बहुपक्षीय निर्यात नियंत्रण व्यवस्था (एमईसीआर) Multilateral Export Control Regimes (MECR)

• बहुपक्षीय निर्यात नियंत्रण व्यवस्था (एमईसीआर) प्रमुख आपूर्तिकर्ता देशों द्वारा बनाए गए स्वैच्छिक और गैर-बाध्यकारी समझौते हैं जो कुछ सैन्य और दोहरे उपयोग वाली प्रौद्योगिकी के हस्तांतरण को रोकने और विनियमित करने के उनके प्रयासों में सहयोग करने के लिए सहमत हुए हैं।
• बहुपक्षीय निर्यात नियंत्रण व्यवस्थाएँ खतरनाक वस्तुओं के व्यापार को प्रतिबंधित करने और/या निगरानी करने के उद्देश्य से स्थापित ब्लॉक हैं: हथियार – परमाणु, रासायनिक और विशेष रूप से सामूहिक विनाश के अन्य हथियार; हथियारों के निर्माण में प्रयुक्त सामग्री और प्रौद्योगिकियाँ; और तथाकथित दोहरे उपयोग वाले सामान, जिनके नागरिक और सैन्य दोनों उद्देश्य हैं।
• इसका उद्देश्य सामूहिक विनाश के हथियारों (डब्ल्यूएमडी) के प्रसार को रोकना है।
  • वे संयुक्त राष्ट्र से स्वतंत्र हैं।
  • उनके नियम केवल सदस्यों पर लागू होते हैं और किसी देश के लिए इसमें शामिल होना अनिवार्य नहीं है ।
• एमईसीआर के तहत वर्तमान में चार ऐसी व्यवस्थाएं हैं
  •  परमाणु संबंधी प्रौद्योगिकी के नियंत्रण के लिए परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह (एनएसजी )  ।
  • ऑस्ट्रेलिया  समूह (एजी)  रासायनिक और जैविक प्रौद्योगिकी के नियंत्रण के लिए जिसे हथियार बनाया जा सकता है।
  •  सामूहिक विनाश के हथियार पहुंचाने में सक्षम रॉकेट और अन्य हवाई वाहनों के नियंत्रण के लिए मिसाइल  प्रौद्योगिकी नियंत्रण व्यवस्था (MTCR) ।
  •  पारंपरिक हथियारों और दोहरे उपयोग वाली वस्तुओं और प्रौद्योगिकियों के लिए निर्यात नियंत्रण पर वासेनार  व्यवस्था ।
• भारत अब परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह को छोड़कर चार एमईसीआर में से तीन का सदस्य है।

परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह (एनएसजी)

• परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह परमाणु आपूर्तिकर्ता देशों का एक समूह है जो परमाणु निर्यात और परमाणु-संबंधित निर्यात के लिए दिशानिर्देशों के दो सेटों के कार्यान्वयन के माध्यम से परमाणु हथियारों के अप्रसार में योगदान देना चाहता है।
• एनएसजी की पहली बैठक नवंबर 1975 में लंदन में हुई थी , और इसलिए इसे ‘लंदन क्लब’ (‘क्लब डी लोंड्रेस’) के नाम से जाना जाता है ।
• सदस्यता
  • 48 आपूर्तिकर्ता राज्य: अर्जेंटीना, ऑस्ट्रेलिया, ऑस्ट्रिया, बेलारूस, बेल्जियम, ब्राजील, बुल्गारिया, कनाडा, चीन, क्रोएशिया, साइप्रस, चेक गणराज्य, डेनमार्क, एस्टोनिया, फिनलैंड, फ्रांस, जर्मनी, ग्रीस, हंगरी, आइसलैंड, आयरलैंड, इटली, जापान , कजाकिस्तान, कोरिया गणराज्य, लातविया, लिथुआनिया, लक्ज़मबर्ग, माल्टा, मैक्सिको, नीदरलैंड, न्यूजीलैंड, नॉर्वे, पोलैंड, पुर्तगाल, रोमानिया, रूसी संघ, सर्बिया, स्लोवाकिया, स्लोवेनिया, दक्षिण अफ्रीका, स्पेन, स्वीडन, स्विट्जरलैंड, तुर्की, यूक्रेन, यूनाइटेड किंगडम और संयुक्त राज्य अमेरिका।
  • स्थायी पर्यवेक्षक: यूरोपीय आयोग।
  • भारत एनएसजी का सदस्य नहीं है  क्योंकि उसके सभी प्रयासों को चीन और कुछ अन्य सदस्यों द्वारा लगातार अवरुद्ध किया गया था।
    • भारत द्वारा परमाणु अप्रसार संधि पर हस्ताक्षर न करने के आधार पर सदस्यता के लिए भारत की बोली को अवरुद्ध किया जा रहा है  ।
    • चीन ने एनपीटी पर हस्ताक्षर नहीं करने वाले देशों के प्रवेश के लिए गैर-भेदभावपूर्ण प्रक्रिया की मांग की।
    • चीन ने भारत की सदस्यता की मांग को और बाधित करने के लिए भारत की सदस्यता की बोली को पाकिस्तान की सदस्यता की दावेदारी के साथ जोड़ दिया था। हालाँकि, सदस्यता के लिए पाकिस्तान की साख बेहद ग़लत है।

सदस्यता मानदंड

• सदस्यता के लिए ध्यान में रखे जाने वाले कारकों में निम्नलिखित शामिल हैं:
  • एनएसजी दिशानिर्देशों के भाग 1 और 2 के अनुबंधों में शामिल वस्तुओं (पारगमन में वस्तुओं सहित) की आपूर्ति करने की क्षमता ;
  • दिशानिर्देशों का अनुपालन और उनके अनुसार कार्रवाई ;
  • कानूनी रूप से आधारित घरेलू निर्यात नियंत्रण प्रणाली का प्रवर्तन जो दिशानिर्देशों के अनुसार कार्य करने की प्रतिबद्धता को प्रभावी बनाता है;
  • निम्नलिखित में से एक या अधिक के दायित्वों का पूर्ण अनुपालन : परमाणु हथियारों के अप्रसार पर संधि (एनपीटी), पेलिंडाबा, रारोटोंगा, ट्लाटेलोल्को, बैंकॉक की संधियाँ, या समकक्ष अंतरराष्ट्रीय परमाणु अप्रसार समझौता; और
  • सामूहिक विनाश के हथियारों और उनके वितरण वाहनों के अप्रसार की दिशा में अंतर्राष्ट्रीय प्रयासों का समर्थन।

लक्ष्य

• एनएसजी सदस्य आम सहमति से अपनाए गए एनएसजी दिशानिर्देशों का पालन करके और विशेष रूप से परमाणु प्रसार चिंता के विकास पर सूचनाओं के आदान-प्रदान के माध्यम से एनएसजी के उद्देश्यों को आगे बढ़ाते हैं।
  • एनएसजी दिशानिर्देशों का पहला सेट उन वस्तुओं के निर्यात को नियंत्रित करता है जो विशेष रूप से परमाणु उपयोग के लिए डिज़ाइन या तैयार किए गए हैं। इसमे शामिल है:
    • (i) परमाणु सामग्री;
    • (ii) इसलिए परमाणु रिएक्टर और उपकरण;
    • (iii) रिएक्टरों के लिए गैर-परमाणु सामग्री;
    • (iv) परमाणु सामग्री के पुनर्प्रसंस्करण, संवर्धन और रूपांतरण तथा ईंधन निर्माण और भारी जल उत्पादन के लिए संयंत्र और उपकरण; और
    • (v) उपरोक्त प्रत्येक वस्तु से जुड़ी प्रौद्योगिकी।
  • एनएसजी दिशानिर्देशों का दूसरा सेट परमाणु-संबंधित दोहरे उपयोग वाली वस्तुओं और प्रौद्योगिकियों (ऐसी वस्तुएं जिनमें परमाणु और गैर-परमाणु दोनों अनुप्रयोग हैं) के निर्यात को नियंत्रित करता है , जो असुरक्षित परमाणु ईंधन चक्र या परमाणु विस्फोटक गतिविधि में महत्वपूर्ण योगदान दे सकता है।
• एनएसजी दिशानिर्देश परमाणु अप्रसार के क्षेत्र में विभिन्न अंतरराष्ट्रीय, कानूनी रूप से बाध्यकारी उपकरणों के अनुरूप और पूरक हैं ।
  • इनमें एनपीटी, और लैटिन अमेरिका में परमाणु हथियारों के निषेध के लिए संधि (ट्लाटेलोल्को की संधि), दक्षिण प्रशांत परमाणु हथियार-मुक्त क्षेत्र संधि (रारोटोंगा की संधि), अफ्रीकी परमाणु हथियार-मुक्त क्षेत्र संधि (पेलिंडाबा की संधि) शामिल हैं। ) और दक्षिण पूर्व एशिया परमाणु-हथियार मुक्त क्षेत्र पर संधि (बैंकॉक की संधि)।
• एनएसजी दिशानिर्देशों का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए परमाणु व्यापार परमाणु हथियारों या अन्य परमाणु विस्फोटक उपकरणों के प्रसार में योगदान नहीं देता है, जबकि परमाणु क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और सहयोग में बाधा नहीं डालता है।
• एनएसजी दिशानिर्देश ऐसे साधन प्रदान करके शांतिपूर्ण परमाणु व्यापार के विकास की सुविधा प्रदान करते हैं जिससे शांतिपूर्ण परमाणु सहयोग को सुविधाजनक बनाने के दायित्वों को अंतरराष्ट्रीय परमाणु अप्रसार मानदंडों के अनुरूप तरीके से लागू किया जा सके।
• शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए परमाणु ऊर्जा के अनुप्रयोगों के आगे विकास के संदर्भ में, एनएसजी सदस्य आपूर्ति की शर्तों के लिए प्रतिबद्ध हैं।

सुरक्षा

• एनएसजी का लक्ष्य यह सुनिश्चित करना है कि परमाणु निर्यात उचित सुरक्षा उपायों, भौतिक सुरक्षा और अप्रसार शर्तों और अन्य उचित प्रतिबंधों के साथ किया जाए ।
• एनएसजी उन संवेदनशील वस्तुओं के निर्यात को भी प्रतिबंधित करना चाहता है जो परमाणु हथियारों के प्रसार में योगदान कर सकते हैं।

दोहरे उपयोग वाले नियंत्रण

• 1990 के दशक की शुरुआत में, यह स्पष्ट हो गया कि तब लागू निर्यात नियंत्रण प्रावधानों ने एनपीटी के एक पक्ष इराक को गुप्त परमाणु हथियार कार्यक्रम को आगे बढ़ाने से नहीं रोका था, जिसने बाद में संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की कार्रवाई को प्रेरित किया। इराक के प्रयास का एक बड़ा हिस्सा दोहरे उपयोग वाली वस्तुओं को प्राप्त करना था जो दिशानिर्देशों में शामिल नहीं थीं और फिर इराक के भीतर परमाणु हथियार कार्यक्रम के लिए आवश्यक सामग्री का निर्माण करना था। इराक के कार्यक्रम ने एनएसजी के दोहरे उपयोग दिशानिर्देशों के विकास को पर्याप्त प्रोत्साहन दिया। ऐसा करके, एनएसजी ने यह सुनिश्चित करके परमाणु अप्रसार के प्रति अपनी प्रतिबद्धता प्रदर्शित की कि इराक द्वारा उपयोग की जाने वाली वस्तुओं का उपयोग केवल शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए किया जाएगा। ये वस्तुएँ IAEA सुरक्षा उपायों के अधीन शांतिपूर्ण परमाणु गतिविधियों के लिए उपलब्ध रहेंगी,
• इन विकासों के बाद, एनएसजी ने 1992 में परमाणु-संबंधित दोहरे उपयोग वाले उपकरण, सामग्री और प्रौद्योगिकी (ऐसी वस्तुएं जिनमें परमाणु और गैर-परमाणु दोनों अनुप्रयोग हैं) के हस्तांतरण के लिए दिशानिर्देश स्थापित करने का निर्णय लिया , जो असुरक्षित परमाणु ईंधन चक्र में महत्वपूर्ण योगदान दे सकता है। या परमाणु विस्फोटक गतिविधि।
• एनएसजी का गठन परमाणु हथियारों के प्रसार को रोकने और परमाणु आतंकवाद के कृत्यों को रोकने के उद्देश्य से किया गया था।

अप्रसार संधि (एनपीटी)

• अप्रसार संधि एक अंतर्राष्ट्रीय संधि है, जो 1970 में लागू हुई।
• इसका मुख्य उद्देश्य परमाणु हथियारों और हथियार प्रौद्योगिकी के प्रसार को रोकना था ।
• भारत के अलावा पाकिस्तान और इजराइल ने भी एनपीटी पर हस्ताक्षर नहीं किए हैं। भारत ने एनपीटी पर हस्ताक्षर करने से इनकार कर दिया क्योंकि:
  • एनपीटी ‘परमाणु हथियार राज्यों’ को परिभाषित करता है, जिन्होंने 1967 से पहले उपकरणों का परीक्षण किया था, जिसका अर्थ है कि भारत
    कभी भी एक नहीं हो सकता है।
  • निरस्त्रीकरण के लिए कोई निश्चित समयसीमा का उल्लेख नहीं किया गया है।
  • एनपीटी एक अनुचित संधि है क्योंकि परमाणु हथियार रखने वाले देशों पर इन्हें छोड़ने का कोई दायित्व नहीं है जबकि गैर-परमाणु देशों को इन्हें रखने की अनुमति नहीं है।
• भारत ने अपना पहला परमाणु परीक्षण पोखरण-I (स्माइलिंग बुद्धा) 1974 में किया । परमाणु शक्तियों को विश्वास था कि परमाणु अप्रसार संधि (एनपीटी) अकेले परमाणु हथियारों के प्रसार को नहीं रोक पाएगी। फलस्वरूप 1974 में एनएसजी का गठन हुआ।

एनपीटी और एनएसजी

• एनएसजी के वर्तमान दिशानिर्देशों में कहा गया है कि कोई गैर-एनपीटी राज्य एनएसजी का सदस्य नहीं बन सकता है
• भारत ग्रुप से बाहर. 1998 में भारत ने दूसरा परमाणु परीक्षण (ऑपरेशन शक्ति) किया।
• भारत परमाणु परीक्षण पर स्वैच्छिक, एकतरफा रोक के लिए प्रतिबद्ध है। इसने मजबूत परमाणु निर्यात नियंत्रण सुनिश्चित करने के लिए स्वैच्छिक उपाय किए हैं। हालाँकि, पश्चिमी देशों, विशेषकर अमेरिका द्वारा भारत पर नए प्रतिबंध लगाए गए।
• 2005 से पहले की अवधि में, एनएसजी ने तारापुर परमाणु ऊर्जा स्टेशन के लिए ईंधन देने से इनकार कर दिया था, जबकि अमेरिका ने रूस से क्रायोजेनिक इंजन प्रौद्योगिकी के हस्तांतरण को रोकने के लिए एमटीसीआर (मिसाइल प्रौद्योगिकी नियंत्रण व्यवस्था) प्रावधानों का इस्तेमाल किया था।
• भारत अंततः तब कुछ राहत पाने में कामयाब रहा जब अमेरिका नरम पड़ गया और 2008 में भारत के साथ एक नागरिक परमाणु समझौते पर सहमत हो गया। यह समझौता परमाणु ऊर्जा अधिनियम 1954 की धारा 123 के तहत अमेरिका की आवश्यकता को ध्यान में रखते हुए किया गया है, इसलिए इसे इस नाम से भी जाना जाता है। 123 समझौता.
• इसके तहत भारत ने नागरिक-सैन्य पृथक्करण योजना और भारत-आईएईए सुरक्षा समझौते पर हस्ताक्षर किये। बदले में, अमेरिकी कूटनीति ने हमें एनएसजी छूट प्राप्त करने में मदद की।
• नवंबर 2010 में भारत की राजकीय यात्रा के दौरान, अमेरिकी राष्ट्रपति बराक ओबामा ने परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह, वासेनार व्यवस्था, ऑस्ट्रेलिया समूह और मिसाइल प्रौद्योगिकी नियंत्रण व्यवस्था में भारत की भागीदारी के लिए “चरणबद्ध तरीके से” और प्रोत्साहित करने के लिए अमेरिकी समर्थन की घोषणा की। उस अंत तक शासन भागीदारी मानदंड का विकास, “इन शासनों के मूल सिद्धांतों को बनाए रखने के अनुरूप”।
• भारत ने यह कहते हुए औपचारिक प्रतिज्ञा ली है कि वह संवेदनशील परमाणु प्रौद्योगिकी या सामग्री को दूसरों के साथ साझा नहीं करेगा और परमाणु हथियारों के परीक्षण पर अपनी स्वैच्छिक रोक को बरकरार रखेगा।
• परिणामस्वरूप, एनएसजी में भाग लेने वाली सरकारें भारत को उसके मौजूदा नियमों से ‘स्पष्ट छूट’ देने पर सहमत हुईं, जो ऐसे देश के साथ परमाणु व्यापार पर रोक लगाता है जिसने परमाणु अप्रसार संधि (एनपीटी) पर हस्ताक्षर नहीं किए हैं।
• इससे भारत उन्नत परमाणु तकनीक प्राप्त करने के योग्य हो गया जिसका उपयोग यूरेनियम को समृद्ध करने और प्लूटोनियम को पुन: संसाधित करने के लिए किया जा सकता है। इससे भारत को काफी मदद मिली है.
• हालाँकि, विशिष्ट एनएसजी समूह से बाहर होने के कारण भारत अभी भी नवीनतम तकनीकों से दूर है क्योंकि एनएसजी सदस्यों के पास नवीनतम और सबसे कुशल तकनीक है। 2016 में भारत ने एनएसजी सदस्यता के लिए आवेदन किया था। पाकिस्तान और नामीबिया ने भी इसका अनुसरण किया।

चीन का विरोध

• जबकि 48 सदस्यीय समूह में से अधिकांश ने भारत की सदस्यता का समर्थन किया, चीन के साथ-साथ न्यूजीलैंड, आयरलैंड, तुर्की, दक्षिण अफ्रीका और ऑस्ट्रिया भारत की सदस्यता के विरोध में थे।
• चीन ने इस बात पर जोर दिया कि भारत को एनएसजी सदस्यता के लिए एनपीटी पर हस्ताक्षर करना चाहिए। वह एनपीटी पर हस्ताक्षर नहीं करने वाले देशों के प्रवेश के लिए एक गैर-भेदभावपूर्ण मानदंड चाहता है। यह एक खुला रहस्य है कि चीन का प्रतिरोध चीन के करीबी सहयोगी पाकिस्तान के प्रवेश को सुविधाजनक बनाने के लिए है।
• लेकिन एनएसजी सदस्यता के लिए पाकिस्तान की साख अत्यधिक त्रुटिपूर्ण और अपर्याप्त है। दूसरी ओर, पिछले कुछ वर्षों में भारत ने IAEA सुरक्षा उपायों का पालन दिखाया है और NPT और NSG दिशानिर्देशों का पालन करने के लिए स्वैच्छिक उपाय किए हैं, जबकि पाकिस्तान ने ऐसी कोई पहल नहीं की है।

भारत के लिए एनएसजी सदस्यता का महत्व

• एनएसजी की सदस्यता अनिवार्य रूप से समूह के अन्य सदस्यों से अत्याधुनिक प्रौद्योगिकी तक भारत की पहुंच बढ़ाएगी।
• प्रौद्योगिकी तक पहुंच और परमाणु उपकरण बनाने की अनुमति मिलने से मेक इन इंडिया कार्यक्रम को बढ़ावा मिलेगा। इससे, बदले में, हमारे देश की आर्थिक वृद्धि को बढ़ावा मिलेगा।
• पेरिस जलवायु समझौते के तहत भारत के इच्छित राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (आईएनडीसी) के अनुसार, हम जीवाश्म ईंधन पर निर्भरता कम करने और यह सुनिश्चित करने के लिए प्रतिबद्ध हैं कि इसकी 40% ऊर्जा नवीकरणीय और स्वच्छ स्रोतों से प्राप्त हो। इस लक्ष्य को हासिल करने के लिए हमें परमाणु ऊर्जा उत्पादन को बढ़ाना होगा। यह तभी हो सकता है जब भारत एनएसजी तक पहुंच हासिल कर ले।
• नामीबिया यूरेनियम का चौथा सबसे बड़ा उत्पादक है और यह 2009 में भारत को परमाणु ईंधन बेचने पर सहमत हुआ था। हालाँकि, ऐसा नहीं हुआ क्योंकि नामीबिया ने पेलिंडाबा संधि पर हस्ताक्षर किए हैं जो अनिवार्य रूप से अफ्रीका से बाकी दुनिया में यूरेनियम की आपूर्ति को नियंत्रित करती है। . यदि भारत एनएसजी में शामिल होता है, तो नामीबिया की ऐसी आपत्तियां दूर होने की उम्मीद है।

भारत की सदस्यता के पक्ष में कारक

• एनपीटी पर हस्ताक्षर किए बिना फ्रांस को विशिष्ट समूह में सदस्यता मिल गई।
  • परमाणु अप्रसार के प्रति प्रतिबद्धता: अपने असैन्य और सैन्य परमाणु कार्यक्रमों को विभाजित करने की भारत की प्रतिबद्धता के साथ-साथ इसके अप्रसार रिकॉर्ड ने यह सुनिश्चित किया कि स्वदेशी रूप से विकसित तकनीक अन्य देशों के साथ साझा नहीं की जाती है।
  • पारदर्शिता: भारत ने अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (आईएईए) के साथ एक अतिरिक्त प्रोटोकॉल की भी पुष्टि की है, जिसका अर्थ है कि इसके नागरिक रिएक्टर आईएईए सुरक्षा उपायों के तहत हैं और निरीक्षण के लिए खुले हैं।

मिसाइल प्रौद्योगिकी नियंत्रण व्यवस्था (एमटीसीआर)

• यह 35 देशों के बीच एक अनौपचारिक और स्वैच्छिक साझेदारी है जिसका उद्देश्य मिसाइल और मानव रहित हवाई वाहन प्रौद्योगिकी के प्रसार को रोकना है जो 300 किमी से अधिक के लिए 500 किलोग्राम से अधिक पेलोड ले जाने में सक्षम है , साथ ही सामूहिक विनाश के हथियारों (डब्ल्यूएमडी) की डिलीवरी के लिए सिस्टम भी है। )
  • इस प्रकार सदस्यों को ऐसी मिसाइलों और यूएवी प्रणालियों की आपूर्ति करने से प्रतिबंधित किया जाता है जो एमटीसीआर द्वारा गैर-सदस्यों को नियंत्रित की जाती हैं।
  • निर्णय सभी सदस्यों की सर्वसम्मति से लिये जाते हैं।
• यह सदस्य देशों का एक गैर-संधि संघ है, जिसके पास मिसाइल प्रणालियों के लिए सूचना साझा करने, राष्ट्रीय नियंत्रण कानूनों और निर्यात नीतियों के बारे में कुछ दिशानिर्देश हैं और इन मिसाइल प्रणालियों की ऐसी महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकियों के हस्तांतरण को सीमित करने के लिए एक नियम-आधारित विनियमन तंत्र है।
• इसकी स्थापना अप्रैल 1987 में G-7 देशों – अमेरिका, ब्रिटेन, फ्रांस, जर्मनी, कनाडा, इटली और जापान द्वारा की गई थी।
• 1992 में, शासन का ध्यान सभी प्रकार के सामूहिक विनाश के हथियारों (डब्ल्यूएमडी), यानी परमाणु, रासायनिक और जैविक हथियारों की डिलीवरी के लिए मिसाइलों के प्रसार पर केंद्रित हो गया।
• यह कानूनी रूप से बाध्यकारी संधि नहीं है।  इसलिए, शासन के दिशानिर्देशों का अनुपालन न करने के खिलाफ कोई दंडात्मक उपाय नहीं किया जा सकता है।
• बैलिस्टिक मिसाइल प्रणालियों के अप्रसार के इन प्रयासों को  “बैलिस्टिक मिसाइल प्रसार के खिलाफ अंतर्राष्ट्रीय आचार संहिता” द्वारा और मजबूत किया गया था, जिसे हेग आचार संहिता (एचसीओसी)  के रूप में भी जाना जाता है  ,  जिसे 25 नवंबर 2002 को एक व्यवस्था के रूप में स्थापित किया गया था। भारत सहित संयुक्त राष्ट्र के 136 सदस्य देशों के साथ बैलिस्टिक मिसाइलों के प्रसार को रोकना।
• ^{भारत को 2016 में 35 वें}  सदस्य के रूप में मिसाइल प्रौद्योगिकी नियंत्रण व्यवस्था में शामिल किया गया था ।
  • भारत एक पूर्ण सदस्य के रूप में एमटीसीआर में शामिल हो गया है और हेग आचार संहिता में शामिल होने के लिए भी सहमत हो गया है, जिसने एक जिम्मेदार परमाणु राज्य के रूप में इसकी स्थिति को मजबूत किया है  और  परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह की सदस्यता के लिए इसके मामले को मजबूत किया है।
  • भारत उच्च स्तरीय मिसाइल प्रौद्योगिकी खरीद सकता है और अन्य देशों के साथ मानव रहित हवाई वाहनों के विकास के लिए संयुक्त कार्यक्रम चला सकता है। जैसे. इज़राइल से थिएटर मिसाइल इंटरसेप्टर “एरो II”, संयुक्त राज्य अमेरिका से “एवेंजर” जैसे सैन्य ड्रोन आदि की खरीद।
  • शासन का सदस्य होने के नाते भारत के कुछ दायित्व होंगे जैसे कि अपनी सैन्य और तकनीकी संपत्तियों के बारे में महत्वपूर्ण जानकारी साझा करना, किसी भी एमटीसीआर वस्तुओं के निर्यात के संबंध में अन्य सदस्य देशों से परामर्श करना, विशेष रूप से किसी अन्य भागीदार द्वारा अधिसूचित या अस्वीकृत।
• चीन इस शासन का सदस्य नहीं है,  लेकिन उसने मौखिक रूप से अपने मूल दिशानिर्देशों का पालन करने का वादा किया था, लेकिन बाद में जोड़े गए दिशानिर्देशों का पालन नहीं करने का वचन दिया था।

भारत और एमटीसीआर

• भारत ने औपचारिक रूप से जून 2015 में समूह की सदस्यता के लिए आवेदन किया और 27 जून 2016 को इसे प्राप्त कर लिया ।
• MTCR क्लब में एंट्री से भारत को काफी फायदा होगा।
  • प्रौद्योगिकी हस्तांतरण: इससे नवीनतम अत्याधुनिक प्रौद्योगिकियों तक पहुंच प्राप्त होगी। भारत अब कम से कम 300 किलोमीटर तक 500 किलोग्राम पेलोड ले जाने में सक्षम मिसाइल सिस्टम बना सकता है और यहां तक ​​कि अन्य एमटीसीआर सदस्यों से भी सहायता ले सकता है जैसे भारत ने रूस की मदद से ब्रह्मोस की सीमा बढ़ाने में किया था।
  • आर्थिक लाभ: भारत गैर-एमटीसीआर सदस्यों को प्रौद्योगिकी और मिसाइलें हस्तांतरित कर सकता है। इससे भारत और वियतनाम के बीच ब्रह्मोस के लिए व्यापार वार्ता शुरू हो गई है।
  • रणनीतिक लाभ: इससे भारत को क्षेत्र में चीन के खिलाफ अपनी स्थिति मजबूत करने में मदद मिली है। MTCR के साथ, भारत अब अपनी मिसाइलों के माध्यम से पूरे चीन और पाकिस्तान को निशाना बना सकता है। इससे चीन और पाकिस्तान के खिलाफ रणनीतिक प्रतिरोध पैदा होगा।

वासेनार पैकेज (WA)

• पारंपरिक हथियारों और दोहरे उपयोग वाली वस्तुओं और प्रौद्योगिकियों के हस्तांतरण में पारदर्शिता और अधिक जिम्मेदारी को बढ़ावा देकर क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा और स्थिरता में योगदान करने के लिए वासेनार व्यवस्था (डब्ल्यूए) की स्थापना की गई है , जिससे अस्थिर संचय को रोका जा सके।
• इसका उद्देश्य आतंकवादियों द्वारा इन वस्तुओं की प्राप्ति को रोकना भी है । यह  शीत युद्ध काल से बहुपक्षीय निर्यात नियंत्रण समन्वय समिति (COCOM) का उत्तराधिकारी है , और 12 जुलाई 1996 को स्थापित किया गया था।
• यह व्यवस्था पाँच महत्वपूर्ण सिद्धांतों पर आधारित है :
  1. यह क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा और स्थिरता में योगदान देता है।
  2. यह पारंपरिक हथियारों और दोहरे उपयोग वाली वस्तुओं और प्रौद्योगिकियों के हस्तांतरण में पारदर्शिता और अधिक जिम्मेदारी को बढ़ावा देता है।
  3. 
     यह सामूहिक विनाश के हथियारों और उनकी वितरण प्रणालियों के लिए निर्यात नियंत्रण व्यवस्थाओं को पूरक और सुदृढ़ करता है।
  4. यह किसी राज्य या राज्यों के समूह के विरुद्ध निर्देशित नहीं है।
  5. यह आतंकवाद से निपटने के साधन के रूप में निर्यात नियंत्रण का उपयोग करता है।
• वासेनार व्यवस्था का सचिवालय ऑस्ट्रिया के विएना में स्थित है।
• इसके 42 सदस्य देश हैं जिनमें अधिकतर नाटो और यूरोपीय संघ के देश शामिल हैं।
  • भाग लेने वाले राज्य, अपनी राष्ट्रीय नीतियों के माध्यम से, यह सुनिश्चित करना चाहते हैं कि इन वस्तुओं के हस्तांतरण से सैन्य क्षमताओं के विकास या वृद्धि में योगदान न हो जो इन लक्ष्यों को कमजोर करते हैं, और ऐसी क्षमताओं का समर्थन करने के लिए डायवर्ट नहीं किए जाते हैं। इसका उद्देश्य आतंकवादियों द्वारा इन वस्तुओं की प्राप्ति को रोकना भी है।
  • भाग लेने वाले राज्यों को छह-मासिक आधार पर व्यवस्था के बाहर गंतव्यों के लिए अपने हथियारों के हस्तांतरण और कुछ दोहरे उपयोग वाली वस्तुओं और प्रौद्योगिकियों के हस्तांतरण/अस्वीकार की रिपोर्ट करना आवश्यक है।
• वासेनार व्यवस्था में नियंत्रण सूचियाँ हैं जो दोहरे उपयोग वाली वस्तुओं और प्रौद्योगिकियों का दस्तावेजीकरण करती हैं। ये सूचियाँ नियमित रूप से अद्यतन की जाती हैं।
• वासेनार अरेंजमेंट प्लेनरी व्यवस्था का निर्णय लेने वाला निकाय है।
  • इसमें सभी भाग लेने वाले राज्यों के प्रतिनिधि शामिल होते हैं और इसकी आम तौर पर साल में एक बार बैठक होती है, आमतौर पर दिसंबर में।
  • पूर्ण अध्यक्ष का पद भाग लेने वाले राज्यों के बीच वार्षिक रोटेशन के अधीन है।
  • 2018 में पूर्ण अध्यक्ष का आयोजन यूनाइटेड किंगडम द्वारा किया गया था, और 2019 में अध्यक्ष का आयोजन ग्रीस द्वारा किया गया था।
  • सभी पूर्ण निर्णय आम सहमति से लिये जाते हैं।
• ^{भारत को 7 दिसंबर, 2017 को 42 वें}  सदस्य के रूप में वासेनार व्यवस्था में शामिल किया गया था ।
  • भारत के वासेनार व्यवस्था में शामिल होने का  तात्पर्य यह है कि भारत को दोहरे उपयोग वाली तकनीक के लिए भी मान्यता प्राप्त है। जब देश ऐसी व्यवस्था में मिलते हैं तो नोट्स का आदान-प्रदान होता है। इसलिए, भारत को उच्च प्रौद्योगिकी तक पहुंच प्राप्त होगी जो  उसके रक्षा और अंतरिक्ष क्षेत्रों की मांगों को पूरा करने में मदद करेगी।

ऑस्ट्रेलिया समूह

• ऑस्ट्रेलिया समूह एक अनौपचारिक समूह है जो यह सुनिश्चित करना चाहता है कि निर्यात नियंत्रण के सामंजस्य के माध्यम से निर्यात रासायनिक या जैविक हथियारों के विकास में योगदान न करें।
• 1985 में ऑस्ट्रेलिया समूह (एजी) का गठन ईरान -इराक युद्ध (1980-1988) के दौरान इराक द्वारा रासायनिक हथियारों के उपयोग से प्रेरित था।
• ऑस्ट्रेलिया समूह के प्रतिभागियों को रासायनिक हथियार सम्मेलन और जैविक और विषाक्त हथियार सम्मेलन के तहत अपने दायित्वों को यथासंभव पूर्ण सीमा तक पूरा करने की आवश्यकता है।
• इसमें यूरोपीय आयोग सहित 43 सदस्य हैं । जनवरी 2018 में भारत इसका 43वां सदस्य बना ।
  • ऑस्ट्रेलिया समूह ने सर्वसम्मत निर्णय के माध्यम से भारत को समूह के 43वें प्रतिभागी के रूप में स्वीकार करने का निर्णय लिया।
  • समूह में भारत का प्रवेश पारस्परिक रूप से लाभप्रद होगा और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा और अप्रसार उद्देश्यों में योगदान देगा।
    • इस प्रवेश से परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह की सदस्यता के लिए भारत की ठोस दावेदारी मजबूत होने की उम्मीद थी।
• ऑस्ट्रेलिया समूह 54 यौगिकों की एक समान सूची पर निर्यात नियंत्रण बनाए रखता है जिनका उपयोग रासायनिक हथियारों के निर्माण में किया जा सकता है।

सदस्यता के लाभ

वासेनार व्यवस्था और ऑस्ट्रेलिया समूह की सदस्यता से मिलने वाले लाभ इस प्रकार हैं:

प्रौद्योगिकी हस्तांतरण

• इसे नवीनतम अत्याधुनिक तकनीकों तक पहुंच मिलेगी।
• भारत प्रदान की गई प्रौद्योगिकियों पर नवप्रवर्तन और निर्माण कर सकता है।
• भारत व्यावसायिक उपयोग के लिए अधिक उन्नत हथियार विकसित कर सकता है।

आर्थिक लाभ

• भारत गैर सदस्य देशों को प्रौद्योगिकी और हथियार हस्तांतरित कर सकता है।
• भारत अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने और रोजगार सृजन प्रदान करने के लिए उद्योगों का विकास कर सकता है।

सामरिक लाभ

• इससे चीन और पाकिस्तान के खिलाफ रणनीतिक प्रतिरोध पैदा होगा।
• यह भारत को राष्ट्रों का रक्षा और प्रौद्योगिकी भागीदार बनाने में मदद करेगा।
• एनएसजी में भारत की सदस्यता को बढ़ावा देने का काम करेगा।

बहुपक्षीय निर्यात नियंत्रण व्यवस्था का सदस्य बनने से भारत को लाभ:

बहुपक्षीय निर्यात नियंत्रण व्यवस्था की सदस्यता निम्नलिखित कारणों से भारत के लिए फायदेमंद है:

•  इससे भारत के लिए एमटीसीआर के तहत  अपने  अंतरिक्ष कार्यक्रम जैसे शांतिपूर्ण उद्देश्यों में उपयोग के लिए सदस्य देशों से उच्च-स्तरीय मिसाइल प्रौद्योगिकी खरीदने का रास्ता खुल जाएगा  ।
• भारत एमटीसीआर के तहत सुरक्षा और आतंकवाद विरोधी उद्देश्यों में उपयोग के लिए सबसे उन्नत यूएवी निर्यात कर सकता है   , उदाहरण के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका से प्रीडेटर ड्रोन।
• ब्रह्मोस मिसाइल की मारक क्षमता को 300 किमी से अधिक बढ़ाया जा सकता है जिसे   एमटीसीआर के तहत सीमित किया गया है।
• भारत नियम-निर्माण प्रणाली का हिस्सा होगा   और न केवल नियमों का पालन करेगा बल्कि उनके निर्माण में अपनी बात भी रखेगा।
• यह भारत को  यह सुनिश्चित करने की अनुमति देगा कि भारत-अमेरिका 123 समझौते (नागरिक परमाणु समझौते) के कारण छूट  बनी रहे और संशोधित न हो। ऐसा तभी हो सकता है जब भारत एनएसजी का सदस्य बने.
• एमईसीआर की सदस्यता यह भी दर्शाती है कि भारत एक परिपक्व और जिम्मेदार राष्ट्र है और यूएनएससी के सुधार जैसे अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था में अन्य प्रमुख सुधारों के लिए अपनी बोली को मजबूत करता है। 
• तथ्य यह है कि भारत को वासेनार व्यवस्था का सदस्य बनाया गया था, भले ही वह परमाणु एनपीटी का हस्ताक्षरकर्ता नहीं है, यह दर्शाता है कि भारत ने परमाणु अप्रसार का सख्ती से पालन किया है।
• यह   वासेनार व्यवस्था के तहत दोहरे उपयोग वाली वस्तुओं और प्रौद्योगिकियों तक पहुंच की अनुमति देगा।
• यह भारत के रुख को रणनीतिक महत्व देता है क्योंकि अब भारत उन चार एमईसीआर में से तीन का सदस्य है जहां चीन सदस्य नहीं है। इससे भारत को एनएसजी में स्थान हासिल करने की तलाश में बेहतर सौदेबाजी करने का मौका मिलेगा।

निष्कर्ष

• बहुपक्षीय निर्यात नियंत्रण व्यवस्थाएँ आज वैश्विक नियम-आधारित व्यवस्था में महत्वपूर्ण निर्णय लेने वाली संस्थाएँ बनाती हैं। इनकी सदस्यता न केवल अधिक प्रौद्योगिकी और सामग्री पहुंच की अनुमति देती है बल्कि विश्व व्यवस्था के एक जिम्मेदार सदस्य के रूप में एक राष्ट्र की विश्वसनीयता को बढ़ाती है । भारत दुनिया में एक महत्वपूर्ण खिलाड़ी बनने की ओर अग्रसर है और इसलिए एक उभरती शक्ति के रूप में अपने दावे को आगे बढ़ाने के लिए इन एमईसीआर में एक आवाज की आवश्यकता है।