• संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की स्थापना 1945 में संयुक्त राष्ट्र चार्टर द्वारा की गई थी । यह संयुक्त राष्ट्र के  छह प्रमुख अंगों में से एक है 
    • संयुक्त राष्ट्र के अन्य 5 अंग हैं- महासभा (UNGA), ट्रस्टीशिप काउंसिल, आर्थिक और सामाजिक परिषद, अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय और सचिवालय।
  • इसकी प्राथमिक जिम्मेदारी  अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए काम करना है।
  • परिषद का  मुख्यालय न्यूयॉर्क में है।
सदस्य:
  • परिषद में 15 सदस्य हैं :  पांच स्थायी सदस्य और दस गैर-स्थायी सदस्य  दो साल के कार्यकाल  के लिए चुने जाते हैं ।
    • पांच स्थायी सदस्य संयुक्त राज्य अमेरिका, रूसी संघ, फ्रांस, चीन और यूनाइटेड किंगडम हैं।
  • प्रत्येक वर्ष,  महासभा   दो साल के कार्यकाल के लिए पांच गैर-स्थायी सदस्यों (कुल दस में से) का चुनाव करती है । दस गैर-स्थायी सीटें  क्षेत्रीय आधार पर वितरित की जाती हैं।
  • परिषद  की अध्यक्षता एक ऐसी क्षमता है जो हर महीने इसके 15 सदस्यों के बीच बदलती रहती है।
मतदान की शक्तियाँ:
  • सुरक्षा परिषद के प्रत्येक सदस्य के  पास एक वोट होता है । मामलों पर सुरक्षा परिषद के निर्णय  स्थायी सदस्यों के सहमति मतों सहित नौ सदस्यों के सकारात्मक वोट द्वारा किए जाते हैं।  पांच स्थायी सदस्यों में से एक का “नहीं” वोट प्रस्ताव के पारित होने को रोकता है।
  • संयुक्त राष्ट्र का कोई भी सदस्य जो  सुरक्षा परिषद का सदस्य नहीं है, सुरक्षा परिषद के समक्ष लाए गए किसी भी प्रश्न की चर्चा में बिना वोट के भाग ले सकता है, जब भी सुरक्षा परिषद को लगता है कि उस सदस्य के हित विशेष रूप से प्रभावित हो रहे हैं।

UNSC में भारत

  •  भारत ने 1947-48 में मानव अधिकारों की सार्वभौम घोषणा (यूडीएचआर) के निर्माण में सक्रिय भाग लिया  और दक्षिण अफ्रीका में नस्लीय भेदभाव के खिलाफ पूरे जोश से आवाज उठाई।
  • भारत ने  पूर्व उपनिवेशों को संयुक्त राष्ट्र में शामिल करने, मध्य पूर्व में घातक संघर्षों को संबोधित करने और अफ्रीका में शांति बनाए रखने जैसे  कई मुद्दों पर निर्णय लेने में अपनी भूमिका निभाई है।
  • इसने संयुक्त राष्ट्र में बड़े पैमाने पर योगदान दिया है, विशेषकर  अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए।
    •  भारत ने 43 शांति मिशनों में हिस्सा लिया है,  जिसमें कुल योगदान 160,000 से अधिक सैनिक और बड़ी संख्या में पुलिस कर्मी हैं।
  • भारत की जनसंख्या, क्षेत्रीय आकार,  सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) , आर्थिक क्षमता, सभ्यतागत विरासत, सांस्कृतिक विविधता, राजनीतिक व्यवस्था और संयुक्त राष्ट्र की गतिविधियों में अतीत और चल रहे योगदान यूएनएससी में स्थायी सीट के लिए भारत की मांग को पूरी तरह से तर्कसंगत बनाते हैं।

यूएनएससी के साथ मुद्दे

  • बैठकों के अभिलेखों और पाठों का अभाव:
    • संयुक्त राष्ट्र के सामान्य नियम यूएनएससी विचार-विमर्श पर लागू नहीं होते हैं और इसकी बैठकों का कोई रिकॉर्ड नहीं रखा जाता है।
    • इसके अतिरिक्त, चर्चा, संशोधन या आपत्ति के लिए बैठक का कोई “पाठ” नहीं है।
  • UNSC में पावरप्ले:
    • यूएनएससी के पांच स्थायी सदस्यों को जो वीटो शक्तियां प्राप्त हैं, वह इस युग में एक कालभ्रम है।
    • यूएनएससी अपने वर्तमान स्वरूप में मानव सुरक्षा और शांति के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय परिवर्तनों और गतिशीलता को समझने में बाधा बन गया है।
  • P5 के बीच विभाजन:
    • संयुक्त राष्ट्र की सदस्यता के भीतर गहरा ध्रुवीकरण है, इसलिए या तो निर्णय नहीं लिए जाते, या उन पर ध्यान नहीं दिया जाता।
    • यूएनएससी पी-5 के भीतर बार-बार होने वाले विभाजन के कारण प्रमुख निर्णय अवरुद्ध हो जाते हैं।
      • उदाहरण:  कोरोनोवायरस महामारी के उद्भव के साथ, संयुक्त राष्ट्र, यूएनएससी और  विश्व स्वास्थ्य संगठन  राष्ट्रों को प्रसार से निपटने में मदद करने में प्रभावी भूमिका निभाने में विफल रहे।
  • एक कम प्रतिनिधित्व वाला संगठन:
    • विश्व स्तर पर महत्वपूर्ण देशों – भारत, जर्मनी, ब्राजील और दक्षिण अफ्रीका – की यूएनएससी में अनुपस्थिति   चिंता का विषय है।

आगे बढ़ने का रास्ता

  • पी5 और शेष विश्व के बीच शक्ति संबंधों में असंतुलन को तत्काल ठीक करने की आवश्यकता है।
  • इसके अलावा,   स्थायी और गैर-स्थायी सीटों में विस्तार  के माध्यम से सुरक्षा परिषद में सुधार करने की आवश्यकता  है ताकि संयुक्त राष्ट्र अंग अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव के लिए “बेहद जटिल और उभरती चुनौतियों” से बेहतर ढंग से निपट सके।
  •  यूएनएससी के  वर्तमान गैर-स्थायी सदस्यों में से एक के रूप में भारत  यूएनएससी में सुधार के लिए प्रस्तावों के व्यापक सेट वाले एक प्रस्ताव का मसौदा तैयार करके शुरुआत कर सकता है।
    • यह अन्य समान विचारधारा वाले देशों (जैसे  जी4: भारत, जर्मनी, जापान और ब्राजील ) से संपर्क कर सकता है और अपने समर्थन का दायरा तब तक बढ़ाता रहेगा जब तक कि पर्याप्त संख्या में देश एक साथ यथार्थवादी प्रस्ताव पेश करने के लिए पूरे यूएनजीए तक नहीं पहुंच जाते। वोट जीतने का मौका।

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