वाली कांग्रेस को देश के चुनावी इतिहास में सबसे बड़ा जनादेश मिला, जिसने 508 लोकसभा सीटों में से 401 सीटें जीतीं।

राजीव गांधी ने 2 दिसंबर, 1989 तक प्रधान मंत्री के रूप में कार्य किया। उनके प्रधानमंत्रित्व काल के 5 वर्षों के दौरान, भारत ने कई घटनाएं देखीं, जिन्हें इस अध्याय में शामिल किया जाएगा।

1984-1989 तक उनके कार्यकाल की कुछ प्रमुख विशेषता थीं:

1. पंजाब संकट
2. 1984 सिख दंगे
3. भोपाल गैस काण्ड
4. पंजाब और असम समझौता
5. भारत का कम्प्यूटरीकरण कार्यक्रम
6. पंचायती राज संस्थाओं को मजबूत बनाना
7. जवाहर रोजगार योजना
8. शाह बानो केस
9. ऑपरेशन ब्लैकबोर्ड
10. शिक्षा पर राष्ट्रीय नीति
11. बोफोर्स घोटाला
12. भारतीय शांति सेना

पंजाब संकट (Punjab Crisis)

1980 के दशक में, पंजाब एक अलगाववादी आंदोलन से घिरा हुआ था, जो धीरे-धीरे आतंक के अभियान में बदल गया, जिसे अक्सर कम तीव्रता वाले युद्ध के रूप में वर्णित किया जाता है। इस समस्या की उत्पत्ति बीसवीं शताब्दी के दौरान और विशेष रूप से 1947 के बाद से पंजाब में सांप्रदायिकता के विकास में निहित थी, जो 1980 के बाद उग्रवाद, अलगाववाद और आतंकवाद में बदल गई।

स्वतंत्रता के बाद की अवधि में, पंजाब में हिंदुओं और सिखों के बीच सांप्रदायिकता में वृद्धि देखी गई, जो एक-दूसरे के खिलाफ खड़े थे। 1920 में सिखों की एक राजनीतिक शाखा के रूप में गठित अकाली दल और इसके नेतृत्व ने कुछ सांप्रदायिक विषयों को अपनाया जो सिख सांप्रदायिकता के संवैधानिक तत्व बन गए। अकालियों ने धर्मनिरपेक्ष राजनीति के आदर्शों को नकार दिया और दावा किया कि धर्म और राजनीति को अलग नहीं किया जा सकता क्योंकि वे अनिवार्य रूप से सिख धर्म में संयुक्त थे। अकाली दल ने खुद को
सिख पंथ का एकमात्र प्रतिनिधि होने का भी दावा किया, जिसे सिख धर्म और सभी सिखों के राजनीतिक और अन्य धर्मनिरपेक्ष हितों के संयोजन के रूप में परिभाषित किया गया था। समय बीतने के साथ-साथ उग्रवादियों का प्रभाव बढ़ता गया।

1966 में पंजाब का निर्माण हुआ और इसके साथ ही पिछले कुछ वर्षों में अकाली दल द्वारा उठाई और आंदोलन की गई सभी प्रमुख मांगों को स्वीकार कर लिया गया और लागू किया गया। अकाली दल के पास 2 विकल्प थे:

• साम्प्रदायिक राजनीति छोड़ें और या तो पूरी तरह से धार्मिक और सामाजिक संगठन बनें, या
• सभी पंजाबियों को आकर्षित करने वाली एक धर्मनिरपेक्ष पार्टी बनें

हालाँकि, अकाली अलगाववाद की ओर बढ़ गए और अपनी सांप्रदायिक प्रवृत्ति जारी रखी।

1984 सिख दंगे (1984 Sikh Riots)

इंदिरा गांधी की हत्या के कारण देश भर में, विशेषकर दिल्ली और पंजाब में सिख विरोधी दंगे भड़क उठे।

सशस्त्र भीड़ ने दिल्ली और उसके आसपास बसों और ट्रेनों को रोक दिया, सिख यात्रियों को भीड़ द्वारा खींच लिया गया और कुछ को जिंदा जला दिया गया। बहुत से सिखों को उनके घरों से खींचकर मार डाला गया और दिल्ली क्षेत्र में सिख महिलाओं के साथ कथित तौर पर सामूहिक बलात्कार किया गया।

अनुमान के मुताबिक, भारत के 40 से अधिक शहरों में लगभग 8000 सिखों की हत्या कर दी गई, जिनमें से अकेले दिल्ली में 3000 से अधिक हत्याएं हुईं। अनौपचारिक मृत्यु अनुमान इस आंकड़े से कहीं अधिक है। दिल्ली के अलावा, अन्य शहर जहां दंगे गंभीर थे, वे थे कानपुर और बोकारो।

कांग्रेस सरकार एक जटिल स्थिति में थी और कथित तौर पर कांग्रेस के कई नेता दंगों को भड़काने में शामिल थे। इंदिरा गांधी के बाद राजीव गांधी प्रधानमंत्री बने और उन्होंने सिख दंगों की स्वतंत्र न्यायिक जांच के आदेश दिए। उन्होंने पंजाब समझौते पर भी हस्ताक्षर किये।

2000 में, राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन (एनडीए) सरकार ने दंगों के दौरान निर्दोष सिखों की हत्या की जांच के लिए न्यायमूर्ति नानावती आयोग की स्थापना की। आयोग ने 5 वर्षों में फरवरी 2005 में अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की। रिपोर्ट की भारी आलोचना की गई क्योंकि इसमें 1984 के सिख विरोधी दंगों में जगदीश टाइटलर जैसे कांग्रेस पार्टी के सदस्यों की भूमिका का स्पष्ट उल्लेख नहीं किया गया था। रिपोर्ट के बाद व्यापक विरोध प्रदर्शन हुए, जिसके कारण टाइटलर को केंद्रीय मंत्री परिषद से इस्तीफा देना पड़ा। रिपोर्ट के बाद, तत्कालीन प्रधान मंत्री मनमोहन सिंह ने ऑपरेशन ब्लू स्टार और उसके बाद हुए दंगों के लिए सिख समुदाय से माफी मांगी।

पंजाब समझौता

राजीव गांधी ने पंजाब समस्या का स्थायी समाधान प्रदान करने के लिए अकाली नेताओं के साथ बातचीत शुरू की।

अगस्त 1985 में राजीव गांधी और लोंगोवाल ने पंजाब समझौते पर हस्ताक्षर किये। समझौते के प्रमुख प्रावधान थे:

• 1984 के दंगों की जाँच के लिए रंगनाथ मिश्र आयोग का गठन किया गया।
• 1 अगस्त 1982 के बाद मारे गए निर्दोष व्यक्तियों के परिवारों को उचित मुआवजा दिया जाएगा, और किसी भी संपत्ति के नुकसान के लिए भी मुआवजा दिया जाएगा।
• शाह आयोग की सिफ़ारिश को खारिज करते हुए चंडीगढ़ को पंजाब को दिया जाना था, जिसने इसे हरियाणा को देने का सुझाव दिया था।
• पंजाब के हिंदी भाषी गांवों को मुआवजे के तौर पर हरियाणा को सौंपा जाना था। कौन से क्षेत्र हरियाणा को मिलेंगे यह निर्धारित करने के लिए एक आयोग का गठन किया जाना था।
• केंद्र-राज्य संबंधों से संबंधित आनंदपुर साहिब प्रस्ताव का एक हिस्सा सरकारिया आयोग को भेजा जाना था।
• नदी का पानी:
  • क) रावी-ब्यास प्रणाली: पंजाब, हरियाणा और अन्य राज्यों को इस प्रणाली से पानी का मौजूदा हिस्सा मिलता रहेगा
  • (बी) सुप्रीम कोर्ट के न्यायाधीश की अध्यक्षता वाला न्यायाधिकरण पंजाब और हरियाणा के नदी जल दावों का सत्यापन करेगा और इसकी सिफारिशें दोनों राज्यों पर बाध्यकारी होंगी।
  • (सी) सतलुज-यमुना लिंक नहर का निर्माण किया जाएगा और 15 अगस्त 1986 से पहले पूरा किया जाएगा।
• केंद्र सरकार पंजाबी भाषा को बढ़ावा देने के लिए कदम उठा सकती है।
• सेना भर्ती: सेना में चयन के लिए योग्यता ही एकमात्र मानदंड रहेगी। अतः सभी नागरिकों को सेना में भर्ती होने का अधिकार होगा।

अकालियों के एक गुट जिसमें प्रकाश सिंह बादल और गुरचरण सिंह टोहरा (‘शिरोमणि गुरुद्वारा प्रबंधक समिति’ के अध्यक्ष) शामिल थे, ने समझौते का विरोध किया और इसे ‘बेचना’ कहा। समझौते का विरोध करने वाले सिख आतंकवादियों ने लोंगोवाल की हत्या कर दी थी।

समझौते के परिणाम और पंजाब में आतंकवाद का अंत

पंजाब में राज्य विधानसभा के लिए चुनाव सितंबर 1985 में निर्धारित किए गए थे। लोंगोवाल की सिख उग्रवादियों ने हत्या कर दी थी, जो समझौते का विरोध कर रहे थे। इसके बावजूद, चुनाव समय पर हुए, जिसमें 66% मतदान हुआ, जो 1977 में 64% के बराबर था। अकाली दल ने अपने इतिहास में पहली बार राज्य विधानसभा में पूर्ण बहुमत हासिल किया।

सुरजीत सिंह बरनाला मुख्यमंत्री बने. अकाली सरकार गुटबाजी से ग्रस्त थी। जल्द ही उग्रवादी समूहों ने राज्य सरकार की नरम नीतियों का फायदा उठाना शुरू कर दिया। इसलिए, समय के साथ आतंकवादी गतिविधियाँ फिर से बढ़ गईं और राज्य सरकार उन्हें रोकने में सक्षम नहीं थी। इसके बाद, केंद्र सरकार ने राज्य सरकार को बर्खास्त कर दिया और मई 1987 में राष्ट्रपति शासन लगा दिया।

पंजाब में राष्ट्रपति शासन लागू होने के बावजूद पाकिस्तान के समर्थन से आतंकवाद बढ़ता ही गया। वीपी सिंह और चन्द्रशेखर के नेतृत्व वाली केंद्र सरकारों ने बातचीत के माध्यम से और आतंकवादियों और उग्रवादियों के तुष्टीकरण के माध्यम से पंजाब समस्या को हल करने का प्रयास किया।

1988 में, सरकार ने ऑपरेशन ब्लैक थंडर लॉन्च किया, जो पंजाब पुलिस और अर्धसैनिक बलों द्वारा चलाया गया था। इससे आतंकवादियों को खदेड़ने में सफलता मिली। 1991 के मध्य से नरसिम्हा राव सरकार ने आतंकवाद के प्रति कठोर नीति अपनाई। पुलिस तेजी से प्रभावी हो गई और 1993 तक, पंजाब वस्तुतः आतंकवाद से मुक्त हो गया।

असम समझौता (Assam Accord)

असम में बाहरी लोगों के प्रवास का मुद्दा एक लंबा इतिहास है, जो ब्रिटिश काल से शुरू हुआ था, जिसके दौरान चाय-बागान श्रमिकों के प्रवास को प्रोत्साहित किया गया था। विभाजन के कारण पश्चिम बंगाल और त्रिपुरा के अलावा पाकिस्तानी बंगाल से असम में बड़े पैमाने पर शरणार्थियों का आगमन हुआ।

1971 में, पूर्वी बंगाल में पाकिस्तानी कार्रवाई के बाद, दस लाख से अधिक शरणार्थियों ने असम में शरण मांगी। उनमें से अधिकांश बांग्लादेश के निर्माण के बाद वापस चले गए, लेकिन लगभग 100,000 वहीं रह गए। 1971 के बाद, असम में भूमि-भूखे बांग्लादेशी किसानों की एक ताजा, निरंतर और बड़े पैमाने पर आमद हुई। इस जनसांख्यिकीय परिवर्तन ने मूल असमियों में भाषाई, सांस्कृतिक और राजनीतिक असुरक्षा की भावना पैदा की और 1980 के दशक में अवैध प्रवासियों के खिलाफ उनके आंदोलन को एक मजबूत भावनात्मक सामग्री प्रदान की।

असम के जनसांख्यिकीय परिवर्तन ने कई असमियों के बीच यह आशंका भी पैदा कर दी कि विदेशियों और गैर-असमिया भारतीयों द्वारा असम पर कब्जा करने से असमिया अपनी ही भूमि में अल्पसंख्यक हो जाएंगे और परिणामस्वरूप, उनकी भाषा और संस्कृति की अधीनता खत्म हो जाएगी। उनकी अर्थव्यवस्था और राजनीति पर नियंत्रण, और अंततः, एक व्यक्ति के रूप में उनकी पहचान और व्यक्तित्व का नुकसान। हालाँकि अवैध प्रवासन 1950 के बाद से कई बार एक राजनीतिक मामले के रूप में सामने आया था, लेकिन यह 1979 में एक प्रमुख मुद्दा बनकर सामने आया जब यह स्पष्ट हो गया कि बांग्लादेश से बड़ी संख्या में अवैध अप्रवासी राज्य में मतदाता बन गए हैं।

जनवरी 1980 के चुनावों में असम की राजनीति में प्रवासियों की प्रमुख भूमिका होने के डर से, ऑल असम स्टूडेंट्स यूनियन (AASU) और असम गण संग्राम परिषद (असम पीपुल्स स्ट्रगल काउंसिल), क्षेत्रीय राजनीतिक, साहित्यिक और सांस्कृतिक संघों का एक गठबंधन, शुरू हुआ। एक विशाल अवैध प्रवास विरोधी आंदोलन।

उन्होंने मांग की कि केंद्र सरकार को प्रवासियों के आगे के प्रवाह को रोकने के लिए असम की सीमाओं को सील करना चाहिए, साथ ही सभी अवैध विदेशियों की पहचान करनी चाहिए और उनके नाम मतदाता सूची से हटा देना चाहिए। समूहों ने अपनी मांगें पूरी होने तक चुनाव स्थगित करने की मांग की और इस आंदोलन के प्रति समर्थन इतना मजबूत था कि 16 में से 14 निर्वाचन क्षेत्रों में चुनाव नहीं हो सके।

1979 से 1985 तक के वर्ष असम में राजनीतिक अस्थिरता से भरे हुए थे; राज्य सरकार गिर गई; राज्य में राष्ट्रपति शासन लागू कर दिया गया और बड़े पैमाने पर हिंसा, आंदोलन, लगातार हड़तालें आदि हुईं जिससे लंबे समय तक सामान्य जनजीवन ठप रहा।

1983 में चुनाव निर्धारित थे, लेकिन आबादी के बड़े हिस्से ने उनका बहिष्कार किया। कानून-व्यवस्था पूरी तरह से ध्वस्त हो गई और भाषाई और सांप्रदायिक पहचान के आधार पर दंगे हुए।

राजीव गांधी के सत्ता में आने के बाद, उन्होंने 15 अगस्त, 1985 को असम समझौते पर हस्ताक्षर किए। समझौते के अनुसार:

• 1951 और 1961 के बीच असम में प्रवेश करने वाले सभी विदेशियों को वोट देने के अधिकार सहित पूर्ण नागरिकता दी जानी थी
• 1961 और 1971 के बीच प्रवेश करने वालों को 10 वर्षों के लिए मतदान के अधिकार से वंचित किया जाना था, लेकिन वे अन्य सभी नागरिकता अधिकारों का आनंद ले सकते थे।
• 1971 के बाद राज्य में प्रवेश करने वाले प्रवासियों को निर्वासित किया जाएगा।
• राज्य के आर्थिक विकास को सुनिश्चित करने के लिए एक दूसरी तेल रिफाइनरी, एक पेपर मिल और एक प्रौद्योगिकी संस्थान का भी वादा किया गया था।
• केंद्र सरकार ने असमिया लोगों की सांस्कृतिक, सामाजिक और भाषाई पहचान और विरासत की रक्षा के लिए विधायी और प्रशासनिक सुरक्षा उपाय प्रदान करने का वादा किया

समझौते के बाद, मौजूदा विधानसभा को भंग कर दिया गया और दिसंबर 1985 में नए चुनाव हुए। विदेशी विरोधी आंदोलन के नेताओं द्वारा एक नई पार्टी, असम गण परिषद (एजीपी) का गठन किया गया, जो सत्ता में चुनी गई। 126 विधानसभा सीटों में से 64 सीटें जीतना। असम में चरम और लंबे समय से चली आ रही राजनीतिक अशांति कुछ समय के लिए समाप्त हो गई, हालांकि बाद में नए विद्रोह सामने आए, उदाहरण के लिए, एक अलग राज्य के लिए बोडो जनजातियों और अलगाववादी यूनाइटेड लिबरेशन फ्रंट ऑफ असम (उल्फा) के विद्रोह।

भोपाल गैस काण्ड (Bhopal Gas Tragedy)

1970 में यूनियन कार्बाइड एंड कार्बन कॉर्पोरेशन (एक अमेरिकी बहुराष्ट्रीय कंपनी) की सहायक कंपनी यूनियन कार्बाइड इंडिया लिमिटेड (यूसीआईएल) ने भोपाल में एक कीटनाशक संयंत्र की स्थापना की। संयंत्र ने मिथाइल आइसोसाइनाइट (एमआईसी) का उपयोग करके एक कीटनाशक सेविन (कार्बेरिल) का उत्पादन किया। 1976 के बाद से संयंत्र में कई छोटी-मोटी लीक की सूचना मिली थी, लेकिन प्रबंधन ने उन्हें नजरअंदाज कर दिया था।

2-3 दिसंबर, 1984 की मध्यरात्रि को, तीन टैंकों में संग्रहीत लगभग 45 टन खतरनाक गैस मिथाइल आइसोसाइनाइट (एमआईसी) भोपाल में संयंत्र से निकल गई और संयंत्र के आसपास घनी आबादी वाले इलाकों में बह गई, जिससे हजारों लोग मारे गए। लोगों में तुरंत भगदड़ की स्थिति पैदा हो गई, क्योंकि हजारों अन्य लोगों ने भोपाल से भागने का प्रयास किया। रासायनिक त्रासदी भारत के इतिहास में देखी गई सबसे खराब औद्योगिक आपदा थी और शायद उस समय दुनिया में सबसे खराब थी।

एमआईसी का निर्माण फॉसजीन (एक घातक जहरीली गैस जिसका उपयोग प्रथम विश्व युद्ध में किया गया था) और मिथाइल एमाइन को मिलाकर किया जाता है। यह एक मध्यवर्ती रसायन है जिसका उपयोग कीटनाशकों के निर्माण में किया जाता है। गैस के संपर्क में आने पर, मनुष्यों में, यह आंखों में जलन पैदा करती है, फेफड़ों से ऑक्सीजन निकालती है, जिसके परिणामस्वरूप सांस लेने में समस्या और सीने में जकड़न होती है। यह अंततः घातक हो जाता है और मृत्यु की ओर ले जाता है।

रिसाव से पीने का पानी, मिट्टी, टैंक और तालाब का पानी भी प्रदूषित हो गया, जिसका शहर में नवजात शिशुओं, गर्भवती महिलाओं और अन्य लोगों पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ा। हजारों जानवर भी मारे गये।

आधिकारिक अनुमान के अनुसार, इसके कारण 2259 लोगों की मौत हुई, 5.6 लाख लोग घायल हुए और हजारों लोग स्थायी रूप से विकलांग हो गए। हालाँकि, अनौपचारिक रूप से मौतें लगभग 20,000 बताई गई हैं। जीवित बचे लगभग आधे मिलियन लोगों को जहरीली गैस के संपर्क में आने के कारण श्वसन संबंधी समस्याओं, आंखों में जलन या अंधापन और अन्य बीमारियों का सामना करना पड़ा।

इस घटना के जीवित बचे लोगों पर दीर्घकालिक गंभीर परिणाम हुए। न तो डाउ केमिकल कंपनी, जिसने 2001 में यूनियन कार्बाइड कॉर्पोरेशन को खरीदा था, और न ही भारत सरकार ने साइट की ठीक से सफाई की। क्षेत्र में मिट्टी और पानी के प्रदूषण को पुरानी स्वास्थ्य समस्याओं और क्षेत्र के निवासियों में जन्म दोषों की उच्च घटनाओं के लिए जिम्मेदार ठहराया गया था। 2004 में, भारतीय सर्वोच्च न्यायालय ने भूजल प्रदूषण के कारण सरकार को भोपाल के निवासियों को स्वच्छ पेयजल की आपूर्ति करने का आदेश दिया। 2010 में, यूनियन कार्बाइड की भारतीय सहायक कंपनी के कई पूर्व अधिकारियों – सभी भारतीय नागरिकों – को भोपाल की एक अदालत ने लापरवाही के लिए दोषी ठहराया था, जो आपदा का कारण बनी।

त्रासदी के कारण (Causes of Tragedy)

घटना का कारण गहन बहस का विषय है। बाद में जांच से पता चला कि कर्मचारियों की कमी वाले संयंत्र में घटिया परिचालन और सुरक्षा प्रक्रियाओं के कारण तबाही हुई थी। हालाँकि, यह भी माना जाता है कि गैस के साथ पानी का मिश्रण रिसाव का तात्कालिक कारण था। घटना के लिए बताए गए अन्य कारण इस प्रकार हैं:

• गैस के रख-रखाव में मानवीय लापरवाही।
• प्लांट में वैसे ही सुरक्षा मानक स्थापित करने में यूनियन कार्बाइड प्रबंधन की लापरवाही, जैसा कि अमेरिका में लागू किया गया था।
• कंपनी पर पर्यावरण मानकों को लागू करने में सरकार की विफलता।
• प्रारंभिक लीक की अनदेखी और निवारक उपाय करने में विफलता

भारत का कम्प्यूटरीकरण कार्यक्रम (India’s Computerization Program)

यदि हम 1955 से 2010 तक भारत में कंप्यूटिंग के इतिहास का पता लगाएं, तो राजनीतिक माहौल में बदलाव और कंप्यूटिंग को अपनाने पर सरकारी नीतियों में परिणामी बदलाव के कारण 4 महत्वपूर्ण ब्रेकप्वाइंट हैं।

1955 से 1970 तक की अवधि अन्वेषण की अवधि थी, जिसमें कंप्यूटिंग प्रौद्योगिकी का मार्गदर्शन करने वाली कोई विशेष सरकारी नीति नहीं थी। शिक्षा के क्षेत्र में कई पहल की गईं जैसे भारतीय प्रौद्योगिकी संस्थान (एनटी) की स्थापना और कंप्यूटर की डिजाइनिंग और उत्पादन भी शुरू करना।
भाभा समिति की नियुक्ति 1963 में भारत सरकार द्वारा की गई थी, जिसने राष्ट्रीय विकास में इलेक्ट्रॉनिक्स और कंप्यूटर के महत्व को महसूस किया और इलेक्ट्रॉनिक्स के तेजी से विकास को बढ़ावा देने के लिए भारत सरकार (जीओआई) में इलेक्ट्रॉनिक्स विभाग (डीओई) की स्थापना का सुझाव दिया। कंप्यूटर का  यह विभाग 1970 में स्थापित किया गया था और यह पहला ब्रेकप्वाइंट था।

1971 से 1978 तक, डीओई ने कंप्यूटर के आत्मनिर्भर स्वदेशी विकास पर जोर दिया और इलेक्ट्रॉनिक्स कॉरपोरेशन ऑफ इंडिया लिमिटेड (ईसीआईएल) नामक एक कंपनी को उन घटकों का उपयोग करके कंप्यूटर डिजाइन, विकास और विपणन करने के लिए वित्त पोषित किया गया, जो ज्यादातर भारत में बने थे। ECIL ने TDC 312 और TDC 316 नामक कंप्यूटर बनाए जो संयुक्त राज्य अमेरिका के डिजिटल उपकरण निगम द्वारा बनाए गए PDP श्रृंखला के कंप्यूटर के समान थे। DoE ने संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (UNDP) की सहायता से कई अनुसंधान और विकास (R&D) परियोजनाएं भी शुरू कीं।

दूसरा ब्रेक प्वाइंट 1978 में था, जब 1977 में कांग्रेस पार्टी के नेतृत्व वाली सरकार हार गई थी। आईबीएम, जो उस समय भारत में अप्रचलित 1401 कंप्यूटरों का नवीनीकरण कर रही थी, आईबीएम 360 श्रेणी के कंप्यूटर को सरकार ने इक्विटी कम करने, एक भारतीय भागीदारी लेने और निर्माण करने के लिए कहा था। । आईबीएम ने इनकार कर दिया और 1978 में भारत में अपना परिचालन बंद कर दिया।

नई सरकार ने कंप्यूटर विनिर्माण को निजी क्षेत्र के लिए खोलने का निर्णय लिया और कई कंपनियों ने आयातित माइक्रोप्रोसेसरों का उपयोग करके मिनी कंप्यूटर बनाना शुरू कर दिया।

1984 और 1986 में, राजीव गांधी के प्रधान मंत्री बनने पर सरकार ने कंप्यूटिंग हार्डवेयर उद्योग और आयात पर कई नियंत्रण हटा दिए। नई नीति ने प्रोसेसर के साथ पूरी तरह से असेंबल किए गए मदरबोर्ड के आयात की अनुमति दी और आयात शुल्क कम कर दिया। इससे कीमत में भारी कमी आई और कंप्यूटर के उपयोग में तेजी आई। 1986 में, सॉफ्टवेयर कंपनियों को कम आयात शुल्क दरों पर कंप्यूटर आयात करने की अनुमति दी गई ताकि वे सॉफ्टवेयर निर्यात कर सकें। सॉफ्टवेयर विकास को कई कर रियायतों के योग्य उद्योग के रूप में मान्यता दी गई थी। विदेशी विनिर्माताओं को घरेलू बाजार में आने की अनुमति दी गई; ताकि, गुणवत्ता और प्रतिस्पर्धी कीमतें सुनिश्चित की जा सकें और कार्यालयों और स्कूलों में कंप्यूटर के उपयोग को भी प्रोत्साहित किया जा सके।

वर्ष 1986 में भारतीय रेलवे की कम्प्यूटरीकृत टिकट आरक्षण प्रणाली की सफलता के कारण कंप्यूटर की प्रासंगिकता के बारे में आम जनता और राजनेताओं की मानसिकता में भी बदलाव देखा गया। नई आरक्षण प्रणाली ने ट्रेनों में सीटें आरक्षित करने के इच्छुक ग्राहकों के लिए कतारों में प्रतीक्षा समय को कम कर दिया। ये समय पर किए गए हस्तक्षेप ही कारण हैं कि भारतीय आईटी कंपनियां जैसे टीसीएस, इंफोसिस आदि आज विश्व में अग्रणी हैं, जिसके बाद भारत में सेवा क्षेत्र का विकास हुआ है।

तीसरा ब्रेक पॉइंट 1991 में आया, जब भारत विदेशी ऋण के भुगतान में चूक करने वाला था। देश को अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) से राहत मिली, जिसने भारत को अपनी अर्थव्यवस्था खोलने और स्थानीय विनिर्माण कंपनियों पर नियंत्रण कम करने के लिए मजबूर किया। इस समय डीओई द्वारा की गई प्रमुख पहलों में से एक उपग्रह संचार लिंक के साथ सॉफ्टवेयर टेक्नोलॉजी पार्क (एसटीपी) की स्थापना थी, जिसने भारतीय सॉफ्टवेयर कंपनियों को भारत से अपने अंतरराष्ट्रीय ग्राहकों के कंप्यूटर पर सॉफ्टवेयर एप्लिकेशन विकसित करने में सक्षम बनाया।

चौथा ब्रेक पॉइंट 1998 में आया, जब अटल बिहारी वाजपेयी के नेतृत्व में नई सरकार ने “आईटी को भारत का कल” घोषित किया, और सॉफ्टवेयर कंपनियों को बढ़ावा देने के लिए कई सक्रिय कदम उठाए। सरकार की नीतियों में बदलाव की सिफारिश करने के लिए एक आईटी टास्क फोर्स नियुक्त की गई थी। भारतीय सॉफ्टवेयर सेवा कंपनियों की निर्यात आय पर दस वर्षों के लिए कर अवकाश देने के उपाय किए गए और निर्यात के लिए आयातित कंप्यूटर और सॉफ्टवेयर पैकेजों पर आयात शुल्क में छूट दी गई।
सॉफ़्टवेयर। सॉफ्टवेयर विकास और अनुसंधान एवं विकास (आरएंडडी) केंद्र स्थापित करने के लिए बहुराष्ट्रीय कंपनियों का स्वागत किया गया। सॉफ्टवेयर और सेवाओं का निर्यात 1998 में 2 बिलियन अमेरिकी डॉलर से तेजी से बढ़कर 2010 में 50 बिलियन अमेरिकी डॉलर हो गया। सूचना प्रौद्योगिकी 2010 में सकल घरेलू उत्पाद में 6.4% का योगदान दे रही थी और 2.4 मिलियन सॉफ्टवेयर पेशेवरों को रोजगार प्रदान कर रही थी।

भले ही 1970 के दशक में सार्वजनिक क्षेत्र में आत्मनिर्भर हार्डवेयर उद्योग स्थापित करने के लिए भारत सरकार द्वारा की गई पहल सफल नहीं रही, लेकिन इसने आत्मविश्वास और मानव संसाधन प्रदान किए जिसने निजी हार्डवेयर और सॉफ्टवेयर उद्योग के विकास को प्रेरित किया। 1980 और 1990 का दशक.

पंचायती राज संस्थाओं का सुदृढ़ीकरण (पीआरआई) Strengthening of Panchayati Raj institutions (PRIs)

पंचायती राज संस्थाओं के महत्व का अंदाजा इस बात से लगाया जा सकता है कि महात्मा गांधी ने ग्रामीण जीवन को पुनर्जीवित करने के लिए उनके महत्व पर जोर दिया था और तर्क दिया था कि जब तक गांव प्रगति नहीं करेंगे, पूरा देश प्रगति नहीं कर सकता।

भारत के संविधान के अनुच्छेद 40 में घोषणा की गई है कि:

राज्य ग्राम पंचायतों को संगठित करने और उन्हें ऐसी शक्तियां और अधिकार प्रदान करने के लिए कदम उठाएगा जो उन्हें स्वशासन की इकाइयों के रूप में कार्य करने में सक्षम बनाने के लिए आवश्यक हों, जिसने लोकतांत्रिक योजना के रूप में पंचायती राज की शुरुआत का मार्ग प्रशस्त किया। भारत में विकेंद्रीकरण स्वतंत्रता के बाद भारत में पंचायतों के विकास को 4 अलग-अलग चरणों में वर्गीकृत किया जा सकता है:

• उत्थान का चरण (1959-1964)
• ठहराव का चरण (1965-1969)
• गिरावट का चरण (1969-1983)
• पुनरुद्धार का चरण (1983 से आगे)

पंचायतों के पुनरुद्धार और नवीनीकरण का चरण (1983 से आगे) राजीव गांधी की सरकार से जुड़ा है। उन्होंने कुछ बाधाओं और बाधाओं को दूर करके इस संस्था में नए रक्त का संचार किया। राजीव गांधी ने पंचायती राज पर एक अवधारणा पत्र लिखने के लिए एलएम सिंघवी की अध्यक्षता में एक समिति का गठन किया।

एलएम सिंघवी समिति ने 1986 में अपनी रिपोर्ट पेश की। स्थानीय शासन और पंचायती राज में सुधार के लिए राजीव गांधी ने 1989 में 64वां संविधान संशोधन विधेयक पेश किया, जो राज्यसभा में हार गया। इस विधेयक की प्रमुख विशेषताएं थीं:

• पंचायतों को संवैधानिक दर्जा देना।
• सभी राज्यों के लिए पंचायतों की 3 स्तरीय प्रणाली स्थापित करना अनिवार्य बना दिया गया है जिसमें प्रतिनिधि 5 साल की अवधि के लिए सीधे चुने जाएंगे।
• पंचायतों को स्थानीय विकास प्रयासों पर विस्तारित अधिकार और धन दिया जाना था।
• पंचायतों को राज्य सरकारों की पूर्व अनुमति के बिना, वित्त जुटाने और निर्दिष्ट गतिविधियों पर खर्च करने की शक्ति होगी।

विधेयक के नेक इरादों के बावजूद, यह राज्यसभा में पराजित हो गया, लेकिन अंततः 1992 के 73वें संशोधन अधिनियम द्वारा पंचायती राज सुधार लाए गए।

जवाहर रोजगार योजना

भारत में गरीबी की उच्च घटनाओं के लिए ग्रामीण बेरोजगारी और अल्परोजगार को जिम्मेदार ठहराया जा सकता है, जो विशेष रूप से ग्रामीण आबादी के सबसे गरीब वर्गों को प्रभावित करता है। छठी पंचवर्षीय योजना (1980-1985) का एक प्रमुख उद्देश्य गरीबी उन्मूलन था। और अपनाई गई रणनीति का उद्देश्य ग्रामीण क्षेत्रों में रोजगार के अवसरों में उल्लेखनीय वृद्धि करके आबादी के गरीब वर्गों के पक्ष में आय और उपभोग का पुनर्वितरण करना था।
इस उद्देश्य को प्राप्त करने के लिए, काम के बदले भोजन कार्यक्रम के स्थान पर अक्टूबर, 1980 में राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार कार्यक्रम शुरू किया गया था।

इसके बाद, 15 अगस्त, 1983 को ग्रामीण भूमिहीन रोजगार गारंटी कार्यक्रम शुरू किया गया। इसका मुख्य उद्देश्य विशेष रूप से ग्रामीण भूमिहीन श्रमिकों के लिए रोजगार के अवसरों में सुधार और विस्तार करना था, ताकि साल में 100 दिन तक के प्रत्येक ग्रामीण भूमिहीन श्रमिक परिवार के कम से कम एक सदस्य को गारंटीकृत रोजगार प्रदान किया जा सके।

ग्रामीण गरीबी को कम करने में रोजगार कार्यक्रम का महत्व सातवीं पंचवर्षीय योजना (1985-90) में परिलक्षित हुआ, जिसमें भोजन, काम और उत्पादकता पर जोर दिया गया; इसका उद्देश्य सभी चाहने वाले लोगों को उत्पादक रोजगार प्रदान करना और उन गतिविधियों को प्राथमिकता देना है जो इस उद्देश्य में सबसे प्रभावी ढंग से योगदान करती हैं। इसलिए, इस कार्यक्रम में किए गए निवेश के माध्यम से प्रत्यक्ष और दीर्घकालिक रोजगार के अवसरों को अधिकतम करने पर जोर दिया गया।

1989-90 के बजट भाषण में, अत्यधिक गरीबी और बेरोजगारी वाले पिछड़े जिलों में गहन रोजगार प्रदान करने के लिए एक नई योजना के रूप में जवाहर रोजगार योजना की घोषणा की गई थी।

जब 7वीं पंचवर्षीय योजना समाप्त हुई, तो सरकार ने 2 प्रमुख कार्यक्रमों: राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार कार्यक्रम (एनआरईपी) और ग्रामीण भूमिहीन रोजगार गारंटी कार्यक्रम (आरएलईजीपी) को एक ही कार्यक्रम, जवाहर रोजगार योजना में विलय कर दिया, जिसे 1 तारीख को शुरू किया गया था। अप्रैल, 1989 जैसा कि ऊपर बताया गया है।

जवाहर रोजगार योजना की मुख्य विशेषताएं:

• केंद्रीय सहायता सीधे जिलों को जारी की जाएगी।
• कार्यक्रम के तहत कम से कम 80% आवंटन ग्राम पंचायतों को प्राप्त होना था।
• यह योजना गरीबी रेखा से नीचे के लोगों के लिए थी। इसका उद्देश्य ग्रामीण और सबसे पिछड़े क्षेत्रों में रहने वाले लोगों को 90 से 100 दिनों का रोजगार प्रदान करना था।
• पंचायत राज संस्थाओं को प्रत्येक ग्रामीण क्षेत्र को योजना के लाभार्थी के रूप में शामिल करने की जिम्मेदारी दी गई।

कार्यक्रम इस आशा के साथ शुरू किया गया था कि यह गरीबी रेखा से नीचे रहने वाले प्रत्येक परिवार के कम से कम एक सदस्य को पूर्ण रोजगार का अवसर प्रदान करेगा। यह भी आशा की गई कि ग्राम पंचायतों को संसाधनों के वितरण से सभी ग्रामीण क्षेत्रों में कार्यक्रम का कवरेज बढ़ेगा और कार्यक्रम का बेहतर कार्यान्वयन भी सुनिश्चित होगा।

शाह बानो केस (Shah Bano Case)

इंदौर की 62 वर्षीय मुस्लिम महिला और पांच बच्चों की मां शाह बानो को उनके पति ने 1978 में तलाक दे दिया था। उन्होंने अपने पति से गुजारा भत्ता की मांग करते हुए सुप्रीम कोर्ट में मुकदमा दायर किया। 1985 में कोर्ट ने उनके पक्ष में फैसला सुनाया और उनके पति को गुजारा भत्ता देने का आदेश दिया।

सुप्रीम कोर्ट ने तर्क दिया कि इसमें कोई संदेह नहीं है कि कुरान मुस्लिम पति पर तलाकशुदा पत्नी के लिए प्रावधान करने या भरण-पोषण प्रदान करने का दायित्व डालता है। शीर्ष अदालत ने आपराधिक प्रक्रिया संहिता की धारा 125 को लागू किया, जो जाति, वर्ग, पंथ या धर्म की परवाह किए बिना सभी पर लागू होती है, और शाह बानो के पक्ष में फैसला सुनाया, और आदेश दिया कि उन्हें गुजारा भत्ता के समान रखरखाव राशि दी जाए।

इस मामले को एक मील का पत्थर माना गया क्योंकि यह व्यक्तिगत कानून की व्याख्या के आधार पर मामलों का फैसला करने की सामान्य प्रथा से एक कदम आगे था और समान नागरिक संहिता को लागू करने की आवश्यकता पर भी चर्चा की गई थी।

यह फैसला बहुत विवादास्पद हो गया और मुसलमानों के विभिन्न वर्गों ने इसका काफी विरोध किया। मुसलमानों को लगा कि यह फैसला उनके धर्म और अपने धार्मिक निजी कानून रखने के उनके अधिकार पर हमला है। इसलिए, आम तौर पर मुसलमानों को मुस्लिम पर्सनल लॉ पर कथित अतिक्रमण से खतरा महसूस हुआ। इन विरोध प्रदर्शनों में सबसे आगे ऑल इंडिया मुस्लिम पर्सनल लॉ बोर्ड था।

मुसलमानों के दबाव में, राजीव गांधी के नेतृत्व वाली सरकार ने एक कानून पेश किया जिसने सुप्रीम कोर्ट के फैसले को सुरक्षित रख लिया। संसद ने मुस्लिम महिला (तलाक पर अधिकारों का संरक्षण) अधिनियम, 1986 पारित किया जिसने सर्वोच्च न्यायालय के फैसले को रद्द कर दिया। इस्लामी कानून के प्रावधानों के अनुसार, इस अधिनियम में तलाक के बाद केवल 90 दिनों की अवधि के दौरान तलाकशुदा महिला को भरण-पोषण की अनुमति दी गई, जिसे इद्दत कहा जाता है। इसलिए, गुजारा भत्ता देने का पति का दायित्व केवल ‘इद्दत 1’ की अवधि तक ही सीमित था।

इस अधिनियम की कई विशेषज्ञों द्वारा भारी आलोचना की गई क्योंकि यह महिलाओं के अधिकारों के लिए लड़ने का एक बड़ा अवसर था, लेकिन कानून ने मुस्लिम महिलाओं को सामना करने वाली असमानता और शोषण का समर्थन किया। संवैधानिक निदेशक
सिद्धांत के अनुसार समान नागरिक संहिता के कार्यान्वयन पर काम करने के बजाय, सरकार सुप्रीम कोर्ट के फैसले को पलटने के लिए संशोधन लेकर आई।

राष्ट्रीय शिक्षा नीति (एनपीई) 1986 (National Policy on Education(NPE) 1986)

एनपीई 1968 में निर्धारित सामान्य सूत्रीकरण को विस्तृत कार्रवाई में तब्दील नहीं किया गया। 1980 के दशक की शुरुआत में शैक्षिक सुधारों पर देशव्यापी बहस शुरू हो गई थी। पहुंच, गुणवत्ता, मात्रा, उपयोगिता और वित्तीय परिव्यय की समस्याओं को हल करने की तत्काल आवश्यकता महसूस की गई, जो वर्षों से जमा हुई थी।

इस प्रकार, मई 1986 में, प्रधान मंत्री राजीव गांधी द्वारा नई राष्ट्रीय शिक्षा नीति (एनपीई) पेश की गई। इसे “असमानताओं को दूर करने और शिक्षा के अवसर को समान बनाने पर विशेष जोर” नाम दिया गया था। इस नीति का मुख्य उद्देश्य महिलाओं, एसटी और एससी समुदायों सहित सभी को शिक्षा के लिए समान अवसर प्रदान करना था।

एनपीई (1986) की मुख्य विशेषताएं Key highlights of NPE (1986)

• छात्रवृत्तियों का विस्तार।
• प्रौढ़ शिक्षा को बढ़ावा देना।
• अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति समुदायों से अधिक शिक्षकों की नियुक्ति।
• गरीब परिवारों को अपने बच्चों को नियमित रूप से स्कूल भेजने के लिए प्रोत्साहन।
• नये संस्थानों का विकास।
• प्राथमिक शिक्षा के लिए, एनपीई ने “बाल केंद्रित दृष्टिकोण” अपनाया, और फिर देश भर में प्राथमिक विद्यालयों का विस्तार करने के लिए “ऑपरेशन ब्लैकबोर्ड” शुरू किया गया।
• इस नीति के तहत मुक्त विश्वविद्यालय प्रणाली का विस्तार इंदिरा गांधी राष्ट्रीय मुक्त विश्वविद्यालय के साथ किया गया, जिसकी स्थापना 1985 में हुई थी।
• इस नीति में ग्रामीण भारत में जमीनी स्तर पर आर्थिक और सामाजिक विकास को प्रोत्साहित करने के लिए महात्मा गांधी के दर्शन पर आधारित “ग्रामीण विश्वविद्यालय” मॉडल को भी मान्यता दी गई है।

ब्लैकबोर्ड संचालन (Operation Blackboard)

1986 की राष्ट्रीय शिक्षा नीति जारी होने के बाद, केंद्र सरकार ने 1987 में ऑपरेशन ब्लैकबोर्ड नामक केंद्र प्रायोजित कार्यक्रम शुरू किया।

ब्लैकबोर्ड संचालन की मुख्य विशेषताएं (Salient features of operation blackboard)

• प्राथमिक सेटिंग्स में पढ़ने वाले छात्रों को उनकी शिक्षा को सुविधाजनक बनाने के लिए आवश्यक संस्थागत उपकरण और शिक्षण सामग्री प्रदान करना।
• जिन प्राथमिक विद्यालयों में 100 से अधिक विद्यार्थियों का नामांकन होगा, उन प्राथमिक विद्यालयों में एक अतिरिक्त शिक्षक का वेतन उपलब्ध कराने का प्रावधान था। इस योजना को 9वीं पंचवर्षीय योजना में सभी उच्च प्राथमिक विद्यालयों तक विस्तारित किया गया था।
• सभी शिक्षकों को विशेष रूप से डिज़ाइन किए गए शिक्षक तैयारी कार्यक्रम के तहत योजना द्वारा प्रदान की गई सामग्रियों का उपयोग करके प्रशिक्षित किया जाएगा।
• केंद्र सरकार को स्कूल उपकरणों और भवनों के लिए धन मुहैया कराना था।
• पाठ्यक्रम और स्थानीय आवश्यकताओं से संबंधित शिक्षण अधिगम सामग्री की खरीद के लिए लचीलापन प्रदान किया गया था।
• नियुक्त शिक्षकों में कम से कम 50% महिलाएँ होनी थीं।

बोफोर्स घोटाला (Bofors Scam)

राजीव गांधी के शासनकाल के दौरान एक और बड़ी घटना रक्षा सौदों से संबंधित राजनीतिक घोटाला था। 1980 और 1990 के दशक के दौरान, स्वीडन स्थित कंपनी बोफोर्स ने भारत को 410 हॉवित्जर तोपों की आपूर्ति करने की बोली जीती। यह स्वीडन में अब तक का सबसे बड़ा हथियार सौदा था; इसलिए विकासात्मक परियोजनाओं के लिए जो पैसा आवंटित किया गया था, उसे भारत से इस अनुबंध को सुरक्षित करने के लिए भेज दिया गया। तत्कालीन प्रधान मंत्री राजीव गांधी सहित भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस के कई राजनेताओं पर 1.4 बिलियन अमेरिकी डॉलर का अनुबंध हासिल करने के लिए बोफोर्स से अवैध रिश्वत प्राप्त करने का आरोप लगाया गया था।

अप्रैल 1987 में शुरू हुआ यह घोटाला जल्द ही राजीव गांधी पर एक बड़े हमले में बदल गया।

1989 में लोकसभा चुनाव के वर्ष में बोफोर्स और भ्रष्टाचार की दुर्गंध फिर से उभर आई। हालाँकि, संयुक्त संसदीय समिति की रिपोर्ट ने राजीव गांधी को कमोबेश क्लीन चिट दे दी थी, लेकिन नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक की रिपोर्ट ने बंदूकों के चयन की प्रक्रिया पर संदेह जताया और अन्य मुद्दे भी उठाए। इन निष्कर्षों के मद्देनजर, विपक्ष ने राजीव गांधी के इस्तीफे की मांग की। 1989 के चुनाव में कांग्रेस बहुमत हासिल करने में विफल रही। वी. पी. सिंह ने वामपंथी दलों और भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) के बाहरी समर्थन से गठबंधन सरकार बनाई।

भारतीय शांति सेना (Indian Peace Keeping Force)

1983 से, उत्तरी श्रीलंका में स्थित एक उग्रवादी संगठन एलटीटीई (लिबरेशन टाइगर्स ऑफ तमिल ईलम) ने द्वीप के उत्तर और पूर्व में तमिल ईलम का एक स्वतंत्र राज्य बनाने के लिए श्रीलंकाई सरकार के खिलाफ रुक-रुक कर गृह युद्ध छेड़ रखा था। इस आंतरायिक गृह युद्ध ने देश में एक बड़ी अशांति का रूप ले लिया, क्योंकि इसने बहुसंख्यक सिंहली को अल्पसंख्यक तमिलों के खिलाफ खड़ा कर दिया।

जब जुलाई 1983 में कोलंबो में उत्पीड़न के बाद हजारों तमिल श्रीलंका से भाग गए, तो भारत ने संकट को कम करने के लिए श्रीलंकाई नेतृत्व को शामिल करने की कोशिश की। बाद में भारत और श्रीलंका ने श्रीलंकाई गृहयुद्ध को समाप्त करने के इरादे से 1987 में भारत-श्रीलंका समझौते पर हस्ताक्षर किए।

भारतीय प्रधान मंत्री राजीव गांधी और श्रीलंका के राष्ट्रपति जयवर्धने के बीच हस्ताक्षरित भारत-श्रीलंका समझौते की मुख्य विशेषताएं थीं:

• इस समझौते से श्रीलंकाई संविधान के 13वें संशोधन को सक्षम करके श्रीलंकाई गृह युद्ध को हल करने की उम्मीद है।

13वां संशोधन: श्रीलंकाई संसद ने जुलाई 1987 के भारत-श्रीलंका समझौते के प्रावधानों के आधार पर प्रांतीय परिषदें बनाने के उद्देश्य से 14 नवंबर 1987 को संविधान में तेरहवां संशोधन पारित किया; इसके अलावा, प्रत्येक प्रांत में एक उच्च न्यायालय की स्थापना, और तमिल को आधिकारिक भाषाओं में से एक और अंग्रेजी को संपर्क भाषा बनाना।
13वां संशोधन प्लस’ लिट्टे की हार के बाद, श्रीलंका के राष्ट्रपति महिंदा राजपक्षे ने भारत के साथ-साथ अंतरराष्ट्रीय समुदाय को आश्वासन दिया था कि सरकार ’13वें संशोधन प्लस’ के तहत तमिल बहुसंख्यक क्षेत्रों को पर्याप्त शक्तियां सौंपने के लिए तेरहवें संशोधन से आगे बढ़ेगी। .’

• समझौते के अनुसार, कोलंबो प्रांतों को सत्ता हस्तांतरित करने पर सहमत हुआ
• श्रीलंकाई सैनिकों को उत्तर में अपने बैरकों में वापस ले जाना पड़ा, और तमिल विद्रोहियों को अपने हथियार आत्मसमर्पण करने पड़े।

श्रीलंका के अनुरोध पर समझौते को लागू करने के लिए एक भारतीय शांति सेना (आईपीकेएफ) को श्रीलंका भेजा गया था। आईपीकेएफ का मुख्य कार्य उग्रवादी समूहों (सभी युद्धरत समूहों और केवल लिट्टे ही नहीं) को निरस्त्र करना था। इसके तुरंत बाद एक अंतरिम प्रशासनिक परिषद का गठन किया जाना था।

आईपीकेएफ के किसी भी महत्वपूर्ण युद्ध में शामिल होने की उम्मीद नहीं थी, लेकिन धीरे-धीरे, कुछ महीनों के भीतर, आईपीकेएफ शांति सुनिश्चित करने के लिए लिट्टे से उलझ गया। मतभेद इसलिए पैदा हुए क्योंकि लिट्टे ने अंतरिम प्रशासनिक परिषद पर हावी होने की कोशिश की और खुद को निरस्त्र करने से इनकार कर दिया (जो शांति लागू करने के लिए एक पूर्व शर्त थी)।

तमिलों की नाराजगी के कारण आईपीकेएफ एक असहज स्थिति में थी, क्योंकि सेना का उद्देश्य लिट्टे को निरस्त्र करना था, जो तमिलों के हित के लिए लड़ रहा था; और श्रीलंकाई आईपीकेएफ के प्रति नाराज़ थे क्योंकि वे इसे एक विदेशी सेना के रूप में देखते थे। आईपीकेएफ को भारी नुकसान हुआ क्योंकि कार्रवाई में लगभग 1,200 लोग मारे गए और कई हजार घायल हो गए।
1989 में जब श्रीलंका की लोकतांत्रिक प्रक्रिया ने समझौते के सूत्रधारों को बाहर का रास्ता दिखा दिया तो भारतीय हस्तक्षेप अचानक समाप्त हो गया ।

राजीव गांधी की हत्या (Rajiv Gandhi’s Assassination)

आईपीकेएफ के माध्यम से श्रीलंकाई गृहयुद्ध में शामिल होने की कीमत राजीव गांधी को अपनी जान देकर चुकानी पड़ी। 21 मई, 1991 को तमिलनाडु में मद्रास के पास श्रीपेरंबदूर में एक आत्मघाती हमले में राजीव गांधी की हत्या कर दी गई थी। राजीव गांधी 1991 में होने वाले आम चुनावों के लिए प्रचार कर रहे थे। विस्फोट, जिसमें 14 अन्य लोग भी मारे गए, लिट्टे उग्रवादियों द्वारा किए गए थे।

राजीव गांधी युग: एक महत्वपूर्ण मूल्यांकन (Rajiv Gandhi Era: A Critical Appraisal)

राजीव गांधी के युग की पहली धारणा यह है कि राजीव गांधी राजनीति में अनिच्छुक थे; अपनी मां की हत्या के कारण उन्हें सत्ता की बागडोर अपने हाथ में लेने के लिए मजबूर होना पड़ा, जो असम, पंजाब और श्रीलंका जैसी जटिल समस्याओं का त्वरित समाधान खोजने की जल्दी में थीं।

सकारात्मक (Positives)

• उन्होंने एक तकनीकी क्रांति की शुरुआत की, और दलबदल पर प्रतिबंध लगाने के लिए कानून बनाकर, पंचायती राज प्रणाली में सुधार लाकर और लाइसेंस परमिट राज प्रणाली को उदार बनाकर आर्थिक सुधारों की दिशा में पहला कदम उठाकर भारतीय राजनीति में दूरगामी बदलाव लाए।
• उनका लक्ष्य प्रशासन के कई हिस्सों के साथ-साथ अन्य नौकरशाही संरचनाओं में सुधार लाना था।
• समाज के बड़े वर्ग, विशेषकर विपक्षी राजनीतिक दलों के विरोध के बावजूद, राजीव गांधी ने देश में विभिन्न सरकारी कार्यों का कम्प्यूटरीकरण शुरू करके भारत को तकनीकी क्रांति की ओर प्रेरित किया।
• पंजाब और असम में समझौते ने आने वाले वर्षों में शांति का मार्ग प्रशस्त किया।

नकारात्मक (Negatives)

• सबसे बड़ी आलोचना शाह बानो मामले में सुप्रीम कोर्ट के फैसले को पलटना और मुस्लिम रूढ़िवादी समूहों का समर्थन करना था, जिसे मुसलमानों के तुष्टिकरण के रूप में देखा गया था।
• राजीव गांधी भोपाल गैस त्रासदी के बाद यूसीआईएल के प्रबंधन के साथ सख्ती से निपटने में विफल रहे और उन्हें उनकी लापरवाही और कर्तव्य की उपेक्षा के लिए जिम्मेदार ठहराए बिना देश से भागने की अनुमति दे दी। वह उस त्रासदी के पीड़ितों और बचे लोगों को ठोस सहायता प्रदान करने में भी विफल रहे, जो अभी भी पीड़ित हैं।
• श्रीलंकाई गृहयुद्ध में हस्तक्षेप की बिना तैयारी के कदम के रूप में आलोचना की गई है, जिसके परिणामस्वरूप सेना हताहत हुई और पड़ोसी द्वीप की तमिल और सिंहली दोनों आबादी में नाराजगी पैदा हुई।
• राजीव गांधी के नेतृत्व वाली सरकार को बोफोर्स और एचडीडब्ल्यू पनडुब्बी घोटालों से निपटने के लिए आलोचनाओं का सामना करना पड़ा, जिसके कारण अंततः उसे अगले आम चुनावों में हार का सामना करना पड़ा।
• 1984 में इंदिरा गांधी की हत्या के बाद हुए सिख विरोधी दंगों और दंगों में कांग्रेस और उसके शीर्ष नेताओं की कथित भूमिका ने देश और कांग्रेस पार्टी की धर्मनिरपेक्ष साख को गंभीर रूप से कमजोर कर दिया। राजीव गांधी ने व्यक्तिगत रूप से कभी भी इस मुद्दे को ख़त्म करने का प्रयास नहीं किया और यह कहकर इसे तर्कसंगत बनाने की कोशिश की, “जब एक बड़ा पेड़ गिरता है, तो पृथ्वी हिलती है”।