रोस्टो का विकास के चरणों का मॉडल – भूगोल UPSC

इस लेख में, आप रोस्टो के विकास के चरणों का मॉडल यानी रोस्टो के आर्थिक विकास मॉडल के पांच चरण – भूगोल वैकल्पिक यूपीएससी के लिए पढ़ेंगे ।

द्वितीय विश्व युद्ध (1939-45) के अंत में , विकास अर्थशास्त्र के विषय में रुचि फिर से जागृत हुई, और विकास के चरण एक बार फिर कई विद्वानों के लिए चिंता का विषय बन गए। एक गैर-साम्यवादी घोषणापत्र के रूप में, डब्ल्यू. डब्ल्यू. रोस्टो द्वारा लिखित “आर्थिक विकास के चरण” (1960, 1971) पूंजीवाद के तहत आधुनिक आर्थिक इतिहास के विस्तार को सुव्यवस्थित और आशावादी युगों में स्थापित करने का एक प्रयास है।

भूगोलवेत्ता अक्सर विकास के पैमाने का उपयोग करके स्थानों को वर्गीकृत करने का प्रयास करते हैं, और अक्सर राष्ट्रों को “विकसित” और “विकासशील”, “प्रथम विश्व” और “तृतीय विश्व”, या “केंद्र” और “परिधि” में विभाजित करते हैं। ये सभी लेबल किसी देश के विकास को आंकने पर आधारित होते हैं, लेकिन इससे यह प्रश्न उठता है: “विकसित” होने का वास्तव में क्या अर्थ है, और कुछ देश विकसित क्यों हुए हैं जबकि अन्य नहीं? 20वीं सदी की शुरुआत से ही, भूगोलवेत्ता और विकास अध्ययन के विशाल क्षेत्र से जुड़े लोग इस प्रश्न का उत्तर खोजने का प्रयास कर रहे हैं, और इस प्रक्रिया में, इस परिघटना की व्याख्या करने के लिए कई अलग-अलग मॉडल सामने आए हैं।

रोस्टोव से पहले, विकास के दृष्टिकोण इस धारणा पर आधारित थे कि ” आधुनिकीकरण” पश्चिमी दुनिया (उस समय के अधिक धनी और शक्तिशाली देश) की विशेषता है, जो अविकसितता के प्रारंभिक चरणों से आगे बढ़ने में सक्षम थे। तदनुसार, अन्य देशों को भी पश्चिम का अनुकरण करते हुए, पूंजीवाद और उदार लोकतंत्र के एक “आधुनिक” राज्य की आकांक्षा रखनी चाहिए। इन विचारों का उपयोग करते हुए, रोस्टोव ने 1960 में अपनी उत्कृष्ट कृति “आर्थिक विकास के चरण” लिखी, जिसमें पाँच चरण प्रस्तुत किए गए थे जिनसे सभी देशों को विकसित बनने के लिए गुजरना होगा।

आर्थिक विकास के चरणों का रोस्टो का मॉडल

रोस्टोव का विकास के चरण मॉडल आर्थिक विकास के प्रमुख ऐतिहासिक मॉडलों में से एक है। इसे अमेरिकी अर्थशास्त्री वॉल्ट व्हिटमैन रोस्टोव ने 1960 में प्रकाशित किया था।

डब्ल्यू. रोस्टो ने 1955 में सबसे प्रसिद्ध गैर-स्थानिक मॉडल तैयार किया जिसमें आर्थिक विकास के पांच चरणों की पहचान की गई थी।

उनके विचार में, शुरुआत में, एक पारंपरिक समाज सामूहिक उपभोग के युग के स्तर तक पहुँचने से पहले कुछ चरणों से गुज़रता है। रोस्टोव के आर्थिक विकास के चरण नीचे दर्शाए गए हैं।

1. पारंपरिक समाज
2. टेक-ऑफ के लिए पूर्व शर्तें
3. उड़ान भरना
4. परिपक्वता की ओर अग्रसर
5. उच्च जन उपभोग का युग

1. पारंपरिक समाज

पारंपरिक समाज को ऐसे समाज के रूप में परिभाषित किया गया है जहाँ सीमित उत्पादन कार्य, पूर्व-न्यूटोनियन तकनीक द्वारा चिह्नित होते हैं । सामाजिक संरचना पदानुक्रमित होती है, राजनीतिक शक्ति एक सामंती अभिजात वर्ग के हाथों में सीमित होती है। 75 प्रतिशत से अधिक जनसंख्या कृषि में लगी हुई है , अर्थात इस अवस्था की विशेषता एक निर्वाह, कृषि-आधारित अर्थव्यवस्था है जिसमें गहन श्रम और निम्न स्तर का व्यापार होता है, और एक ऐसी जनसंख्या होती है जिसका दुनिया और तकनीक के बारे में कोई वैज्ञानिक दृष्टिकोण नहीं होता है ।

2. उड़ान भरने की पूर्व शर्तें

दूसरा चरण एक संक्रमणकालीन चरण है, जिसकी पूर्व-शर्तें मुख्यतः चार शक्तियों द्वारा शुरू की गईं: पुनर्जागरण , नया राजतंत्र , नई दुनिया (राजनीतिक क्रांति), और नया धर्म या धर्मसुधार । ये शक्तियाँ सामाजिक दृष्टिकोण, मूल्यों आदि में परिवर्तन के पीछे प्रमुख कारक थीं।

पूर्व -स्थितियाँ बाह्य कारकों द्वारा उत्पन्न होती हैं । ब्रिटेन के अधिकांश भागों में, नेपोलियन के प्रभुत्व के साथ स्थिति बदल गई, जिसकी विजय ने नए क्रांतिकारी विचारों को जन्म दिया। औद्योगिक विकास की पूर्व-शर्तें गैर-औद्योगिक क्षेत्रों में परिवर्तन की माँग करती हैं , जैसे (i) सामाजिक उपरि पूँजी का निर्माण, विशेष रूप से परिवहन क्षेत्रों में; (ii) कृषि पद्धतियों में तकनीकी उन्नयन, जिससे कृषि उत्पादकता में वृद्धि होती है; और (iii) आयात विस्तार।

इन स्थितियों में मुख्य रूप से सामाजिक, राजनीतिक और आर्थिक क्षेत्रों में मूलभूत परिवर्तन शामिल हैं; उदाहरण के लिए:

• (क) विज्ञान, जोखिम उठाने और लाभ कमाने के प्रति समाज के नजरिए में बदलाव;
• (ख) श्रम बल की अनुकूलनशीलता;
• (ग) राजनीतिक संप्रभुता;
• (घ) एक केंद्रीकृत कर प्रणाली और वित्तीय संस्थाओं का विकास; और (ङ) रेलवे, बंदरगाह, बिजली उत्पादन और शैक्षणिक संस्थानों जैसे कुछ आर्थिक और सामाजिक बुनियादी ढाँचे का निर्माण। भारत ने इनमें से कुछ कार्य प्रथम पंचवर्षीय योजना अवधि (1951-56) में किए थे।

उपरोक्त से स्पष्ट है कि विकास के इस दूसरे चरण में आर्थिक परिवर्तन की नींव रखी जाती है। लोग कृषि और उद्योग, दोनों में उत्पादकता बढ़ाने के लिए आधुनिक विज्ञान और प्रौद्योगिकी का उपयोग करना शुरू कर देते हैं।

इसके अलावा, लोगों के दृष्टिकोण में भी बदलाव आता है और वे दुनिया को भविष्य में विकास की संभावनाओं के रूप में देखने लगते हैं। समाज में उद्यमियों का एक नया वर्ग उभरता है जो बचत जुटाता है, नए उद्यमों में निवेश करता है और जोखिम व अनिश्चितता को सहन करता है। राजनीतिक संगठन के क्षेत्र में, इसी चरण में एक प्रभावी केंद्रीकृत राष्ट्र-राज्य का उदय होता है।

इस प्रकार, कृषि के विकास के लिए पूर्व शर्त के चरण में रोस्टोव कृषि को तीन भूमिकाएं निभाते हुए देखते हैं, पहला, कृषि को बढ़ती जनसंख्या और कृषि में रोजगार पाने वाले श्रमिकों की मांग को पूरा करने के लिए पर्याप्त खाद्यान्न का उत्पादन करना चाहिए।

दूसरे, कृषि आय में वृद्धि से औद्योगिक उत्पादों की मांग बढ़ेगी और औद्योगिक निवेश को बढ़ावा मिलेगा।

तीसरा, कृषि के विस्तार से औद्योगिक क्षेत्र के विस्तार के लिए आवश्यक बचत का एक बड़ा हिस्सा उपलब्ध होना चाहिए ।

3. “टेक-ऑफ” चरण

यह वह निर्णायक चरण है जो दो से तीन दशकों की अपेक्षाकृत संक्षिप्त अवधि को कवर करता है जिसमें अर्थव्यवस्था खुद को इस तरह से बदल लेती है कि आर्थिक विकास बाद में कमोबेश स्वचालित रूप से होने लगता है । “टेक-ऑफ” को “उस अंतराल के रूप में परिभाषित किया जाता है जिसके दौरान निवेश की दर इस तरह बढ़ती है कि प्रति व्यक्ति वास्तविक उत्पादन बढ़ता है और यह प्रारंभिक वृद्धि अपने साथ उत्पादन की तकनीकों और आय प्रवाह के स्वभाव में आमूल-चूल परिवर्तन लाती है जो निवेश के नए पैमाने को कायम रखता है और इस प्रकार प्रति व्यक्ति उत्पादन में बढ़ती प्रवृत्ति को कायम रखता है।”

इस प्रकार, “टेक-ऑफ” शब्द तीन चीजों को दर्शाता है: पहला , राष्ट्रीय आय में निवेश का अनुपात 5% से 10% तक बढ़ना चाहिए और इतना अधिक होना चाहिए कि संभावित जनसंख्या वृद्धि से आगे निकल जाए; दूसरा , यह अवधि अपेक्षाकृत छोटी होनी चाहिए ताकि यह एक आर्थिक क्रांति की विशेषताओं को दर्शाए; और तीसरा , यह आत्मनिर्भर और स्व-उत्पादक आर्थिक विकास में परिणत होना चाहिए।

इस प्रकार, विकास के इस चरण में, जीवन स्तर को ऊपर उठाने के लिए आर्थिक विकास हासिल करने की इच्छा समाज पर हावी हो जाती है। कृषि और उद्योग दोनों में क्रांतिकारी परिवर्तन होते हैं और उत्पादकता का स्तर तेज़ी से बढ़ता है।

शहरीकरण बढ़ रहा है और शहरी श्रम शक्ति में वृद्धि हो रही है। एक या दो दशक की अपेक्षाकृत छोटी अवधि में, अर्थव्यवस्था की बुनियादी संरचना और सामाजिक एवं राजनीतिक संरचना, दोनों में बदलाव आ रहा है ताकि आत्मनिर्भर विकास दर को बनाए रखा जा सके।

यह ध्यान देने योग्य है कि रोस्टोव के मत में, नये अभिजात वर्ग (अर्थात नये उद्यमी वर्ग) का उदय और राष्ट्र-राज्य की स्थापना आर्थिक विकास के लिए महत्वपूर्ण हैं।

4. परिपक्वता की ओर अग्रसर

परिपक्वता की ओर बढ़ना वह चरण है जब समाज विकास प्रक्रियाओं में प्रौद्योगिकी की एक विस्तृत श्रृंखला को लागू करने में सक्षम हो जाता है, जिससे वह चार दशकों से अधिक समय तक चलने वाली दीर्घकालिक आर्थिक वृद्धि हासिल करने में सक्षम हो जाता है।

इस स्तर पर कुछ महत्वपूर्ण परिवर्तन हैं:

1. कार्यबल अधिक कुशल होता जा रहा है। लोग शहरी क्षेत्रों में रहना पसंद करते हैं। वास्तविक मजदूरी में वृद्धि हो रही है, और सामाजिक और आर्थिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए श्रमिक अधिक संगठित हो रहे हैं।
2. कठोर उद्यमियों की जगह परिष्कृत प्रबंधकों और मुख्य कार्यकारी अधिकारियों की एक नई पीढ़ी ले रही है,
3. औद्योगीकरण की गति से समाज थक जाता है और ऐसे परिवर्तन चाहता है जिससे आगे और अधिक परिवर्तन हो सके।

5. उच्च सामूहिक उपभोग का युग

उच्च जन-उपभोग के युग की विशेषता टिकाऊ वस्तुओं, घरेलू उपकरणों, ऑटोमोबाइल आदि की खपत रही है। समाज आपूर्ति की तुलना में मांग पर, उत्पादन की समस्याओं की तुलना में उपभोग की समस्याओं और लोगों के कल्याण पर अधिक ध्यान देता है।

परिपक्वता के बाद के चरण में कल्याण को बढ़ाने वाली तीन शक्तियां हैं :

1. राष्ट्रीय नीति शक्ति को बढ़ाने और राष्ट्रीय सीमाओं से परे अपना प्रभाव फैलाने के लिए तैयार की गई है;
2. कल्याणकारी राज्य के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, सरकार कार्यबल के लिए आय, सामाजिक सुरक्षा, अवकाश के अधिक न्यायसंगत वितरण के प्रावधान करती है;
3. सस्ते ऑटोमोबाइल, मकान और परिष्कृत घरेलू उपकरणों आदि के वाणिज्यिक केंद्र स्थापित किए जाते हैं।

रोस्टो के मॉडल की आलोचना

रोस्टो के मॉडल की आलोचना अन्य विषयों से संबंधित अर्थशास्त्रियों और सामाजिक वैज्ञानिकों द्वारा की गई है।

प्रमुख आलोचनाएँ नीचे दी गई हैं:

1. पारंपरिक समाज विकास के लिए पूर्व-आवश्यक योग्यता नहीं है । संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा, ऑस्ट्रेलिया और न्यूज़ीलैंड जैसे देश जब पैदा हुए थे, तब ‘पारंपरिक’ नहीं थे।

2. उड़ान से पहले पूर्व शर्त चरण आवश्यक नहीं है । उपलब्ध साक्ष्यों के आधार पर यह विश्वास करना कठिन है कि कृषि क्रांति का चरण और परिवहन में ओवरहेड सामाजिक पूंजी का निर्माण उड़ान से पहले होना चाहिए।

3. चरण अक्सर एक-दूसरे से ओवरलैप होते हैं । न्यूज़ीलैंड और डेनमार्क जैसे देशों ने कृषि विकास के परिणामस्वरूप विकास में तेज़ी देखी। उनके मामलों में, डब्ल्यू. डब्ल्यू. रोस्टोव द्वारा प्रतिपादित विभिन्न चरण अलग-अलग नहीं हैं।

4. उड़ान के मामले में विसंगतियाँ हैं। रोस्टोव स्वयं उड़ान की तारीख को लेकर संशय में थे। यह बात उनके द्वारा 1937 और 1952 को भारत की उड़ान के वर्षों के रूप में दिए गए विरोधाभासी संदर्भ से पता चलती है। उन्होंने उड़ान के दौरान आर्थिक मंदी की संभावनाओं पर विचार नहीं किया। उड़ान के विश्लेषण में ऐतिहासिक विरासत, पिछड़ेपन की सीमा और अन्य संबंधित कारकों के प्रभाव को शायद ही ध्यान में रखा गया हो।

उड़ान भरने के लिए आवश्यक शर्तों के संबंध में कुछ कमियां पाई जाती हैं:

• (क) शुद्ध राष्ट्रीय उत्पाद के 10 प्रतिशत से अधिक उत्पादक निवेश की दर मनमानी पाई गई है।
• (ख) रोस्टोव द्वारा कपड़ा, रेलमार्ग आदि जैसे कुछ अग्रणी क्षेत्रों की भूमिका पर जोर दिए जाने को शायद ही साबित किया जा सकता है।
• (ग) तीसरी शर्त में, रोस्टोव ने घरेलू पूंजी जुटाने के पक्ष में तर्क दिया जो पहली शर्त से अलग नहीं है।

5. परिपक्वता की ओर बढ़ना भ्रामक है। इस चरण में टेक-ऑफ की सभी विशेषताएँ समाहित हैं, जैसे, राष्ट्रीय आय के 10 प्रतिशत से अधिक शुद्ध निवेश, नवीनतम उत्पादन तकनीकों का विकास, आदि। इसलिए, अब एक अलग चरण की आवश्यकता नहीं है जहाँ विकास आत्मनिर्भर हो। वास्तव में, कोई भी विकास पूर्णतः आत्मनिर्भर या आत्म-सीमित नहीं होता।

6. उच्च जन उपभोग की अवस्था में कालानुक्रमिक क्रम नहीं रखा जाता। कनाडा और ऑस्ट्रेलिया जैसे कुछ देश परिपक्वता प्राप्त करने से पहले ही इस अवस्था में प्रवेश कर गए।

7. टेक-ऑफ की अवधारणा विकासशील देशों के लिए आदर्श है। रोस्टो का 10 प्रतिशत से अधिक पूंजी निर्माण और विकास का विचार।