यूनेस्को (संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक एवं सांस्कृतिक संगठन) UNESCO (UN Educational, Scientific & Cultural Organization)

• संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन (यूनेस्को) संयुक्त राष्ट्र (यूएन)  की एक विशेष एजेंसी है  । यह  शिक्षा, विज्ञान और संस्कृति में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के माध्यम से शांति का निर्माण करना चाहता है।
• यह संयुक्त राष्ट्र सतत विकास समूह (यूएनएसडीजी) का भी सदस्य है ,  जो सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) को पूरा करने के उद्देश्य से संयुक्त राष्ट्र एजेंसियों और संगठनों का एक गठबंधन है।
• यूनेस्को का  मुख्यालय पेरिस  में स्थित है   और संगठन के दुनिया भर में 50 से अधिक क्षेत्रीय कार्यालय हैं।
• इसमें  193 सदस्य और 11 सहयोगी सदस्य हैं  (अप्रैल 2020 तक) और यह सामान्य सम्मेलन और कार्यकारी बोर्ड द्वारा शासित होता है।
  • यूनेस्को के तीन सदस्य देश संयुक्त राष्ट्र के सदस्य नहीं हैं:  कुक आइलैंड्स, नीयू और फ़िलिस्तीन।
  • जबकि संयुक्त राष्ट्र के तीन सदस्य देश  (इज़राइल, लिकटेंस्टीन, संयुक्त राज्य अमेरिका)  यूनेस्को के सदस्य नहीं हैं।

यूनेस्को के उद्देश्य

• यूनेस्को उद्देश्यों के एक समूह पर ध्यान केंद्रित करता है जैसे:
  • सभी के लिए गुणवत्तापूर्ण शिक्षा प्राप्त करना और आजीवन सीखना
  • सतत विकास के लिए विज्ञान ज्ञान और नीति जुटाना
  • उभरती सामाजिक और नैतिक चुनौतियों का समाधान करना
  • सांस्कृतिक विविधता, अंतरसांस्कृतिक संवाद और शांति की संस्कृति को बढ़ावा देना
  • सूचना और संचार के माध्यम से समावेशी ज्ञान समाज का निर्माण करना
  • वैश्विक प्राथमिकता वाले क्षेत्रों – “अफ्रीका” और “लैंगिक समानता” पर ध्यान केंद्रित करता है।

यूनेस्को की स्थापना के पीछे का इतिहास

• 1942 में, द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान, यूरोपीय देशों की सरकारें, जो जर्मनी और उसके सहयोगियों का सामना कर रही थीं, मित्र देशों के शिक्षा मंत्रियों के सम्मेलन (CAME) के लिए यूनाइटेड किंगडम में मिलीं। 
  • CAME के ​​प्रस्ताव पर, एक शैक्षिक और सांस्कृतिक संगठन की स्थापना के लिए नवंबर 1945 में लंदन में एक संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन बुलाया गया था।
• सम्मेलन के अंत में  16 नवंबर 1945 को यूनेस्को की स्थापना हुई।
  •  यूनेस्को के सामान्य सम्मेलन का पहला सत्र 1946 के नवंबर-दिसंबर के दौरान पेरिस में आयोजित किया  गया  था  ।

यूनेस्को की विशेषज्ञता के क्षेत्र

शिक्षा जीवन बदल देती है

• शिक्षा जीवन बदल देती है और शांति स्थापित करने, गरीबी उन्मूलन और सतत विकास को बढ़ावा देने के यूनेस्को के मिशन के केंद्र में है।
• यह संगठन  संयुक्त राष्ट्र की एकमात्र एजेंसी है  जिसे शिक्षा के सभी पहलुओं को कवर करने का अधिकार प्राप्त है।
• इसे सतत विकास लक्ष्य – 4 के माध्यम से वैश्विक शिक्षा 2030 एजेंडा का नेतृत्व करने का काम सौंपा गया है  ।
  • ‘एजुकेशन 2030 फ्रेमवर्क फॉर एक्शन’ (इंचियोन घोषणा)  वैश्विक शिक्षा 2030 एजेंडा को प्राप्त करने का रोडमैप है।
• इसका कार्य  प्री-स्कूल से लेकर उच्च शिक्षा और उससे आगे तक शैक्षिक विकास को शामिल करता है।
• विषयों में वैश्विक नागरिकता और सतत विकास, मानवाधिकार और लैंगिक समानता, स्वास्थ्य और एचआईवी और एड्स, साथ ही तकनीकी और व्यावसायिक कौशल विकास शामिल हैं।

हमारी विरासत की रक्षा करना और रचनात्मकता को बढ़ावा देना

• यह एक तथ्य बनता जा रहा है कि मजबूत सांस्कृतिक घटक के बिना कोई भी विकास टिकाऊ नहीं हो सकता है।
• संस्कृति को विकास रणनीतियों और प्रक्रियाओं में उचित स्थान दिलाने के लिए यूनेस्को ने तीन-आयामी दृष्टिकोण अपनाया है  :
  •  संस्कृति और विकास के लिए दुनिया भर में वकालत का नेतृत्व करते हैं ।
  •  स्पष्ट नीतियां और कानूनी ढांचा निर्धारित करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के साथ जुड़ता है
  •  विरासत की सुरक्षा, रचनात्मक उद्योगों को मजबूत करने और सांस्कृतिक बहुलवाद को प्रोत्साहित करने के लिए सरकारों और स्थानीय हितधारकों का समर्थन करने के लिए जमीन पर काम करता है  ।
• विश्व की सांस्कृतिक एवं प्राकृतिक विरासत की रक्षा एवं सुरक्षा हेतु यूनेस्को के कुछ महत्वपूर्ण सम्मेलन एवं अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ:
  • सांस्कृतिक अभिव्यक्तियों की विविधता के संरक्षण और संवर्धन पर कन्वेंशन (2005)
  • अमूर्त सांस्कृतिक विरासत की सुरक्षा के लिए कन्वेंशन (2003)
  • सांस्कृतिक विविधता पर सार्वभौम घोषणा (2001)
  • जलीय सांस्कृतिक विरासत के संरक्षण पर कन्वेंशन (2001)
  • विश्व सांस्कृतिक और प्राकृतिक विरासत के संरक्षण के लिए कन्वेंशन (1972)
  • सांस्कृतिक संपत्ति के अवैध व्यापार को रोकने और रोकने के साधनों पर कन्वेंशन (1970)

सतत भविष्य के लिए विज्ञान

• विज्ञान हमें आज की तीव्र आर्थिक, सामाजिक और पर्यावरणीय चुनौतियों का समाधान खोजने और सतत विकास और हरित समाज प्राप्त करने के लिए तैयार करता है।
• यूनेस्को देशों को  विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार (एसटीआई) में निवेश करने,  राष्ट्रीय विज्ञान नीतियों को विकसित करने, उनकी विज्ञान प्रणालियों में सुधार करने और एसटीआई संकेतकों के माध्यम से प्रदर्शन की निगरानी और मूल्यांकन करने की क्षमता बनाने में सहायता करने के लिए काम करता है।
• इसके अलावा, यूनेस्को विशेष रूप से जैवनैतिकता के क्षेत्र में विज्ञान और प्रौद्योगिकी के उपयोग के बारे में सूचित निर्णयों को बढ़ावा देने के लिए अपने सदस्य राज्यों के साथ काम करता है।

सामाजिक और मानव विज्ञान

• यूनेस्को लोगों को न्यायसंगत और समावेशी समाजों के लिए ज्ञान बनाने और उपयोग करने में सक्षम बनाने में मदद करता है, उन्हें एक-दूसरे को समझने और स्थायी शांति बनाने के लिए मिलकर काम करने में सहायता करता है।
• यह सामाजिक परिवर्तनों के प्रबंधन (MOST),  अपने  युवा कार्यक्रम  और  शांति और अहिंसा की संस्कृति कार्यक्रम जैसे अपने अंतर-सरकारी कार्यक्रम के माध्यम से सदस्य राज्यों के बीच आपसी समझ को बढ़ावा देता है   जिसमें लोकतंत्र और वैश्विक नागरिकता, अंतर-सांस्कृतिक संवाद, शांति-निर्माण की पहल शामिल है।

संचार एवं सूचना

• यूनेस्को  अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता  और पत्रकारों की सुरक्षा को आगे बढ़ाता है, जागरूकता बढ़ाने की पहल के माध्यम से ऑनलाइन नफरत फैलाने वाले भाषण के साथ-साथ दुष्प्रचार और गलत सूचना का मुकाबला करता है।
• यह   ओपन एजुकेशनल रिसोर्सेज, हाशिए पर मौजूद लोगों तक पहुंच और साइबरस्पेस में बहुभाषावाद सहित ओपन सॉल्यूशंस को बढ़ावा देकर सूचना और ज्ञान तक सार्वभौमिक पहुंच का भी समर्थन करता है ।

यूनेस्को की वैश्विक प्राथमिकताएँ

अफ़्रीका

• यूनेस्को  एक मजबूत और बेहतर लक्षित रणनीति के साथ  54 अफ्रीकी देशों पर ध्यान दे रहा है।
• अफ्रीकी संघ एजेंडा 2063  और  सतत विकास के लिए 2030 एजेंडा को अपनाने से   अफ्रीकी आर्थिक समुदाय और अफ्रीकी पुनर्जागरण के लिए जमीन तैयार हुई।

लैंगिक समानता

• यूनेस्को का मानना ​​है कि  महिलाओं और पुरुषों को समान नागरिक के रूप में समान अवसरों,  विकल्पों, क्षमताओं, शक्ति और ज्ञान का आनंद लेना चाहिए।
• लैंगिक असमानताओं से निपटने के लिए लड़कियों और लड़कों, महिलाओं और पुरुषों को ज्ञान, मूल्यों, दृष्टिकोण और कौशल से लैस करना सभी के लिए एक स्थायी भविष्य के निर्माण की पूर्व शर्त है।
• लैंगिक समानता के उद्देश्य को प्राप्त करने के लिए कुछ महत्वपूर्ण पहल हैं:
  • यूनेस्को प्राथमिकता लैंगिक समानता कार्य योजना
  • लैंगिक समानता उपकरण
  • लिंग संबंधी विचार
  • लिंग संबंधी यूनेस्को अध्यक्ष और नेटवर्क
  • लड़कियों और महिलाओं की शिक्षा के लिए यूनेस्को पुरस्कार
  • यूनेस्को युवा मोबाइल

यूनेस्को की कुछ महत्वपूर्ण पहलें

विश्व विरासत सम्मेलन और सूची

• विश्व धरोहर सम्मेलन – 1972  प्रकृति संरक्षण और सांस्कृतिक संपत्तियों के संरक्षण की अवधारणाओं को एक साथ जोड़ता है।
• कन्वेंशन उन प्राकृतिक या सांस्कृतिक स्थलों (विश्व विरासत स्थलों) को परिभाषित करता है जिन्हें  विश्व विरासत सूची में शामिल करने के लिए विचार किया जा सकता है।
• सम्मेलन के राज्यों को  क्षेत्रीय योजना कार्यक्रमों में सांस्कृतिक और प्राकृतिक विरासत की सुरक्षा को एकीकृत करने , अपने स्थलों पर कर्मचारियों और सेवाओं को स्थापित करने, वैज्ञानिक और तकनीकी संरक्षण अनुसंधान करने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है।
• यह बताता है कि  विश्व विरासत निधि का  उपयोग और प्रबंधन कैसे किया जाना है।
• वैश्विक स्तर पर 167 देशों में 1154 विश्व धरोहर स्थल हैं। इस बीच, भारत में 40  विश्व धरोहर स्थल हैं  जिनमें 30 सांस्कृतिक संपत्तियां, 7 प्राकृतिक संपत्तियां और 1 मिश्रित स्थल शामिल हैं।
  • गुजरात में हड़प्पाकालीन शहर  धोलावीरा  भारत का  40 ^वां  विश्व धरोहर स्थल है।
  • रामप्पा मंदिर (तेलंगाना)  भारत का 39 ^वां  विश्व धरोहर स्थल था।
  • कंचनजंगा राष्ट्रीय उद्यान,  सिक्किम को भारत के पहले और एकमात्र  “मिश्रित विश्व धरोहर स्थल” के रूप में अंकित किया गया है।
• 2022 में, केंद्रीय संस्कृति मंत्रालय ने   वर्ष  2022-2023 के लिए विश्व धरोहर स्थल  के रूप में विचार के लिए  होयसलस मंदिरों के पवित्र समूहों को नामित किया ।

मनुष्य और जीवमंडल (एमएबी) कार्यक्रम

• यह एक  अंतरसरकारी वैज्ञानिक कार्यक्रम है  जिसका उद्देश्य लोगों और उनके पर्यावरण के बीच संबंधों को बढ़ाने के लिए वैज्ञानिक आधार स्थापित करना है।
• यह आर्थिक विकास के लिए नवीन दृष्टिकोण को बढ़ावा देता है जो सामाजिक और सांस्कृतिक रूप से उपयुक्त और पर्यावरण की दृष्टि से टिकाऊ है।
• बायोस्फीयर रिज़र्व का विश्व नेटवर्क वर्तमान   में दुनिया भर के 124 देशों में 701 साइटों की गणना करता है, जिनमें 21 ट्रांसबाउंड्री साइटें शामिल हैं।
• भारत में  18 बायोस्फीयर रिजर्व हैं  , जिनमें से  12 को एमएबी कार्यक्रम के तहत अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता दी गई है:

अंतर्राष्ट्रीय भूविज्ञान और वैश्विक जियोपार्क कार्यक्रम (आईजीजीपी)

• अंतर्राष्ट्रीय भूविज्ञान कार्यक्रम (आईजीसीपी)  हमारे ग्रह के भविष्य की नींव रखने के लिए भूवैज्ञानिकों के विश्वव्यापी नेटवर्क की बौद्धिक क्षमता का उपयोग करता है, जो बदलते जलवायु के युग में जिम्मेदार संसाधन निष्कर्षण, प्राकृतिक खतरे के लचीलेपन और तैयारियों और अनुकूलन क्षमता पर ध्यान केंद्रित करता है।
• यूनेस्को ग्लोबल जियोपार्क (यूजीजीपी)  सतत विकास के लिए प्रयोगशालाएं हैं जो पृथ्वी विरासत की मान्यता और प्रबंधन और स्थानीय समुदायों की स्थिरता को बढ़ावा देती हैं।
  •  वर्तमान में, 46 देशों में 177 यूनेस्को ग्लोबल जियोपार्क हैं  ।

अंतर्राष्ट्रीय जल विज्ञान कार्यक्रम (आईएचपी)

• अंतर सरकारी जल विज्ञान कार्यक्रम (आईएचपी)  संयुक्त राष्ट्र प्रणाली का एकमात्र अंतर सरकारी कार्यक्रम है जो जल अनुसंधान  और प्रबंधन, और संबंधित शिक्षा और क्षमता विकास के लिए समर्पित है।

विश्व जल मूल्यांकन कार्यक्रम (डब्ल्यूडब्ल्यूएपी)

• बढ़ते वैश्विक जल संकट से विकासशील देशों की सुरक्षा, स्थिरता और पर्यावरणीय स्थिरता को खतरा है।
  • यह कार्यक्रम दुनिया भर में मीठे पानी की विकासशील स्थिति का आकलन करने पर केंद्रित है।
• यह विश्व जल विकास रिपोर्ट (डब्ल्यूडब्ल्यूडीआर) में 31 संयुक्त राष्ट्र-जल सदस्यों और भागीदारों के काम का समन्वय भी करता है  ।

अंतर्राष्ट्रीय बुनियादी विज्ञान कार्यक्रम (आईबीएसपी)

•  यह बुनियादी विज्ञान और विज्ञान शिक्षा में राष्ट्रीय क्षमताओं को मजबूत करने के लिए विज्ञान में अंतर-सरकारी सहयोग को सुदृढ़ करने के लिए  यूनेस्को के सदस्य राज्यों द्वारा स्थापित एक अंतरराष्ट्रीय बहु-विषयक कार्यक्रम है ।

यूनेस्को द्वारा जारी महत्वपूर्ण रिपोर्ट

यूनेस्को विज्ञान रिपोर्ट

• यूनेस्को विज्ञान रिपोर्ट नियमित आधार पर दुनिया भर में विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार (एसटीआई) प्रशासन का मानचित्रण करती है। यह रिपोर्ट  शांति और विकास के लिए विश्व विज्ञान दिवस के अवसर पर हर पांच साल में  10 नवंबर को  प्रकाशित की जाती है।

वैश्विक शिक्षा निगरानी रिपोर्ट

• वैश्विक शिक्षा निगरानी (जीईएम) रिपोर्ट शिक्षा पर सतत विकास लक्ष्य (एसडीजी4)  और उसके 10 लक्ष्यों के साथ-साथ एसडीजी एजेंडे में अन्य संबंधित शिक्षा लक्ष्यों की दिशा में प्रगति का आकलन करती है  ।
• रिपोर्ट विभिन्न जवाबदेही तंत्रों की जांच करती है जिनका उपयोग सरकारों, स्कूलों, शिक्षकों, अभिभावकों, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय और निजी क्षेत्र को समावेशी, न्यायसंगत और गुणवत्तापूर्ण शिक्षा के लिए जवाबदेह बनाने के लिए किया जाता है।

1980 की मैकब्राइड रिपोर्ट

• मैकब्राइड आयोग की व्यापक रिपोर्ट को  “मेनी वॉयस, वनवर्ल्ड” नाम भी दिया गया है।
• इसने आधुनिक समाजों में संचार समस्याओं का विश्लेषण किया, विशेष रूप से जनसंचार माध्यमों और समाचारों से संबंधित, नई प्रौद्योगिकियों के उद्भव पर विचार किया, और शांति और मानव विकास को आगे बढ़ाने के लिए इन समस्याओं को कम करने के लिए एक प्रकार की संचार व्यवस्था ( नई विश्व सूचना और संचार व्यवस्था ) का सुझाव दिया।

भारत के लिए यूनेस्को की शिक्षा स्थिति रिपोर्ट: विकलांग बच्चे

• 2019 रिपोर्ट   भारत में यूनेस्को द्वारा प्रकाशित होने वाली वार्षिक रिपोर्ट का पहला संस्करण है ।
• यह विकलांग बच्चों  (सीडब्ल्यूडी) के शिक्षा के अधिकार के संबंध में उपलब्धियों और चुनौतियों पर प्रकाश डालता है  ।
• यूनेस्को की शिक्षा स्थिति रिपोर्ट 2021 के निष्कर्ष काफी हद तक आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (पीएलएफएस)  और  शिक्षा के लिए एकीकृत जिला सूचना प्रणाली (यूडीआईएसई)  डेटा  (2018-19) के विश्लेषण पर आधारित थे। 
• इसका उद्देश्य   राष्ट्रीय शिक्षा नीति (एनईपी) के कार्यान्वयन को  बढ़ाने  और  सतत विकास लक्ष्य (एसडीजी) 4  (शिक्षकों पर लक्ष्य 4 सी) की प्राप्ति के लिए एक संदर्भ के रूप में कार्य करना है।
  • लक्ष्य 4सी:  2030 तक, विकासशील देशों, विशेष रूप से सबसे कम विकसित देशों और छोटे द्वीप विकासशील राज्यों में शिक्षक प्रशिक्षण के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग सहित योग्य शिक्षकों की आपूर्ति में उल्लेखनीय वृद्धि करना।

यूनेस्को और भारत: परिदृश्य क्या है?

यूनेस्को के साथ सहयोग के लिए भारतीय राष्ट्रीय आयोग (आईएनसीसीयू)

• भारत 1946 में अपनी स्थापना के बाद से यूनेस्को का सदस्य रहा है  ।
• यूनेस्को संविधान के अनुसार प्रत्येक सदस्य राज्य के पास एक प्रमुख निकाय होना चाहिए जो संगठन के साथ काम करेगा। इस प्रकार, भारत में,  यूनेस्को के साथ सहयोग के लिए भारतीय राष्ट्रीय आयोग (आईएनसीसीयू) की  स्थापना की गई।
• यूनेस्को के भारत में दो कार्यालय हैं
  •  दक्षिण और मध्य एशिया (अफगानिस्तान, बांग्लादेश, भूटान, भारत, ईरान, मालदीव, मंगोलिया, म्यांमार, नेपाल, पाकिस्तान और श्रीलंका) के ग्यारह देशों के लिए नई  दिल्ली क्लस्टर कार्यालय
  • एमजीआईईपी  – शांति और सतत विकास के लिए महात्मा गांधी शिक्षा संस्थान  भारत सरकार द्वारा पूरी तरह से समर्थित और वित्त पोषित है।
• भारत को 2022-2026 चक्र के लिए अमूर्त सांस्कृतिक विरासत (आईसीएच)  की सुरक्षा के लिए  यूनेस्को के 2003 कन्वेंशन की अंतर सरकारी समिति के लिए चुना गया है  ।
  • भारत ने  दो बार ICH समिति के सदस्य के रूप में कार्य किया है  – 2006 से 2010 तक और 2014 से 2018 तक।
  • इससे पहले,  कोलकाता में   दुर्गा पूजा को यूनेस्को की मानवता की अमूर्त सांस्कृतिक विरासत (आईसीएच) की प्रतिनिधि सूची में अंकित किया गया था।

अमूर्त सांस्कृतिक विरासत क्या है?

• अमूर्त सांस्कृतिक विरासत वे  प्रथाएँ, अभिव्यक्तियाँ, ज्ञान और कौशल हैं जिन्हें समुदाय, समूह और कभी-कभी व्यक्ति  अपनी सांस्कृतिक विरासत के हिस्से के रूप में पहचानते हैं।
•  इसे जीवित सांस्कृतिक विरासत भी कहा जाता है , इसे आमतौर पर  निम्नलिखित रूपों में से एक में व्यक्त किया जाता है:
  • मौखिक परंपराएँ
  • कला प्रदर्शन
  • सामाजिक प्रथाओं
  • अनुष्ठान एवं उत्सव कार्यक्रम
  • प्रकृति और ब्रह्मांड से संबंधित ज्ञान और अभ्यास
  • पारंपरिक शिल्प कौशल
• भारत को 2022-2026 चक्र के लिए अमूर्त सांस्कृतिक विरासत (आईसीएच)  की सुरक्षा के लिए  यूनेस्को के 2003 कन्वेंशन की अंतर सरकारी समिति के लिए चुना गया है  ।
  • भारत ने  दो बार ICH समिति के सदस्य के रूप में कार्य किया है  – 2006 से 2010 तक और 2014 से 2018 तक।
  • इससे पहले,   कोलकाता में दुर्गा पूजा को  यूनेस्को की मानवता की अमूर्त सांस्कृतिक विरासत (आईसीएच) की प्रतिनिधि सूची में अंकित किया गया था।

यूनेस्को के अंतर्राष्ट्रीय पुरस्कार और भारत

• सहिष्णुता और अहिंसा को बढ़ावा देने के लिए यूनेस्को-मदनजीत सिंह पुरस्कार
  • इसकी स्थापना यूनेस्को के सद्भावना राजदूत, भारतीय कलाकार, लेखक और राजनयिक श्री मदनजीत सिंह के उदार दान के माध्यम से की गई है, यह पुरस्कार  शांति और सहिष्णुता के प्रति उनकी आजीवन प्रतिबद्धता का सम्मान करता है।
  •  1995 में पुरस्कार के निर्माण ने संयुक्त राष्ट्र के सहिष्णुता वर्ष और  महात्मा  गांधी के जन्म की 125 ^{वीं वर्षगांठ को चिह्नित किया।}
  • 1996 से, यह पुरस्कार  हर दो साल में प्रदान किया जाता है  और 2002 से इसकी राशि 100,000 अमेरिकी डॉलर हो गई है।
• विज्ञान को लोकप्रिय बनाने के लिए यूनेस्को कलिंग पुरस्कार
  •  यह भारत में कलिंगा फाउंडेशन ट्रस्ट के संस्थापक और अध्यक्ष श्री बिजयानंद पटनायक के दान के बाद 1951 में यूनेस्को द्वारा बनाया गया एक अंतरराष्ट्रीय गौरव है।