भारत की केंद्रीय खुफिया और जांच एजेंसियां (Central Intelligence and Investigative Agencies of India)

भारत में कई ख़ुफ़िया एजेंसियां ​​हैं, जिनमें से सबसे प्रसिद्ध हैं  रिसर्च एंड एनालिसिस विंग , भारत की बाहरी ख़ुफ़िया एजेंसी, और  इंटेलिजेंस ब्यूरो , घरेलू ख़ुफ़िया एजेंसी, जो काउंटर-इंटेलिजेंस, आतंकवाद-रोधी और समग्र आंतरिक सुरक्षा के लिए जिम्मेदार हैं।

केंद्रीय जांच ब्यूरो (CBI)

• केंद्रीय जांच ब्यूरो (सीबीआई) भारत की प्रमुख जांच पुलिस एजेंसी है। इसकी स्थापना 1941 में विशेष पुलिस प्रतिष्ठान के रूप में की गई थी, जिसे घरेलू सुरक्षा सौंपी गई थी ।
• यह एक विशिष्ट शक्ति है जो सार्वजनिक जीवन में अपरिहार्य भूमिका निभाती है और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के स्वास्थ्य की गारंटी देती है।
• यह कार्मिक, पेंशन और लोक शिकायत मंत्रालय के तहत कार्य कर रही है, यह भारत में नोडल पुलिस एजेंसी है जो इंटरपोल सदस्य देशों की ओर से जांच का समन्वय करती है। यह अपने संचालन के तीन मुख्य क्षेत्रों- भ्रष्टाचार विरोधी, आर्थिक अपराध और विशेष अपराध से संबंधित आपराधिक खुफिया जानकारी के संकलन में भी व्यस्त है।
• यह निरीक्षण कर सकता है:
  • वे मामले जो मूल रूप से केंद्र सरकार के कर्मचारियों के खिलाफ हों या केंद्र सरकार के उपक्रमों से संबंधित हों
  • वे मामले जिनमें केंद्र सरकार के मौद्रिक हित शामिल हैं।
  • उन कंपनियों से संबंधित धोखाधड़ी, धोखाधड़ी, धोखाधड़ी, हेराफेरी के मामले जिनमें भारी धनराशि शामिल है और तुलनीय विभिन्न स्थितियां जब संगठित गिरोहों या विशेषज्ञ कानून तोड़ने वालों द्वारा कुछ राज्यों में प्रभाव डालती हैं।
  • अंतरराज्यीय और अंतर्राष्ट्रीय परिणाम वाले मामले और कुछ आधिकारिक एजेंसियां ​​भी शामिल हैं।
  • केंद्रीय कानूनों के उल्लंघन से संबंधित मामले जिनके कार्यान्वयन से भारत सरकार मुख्य रूप से चिंतित है।
• यह एक संविधानेतर और गैर-वैधानिक निकाय है । इसे दिल्ली विशेष पुलिस स्थापना अधिनियम, 1946 से जांच करने की शक्ति प्राप्त होती है।
• 1965 के बाद से, सीबीआई को चुनिंदा आधार पर आर्थिक अपराधों और हत्या, अपहरण, आतंकवादी अपराध आदि जैसे महत्वपूर्ण पारंपरिक अपराधों की जांच भी सौंपी गई है।
• सीबीआई का अधीक्षण: भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, 1988 के तहत अपराधों की जांच से संबंधित अपराधों के लिए, सीबीआई का अधीक्षण केंद्रीय सतर्कता आयोग (सीवीसी) के पास है और अन्य मामलों में मंत्रालय में कार्मिक और प्रशिक्षण विभाग (डीओपीटी) के पास है। भारत सरकार के कार्मिक, पेंशन एवं शिकायतें।

राष्ट्रीय जांच एजेंसी (NIA)

• नवंबर 2008 के मुंबई आतंकवादी हमले के बाद 31 दिसंबर, 2008 को भारत की संसद के एक अधिनियम द्वारा एनआईए का गठन किया गया था।
• यह भारत की संप्रभुता, सुरक्षा और अखंडता, राज्य की सुरक्षा, विदेशी राज्यों के साथ मैत्रीपूर्ण संबंधों और अंतरराष्ट्रीय संधियों, समझौतों, सम्मेलनों और संकल्पों को लागू करने के लिए बनाए गए अधिनियमों के तहत अपराधों की जांच और मुकदमा चलाने के लिए राष्ट्रीय स्तर पर एक जांच एजेंसी है। संयुक्त राष्ट्र, इसकी एजेंसियां ​​और अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठन और भारत की संप्रभुता, सुरक्षा और अखंडता को प्रभावित करने वाले अपराधों की जांच और अभियोजन के लिए उनसे जुड़े या प्रासंगिक मामलों के लिए।
• एनआईए राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी कानून प्रवर्तन एजेंसी की भूमिका निभाती है। यह केंद्रीय आतंकवाद विरोधी कानून प्रवर्तन एजेंसी के रूप में कार्य करती है। एजेंसी को राज्यों की विशेष अनुमति के बिना राज्यों में आतंक संबंधी अपराधों से निपटने का अधिकार है।
• एनआईए की स्थापना एक समवर्ती क्षेत्राधिकार ढांचे में की गई थी, जिसमें जांच और अभियोजन के लिए विशिष्ट अधिनियमों के तहत विशिष्ट मामलों को लेने का प्रावधान था [धारा 3(1)] । दूसरे शब्दों में, यह “सभी कानूनों के तहत अपराधों से निपटने वाली एजेंसी नहीं” थी, बल्कि ” केवल आठ कानूनों वाली” थी:
  • परमाणु ऊर्जा अधिनियम, 1962 (1962 का 33);
  • गैरकानूनी गतिविधियाँ (रोकथाम) अधिनियम, 1967 (1967 का 37);
  • अपहरण विरोधी अधिनियम, 1982 (1982 का 65);
  • नागरिक उड्डयन सुरक्षा अधिनियम, 1982 (1982 का 66) के विरुद्ध गैरकानूनी कृत्यों का दमन;
  • सार्क कन्वेंशन (आतंकवाद का दमन) अधिनियम, 1993 (1993 का 36);
  • महाद्वीपीय शेल्फ अधिनियम, 2002 पर समुद्री नेविगेशन और निश्चित प्लेटफार्मों की सुरक्षा के खिलाफ गैरकानूनी कृत्यों का दमन (2002 का 69);
  • सामूहिक विनाश के हथियार और उनकी वितरण प्रणाली (गैरकानूनी गतिविधियों का निषेध) अधिनियम, 2005 (2005 का 21);
  • के अंतर्गत अपराध:
    • (ए) भारतीय दंड संहिता का अध्याय VI (1860 का 45) [धारा 121 से 130 (दोनों सम्मिलित)];
    • (बी) भारतीय दंड संहिता (1860 का 45) की धारा 489-ए से 489-ई (दोनों सम्मिलित)।

इंटेलिजेंस ब्यूरो (IB)

• भारत की खुफिया ब्यूरो ऑफ इन्वेस्टिगेशन एक प्रतिष्ठित और स्थापित खुफिया एजेंसी है।
• इंटेलिजेंस ब्यूरो को आधिकारिक तौर पर गृह मंत्रालय द्वारा नियंत्रित किया जाता है।
• निदेशक आईबी (डीआईबी), जो संयुक्त खुफिया समिति (जेआईसी) का सदस्य है, इंटेलिजेंस ब्यूरो का प्रमुख है।
• इसे शासन के सभी पहलुओं की निगरानी के लिए जिम्मेदार आंतरिक समाचार एजेंसी माना जाता है। इसे खुफिया आतंकवाद से निपटने का काम सौंपा गया है। इंटेलिजेंस ब्यूरो संसदीय उपक्रमों से संबंधित विकास पर बारीकी से नजर रखता है और कैबिनेट सचिवालय को रिपोर्ट करता है।
• ख़ुफ़िया ब्यूरो की विशेष पूछताछ और निगरानी इकाई (एसईएस) इस अधिकांश काम को संभालती है।
• एक कार्यकारी आदेश द्वारा बनाई गई आईबी के पास जांच करने की कोई कानूनी शक्ति नहीं है । यह मुख्य रूप से सूचना के विश्लेषण से संबंधित है।

अनुसंधान एवं विश्लेषण विंग (R&AW)

• रॉ, जो भारत के अनुसंधान और विश्लेषण विंग के लिए खड़ा है, मुख्य रूप से बाहरी खुफिया जानकारी से संबंधित है।
  रॉ का गठन 1968 में हुआ था।
• भारत-पाक युद्ध और भारत-चीन युद्ध के बाद देश को एक बाहरी खुफिया एजेंसी की आवश्यकता महसूस हुई , जिसके कारण रॉ का गठन हुआ।
• भारत का अनुसंधान और विश्लेषण विंग सीधे प्रधान मंत्री कार्यालय के अधीन है ।
• प्रमुख कर्तव्यों:
  1. सामरिक बुद्धिमत्ता जो रोजमर्रा के आधार पर होती है।
  2. भविष्य की संभावनाओं के आकलन के लिए रणनीतिक खुफिया जानकारी, सरकार को विभिन्न आकस्मिकताओं के बारे में जानकारी प्रदान करना और आवश्यक कार्रवाई करने में सक्षम बनाना।
• रॉ के प्रमुख को कैबिनेट सचिवालय में सचिव (अनुसंधान) का पद प्राप्त होता है। यह केवल प्रधान मंत्री और संयुक्त खुफिया समिति के प्रति जवाबदेह है।  
• यह किसी भी मुद्दे पर भारत की संसद के प्रति उत्तरदायी नहीं है और यही प्रावधान इसे सूचना के अधिकार (आरटीआई) अधिनियम की पहुंच से दूर रखता है ।
• यह पड़ोसी देशों में राजनीतिक और सैन्य विकास पर नज़र रखता है, जिसका सीधा असर भारत की राष्ट्रीय सुरक्षा और इसकी विदेश नीति की उत्पत्ति पर पड़ता है।

राजस्व आसूचना निदेशक (DRI)

• राजस्व खुफिया निदेशालय (डीआरआई) एक भारतीय खुफिया एजेंसी है, इसका गठन 4 दिसंबर 1957 को किया गया था ।
• यह मुख्य रूप से तस्करी गतिविधियों पर जानकारी के संग्रह और अध्ययन और अखिल भारतीय स्तर पर सभी तस्करी विरोधी संसाधनों की तैनाती से संबंधित है। हालाँकि इसके शुरुआती दिन सोने की तस्करी से निपटने के लिए प्रतिबद्ध थे, लेकिन अब यह नशीले पदार्थों और आर्थिक अपराधों को भी संबोधित करता है।
• यह समान कार्य पर तैनात कस्टम हाउस और केंद्रीय उत्पाद शुल्क कलेक्टरेट के जांच अधिकारियों को भी प्रशिक्षित करता है। राजस्व खुफिया निदेशालय वित्त मंत्रालय, राजस्व विभाग में केंद्रीय उत्पाद शुल्क और सीमा शुल्क बोर्ड के तहत कार्य करता है।
• यह ड्रग्स, सोना, हीरे, इलेक्ट्रॉनिक गैजेट, विदेशी मुद्रा, नकली भारतीय मुद्रा आदि की तस्करी पर प्रतिबंध लगाता है।

नारकोटिक्स कंट्रोल ब्यूरो (NCB)

• नारकोटिक ड्रग्स एंड साइकोट्रोपिक सब्सटेंस एक्ट, 1985, जो 14 नवंबर, 1985 से लागू हुआ, ने अधिनियम के तहत केंद्र सरकार की शक्तियों और कार्यों का प्रयोग करने के उद्देश्य से एक केंद्रीय प्राधिकरण के गठन का एक स्पष्ट प्रावधान किया।
• इस प्रावधान की उपस्थिति में, भारत सरकार ने 17 मार्च, 1986 को नारकोटिक्स कंट्रोल ब्यूरो का गठन किया।
• ब्यूरो, केंद्र सरकार की देखरेख और नियंत्रण के अधीन, निम्नलिखित के संबंध में उपाय करने के लिए केंद्र सरकार की शक्तियों और कार्यों का प्रयोग करता है:
  • एनडीपीएस अधिनियम, सीमा शुल्क अधिनियम, औषधि और प्रसाधन सामग्री अधिनियम और एनडीपीएस अधिनियम, 1985 के प्रवर्तन प्रावधानों के संबंध में वर्तमान में लागू किसी भी अन्य कानून के तहत विभिन्न कार्यालयों, राज्य सरकारों और अन्य प्राधिकरणों द्वारा कार्यों का समन्वय।
  • विभिन्न अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों और प्रोटोकॉल के तहत अवैध यातायात के खिलाफ जवाबी उपायों के संबंध में दायित्व का कार्यान्वयन जो वर्तमान में लागू हैं या जिन्हें भविष्य में भारत द्वारा अनुमोदित या स्वीकार किया जा सकता है।
  • इन दवाओं और पदार्थों के अवैध व्यापार की रोकथाम और दमन के लिए समन्वय और सार्वभौमिक कार्रवाई की सुविधा के लिए विदेशों में संबंधित अधिकारियों और संबंधित अंतरराष्ट्रीय संगठनों को सहायता।
  • नशीली दवाओं के दुरुपयोग से संबंधित मामलों के संबंध में अन्य संबंधित मंत्रालयों, विभागों और संगठनों द्वारा की गई कार्रवाइयों का समन्वय।
• जैसा कि भारतीय संविधान के अनुच्छेद 47 में दर्शाया गया है, यह राज्य को स्वास्थ्य के लिए हानिकारक नशीली दवाओं के औषधीय प्रयोजनों को छोड़कर, उपभोग को बाहर करने का प्रयास करने के लिए निर्देशित करता है।
• एनसीबी का महानिदेशक भारतीय पुलिस सेवा या भारतीय राजस्व सेवा का एक अधिकारी होता है। मुख्यालय दिल्ली में स्थित है.

पुलिस अनुसंधान और जांच ब्यूरो (BPR and D)

• 28 अगस्त, 1970 को भारत सरकार ने औपचारिक रूप से गृह मंत्रालय के तहत पुलिस अनुसंधान और विकास ब्यूरो (बीपीआर एंड डी) की स्थापना की, जो निम्नलिखित कारणों से तत्कालीन मौजूदा पुलिस अनुसंधान और सलाहकार परिषद (1966) को एक नई दिशा दे रही थी। पुलिस बल के आधुनिकीकरण का प्राथमिक उद्देश्य:
  1. मुद्दों में प्रत्यक्ष और सक्रिय रुचि लेना
  2. पुलिस समस्याओं के त्वरित और व्यवस्थित अध्ययन को बढ़ावा देना,
  3. पुलिस द्वारा उपयोग की जाने वाली विधियों और तकनीकों में विज्ञान और प्रौद्योगिकी को लागू करना।
• ब्यूरो की स्थापना आरंभ में कर्तव्यों के एक सुव्यवस्थित चार्टर के साथ निम्नलिखित दो प्रभागों के साथ की गई थी:
  1. अनुसंधान, सांख्यिकी और प्रकाशन
  2. विकास।
• इसने जेल प्रबंधन में मानवाधिकार, व्यक्तित्व विकास आदि जैसे विभिन्न विषयों पर जेल अधिकारियों के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रम भी आयोजित किए हैं।

राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (NCRB)

• एनसीआरबी की स्थापना 1986 में अपराध और अपराधियों पर जानकारी के भंडार के रूप में कार्य करने के लिए की गई थी ताकि जांचकर्ताओं को अपराध को अपराधियों से जोड़ने में सहायता मिल सके।
• इसकी स्थापना राष्ट्रीय पुलिस आयोग (1977-1981) और एमएचए की टास्क फोर्स (1985) की सिफारिशों के आधार पर, समन्वय और पुलिस कंप्यूटर निदेशालय (डीसीपीसी), सीबीआई की अंतर राज्य अपराधी डेटा शाखा, सेंट्रल फिंगर को विलय करके की गई थी। सीबीआई का प्रिंट ब्यूरो, और बीपीआर एंड डी की सांख्यिकीय शाखा।
• राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो का उद्देश्य भारतीय पुलिस को सूचना प्रौद्योगिकी से सशक्त बनाना है ताकि वे कानून को कुशलतापूर्वक लागू कर सकें और सार्वजनिक सेवा वितरण में सुधार कर सकें। यह भारतीय दंड संहिता (आईपीसी) द्वारा परिभाषित अपराध डेटा एकत्र करने और उसका विश्लेषण करने के लिए जिम्मेदार है।
• कर्तव्य
  • राष्ट्रीय अपराध सांख्यिकी को एकत्र करना, संकलित करना, विश्लेषण करना और प्रकाशित करना तथा संग्रहीत करना
  • पुलिस बलों में क्षमता निर्माण के लिए फिंगर प्रिंट विज्ञान और आईटी में प्रशिक्षण प्रदान करना
  • अपराधों पर सुरक्षित साझा करने योग्य राष्ट्रीय डेटाबेस का संकलन, निर्माण और रखरखाव करना
  • आईटी प्रथाओं और अपराध संबंधी जानकारी साझा करने के लिए विदेशी पुलिस बलों और खुफिया एजेंसियों के साथ बातचीत करना।
• अगस्त, 2017 में NCRB का BRP&D में विलय कर दिया गया। दस महीने बाद केंद्र ने अपना फैसला पलट दिया और दोनों को अलग कर दिया। इसने उपरोक्त दोनों संगठनों के विलय पर जांच और सलाह के लिए मामले को मधुकर गुप्ता समिति को भी भेजा।

राष्ट्रीय तकनीकी अनुसंधान संगठन (NTRO)

• राष्ट्रीय तकनीकी अनुसंधान संगठन की स्थापना कारगिल काल के बाद एक प्रमुख वैज्ञानिक संगठन के रूप में की गई थी जब एनडीए सरकार ने भारत के खुफिया तंत्र के सुधार के उपाय सुझाने के लिए गिरीश चंद्र सक्सेना टास्क फोर्स की स्थापना की थी। इसका मुख्य उद्देश्य हमारी रक्षा और नागरिक दोनों एजेंसियों की तकनीकी खुफिया क्षमताओं को बढ़ाना है।
• यह राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार के अधीन एक प्रमुख वैज्ञानिक एजेंसी है ।
• इसकी स्थापना 2004 में की गई थी.
• केंद्रीय गृह मंत्रालय ने पिछले साल राष्ट्रीय तकनीकी अनुसंधान संगठन (एनटीआरओ) को खुफिया संगठन (अधिकारों का प्रतिबंध) अधिनियम, 1985 के तहत सूचीबद्ध किया था।

मल्टी एजेंसी सेंटर (MAC)

• 2001 में, इंटेलिजेंस नेटवर्क की दक्षता में सुधार के लिए, इंटेलिजेंस टास्क फोर्स ने आतंकवाद-रोधी और काउंटर-इंटेलिजेंस के लिए एक मल्टी-एजेंसी सेंटर (एमएसी) की स्थापना की सिफारिश की थी।
• 31 दिसंबर 2008 को 26/11 के हमलों के बाद इसे नया रूप दिया गया। एक कार्यकारी आदेश के माध्यम से एमएसी और सहायक-एमएसी (प्रत्येक राज्य की राजधानी में) की स्थापना की गई। उनका मुख्य कर्तव्य सूचना या खुफिया जानकारी इकट्ठा करना है और विश्लेषण प्रत्येक भाग लेने वाली एजेंसी के साथ साझा किया जाता है।

राष्ट्रीय खुफिया ग्रिड (NATGRID)

• NATGRID एक एकीकृत इंटेलिजेंस ग्रिड है जो सभी प्रासंगिक सुरक्षा एजेंसियों के डेटाबेस को जोड़कर खुफिया जानकारी के व्यापक पैटर्न को इकट्ठा और संकलित करता है जिसे खुफिया एजेंसियों द्वारा तुरंत एक्सेस किया जा सकता है।
• NATGRID की परिकल्पना मुंबई 26/11 हमले के बाद की गई थी। इसका मुख्य उद्देश्य वास्तविक समय की जानकारी की कमी को कम करना है, जिसे 26/11 से पहले साजिशकर्ताओं की गतिविधियों का पता लगाने के लिए सबसे बड़े लूप होल में से एक माना जाता था।
• यह संदिग्ध आतंकवादियों पर नज़र रखने और आतंकवादी हमलों को रोकने में मदद करने के लिए विभिन्न खुफिया और प्रवर्तन एजेंसियों से भारी मात्रा में डेटा का अध्ययन और विश्लेषण करने के लिए बिग डेटा और एनालिटिक्स जैसी नवीनतम तकनीकों का उपयोग करेगा।
• इन आंकड़ों तक रॉ, इंटेलिजेंस ब्यूरो, सीबीआई आदि सहित केंद्रीय एजेंसियां ​​पहुंच सकती हैं।
• NATGRID का कार्यालय गृह मंत्रालय से जुड़ा हुआ है। इसे गोपनीयता के संभावित उल्लंघन और गोपनीय व्यक्तिगत डेटा के रिसाव के आरोपों पर विरोध का सामना करना पड़ा।

राष्ट्रीय आतंकवाद निरोधक केंद्र (NCTC)

• 2012 में, सुरक्षा पर कैबिनेट समिति (सीसीएस) ने राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी केंद्र स्थापित करने की मंजूरी दी थी। यह संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी केंद्र में स्थापित आतंकवाद विरोधी इकाई के आधार पर प्रस्तावित है ।
• राष्ट्रीय आतंकवाद निरोधक केंद्र का प्रमुख एक निदेशक होगा जो निदेशक इंटेलिजेंस ब्यूरो और गृह सचिव को रिपोर्ट करेगा।
• यह अपनी शक्तियां गैरकानूनी गतिविधियां रोकथाम अधिनियम 1967 से प्राप्त करेगा । यह वास्तविक समय की जानकारी इकट्ठा करने के लिए राज्यों में छोटे-छोटे कार्यालय स्थापित करेगा। इसके अतिरिक्त इसमें किसी भी सुरक्षा एजेंसी और संगठन से अभिलेखागार, रिपोर्ट और डिजिटल डेटा सहित डेटा देखने की क्षमता है। वे संबंधित राज्यों की पूर्व सहमति के बिना कार्रवाई और छापेमारी कर सकते हैं।
• इस सुझाव की विभिन्न राज्यों के मुख्यमंत्रियों ने आलोचना की है क्योंकि वे इसे भारत के संघवाद और केंद्र-राज्य संबंधों को खराब करने के साधन के रूप में देखते हैं।
• एनसीटीसी का कार्यालय अभी तक भारत में स्थापित नहीं हुआ है क्योंकि राज्यों ने “संघ-विरोधी और राज्य के “कानून और व्यवस्था” डोमेन पर अतिक्रमण के आधार पर एनसीटीसी पर आपत्ति जताई थी।