मुगल राज्य की प्रकृति को काफी हद तक अकबर द्वारा दिए गए स्वरूप के आलोक में समझा जा सकता है। अकबर ने राज्य व्यवस्था को परिभाषित किया, एक व्यापक ढाँचा तैयार किया जो बाद के काल में कुछ बदलावों और परिवर्तनों के साथ जारी रहा।
इतिहासकारों ने मुगल राज्य की प्रकृति को समझाने के लिए अलग-अलग व्याख्याएं दी हैं।
युद्ध की स्थिति
- युद्ध एक नियमित विशेषता थी, अस्तित्व बनाये रखने और विस्तार करने के लिए।
- इसलिए सैन्य तैयारी हमेशा महत्वपूर्ण थी।
- मध्यकाल में, राज्य सामान्यतः सैन्य और युद्ध-प्रधान थे क्योंकि मध्यकालीन परिस्थितियाँ संघर्षों से भरी होती थीं। इसलिए, अस्तित्व बनाए रखने के लिए सैन्य-शक्ति और युद्ध महत्वपूर्ण थे।
विजय राज्य
- मुगल साम्राज्य विदेशी विजय का एक संस्थागत रूप था।
- लेकिन यह बात 16वीं शताब्दी में सच हो सकती है जब बाबर ने आक्रमण किया था, लेकिन बाद के काल में मुगल राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक पहलुओं में स्वदेशी थे।
सैन्य राज्य
- मनसब व्यवस्था सेवाओं के सैन्यीकरण का प्रतिनिधित्व करती थी। मनसब मूलतः एक सैन्य पद था। मनसब व्यवस्था के तहत सभी को सैन्य वेतन पर रखा जाता था।
- मनसब प्रणाली मुगल राज्य व्यवस्था का एक स्तंभ थी जो सभी सेवाओं के एकीकरण का प्रतिनिधित्व करती थी और जिसने राज्य को विशिष्ट सैन्य चरित्र प्रदान किया।
परोपकारी निरंकुश राज्य
- अकबर का शासन उदार/प्रबुद्ध निरंकुशता का प्रतिनिधित्व करता है क्योंकि शासन के उच्च आदर्श और उनमें से कुछ जहाँगीर और शाहजहाँ के अधीन भी जारी रहे।
- अकबर का आधिपत्य या राजत्व का सिद्धांत राज्य की प्रकृति के विशिष्ट पहलुओं को परिभाषित करता है।
- सुलह-ए-कुल के सिद्धांत पर आधारित अखिल भारतीय राजनीति के निर्माण की दिशा में आगे बढ़ना।
- राज्य का बहु-धार्मिक चरित्र धर्मनिरपेक्ष अभिविन्यास का प्रतिनिधित्व करता है।
- राजत्व के दैवी पहलू.
- मुगल राज्य व्यवस्था में भी सुधारवादी दृष्टिकोण था, जो विशेष रूप से अकबर के समय में राजनीतिक और सामाजिक क्षेत्रों में अभिव्यक्त हुआ।
- मुगल राज्य व्यवस्था आधुनिक राजनीतिक व्यवस्था के कुछ प्रगतिशील तत्वों का प्रतिनिधित्व करती थी, जैसे कल्याणकारी दृष्टिकोण, धर्मनिरपेक्ष दृष्टिकोण, समानता की डिग्री।
केंद्रीकृत राज्य
- राज्य प्रणाली की विशेषता केंद्रीकृत व्यवस्था थी, जैसे केंद्रीय विभाग, राजनीतिक-प्रशासनिक इकाइयाँ जो सीधे मुगल सम्राट के अधीन थीं।
- इतिहासकार इरफान हबीब मुगल राज्य को मुख्यतः उसके आर्थिक संगठन के संदर्भ में एक केंद्रीकृत राज्य मानते हैं।
- मनसब-जागीर राज्य
- राजकोषीय प्रणाली (विशेषकर भूमि राजस्व प्रणाली)
- मौद्रिक प्रणाली (विशेषकर सिक्का प्रणाली)
- इतिहासकार अतहर अली मुगल केंद्रीकृत चरित्र को निम्नलिखित के आलोक में देखते हैं:
- मनसब-जागीर व्यवस्था
- समग्र कुलीनता
- धार्मिक वैचारिक दृष्टिकोण जैसे तौहीद-ए-इलाही, सुलह-ए-कुल आदि।
- आलोचना:
- मुज़फ़्फ़र आलम, चेतन सिंह, एस. सुब्रमण्यम जैसे इतिहासकारों ने केंद्रीकृत चरित्र पर प्रश्नचिह्न लगाया है। उनका मानना है कि मुगल व्यवस्था केंद्रीकृत एकरूपता का प्रतिनिधित्व नहीं करती। मुगल व्यवस्था में ये क्षेत्र-दर-क्षेत्र भिन्नताएँ थीं और उन्होंने पंजाब और अवध क्षेत्र पर अपने अध्ययनों के आधार पर यह दृष्टिकोण प्रस्तुत किया है।
राजशाही राज्य
- राज्य और सरकार का मुखिया सम्राट होता था।
- राजा का पद सर्वशक्तिशाली था और अन्य सभी उसके अधीन थे।
- राजा न्याय का मुखिया, सेनापति और सर्वोच्च विधायक था।
पैतृक राज्य
- पीटर हार्डी और स्टीफन ब्लेक द्वारा लिखित इस उपन्यास में मैक्स वेबर से समान अवधारणा ली गई है और इसे मुगल पर लागू किया गया है।
- उनके अनुसार, मुगल राज्य परिवार-प्रधान, पैतृक, नौकरशाही राज्य प्रणाली थी।
नौकरशाही राज्य
- सूबा प्रणाली (सूबा-सरकार-परगना) नौकरशाही राज्य प्रणाली का मूल थी, जिसमें विभिन्न प्रशासनिक इकाइयाँ और अधिकारी शामिल थे।
- नियम आधारित प्रणाली: प्रांतीय और जिला स्तर के प्रशासन के लिए विस्तृत नियम और विनियम बनाए गए और नए नियम लगाए जाते रहे और दस्तूर-उल-अमल के रूप में लाए गए जिनमें नियम, विनियम, किराया आदि शामिल थे।
- इसकी एक महत्वपूर्ण विशेषता शक्ति पृथक्करण और नियंत्रण व संतुलन के सिद्धांत थे। इन्हें ऊपर से नीचे तक लागू किया गया और ये केंद्रीय, प्रांतीय और जिला स्तर पर लागू थे। यह सत्ता के दुरुपयोग पर अंकुश लगाने के लिए एक कदम था।
कागजी सरकार
- जदुनाथ सरकार द्वारा।
- यह मुगल राज्य की कार्यपद्धति पर आधारित है, जिसकी विशेषता लिखित प्रथा थी।
- समकालीन अभिलेखों से पता चलता है कि निर्देश, आदेश मौखिक नहीं थे।
- फरमान जारी करना, राज्य के खातों का रखरखाव, जासूसों के संदेश प्राप्त करना आदि इस पैटर्न के संकेत हैं।
पश्चिमी लेखन में राज्य की प्रकृति
- बर्नियर के विवरणों ने अठारहवीं शताब्दी के बाद से पश्चिमी सिद्धांतकारों को प्रभावित किया। उदाहरण के लिए, फ्रांसीसी दार्शनिक मोंटेस्क्यू ने इस विवरण का उपयोग पूर्वी निरंकुशता की अवधारणा को विकसित करने के लिए किया , जिसके अनुसार एशिया के शासक अपनी प्रजा पर पूर्ण अधिकार रखते थे, और उन्हें अधीनता और गरीबी की स्थिति में रखा जाता था।
- इस विचार को उन्नीसवीं सदी में कार्ल मार्क्स ने एशियाई उत्पादन पद्धति की अवधारणा के रूप में और विकसित किया । उन्होंने तर्क दिया कि उपनिवेशवाद से पहले भारत में अधिशेष का अधिग्रहण राज्य द्वारा किया जाता था।
- राज्य को मजबूत, केंद्रीकृत, अत्यधिक दमनकारी, निरंकुश, स्थिर और गतिहीन माना जाता था।
इसलिए, मुगल राज्य की प्रकृति की कई व्याख्याएं की गईं, जिनमें से प्रत्येक में कुछ कमियां थीं और इसकी प्रकृति को किसी विशेष व्याख्या में बांधना मुश्किल है।