पुरुषों, यह ठीक ही कहा गया है, झुंड में सोचो; यह देखा जाएगा कि वे झुंड में पागल हो जाते हैं, जबकि वे केवल धीरे-धीरे और एक-एक करके अपने होश में आते हैं। -चार्ल्स मैके
भीड़ बनाम भीड़ (Mob vs Crowd)
भीड़ उन व्यक्तियों के एकत्रीकरण या संग्रह से अधिक कुछ नहीं है जिनका एक समान उद्देश्य हो भी सकता है और नहीं भी। वे आमतौर पर प्रकृति में अस्थायी होते हैं और आमतौर पर एकीकृत और विलक्षण तरीके से कार्य नहीं करते हैं। दूसरी ओर, भीड़ के बहुत अलग अर्थ होते हैं। शब्द “मॉब” लैटिन मोबाइल वल्गस से आया है, जिसका शाब्दिक अर्थ है “चलने योग्य आम लोग” और इसका मतलब भीड़ की चंचलता या अस्थिरता को संदर्भित करना था। अक्सर पर्यायवाची रूप से उपयोग किए जाने वाले अन्य शब्द हैं “रैबल,” “झुंड,” और “आम जनता”, जिनमें से कोई भी अर्थ में विशेष रूप से सकारात्मक नहीं है। इन अप्रिय चित्रणों से, हम देख सकते हैं कि भीड़ अक्सर निम्न वर्ग, अव्यवस्था और कानून के प्रति सम्मान की कमी से जुड़ी होती है। उन्हें आमतौर पर अनियंत्रित, असंगठित, क्रोधित और भावुक के रूप में चित्रित किया जाता है। शब्द “भीड़, “जितना यह एक वर्णनात्मक शब्द है उतना ही यह एक राजनीतिक शब्द भी है। संक्षेप में कहें तो, मूलतः भीड़ लोगों का जमावड़ा है, जबकि भीड़ वह भीड़ है जिसे नियंत्रण से बाहर देखा जाता है। दूसरी तरह से कहें तो, भीड़ वह भीड़ है जो इसे भड़काने के लिए किसी ट्रिगर का इंतजार कर रही होती है।
भीड़ की मानसिकता
अपनी 1896 की पुस्तक, द क्राउड – ए स्टडी ऑफ द पॉपुलर माइंड’ में, गुस्ताव ले बॉन ने कहा कि मनोवैज्ञानिक भीड़ द्वारा प्रस्तुत सबसे खास विशिष्टता यह है कि इसे बनाने वाले व्यक्ति चाहे जो भी हों, उनकी जीवन शैली कितनी भी समान या विपरीत क्यों न हो, उनका व्यवसाय, उनका चरित्र, या उनकी बुद्धि, यह तथ्य कि वे एक भीड़ में तब्दील हो गए हैं, उन्हें एक प्रकार के सामूहिक दिमाग का अधिकार देता है जो उन्हें प्रत्येक व्यक्ति से बिल्कुल अलग तरीके से महसूस करने, सोचने और कार्य करने में सक्षम बनाता है। यदि वह अलगाव की स्थिति में होता तो उनमें से कुछ महसूस करते, सोचते और कार्य करते। उन्होंने कहा, भीड़ में भागीदारी हमारी सामान्य मनोवैज्ञानिक क्षमताओं को खत्म कर देती है और एक मौलिक प्रकृति को उजागर करती है जो आमतौर पर दृश्य से छिपी होती है। कुछ विचार और भावनाएँ ऐसी होती हैं जो अस्तित्व में नहीं आतीं,
एनवाईयू स्कूल ऑफ मेडिसिन में मनोचिकित्सा के एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. माइकल वेनर का मानना है
कि अधिकारियों की अवहेलना करने का लालच भी किसी को इस तरह के व्यवहार में शामिल होने के लिए प्रोत्साहित कर सकता है। वह कहते हैं: “भीड़ की हिंसा, जिसमें लूटपाट भी शामिल है, आम तौर पर कम योजना के साथ भड़कती है। इसमें शामिल होने वाले कई युवा उत्साह और सत्ता की अवहेलना करने के लालच से आकर्षित होते हैं। आमतौर पर, भीड़ में कठोर आपराधिक चरित्रों का एक छोटा प्रतिशत पाया जाता है; बेलगाम अराजकता को भड़काने और उसकी अराजकता के वीभत्स स्वर को स्थापित करने में उनकी महत्वपूर्ण भूमिका है। शराब आग लगाने और नष्ट करने के लिए अन्य विनाशकारी चीजों के लिए एक महत्वपूर्ण स्नेहक है।” वेनर का कहना है कि भीड़ की हिंसा को खत्म करने के प्रभावी तरीकों में से एक यह है कि सबसे पहले इसे एक सामाजिक घटना के बजाय आपराधिकता के रूप में पहचाना जाए।
जब भीड़ की हिंसा अनियंत्रित हो जाती है, तो यह अपने आप में सक्रिय हो जाती है, जिससे भीड़ द्वारा अधिक से अधिक गंभीर हिंसा की जाती है। अराजकता का यह चक्र निम्नलिखित प्रकार से चलता रहता है:
- भारत में भीड़ हिंसा ने सांप्रदायिकता, राजनीतिक उकसावे, अपराध और अल्पसंख्यक समूह पर अत्याचार, बलात्कार, हत्या, धार्मिक और सांस्कृतिक असहिष्णुता, नस्लवाद, चोरी आदि की प्रतिक्रिया में विभिन्न रूप ले लिए हैं। जनता अक्सर असहमति दिखाने के लिए सार्वजनिक संपत्तियों को नष्ट कर देती है। या सरकार के कार्यों और नीतियों की अस्वीकृति। भीड़ हिंसा का मूल तत्व अपने समुदायों, परिवारों, संपत्तियों, शक्ति या विशेषाधिकार की रक्षा के लिए मिलकर काम करना और भविष्य में कदाचार को रोकने और न्याय देने के लिए सजा या दर्द देना है। भारत में भीड़ हिंसा का कारण कमजोर और समय लेने वाली न्यायिक प्रणाली, भ्रष्टाचार, अपराध की उच्च दर, सामाजिक विविधता और शिक्षा की कमी है। ये बाधाएं पीड़ितों और उनके समर्थकों से कानून अपने हाथ में लेने का आग्रह करती हैं क्योंकि उन्हें न्याय नहीं मिलता है। वहीं दूसरी ओर,
भीड़ हिंसा के कारण
सामाजिक
- सतर्कता : यदि लोगों को यह महसूस नहीं होता है कि वे उनकी सहायता के लिए पुलिस पर भरोसा कर सकते हैं, तो कानूनी रास्ता अपनाने के बजाय, वे भीड़ का रूप अपना लेते हैं। एक बार जब आपके पास एक निगरानी प्रणाली हो जाती है, तो पीड़ित या अपराधी की रक्षा करने के लिए कोई तंत्र मौजूद नहीं होता है। सतर्कता के अपराधियों को विश्वास नहीं है कि आपराधिक न्याय प्रणाली कथित अपराधियों को प्रभावी ढंग से दंडित करेगी। वे अक्सर पुलिस को अनुत्तरदायी या भ्रष्ट के रूप में देखते हैं।
- भारत में गौ-सतर्कता: हाल के दिनों में भारत में देखा गया है कि, गौ-तस्करी के मामलों में बढ़ोतरी हुई है। हाल ही में राजस्थान के अलवर में एक डेयरी व्यापारी पहलू खान की राजस्थान-हरियाणा सीमा पर गोरक्षकों द्वारा हत्या के बाद, 2017 में 11 मौतें हुई हैं, जो 2010 के बाद से गाय से संबंधित घृणा अपराधों में सबसे अधिक है। हत्या और हमले जैसे अन्य गंभीर अपराधों की तुलना में अपराध अधिक गहरे और अधिक व्यापक हैं। वे न केवल तत्काल पीड़ित को प्रभावित करते हैं बल्कि उस समुदाय को भी प्रभावित करते हैं जिसके साथ पीड़ित पहचान करता है, जिससे सामाजिक एकजुटता और स्थिरता प्रभावित होती है। पिछले कुछ वर्षों में गौरक्षकों से संबंधित डेटा नीचे ग्राफ़ और चित्रों में दर्शाया गया है। यह तर्क दिया जाता है कि, ऐसे मामलों में भी, जहां हमला करने वाले लोग अवैध रूप से वध और टैनिंग के लिए गायों की तस्करी कर रहे थे, कानून उल्लंघन पर असंगत प्रतिक्रिया की अनुमति नहीं देता है। भारत में नागरिक समाज ने #NotlnMyName नामक एक विरोध प्रदर्शन के माध्यम से गौरक्षकता और घृणा अपराध के बारे में अपनी चिंता व्यक्त की। यह 28 जून 2017 को दिल्ली और भारत भर के कई अन्य शहरों में नागरिकों द्वारा मुसलमानों और दलितों की पीट-पीट कर हत्या की घटनाओं के खिलाफ आयोजित किया गया था, 15 वर्षीय जुनैद खान की हत्या के बाद, जिसे हरियाणा के बल्लभगढ़ में एक भीड़ ने चाकू मारकर हत्या कर दी थी। ट्रेन की सीटों को लेकर विवाद बढ़ने के बाद उनकी टोपी का मजाक उड़ाया गया और उन्हें गोमांस खाने वाला कहा गया।
- नस्लीय शत्रुता: यह भीड़ की हिंसा का एक प्रमुख कारण है, जहां एक जाति के लोग इकट्ठा होते हैं और दूसरी जाति के लोगों पर हमला करते हैं। यह 1877 और 1950 के बीच संयुक्त राज्य अमेरिका में सबसे अधिक प्रचलित था, जहां हजारों काले लोग लिंचिंग और नस्लीय हिंसा के शिकार थे। इस युग के दौरान अफ्रीकी अमेरिकियों की हत्या नस्लीय आतंकवाद का एक रूप था जिसका उद्देश्य काले लोगों को डराना और नस्लीय पदानुक्रम और अलगाव को लागू करना था। भारत में, बेंगलुरु, दिल्ली आदि महानगरीय शहरों में उत्तर-पूर्व क्षेत्र के लोगों के खिलाफ हिंसा की घटनाएं हुई हैं। सुप्रीम कोर्ट ने दिसंबर 2016 में तीन सदस्यीय पैनल की स्थापना सहित कई निर्देश पारित किए। नस्लीय हिंसा और घृणा अपराधों का सामना करने वाले पूर्वोत्तर राज्यों के लोगों के लिए सुरक्षा और समावेशन की भावना को बढ़ाना।
- समुदायों के बीच शत्रुता : समुदायों के बीच शत्रुता भारत के लिए चिंता का एक प्रमुख कारण रही है। भारत में बहुसंख्यक हिंदू समुदाय और मुसलमानों के बीच हिंसा बहुत आम है। इसके अलावा, भारत में 1984 में सिखों के खिलाफ हिंसा देखी गई, ईसाइयों के खिलाफ भी लगातार झड़प के मामले सामने आए। हालाँकि, भारत में दलित समुदाय को तथाकथित उच्च जाति ब्राह्मण या राजपूतों से सबसे अधिक शत्रुता का सामना करना पड़ता है। राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (एनसीआरबी) ने दलितों के खिलाफ हिंसा में 44 प्रतिशत की वृद्धि दर्ज की है, जो 2010 में 32,712 से बढ़कर 2014 में 47,064 हो गई है। 2016 में, प्रति दस लाख एससी पर अनुसूचित जाति (एससी) के खिलाफ अपराध की अनुमानित 214 घटनाएं दर्ज की गईं। एनसीआरबी डेटा से पता चलता है कि जनसंख्या पिछले वर्ष 207 से अधिक है।
मनोवैज्ञानिक
- शक्ति: भीड़ अपने द्वारा फैलाई गई हिंसा और विध्वंस से सशक्त महसूस करती है। बड़े पैमाने पर हिंसा में भाग लेने से किसी व्यक्ति पर नियंत्रण, वर्चस्व और वर्चस्व की मादक भावनाएँ उत्पन्न हो सकती हैं।
- सुझाव: भीड़ में कई व्यक्तियों को पूरी तरह से पता नहीं हो सकता है कि क्या हो रहा है या क्यों हो रहा है, और इसलिए वे दूसरों द्वारा दिए गए उत्तरों के लिए तैयार हो सकते हैं जो स्थिति को बेहतर ढंग से जानते या समझते हैं।
- गैर-वैयक्तिकरण : समूहों में, व्यक्तिगत पहचान बड़ी सामूहिक पहचान में फैल जाती है। जब इसे गुमनामी की भावनाओं के साथ जोड़ा जाता है, तो प्रतिभागियों को अपने व्यवहार पर सामान्य बाधाओं से मुक्ति महसूस हो सकती है।
- अनुरूपता : न केवल व्यक्तियों में एक समूह की मांगों के अनुरूप होने की स्वाभाविक प्रवृत्ति होती है, बल्कि दंगाई भीड़ में उन लोगों पर हमला करने और उन्हें पीड़ित करने की प्रवृत्ति भी होती है जो विरोध करते हैं या सहमत नहीं होते हैं, जिससे भीड़ के साथ जाने का दबाव बढ़ जाता है। .
राजनीतिक
- संकीर्ण हित: राजनीतिक दल हर चीज़ को संकीर्णता के चश्मे से देखने की कोशिश करते हैं, और ‘राजनीतिक अवसरवादिता’ उनकी प्राथमिक चिंता बनी रहती है। इस प्रकार, भीड़ हिंसा जैसे कई महत्वपूर्ण मुद्दे, जो राजनीतिक दलों की बहुत आलोचना और सख्त मनाही के पात्र हैं, शायद ही राजनीतिक दलों के कड़े शब्दों और कार्यों को आकर्षित करते हैं। भीड़ हिंसा की घटनाओं में शामिल लोग इसे अपनी पार्टियों की मौन स्वीकृति का संदेश मानते हैं. समाज के वर्गों में और अधिक विभाजन राजनीतिक दलों के लिए उपयोगी है और वे अपनी सर्वोत्तम क्षमता से परिस्थितियों का फायदा उठाते हैं।
- राजनीतिक टालमटोल : राजनीतिक टालमटोल से तात्पर्य वह करना है जो राजनीतिक रूप से समीचीन है जिसके परिणामस्वरूप समय पर निवारक या सुधारात्मक कार्रवाई में देरी होती है। इस प्रक्रिया में कठोर निर्णयों को दरकिनार करना और दोष मढ़ना शामिल है। भारत में राजनीतिक दल भीड़ हिंसा की पर्याप्त निंदा नहीं कर रहे हैं। इसके बजाय, यह अक्सर देखा जाता है कि राजनीतिक दल समाज में व्याप्त दोषों का फायदा उठाने में लगे रहते हैं और लोगों को महत्वपूर्ण मुद्दों पर विभाजित रखते हैं। राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी और सरकार द्वारा कार्रवाई की कमी या किसी विशेष पार्टी का संरक्षण अल्पसंख्यक समुदाय के खिलाफ उत्पीड़न की भावना को बढ़ावा देता है और बहुसंख्यक समुदाय अल्पसंख्यक समुदाय के खिलाफ और अधिक जघन्य अपराधों को अंजाम देने के लिए प्रोत्साहित हो जाता है।
धार्मिक
- ईशनिंदा: कुछ देशों में ईशनिंदा के खिलाफ एक कानून है, जिसे ईश्वर या पवित्र चीजों के बारे में अपवित्रतापूर्वक बोलने की कार्रवाई या अपराध के रूप में परिभाषित किया जा सकता है। ईशनिंदा प्रकृति में व्यक्तिपरक है और लोग धर्म के मामले में बहुत संवेदनशील पाए जाते हैं। इसलिए यह देखना असामान्य नहीं है कि भीड़ ईशनिंदा के आरोपी व्यक्ति को दंडित करने के लिए हिंसा करती है। उदाहरण के लिए, जुलाई 2017 में, बंगाल के बरिशात में, 11वीं कक्षा के एक छात्र की निंदनीय फेसबुक पोस्ट पर हिंसक विरोध प्रदर्शन के दौरान, हिंदुओं के कई दर्जन घरों और दुकानों में तोड़फोड़ की गई और उन्हें जला दिया गया, इसके अलावा लगभग एक दर्जन पुलिस वाहनों को आग लगा दी गई।
- धार्मिक कलह: भीड़ की हिंसा के पीछे हिंदू और मुस्लिम, हिंदू और सिख और हिंदू और ईसाइयों के बीच धार्मिक कलह एक कारण रहा है। यह कलह एक समुदाय के कठोर और अटल विश्वास के कारण उत्पन्न होती है, जिसे दूसरे समुदाय के विश्वासियों के साथ संघर्ष में देखा जाता है, उदाहरण के लिए कुछ हिंदू समुदाय सुअर पालते हैं, जिससे मुस्लिम समुदाय घृणा करता है। जब ऐसी स्थिति होती है, जब मुस्लिम समुदाय में मस्जिद के आसपास घृणित जानवर की उपस्थिति होती है, दूसरे समुदाय के सदस्य के कारण तनाव बढ़ता है और भीड़ हिंसा होती है।
- धार्मिक कट्टरवाद : कट्टरवाद किसी धर्म के सिद्धांत के प्रति एक दृष्टिकोण है जहां इसकी मान्यताओं को इतनी सख्ती से और शाब्दिक रूप से लागू किया जाता है कि वे अब वास्तविक दुनिया के साथ संगत नहीं हैं जैसा कि आज है। समझौता न करने वाला रवैया एक मनोवैज्ञानिक बढ़ावा है, और वे जानबूझकर अपने स्वयं के श्रेष्ठ अनुशासन को सार्वजनिक रूप से उजागर करने के लिए अपने स्वयं के मूल्यों और अपने आस-पास के लोगों के मूल्यों के बीच संघर्ष के क्षेत्रों की तलाश करेंगे। कट्टरवाद सदियों पुराने धार्मिक कानूनों के माध्यम से समस्याओं का समाधान करता है। धार्मिक कानूनों के नाम पर न्याय देने में भीड़ के शामिल होने के उदाहरण सामने आए हैं। उदाहरण के लिए, पाकिस्तान जैसे कुछ देशों में, यह देखा गया है कि भीड़ इस्लामी कानून का उल्लंघन करने वाले व्यक्तियों को दंडित करने के लिए कानून तोड़ती है।
शासन
- कानून एवं व्यवस्था में गिरावट:भारत में कानून प्रवर्तन एजेंसियों के पास ऐसे अपराधियों और संवेदनशील मुद्दों से निपटने के लिए योग्यता, उपकरण और प्रशिक्षण का अभाव है। जांच के दौरान, उनके पास सबूत इकट्ठा करने और मामलों को अदालतों में समग्र रूप से प्रस्तुत करने के लिए पर्याप्त संसाधन और ज्ञान भी नहीं है। साक्ष्यों के अभाव के कारण आरोपी को दोषी ठहराने में कठिनाई होती है। भारत की न्यायिक प्रणाली और पुलिस जैसी कानून प्रवर्तन एजेंसियां अक्षम और समय की पाबंद नहीं हैं। न्यायिक प्रणाली में अविश्वास के साथ अविश्वास भीड़ हिंसा में सार्वजनिक संलिप्तता का मुख्य कारण है। भारत में अधिकांश मामलों में, हमारी आपराधिक न्याय प्रणाली में हर स्तर पर अत्यधिक देरी होती है। भारत में कानूनी प्रणाली में पारदर्शिता का अभाव है, समाज के साथ बातचीत पर रोक है। आपराधिक न्याय में देरी से अधिक निराशा होती है और लोगों को अपना न्याय सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक उपाय करने पड़ते हैं। न्याय मिलने में यह देरी गलत करने वालों को प्रोत्साहित करती है और उनके गलत कार्यों के फलदायी परिणाम सुनिश्चित करती है। पीड़ित या विरोधी, जो तुलनात्मक रूप से कमजोर हैं, या तो गलत करने वालों द्वारा तय की गई शर्तों से समझौता कर लेंगे या सभी उपाय खो देंगे।
- विधायी प्रावधानों का अभाव: भीड़ की हिंसा से बेहतर ढंग से निपटने के लिए भारत में लिंचिंग विरोधी कानून का अभाव है। मॉब लिंचिंग के खिलाफ राष्ट्रीय अभियान (एनसीएएमएल) के बैनर तले लोगों में लिंचिंग के प्रति गहरी नाराजगी देखने को मिली, जिसने मॉब लिंचिंग के खिलाफ एक कानून के लिए अभियान शुरू किया है, जिसे ‘मासुका’ के नाम से भी जाना जाता है, जो मानव सुरक्षा कानून (सुरक्षा के लिए कानून) का संक्षिप्त रूप है। मनुष्य)। लिंचिंग विरोधी कानून की वकालत करने वाले कार्यकर्ताओं और वकीलों का प्राथमिक तर्क यह है कि यह हमारे आपराधिक न्यायशास्त्र में एक शून्य भर देता है। यह सच है कि वर्तमान में ऐसा कोई कानून नहीं है जो भीड़ द्वारा हत्या को अपराध मानता हो। भारतीय दंड संहिता में गैरकानूनी सभा, दंगा और हत्या के प्रावधान हैं, लेकिन ऐसा कुछ भी नहीं है जो हत्या करने के लिए एक साथ आने वाले लोगों के समूह (एक भीड़ द्वारा हत्या) का संज्ञान लेता हो। यह संभव है, आपराधिक प्रक्रिया संहिता (सीआरपीसी) की धारा 223 (ए) के तहत, “एक ही लेन-देन” के दौरान किए गए एक ही अपराध के आरोपी दो या दो से अधिक लोगों पर एक साथ मुकदमा चलाना। लेकिन यह प्रावधान भीड़ द्वारा हत्या करने वाली भीड़ पर मुकदमा चलाने के लिए पर्याप्त कानूनी ढांचे से बहुत कम है। एनसीएएमएल का ड्राफ्ट प्रोटेक्शन फ्रॉम लिंचिंग एक्ट, 2017, भारतीय कानूनी इतिहास में पहली बार, ‘लिंचिंग’, ‘मॉब’ और मॉब लिंचिंग के ‘पीड़ित’ शब्दों को परिभाषित करता है। यह लिंचिंग को गैर-जमानती अपराध बनाता है, पुलिसकर्मी द्वारा कर्तव्य के प्रति लापरवाही को अपराध मानता है, सोशल मीडिया पर उकसावे को अपराध मानता है, और यह निर्धारित करता है कि पीड़ितों और बचे लोगों को एक निश्चित समय सीमा के भीतर पर्याप्त मुआवजा दिया जाना चाहिए। यह त्वरित सुनवाई और गवाह सुरक्षा की भी गारंटी देता है। एनसीएएमएल का ड्राफ्ट प्रोटेक्शन फ्रॉम लिंचिंग एक्ट, 2017, भारतीय कानूनी इतिहास में पहली बार, ‘लिंचिंग’, ‘मॉब’ और मॉब लिंचिंग के ‘पीड़ित’ शब्दों को परिभाषित करता है। यह लिंचिंग को गैर-जमानती अपराध बनाता है, पुलिसकर्मी द्वारा कर्तव्य के प्रति लापरवाही को अपराध मानता है, सोशल मीडिया पर उकसावे को अपराध मानता है, और यह निर्धारित करता है कि पीड़ितों और बचे लोगों को एक निश्चित समय सीमा के भीतर पर्याप्त मुआवजा दिया जाना चाहिए। यह त्वरित सुनवाई और गवाह सुरक्षा की भी गारंटी देता है। एनसीएएमएल का ड्राफ्ट प्रोटेक्शन फ्रॉम लिंचिंग एक्ट, 2017, भारतीय कानूनी इतिहास में पहली बार, ‘लिंचिंग’, ‘मॉब’ और मॉब लिंचिंग के ‘पीड़ित’ शब्दों को परिभाषित करता है। यह लिंचिंग को गैर-जमानती अपराध बनाता है, पुलिसकर्मी द्वारा कर्तव्य के प्रति लापरवाही को अपराध मानता है, सोशल मीडिया पर उकसावे को अपराध मानता है, और यह निर्धारित करता है कि पीड़ितों और बचे लोगों को एक निश्चित समय सीमा के भीतर पर्याप्त मुआवजा दिया जाना चाहिए। यह त्वरित सुनवाई और गवाह सुरक्षा की भी गारंटी देता है।
नैतिक
भीड़ की हिंसा समाज में व्याप्त कुरीतियों को दर्शाती है और समाज की अंतरात्मा पर सवालिया निशान लगाती है। भीड़ हिंसा से संबंधित विभिन्न नैतिक आयाम हैं, जिन्हें सारणीबद्ध रूप में प्रस्तुत किया जा सकता है:
मान | विवरण |
---|---|
क़ानून के शासन का उल्लंघन किया गया | केवल वैध प्राधिकारी ही कानूनी प्रक्रिया के बाद सजा दे सकता है, इस प्रकार जिन लोगों ने उस व्यक्ति की पीट-पीटकर हत्या कर दी, उन्होंने कानून के शासन का उल्लंघन किया है। |
संविधान के ख़िलाफ़ | संविधान का उद्देश्य सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक न्याय प्रदान करना है-भीड़ हिंसा संवैधानिक मूल्यों के विरुद्ध है। |
मानव अधिकारों के उल्लंघन | किसी व्यक्ति की हत्या करना उसके मानवाधिकारों और यूएनएचआरसी चार्टर के खिलाफ है। |
अहिंसा सदाचार के विरुद्ध | समाज में महात्मा गांधी का अहिंसा का गुण कम हो रहा है; मानव जीवन के प्रति कोई सहानुभूति न रखते हुए भीड़ गरीबों, वंचितों की हत्या में लगी हुई है। |
करुणा का अभाव | आधुनिक समय में गरीबों और हाशिये पर पड़े लोगों के प्रति दया की कमी है। |
सहनशीलता का अभाव | जो लोग एक आदमी को पीट-पीट कर मार डालते हैं, उनमें दूसरे आदमी के प्रति सहनशीलता कम हो जाती है, जो मानवतावाद के खिलाफ है। |
भीड़ हिंसा के नैतिक आयाम
भीड़ की हिंसा के परिणाम
सामाजिक
- सामाजिक सद्भाव का विघटन: समाज का सामाजिक ताना-बाना अपूरणीय रूप से क्षतिग्रस्त हो जाता है और अविश्वास की स्थितियाँ कमजोर आधार पर भविष्य के संघर्षों के लिए उत्प्रेरक का काम करती हैं। धार्मिक सहिष्णुता, सार्वभौमिक भाईचारा आदि के मूल्य, जिनकी कल्पना राष्ट्र के संस्थापकों ने की थी; और संविधान का अभिन्न अंग हैं, खतरे में हैं।
- समुदायों के बीच शत्रुता : राष्ट्र-विरोधी तत्वों को राष्ट्र-विरोधी भावनाओं को भड़काने और हमारे समाज की एकजुटता को तोड़ने के लिए माहौल बनाने का पर्याप्त अवसर मिलता है। इससे समुदायों के बीच शत्रुतापूर्ण भावना और अधिक बढ़ती है और आगे की झड़पों और शत्रुता के लिए उपजाऊ जमीन तैयार होती है।
आर्थिक
- निवेश की कमी: भीड़ की हिंसा से उत्पन्न अनिश्चितता और आंतरिक उथल-पुथल का माहौल विदेशी निवेशकों को भारत में अपना व्यवसाय स्थापित करने से हतोत्साहित करता है। अप्रैल 2016 में प्यू रिसर्च सेंटर के 198 देशों के विश्लेषण में भारत को धार्मिक असहिष्णुता के मामले में दुनिया में चौथा सबसे खराब देश बताया गया। ऐसी रिपोर्टों पर अंतरराष्ट्रीय व्यापार समुदाय द्वारा बारीकी से नजर रखी जाती है और इससे बहुराष्ट्रीय और अंतरराष्ट्रीय संगठनों की निवेश योजनाओं पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ सकता है।
- आर्थिक गतिविधियों में मंदी: भीड़ हिंसा के मामले बढ़ने से आर्थिक गतिविधियों पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है। क्षेत्र में दुकानों के मालिकों को अपने अस्तित्व को लेकर डर हो सकता है क्योंकि भीड़ के व्यवहार की भविष्यवाणी नहीं की जा सकती है। इसे 2011 में लंदन भीड़ हिंसा की घटनाओं से और अधिक रेखांकित किया जा सकता है, जहां भीड़ ने दुकानों से सामान लूट लिया और बड़े पैमाने पर आगजनी और दंगे किए।
शासन
- कानून और व्यवस्था तंत्र में विश्वास का क्षरण: भीड़ की हिंसा से उत्पन्न अराजकता का देश में सक्रिय विभाजनकारी ताकतों द्वारा शोषण किया जाता है, जिसके कारण आंतरिक सुरक्षा जोखिम बढ़ जाता है। जान-माल की अपरिहार्य हानि होती है और आवश्यक सार्वजनिक संपत्ति क्षतिग्रस्त हो जाती है। यह गुंडागर्दी को बढ़ावा देता है, और स्थिति का अक्सर असामाजिक तत्वों द्वारा केवल अपने व्यक्तिगत लाभ के लिए लूटपाट और गतिविधियों में लिप्त होकर शोषण किया जाता है।
- सरकार द्वारा विश्वसनीयता की हानि: भीड़ हिंसा के खतरे को रोकने के लिए, सरकार को और अधिक बल तैनात करने की आवश्यकता है। बड़े पैमाने पर सुरक्षा बलों की तैनाती से सरकारी खजाने का ख़र्च होता है और इसके परिणामस्वरूप कभी-कभी मानवाधिकारों का हनन हो सकता है। लोगों की स्वतंत्रता के मूल अधिकार पर लगाए गए इन बाधक प्रतिबंधों से समाज के मानव विकास सूचकांक पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है।
राजनीतिक
- मतदाताओं का ध्रुवीकरण: राजनीतिक दल सांप्रदायिक आधार पर मतदाताओं का ध्रुवीकरण करके भारतीय समाज की नाजुक प्रकृति का फायदा उठा सकते हैं। कुछ विशेषज्ञों का तर्क है कि, 2013 में मुज़फ़्फ़रनगर दंगों के बाद, पश्चिमी उत्तर प्रदेश में, यहाँ तक कि ग्रामीण इलाकों में भी, सांप्रदायिक माहौल ख़राब हो गया। मतदान की प्राथमिकताओं में स्पष्ट बदलाव आया। इस प्रकार, धार्मिक आधार पर समुदायों का ध्रुवीकरण एक ओर राजनीतिक दल को वोटों तक आसान पहुंच प्रदान करता है, दूसरी ओर मतदाताओं का ध्यान शासन जैसे महत्वपूर्ण मुद्दों के बजाय तुच्छ और भावनात्मक मुद्दों पर केंद्रित कर देता है।
- नफरत की राजनीति: भारत में भीड़ हिंसा राजनीति का कोई अनसुना रूप नहीं है. आक्रोश प्रदर्शन करना, सार्वजनिक संपत्ति को नष्ट करना, विरोधियों और मीडिया आउटलेट्स के कार्यालयों में तोड़फोड़ करना, विरोधियों की पिटाई करना ये सभी भारत में लोकप्रिय राजनीति की तकनीकें हैं। 1990 के दशक में शिव सेना और उसके समर्थकों ने मुंबई में भीड़ की हिंसा और हिंसा की धमकी को दैनिक राजनीति की प्रभावी भाषा में बदल दिया।
मनोवैज्ञानिक
- भय और दहशत का माहौल: भीड़ की हिंसा एक ऐसा माहौल बनाती है जो लोकतंत्र, स्वतंत्रता और भाईचारे में योगदान नहीं दे रही है। भारत देश के विभिन्न हिस्सों में निगरानी समूहों द्वारा निर्दोष लोगों की पीट-पीट कर हत्या के रूप में भीड़ हिंसा की विभिन्न घटनाओं को देख रहा है। एक खास समुदाय के लोग भय और दहशत में जी रहे हैं. चाहे रेफ्रिजरेटर में गाय का मांस रखने के बहाने अखलाक की पीट-पीट कर हत्या हो, या गाय की तस्करी के संदेह में पहलू खान की हत्या हो, लक्षित हिंसा के उदाहरणों ने भीड़ की हिंसा के मुकाबले एक समुदाय में भय की भावना पैदा की है।
- पूर्वाग्रह गहराता है : पूर्वाग्रह भीड़ हिंसा का कारण और प्रभाव दोनों है। किसी विशेष समुदाय के प्रति पूर्वाग्रह, संचार की कमी, तर्कहीन विश्वासों की स्थापना, संदेह का कारण बनता है और परिणामस्वरूप शत्रुतापूर्ण व्यवहार होता है। लक्षित समुदाय शत्रुतापूर्ण व्यवहार का उसी मुद्रा में जवाब देता है, जिससे पूर्वाग्रह और गहरा हो जाता है। यह घटना पूरे भारत में भीड़ हिंसा की घटनाओं में तेजी से देखी जा रही है।
निष्कर्ष
भारत जैसे लोकतांत्रिक देश में भीड़ की हिंसा लंबे समय तक काम नहीं करेगी। इससे केवल अराजकता बढ़ेगी और राष्ट्र की शांति, कानून और व्यवस्था में और अधिक बाधा उत्पन्न होगी। कानून का शासन पहले ही स्थापित हो चुका है और यदि बदलाव के लिए कोई सिफारिश है, तो हमें संस्थागत सुधारों के उचित माध्यमों से गुजरना चाहिए।
भीड़ की हिंसा से लोगों की स्वतंत्रता और समानता के अधिकारों का उल्लंघन होता है। हमारे लोकतंत्र में अल्पसंख्यक और व्यक्तिगत अधिकारों की अक्सर उपेक्षा की जाती है। भीड़ की हिंसा इन कमजोर समूहों का शोषण करने के लिए इस्तेमाल किए जाने वाले उपकरणों में से एक है। भीड़ हिंसा में नागरिक व्यवस्था का टूटना आम बात है। लोकतंत्र में कानून और व्यवस्था उन नियमों और प्रक्रियाओं पर आधारित होती है जिन्हें स्वतंत्र और निष्पक्ष सुनवाई सुनिश्चित करने के लिए पहले स्थान पर रखा गया है। लोकतंत्र की सफलता कानून के शासन में नागरिकों के विश्वास पर भी निर्भर करती है और यह तब नष्ट हो जाएगा जब एक असंतुष्ट नागरिक न्याय का वादा करने वाले तानाशाहों की ओर मुड़ जाएगा। मानवाधिकार न तो अर्जित किये जाते हैं और न ही विरासत में मिलते हैं। वे दुनिया में हर किसी के पास हैं क्योंकि हम इंसान हैं। लोग बिना किसी भेदभाव के समान रूप से इसके हकदार हैं। यह इस देश के प्रत्येक नागरिक के मानवाधिकारों की सुरक्षा के लिए संवैधानिक और नैतिक दृष्टिकोण है। भीड़ की हिंसा को नियंत्रित करने की आवश्यकता है क्योंकि यह कानून के शासन को कमजोर करती है।
मार्टिन लूथर किंग ने अपने कथन में ठीक ही कहा था: “कहीं भी अन्याय हर जगह न्याय के लिए खतरा है”, पीड़ितों और किसी भी मामले के आरोपी सहित किसी के भी साथ कोई अन्याय नहीं करना चाहिए। गरीबी, बेरोजगारी और सामाजिक भेदभाव से संबंधित विभिन्न कारणों पर सरकार और समाज को ध्यान देने की आवश्यकता है। न्याय और पुलिस इस देश में हर किसी के लिए सुलभ होनी चाहिए। इसलिए, हमें भीड़ की हिंसा का मुकाबला करना होगा और अपराधियों से निपटने के अपने तरीकों में बदलाव लाना होगा। मानवाधिकारों के बारे में जागरूकता फैलाना, न्याय प्रणाली और जवाबदेही में सुधार करना, सामाजिक और आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों को शिक्षित करना और उनका उत्थान करना भीड़ हिंसा से निपटने में मदद करेगा। भीड़ की हिंसा को ख़त्म करने के लिए सरकार, नागरिक समाज संगठनों और व्यक्तियों के प्रयासों की भी आवश्यकता है।
भीड़ हिंसा से बचने के उपाय
साम्प्रदायिक सौहार्द बनाए रखना और भीड़ की हिंसा/दंगों की रोकथाम/बचाव करना और ऐसी किसी भी गड़बड़ी की स्थिति में उसे नियंत्रित करने के लिए कार्रवाई करना और प्रभावित व्यक्ति को सुरक्षा और राहत प्रदान करने के उपाय करना, मुख्य जिम्मेदारी है। राज्य सरकारें.
पूर्व-निवारक उपाय करना
- इंटेलिजेंस को मजबूत करना: खुफिया जानकारी और सूचना एकत्र करने के लिए तंत्र विकसित करने और उन्हें प्रतिक्रिया तंत्र के साथ उपयुक्त रूप से एकीकृत करने पर विशेष ध्यान देने की आवश्यकता है। ख़ुफ़िया फीडबैक, विशेषकर ज़मीनी स्तर से, का प्रशासन द्वारा प्रभावी ढंग से उपयोग किया जाना चाहिए। जिला प्रशासन को भी खुफिया जानकारी के स्वतंत्र स्रोत विकसित करने की आवश्यकता है क्योंकि ऐसे स्रोतों की विश्वसनीयता अधिक होगी। अति संवेदनशील/संवेदनशील क्षेत्रों में प्रत्येक थाने द्वारा अनुमण्डल/जिला स्तर पर आसूचना रिपोर्ट भेजी जाय तथा जिलाधिकारी एवं पुलिस अधीक्षक स्तर पर मासिक आधार पर स्थिति की समीक्षा की जाय।
- इनपुट पर त्वरित कार्रवाई: किसी भी घटना की स्थिति में प्रशासन को बिना किसी देरी के उपलब्ध इनपुट पर कार्रवाई करनी चाहिए। अगस्त 2017 में पंचकुला की घटना में देखा गया कि प्रशासन ने यह सुनिश्चित करने में थोड़ी देर कर दी कि एकत्रित भीड़ हिंसक न हो जाए.
- धारा 144 लागू करना: सीआरपीसी की धारा 144, जो चार या अधिक लोगों के इकट्ठा होने पर रोक लगाती है, उन क्षेत्रों में लागू की जानी चाहिए जहां उपद्रवियों को इकट्ठा होना चाहिए। इससे प्रशासन को लोगों को एक जगह जमा होने से रोकने में मदद मिलेगी, जिससे भीड़ की हिंसा की संभावना कम हो जाएगी।
- संचार और लामबंदी त्वरित होनी चाहिए: कानून और व्यवस्था मशीनरी की संचार लाइनें बरकरार रहनी चाहिए; यह सुनिश्चित करने के लिए कि आवश्यक सुदृढीकरण बिना किसी देरी के उन स्थानों पर भेजा जाए जहां उनकी सबसे अधिक आवश्यकता है। प्रभावी ढंग से और शीघ्रता से बल जुटाने के लिए धमनी मार्ग हर समय प्रशासन के नियंत्रण में होने चाहिए।
मानक संचालन प्रक्रियाएं
प्रशासन को भीड़ हिंसा/सांप्रदायिक झड़पों की स्थिति से दृढ़तापूर्वक और प्रभावी ढंग से निपटने के लिए मानक संचालन प्रक्रिया विकसित करनी चाहिए। प्रशासनिक चूक को कम किया जा सकता है जब कानून और व्यवस्था एजेंसियों को पता हो कि किस क्रम का पालन किया जाना चाहिए और प्रतिक्रिया को कैसे कैलिब्रेट किया जाना चाहिए।
स्थिति से युक्त
कानून-प्रवर्तन एजेंसियों की मुख्य जिम्मेदारी अन्य क्षेत्रों में इसके प्रभाव को फैलने से रोकना है। उपद्रवियों पर यथाशीघ्र शक्ति से काबू पाना चाहिए।
उपद्रवियों को बाहर निकलने का मार्ग उपलब्ध कराना
जब भीड़ उग्र हो, तो कुछ मार्गों को अवरुद्ध कर दिया जाना चाहिए और भीड़ को बाहर निकलने का मार्ग प्रदान किया जाना चाहिए जो नुकसान को कम करने के लिए शहर या महत्वपूर्ण क्षेत्रों से दूर हों।
जान-माल की हानि से बचना
जीवन की हानि को कम करने के लिए घायलों को प्राथमिक चिकित्सा और चिकित्सा सुविधाएं प्रदान की जानी चाहिए।
चिकित्सा राहत टीमों का गठन इस प्रकार किया जाना चाहिए कि जहां तक संभव हो, इसमें विभिन्न समुदायों के सदस्यों का प्रतिनिधित्व हो। टीम को न केवल तकनीकी रूप से सक्षम होना चाहिए बल्कि उसमें पीड़ितों के प्रति ईमानदारी और सहानुभूति के गुण भी होने चाहिए।
सामाजिक समरसता को मजबूत करना
हाल ही में सांप्रदायिक और भीड़ हिंसा से संबंधित घटनाओं में वृद्धि को देश में सामाजिक सद्भाव में गिरावट के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है। भीड़ हिंसा की चुनौतियों से निपटने के लिए समुदायों के बीच मेलजोल बढ़ाना चाहिए।
नागरिक समाज के साथ-साथ प्रशासन को भी सामाजिक सौहार्द बढ़ाने वाले कार्यक्रम आयोजित करने चाहिए। जब समुदाय के सदस्यों के बीच संदेह अन्य समुदाय के सदस्यों के लिए विश्वास का मार्ग प्रशस्त करेगा तो भीड़ हिंसा की घटनाएं रोक दी जाएंगी।
हिंसा के विरुद्ध समुदायों को शिक्षित करना
इस तथ्य को रेखांकित करने के लिए गैर सरकारी संगठनों की मदद से अन्य समुदायों की समस्याओं के बारे में जागरूकता अभियान आयोजित किए जा सकते हैं कि सबसे बड़ा दुश्मन विभिन्न समुदायों के बजाय गरीबी, बेरोजगारी, भूख आदि के रूप में है, जैसा कि प्रधान मंत्री मोदी ने दोहराया है।
स्कूल में व्यापक शैक्षिक कार्यक्रम आयोजित किए जाने चाहिए ताकि प्रचलित नफरत भावी पीढ़ियों तक न पहुंचे और छात्र सभी धर्मों का सम्मान करना सीखें, विविधता के प्रति सहिष्णु बनें और नफरत से मुक्त भारत के सपने को साकार करें।
अपराधियों पर मुकदमा चलाना
भीड़ हिंसा/दंगों से संबंधित सभी अपराधों के अभियोजन की सावधानीपूर्वक निगरानी की जानी चाहिए और जहां भी आवश्यक हो, निष्पक्ष जांच सुनिश्चित करने के लिए विशेष जांच दल (एसआईटी) का गठन किया जा सकता है। संबंधित राज्य सरकार उपरोक्त मामलों के उचित अभियोजन के लिए विशेष लोक अभियोजकों की नियुक्ति पर विचार कर सकती है, जिसे सख्ती से आगे बढ़ाया जाना चाहिए।
मॉब लिंचिंग ख़त्म करने के लिए सुप्रीम कोर्ट का आदेश
सुप्रीम कोर्ट ने मॉब लिंचिंग को खत्म करने के लिए 11 सूत्री नुस्खा दिया. इन निर्देशों में अपराध से निपटने के लिए निवारक, उपचारात्मक और दंडात्मक कदम शामिल हैं:
- राज्य सरकारें भीड़ हिंसा और लिंचिंग की घटनाओं को रोकने के उपाय करने के लिए प्रत्येक जिले में एक वरिष्ठ पुलिस अधिकारी को नामित करेंगी।
- राज्य सरकारें तुरंत उन जिलों, उप-मंडलों और गांवों की पहचान करेंगी जहां हाल के दिनों में लिंचिंग और भीड़ हिंसा की घटनाएं सामने आई हैं।
- नोडल अधिकारी लिंचिंग और भीड़ हिंसा से संबंधित मुद्दों से निपटने के लिए रणनीति तैयार करने के लिए किसी भी अंतर-जिला समन्वय मुद्दे को डीजीपी के ध्यान में लाएंगे।
- प्रत्येक पुलिस अधिकारी का यह कर्तव्य होगा कि वह उस भीड़ को तितर-बितर कर दे, जो उसकी राय में, सतर्कता के भेष में या अन्यथा हिंसा करने की प्रवृत्ति रखती है।
- केंद्र और राज्य सरकारों को रेडियो, टेलीविजन और आधिकारिक वेबसाइटों सहित अन्य मीडिया प्लेटफार्मों पर यह प्रसारित करना चाहिए कि लिंचिंग और भीड़ हिंसा के गंभीर परिणाम होंगे।
- विभिन्न सोशल मीडिया प्लेटफार्मों पर गैर-जिम्मेदार और विस्फोटक संदेशों, वीडियो और अन्य सामग्री के प्रसार पर अंकुश लगाएं और रोकें। ऐसे संदेश प्रसारित करने वाले व्यक्तियों के खिलाफ कानून के प्रासंगिक प्रावधानों के तहत एफआईआर दर्ज करें।
- सुनिश्चित करें कि पीड़ितों के परिवार के सदस्यों का आगे कोई उत्पीड़न न हो।
- राज्य सरकारें लिंचिंग/भीड़ हिंसा पीड़ित मुआवजा योजना तैयार करेंगी।
- लिंचिंग और भीड़ हिंसा के मामलों की सुनवाई विशेष रूप से प्रत्येक जिले में उस उद्देश्य के लिए निर्धारित नामित अदालत/फास्ट ट्रैक अदालतों द्वारा की जाएगी। मुकदमा अधिमानतः छह महीने के भीतर समाप्त किया जाना चाहिए।
- भीड़ की हिंसा और पीट-पीटकर हत्या के मामलों में एक कठोर उदाहरण स्थापित करने के लिए, ट्रायल कोर्ट को आमतौर पर आरोपी व्यक्ति को दोषी ठहराए जाने पर अधिकतम सजा देनी चाहिए।
- यदि यह पाया जाता है कि कोई पुलिस अधिकारी या जिला प्रशासन का कोई अधिकारी अपने कर्तव्य को पूरा करने में विफल रहा है, तो इसे जानबूझकर लापरवाही का कार्य माना जाएगा।