राष्ट्रवाद और श्रमिक वर्ग आंदोलन

• उन्नीसवीं सदी के उत्तरार्ध की शुरुआत भारत में आधुनिक उद्योग के प्रवेश का संकेत थी। रेलवे निर्माण में लगे हज़ारों लोग आधुनिक भारतीय मज़दूर वर्ग के अग्रदूत थे। 
• रेलवे के साथ-साथ सहायक उद्योगों के विकास के साथ औद्योगीकरण आगे बढ़ा। कोयला उद्योग का तेज़ी से विकास हुआ और उसने बड़ी संख्या में श्रमिकों को रोज़गार दिया। इसके बाद कपास और जूट उद्योग का आगमन हुआ। 
• भारतीय श्रमिक वर्ग को यूरोप और शेष पश्चिमी देशों के औद्योगिकीकरण के दौरान देखे गए उसी प्रकार के शोषण का सामना करना पड़ा, जैसे कम मजदूरी, लंबे कार्य घंटे, अस्वास्थ्यकर और खतरनाक कार्य स्थितियां, बाल श्रम का रोजगार और बुनियादी सुविधाओं का अभाव। 
• भारत में उपनिवेशवाद की उपस्थिति ने भारतीय मज़दूर वर्ग के आंदोलन को एक विशिष्ट स्वरूप प्रदान किया। भारतीय मज़दूर वर्ग को दो बुनियादी विरोधी शक्तियों का सामना करना पड़ा—एक साम्राज्यवादी राजनीतिक शासन और दूसरा विदेशी तथा देशी पूँजीपति वर्गों के हाथों आर्थिक शोषण। इन परिस्थितियों में, अनिवार्य रूप से, भारतीय मज़दूर वर्ग का आंदोलन राष्ट्रीय मुक्ति के राजनीतिक संघर्ष से जुड़ गया। 
• अखिल भारतीय वर्ग भारतीय राष्ट्रीय आंदोलन के विकास और भारतीय राष्ट्र निर्माण की प्रक्रिया से जुड़ा हुआ है, क्योंकि भारतीय मजदूर वर्ग की धारणा तब तक अस्तित्व में नहीं आ सकी जब तक भारतीय जनता की धारणा ने जड़ें जमानी शुरू नहीं कर दीं। 
• भारत सरकार पूंजीवाद समर्थक थी और उसने मजदूरों की दयनीय स्थिति को सुधारने के लिए कुछ आधे-अधूरे कदम उठाए। 

पहले के प्रयास: 

• प्रारंभिक राष्ट्रवादी, विशेषकर उदारवादी:
  • मजदूरों के हितों के प्रति उदासीन थे; 
  • भारतीय स्वामित्व वाली फ़ैक्टरियों और ब्रिटिश स्वामित्व वाली फ़ैक्टरियों में काम करने वाले मज़दूरों के बीच अंतर किया गया। ब्रिटिश स्वामित्व वाले उद्यमों के मामले में, राष्ट्रवादियों को मज़दूरों को पूरा समर्थन देने में कोई हिचकिचाहट नहीं थी। ऐसा आंशिक रूप से इसलिए था क्योंकि 1891 में कांग्रेस अध्यक्ष पी. आनंद चार्लू के शब्दों में, नियोक्ता और नियोजित व्यक्ति ‘एक ही राष्ट्र के अभिन्न अंग’ नहीं थे। 
  • उनका मानना ​​था कि श्रम कानून भारतीय स्वामित्व वाले उद्योगों की प्रतिस्पर्धात्मक बढ़त को प्रभावित करेंगे; 
  • वे वर्ग के आधार पर आंदोलन में विभाजन नहीं चाहते थे;
  • इन कारणों से 1881 और 1891 के फैक्ट्री अधिनियमों का समर्थन नहीं किया गया। 
  • लेकिन उस समय क्रांतिकारी विचारक जी.एस. अगरकर के प्रभाव में एक राष्ट्रवादी अखबार, मराठा, भी था, जिसने इस स्तर पर भी मज़दूरों के हितों का समर्थन किया और मिल मालिकों से उनके लिए रियायतें देने का अनुरोध किया। हालाँकि, यह प्रवृत्ति अभी भी बहुत कम थी।
• शुरुआती दौर के अपेक्षाकृत उदासीन रवैये का एक बड़ा कारण यह था कि इस समय, जब साम्राज्यवाद-विरोधी आंदोलन अपनी प्रारंभिक अवस्था में था, राष्ट्रवादी किसी भी तरह से भारतीय जनता के बीच फूट डालकर ब्रिटिश शासन के विरुद्ध साझा संघर्ष को कमज़ोर नहीं करना चाहते थे—जो एक औपनिवेशिक परिस्थिति में हासिल किया जाने वाला प्राथमिक कार्य था। दादाभाई नौरोजी ने भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस के दूसरे ही अधिवेशन (1886) में स्पष्ट कर दिया था कि कांग्रेस को ‘अपने आप को उन मुद्दों तक सीमित रखना चाहिए जिनमें पूरे राष्ट्र की प्रत्यक्ष भागीदारी हो, और उसे सामाजिक सुधारों और अन्य वर्गीय मुद्दों का समाधान वर्गीय कांग्रेसों पर छोड़ देना चाहिए।’ 
• बाद में, राष्ट्रीय आंदोलन के बलवती होने और राष्ट्रवादी कतारों में श्रमिकों के प्रति कम संकोच और तेज़ी से सक्रिय रूप से श्रमिक-समर्थक रुख़ वाली वैचारिक प्रवृत्तियों के उदय के साथ, श्रमिकों को संगठित करने और साझा साम्राज्यवाद-विरोधी मोर्चे में अधिक शक्तिशाली वर्गों के साथ उनके लिए बेहतर सौदेबाज़ी की स्थिति सुनिश्चित करने के प्रयास किए गए। साम्राज्यवाद-विरोधी संयुक्त मोर्चा बनाए रखने के प्रयासों के बावजूद, एकता अब मज़दूरों और उत्पीड़ितों की एकतरफ़ा कीमत पर नहीं, बल्कि सभी वर्गों के त्याग या रियायतों के ज़रिए हासिल की जानी थी। 
• इस प्रकार, श्रमिकों की आर्थिक स्थिति में सुधार के लिए पहले किए गए प्रयास परोपकारी प्रयासों की प्रकृति के थे, जो पृथक, छिटपुट और विशिष्ट स्थानीय शिकायतों पर केंद्रित थे।
• 1870 : शशिपाद बनर्जी (ब्रह्म समाज सुधारक) ने श्रमिक क्लब और समाचार पत्र भारत श्रमजीवी शुरू किया। 
• 1878: सोराबजी शापूरजी बंगाली ने श्रमिकों के लिए बेहतर कार्य परिस्थितियां और काम के घंटों को सीमित करने संबंधी विधेयक को बॉम्बे विधान परिषद में पारित कराने का असफल प्रयास किया।
• 1880: नारायण मेघाजी लोखंडे ने एंग्लो-मराठी साप्ताहिक समाचार पत्र दीनबंधु शुरू किया और बॉम्बे मिल एंड मिलहैंड्स एसोसिएशन की स्थापना की। 
• 1899: ग्रेट इंडियन पेनिनसुलर रेलवे की पहली हड़ताल हुई और इसे व्यापक समर्थन मिला। तिलक के केसरी और मराठा कई महीनों से हड़ताल का समर्थन कर रहे थे। हड़तालियों की सहायता के लिए बंबई और बंगाल में फिरोजशाह मेहता, डी.ई. वाचा और सुरेंद्रनाथ टैगोर जैसे प्रमुख राष्ट्रवादियों ने जनसभाएँ और धन संग्रह अभियान आयोजित किए। इन मामलों में शोषक विदेशी होने के कारण ही इसके विरुद्ध आंदोलन को एक राष्ट्रीय मुद्दा और राष्ट्रीय आंदोलन का अभिन्न अंग बना दिया गया। 
• बिपिन चंद्र पाल और जी. सुब्रमण्यम अय्यर जैसे कई प्रमुख राष्ट्रवादी नेता थे जिन्होंने श्रमिकों के लिए बेहतर परिस्थितियों और अन्य श्रमिक-समर्थक सुधारों की मांग की।

बंगाल के स्वदेशी आंदोलन के दौरान :

• फिर भी श्रमिकों ने व्यापक राजनीतिक मुद्दों में भाग लिया, जो कि पहले केवल आर्थिक प्रश्नों पर होने वाले आंदोलन से अलग था।
• हड़तालों की संख्या में तेजी से वृद्धि हुई और   राष्ट्रवादियों के समर्थन से श्रमिक आंदोलन असंगठित हड़तालों से आर्थिक मुद्दों पर संगठित हड़तालों में परिवर्तित हो गया।
  • 16 अक्टूबर 1905 को, जिस दिन बंगाल का विभाजन लागू हुआ, राष्ट्रीय विद्रोह में बंगाल में मजदूर वर्ग की हड़तालों और हड़तालों में तेजी आई।
    • कई जूट मिलों और जूट प्रेस कारखानों के श्रमिकों, रेलवे कुलियों और गाड़ीवानों ने हड़ताल कर दी।
    • हावड़ा स्थित बम कंपनी शिपयार्ड के श्रमिकों ने कलकत्ता स्वदेशी नेताओं द्वारा बुलाई गई फेडरेशन हॉल बैठक में भाग लेने के लिए छुट्टी देने से इनकार कर दिया, जिसके बाद उन्होंने हड़ताल कर दी।
    • जब प्रबंधन ने श्रमिकों द्वारा बंदे  मातरम गाने  या एकता के प्रतीक के रूप में एक-दूसरे की कलाई पर राखी बांधने पर आपत्ति जताई तो श्रमिक हड़ताल पर चले गए।
  • स्वदेशी नेताओं ने उत्साहपूर्वक स्वयं को स्थिर ट्रेड यूनियनों के संगठन, हड़तालों, कानूनी सहायता, धन जुटाने आदि के कार्यों में झोंक दिया।
  • हड़ताली कर्मचारियों के समर्थन में सार्वजनिक सभाओं को  बीसी पाल, सीआर दास  और  लियाकत हुसैन जैसे राष्ट्रीय नेताओं ने संबोधित किया।
  • हड़तालों का आयोजन अश्विनी कुमार बनर्जी ,  प्रभात कुमार रॉय चौधरी, प्रेमतोष बोस  और  अपूर्व कुमार घोष ने किया था  ।
  • ये हड़तालें सरकारी  प्रेस ,  रेलवे  और  जूट  उद्योग में आयोजित की गईं, जिनमें या तो विदेशी पूंजी या औपनिवेशिक राज्य का बोलबाला था।
  • अखिल भारतीय यूनियन बनाने के प्रथम प्रयास भी   इसी समय किए गए, लेकिन ये असफल रहे।
  • कलकत्ता की सड़कों पर हड़तालियों के समर्थन में लगातार जुलूस निकाले गए।
    • रास्ते में लोगों ने जुलूस में शामिल लोगों को खाना खिलाया।
    • महिलाओं और यहां तक ​​कि पुलिस कांस्टेबलों सहित बड़ी संख्या में लोगों ने धन, चावल, आलू और हरी सब्जियों का योगदान दिया।
• सुब्रमण्यम शिवा  और  चिदंबरम पिल्लई ने तूतीकोरिन  और  तिरुनेलवेल्ली में एक विदेशी स्वामित्व वाली कपास मिल में  हड़ताल का नेतृत्व किया   और कहा कि उच्च मजदूरी के लिए हड़ताल से विदेशी मिलें बंद हो जाएंगी और उन्हें गिरफ्तार कर लिया गया।
• पंजाब के रावलपिंडी में  शस्त्रागार और रेलवे इंजीनियरिंग कर्मचारी 1907 के पंजाब विद्रोह के एक भाग के रूप में हड़ताल पर चले गए थे, जिसके कारण  लाजपत राय  और  अजीत सिंह को निर्वासित कर दिया गया था ।
• इस अवधि में मजदूर वर्ग की सबसे बड़ी हड़ताल और राजनीतिक प्रदर्शन  तिलक की गिरफ्तारी और मुकदमे के बाद आयोजित किया गया था।
• स्वदेशी काल में   कुछ उग्र राष्ट्रवादी नेताओं में समाजवादी भावना की हल्की सी शुरुआत भी देखी गई, जो यूरोप में समकालीन मार्क्सवादी और सामाजिक लोकतांत्रिक ताकतों के संपर्क में थे।
  • रूस में मजदूर वर्ग के आंदोलन के उदाहरण को प्रभावी राजनीतिक विरोध के एक तंत्र के रूप में भारत में अनुकरण करने का आग्रह किया जाने लगा।
• 1908 के बाद राष्ट्रवादी जन-उभार में गिरावट के साथ, श्रमिक आंदोलन को भी नुकसान पहुंचा।
  • प्रथम विश्व युद्ध के तुरंत बाद के वर्षों में अगले राष्ट्रवादी उभार के आने के बाद ही श्रमिक वर्ग आंदोलन को पुनः बल मिला, यद्यपि अब गुणात्मक रूप से उच्च स्तर पर।

श्रमिक वर्ग की गतिविधियों का पुनरुत्थान ( प्रथम विश्व युद्ध के दौरान और उसके बाद):

• युद्ध और उसके बाद के हालात ने निर्यात में बढ़ोतरी, कीमतों में उछाल और उद्योगपतियों के लिए भारी मुनाफाखोरी के अवसर तो लाए, लेकिन मज़दूरों के लिए बेहद कम मज़दूरी पैदा कर दी। इससे मज़दूरों में असंतोष पैदा हुआ।
• गांधीजी के उदय से एक  व्यापक राष्ट्रीय आंदोलन का जन्म हुआ  और राष्ट्रीय हित के लिए श्रमिकों और किसानों को संगठित करने पर जोर दिया गया।
  • इसके अलावा 1915 में होमरूल लीग, 1919 में रौलट सत्याग्रह, 1920-22 में असहयोग और खिलाफत आंदोलन ने भी गति दी।
• अब श्रमिक वर्ग ने अपने वर्ग अधिकारों की रक्षा के लिए अपना राष्ट्रीय स्तर का संगठन बनाया।
  • इस अवधि में, मजदूर वर्ग राष्ट्रवादी राजनीति की मुख्यधारा में महत्वपूर्ण सीमा तक शामिल हो गया।
  • श्रमिकों को  ट्रेड यूनियनों में संगठित करने की आवश्यकता महसूस की गई।
• सोवियत संघ  में समाजवादी गणराज्य की स्थापना  , कॉमिन्टर्न का गठन  और अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO)  की स्थापना  तथा आर्थिक मंदी जैसी अंतर्राष्ट्रीय घटनाओं ने  भारत में मजदूर वर्ग के आंदोलन को एक नया आयाम दिया।
• इन्हीं संदर्भों में 1919 से 1922 के बीच श्रमिक वर्ग की गतिविधियों में पुनरुत्थान हुआ।
  • लेकिन वर्ग संघर्ष की अवधारणा के समाजवाद के आधार पर अभी तक कोई राजनीतिक आंदोलन नहीं हुआ था।
• 1918 में शुरू हुआ हड़ताल  आंदोलन  1919 और 1920 में पूरे देश में फैल गया और बहुत तीव्र था।
  • मार्च 1918 में अहमदाबाद कपड़ा हड़ताल का नेतृत्व स्वयं गांधी जी ने किया।
  • 1918 के अंत में पहली बड़ी हड़ताल हुई जिससे  बम्बई के एक प्रमुख कपास मिल के सम्पूर्ण उद्योग पर असर पड़ा ।
  • प्रमुख राष्ट्रीय राजनीतिक घटनाओं में श्रमिकों की भागीदारी बहुत महत्वपूर्ण थी।
  • 1919 के वसंत में रौलट एक्ट के खिलाफ हड़ताल की प्रतिक्रिया   ने आम राष्ट्रीय संघर्ष में श्रमिकों की राजनीतिक भूमिका को सबसे आगे दिखाया।
    • अप्रैल 1919 में, पंजाब में दमन और गांधीजी की गिरफ्तारी के बाद, अहमदाबाद और गुजरात के अन्य हिस्सों में मजदूर वर्ग ने हड़ताल, आंदोलन और प्रदर्शन का सहारा लिया।
  • आर्थिक मांगों और नस्लीय भेदभाव के खिलाफ रेलवे कर्मचारियों के आंदोलन  भी सामान्य उपनिवेशवाद विरोधी जन संघर्ष के साथ मेल खाते थे।
    • 1919 और 1921 के बीच कई बार  रेलवे कर्मचारियों ने रौलट आंदोलन  और  असहयोग एवं खिलाफत आंदोलन  के समर्थन में हड़ताल की  ।
    • अप्रैल 1919 में उत्तर पश्चिम रेलवे के कर्मचारियों  द्वारा  अखिल भारतीय आम हड़ताल का आह्वान किया गया,   जिसे उत्तरी क्षेत्र में उत्साहजनक प्रतिक्रिया मिली।
    • लाजपत जग्गा ने दिखाया है कि देश के बड़े हिस्से में रेलकर्मियों के लिए गांधीजी औपनिवेशिक शासन और शोषण के प्रतिरोध के प्रतीक बन गए, ठीक उसी तरह जैसे भारतीय रेलवे ब्रिटिश साम्राज्य, ‘राज की राजनीतिक और वाणिज्यिक इच्छाशक्ति’ का प्रतीक थी।
  • नवंबर 1921 में, वेल्स के राजकुमार की यात्रा के समय  , श्रमिकों ने कांग्रेस के बहिष्कार के आह्वान का जवाब देशव्यापी आम हड़ताल से दिया।
    • बम्बई में  कपड़ा  कारखाने  बंद कर दिए गए और लगभग 1,40,000 श्रमिक सड़कों पर उतर आए तथा दंगों में भाग लिया तथा प्रिंस ऑफ वेल्स के स्वागत के लिए गए यूरोपीय और पारसियों पर हमला किया।
  • पश्चिमी भारतीय कपास मिलों, कलकत्ता जूट मिलों में भी इस समय अभूतपूर्व श्रमिक अशांति देखी गई: 1920 में 119 हड़तालें हुईं, तथा 1921 में 152 हड़तालें हुईं।
  • इन औद्योगिक कार्रवाइयों को अक्सर ‘स्वतःस्फूर्त’ आंदोलनों के रूप में वर्णित किया जाता है, जिनमें कोई केंद्रीकृत नेतृत्व नहीं होता, हड़ताल करने वालों के बीच कोई समन्वय नहीं होता, कोई कार्यक्रम नहीं होता और कोई संगठन नहीं होता, जो कि “श्रमिक वर्ग की एक जागीर” जैसा होता है।
• औपनिवेशिक राज्य और नियोक्ताओं के रवैये में परिवर्तन :
  • 1920 के दशक में, हालांकि केवल कुछ समय के लिए, औपनिवेशिक राज्य और कुछ नियोक्ताओं को बातचीत के वैध माध्यम के रूप में ट्रेड यूनियनों की उपयोगिता का एहसास हुआ।
    • यह 1919 के अधिनियम में विधान परिषदों में श्रमिकों को प्रतिनिधित्व प्रदान करने के प्रत्युत्तर में था, बाद में इस सिद्धांत को नगरपालिकाओं तक भी विस्तारित किया गया।
  • इसलिए दृष्टिकोण में यह परिवर्तन हृदय परिवर्तन से कहीं अधिक “नियंत्रण की धारणा” का अनुसरण था।
    • बाद में, न केवल 1934, 1938 और 1946 में श्रमिक वर्ग के उग्रवाद और ट्रेड यूनियन गतिविधियों को रोकने के लिए कई श्रमिक-विरोधी कानून पारित किए गए, बल्कि पुलिस का लगातार प्रयोग भी हड़तालों को तोड़ने और श्रमिक अनुशासन सुनिश्चित करने के लिए एक आसान उपकरण बन गया।
•  इस अवधि में बड़ी संख्या में ट्रेड यूनियनों का गठन किया गया।
  • इस अवधि के दौरान पूरे भारत में ट्रेड यूनियन संगठन के पहले प्रयास शुरू हो गए थे।
    • 1917 में अहमदाबाद कॉटन मिल्स के मजदूरों द्वारा   यूनियन बनाने का उल्लेख मिलता है।
    • लेकिन संगठन का आधार अभी भी बहुत कमजोर था और उग्रवाद के स्तर से बहुत पीछे था।
  • 1920 में, 125 यूनियनें थीं जिनकी कुल सदस्य संख्या 250,000 थी, और इनमें से अधिकांश यूनियनें 1919-20 के दौरान गठित की गयी थीं।
  • भारतीय ट्रेड यूनियनवाद का प्रारंभिक बिंदु सामान्यतः  मद्रास लेबर यूनियन से लिया गया है , जिसका गठन   1918 में थियोसोफिस्ट  श्रीमती बेसेंट के सहयोगी बी.पी. वाडिया ने किया था।
• एआईटीयूसी:
  • अखिल  भारतीय ट्रेड यूनियन कांग्रेस की  स्थापना 31 अक्टूबर 1920 को हुई थी।
  • लोकमान्य तिलक , जिन्होंने बम्बई के श्रमिकों के साथ घनिष्ठ संबंध विकसित कर लिया था, एटक के गठन में प्रेरक शक्तियों में से एक थे।
  • उस वर्ष भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस के अध्यक्ष  लाला लाजपत राय को AITUC का प्रथम अध्यक्ष तथा  दीवान चमन लाल  को प्रथम  महासचिव चुना गया।
  • लाजपत राय  पहले व्यक्ति थे जिन्होंने पूंजीवाद को साम्राज्यवाद से जोड़ा – “साम्राज्यवाद और सैन्यवाद पूंजीवाद की जुड़वां संतानें हैं”।
  • प्रथम AITUC को दिए अपने अध्यक्षीय भाषण में, लाला लाजपत राय ने इस बात पर ज़ोर दिया कि, “भारतीय मज़दूरों को राष्ट्रीय स्तर पर संगठित होने में कोई कसर नहीं छोड़नी चाहिए… इस देश में सबसे बड़ी ज़रूरत संगठित होना, आंदोलन करना और शिक्षित होना है। हमें अपने मज़दूरों को संगठित करना होगा, उन्हें वर्ग-चेतन बनाना होगा।”
  • एआईटीयूसी द्वारा श्रमिकों को जारी घोषणापत्र में उनसे न केवल संगठित होने का आग्रह किया गया, बल्कि  राष्ट्रवादी राजनीति में हस्तक्षेप करने का भी आग्रह किया गया।
  • एटक के दूसरे अधिवेशन में  दीवान चमन लाल ने  स्वराज के पक्ष में प्रस्ताव पेश करते हुए कहा कि यह स्वराज पूंजीपतियों के लिए नहीं, बल्कि मजदूरों के लिए होगा।
  • अपने शुरुआती वर्षों में, एटक नेताओं का मज़दूर वर्ग के आंदोलनों से बहुत सीमित जुड़ाव था।  इसकी स्थापना का मुख्य उद्देश्य जिनेवा  में  होने वाले अंतर्राष्ट्रीय श्रम सम्मेलन  में प्रतिनिधित्व के लिए एक नामांकन निकाय सुनिश्चित करना था  ।
  • प्रमुख कांग्रेसी और स्वराजवादी नेता  सी.आर. दास  ने एटक के तीसरे और चौथे अधिवेशन की अध्यक्षता की।  कांग्रेस के गया अधिवेशन  (1922) में एटक के गठन का स्वागत किया गया और   इसकी सहायता के लिए एक समिति का गठन किया गया ।
  • सी.आर. दास  ने कहा कि कांग्रेस को मजदूरों और किसानों के मुद्दों को उठाना चाहिए और उन्हें स्वराज के संघर्ष में शामिल करना चाहिए अन्यथा वे आंदोलन से अलग-थलग पड़ जाएंगे।
  • AITUC के साथ निकट संपर्क रखने वाले अन्य नेताओं में नेहरू, सुभाष बोस, सीएफ एंड्रयूज, जेएम सेनगुप्ता, सत्यमूर्ति, वीवी गिरी और सरोजिनी नायडू शामिल थे।
  • शुरुआत में, AITUC  ब्रिटिश लेबर पार्टी  के सामाजिक लोकतांत्रिक विचारों  से प्रभावित था ।
    • अहिंसा, ट्रस्टीशिप और वर्ग-सहयोग के गांधीवादी दर्शन का आंदोलन पर बहुत प्रभाव पड़ा।
  • गांधीजी का एटक के प्रति विरोध जगजाहिर था, क्योंकि उन्होंने अपने प्रति सदैव वफ़ादार एटक को इसमें शामिल न होने के लिए कहा था। उनका तर्क था कि “मज़दूर हड़तालों का राजनीतिक उद्देश्यों के लिए इस्तेमाल करना” एक “गंभीर भूल” होगी।
• अहमदाबाद टेक्सटाइल लेबर एसोसिएशन  (1918):
  • गांधीजी ने अहमदाबाद टेक्सटाइल लेबर एसोसिएशन (1918) को  संगठित करने में मदद की   और एक विरोध प्रदर्शन के माध्यम से 27.5 प्रतिशत वेतन वृद्धि सुनिश्चित की। (बाद में, मध्यस्थ के निर्णय से 35 प्रतिशत की वृद्धि सुनिश्चित हुई।)
  • यह उस समय का सबसे बड़ा एकल ट्रेड यूनियन था।

सरकार की प्रतिक्रिया:

•  ब्रिटिश सरकार ने 1919-20 में  बंगाल समिति विभाग , 1922 में बॉम्बे औद्योगिक विवाद समिति  और  1921 में मद्रास श्रम विभाग  (1926 में पारित) की नियुक्ति करके कुछ कदम उठाए  ।
• सरकार का मुख्य उद्देश्य भारत में श्रमिक आंदोलन को सुरक्षित दिशा और सही प्रकार की संघवाद की ओर निर्देशित करने के साधन खोजना था। यह  1926 के ट्रेड यूनियन अधिनियम में परिलक्षित हुआ  , जिसमें राजनीतिक गतिविधियों पर विशेष प्रतिबंध लगाए गए थे।
• ट्रेड यूनियन अधिनियम, 1926:
  • ट्रेड यूनियनों को कानूनी संघों के रूप में मान्यता दी गई;
  • ट्रेड यूनियन गतिविधियों के पंजीकरण और विनियमन के लिए शर्तें निर्धारित की गईं;
  • ट्रेड यूनियनों को वैध गतिविधियों के लिए अभियोजन से सिविल और आपराधिक दोनों प्रकार की छूट प्रदान की गई, लेकिन उनकी राजनीतिक गतिविधियों पर कुछ प्रतिबंध लगाए गए।
• ट्रेड यूनियनवाद का विकास क्यों प्रतिबंधित था :
  • भारतीय श्रमिक आपस में बंटे रहे, एक-दूसरे से प्रतिस्पर्धा करते रहे और ट्रेड यूनियन आंदोलनों में शामिल नहीं हुए, जिसका मुख्य कारण  नियोक्ता-राज्य की मिलीभगत थी ।
  • उद्योग और कारखाने, दोनों ही स्तरों पर, मज़दूरों को प्रताड़ित किया जाता था, धमकाया जाता था, मजबूर किया जाता था, और अक्सर एकजुट होने की कोशिश करने पर उन पर शारीरिक हमले भी किए जाते थे। हड़ताल की स्थिति में, श्रम की अधिक आपूर्ति के कारण, नियोक्ता हड़ताली मज़दूरों को आसानी से बर्खास्त कर सकते थे। और इन सबमें, राज्य हमेशा उनके पक्ष में था।
  • इन कारकों ने ट्रेड यूनियनवाद के विकास को बाधित किया।
  • यहां तक ​​कि बॉम्बे टेक्सटाइल लेबर यूनियन या अहमदाबाद टेक्सटाइल लेबर एसोसिएशन (एटीएलए) जैसी बड़ी यूनियनें भी नियोक्ताओं और राज्य के दबाव के प्रति संवेदनशील थीं।
  • मद्रास लेबर यूनियन को 1921 में प्रांतीय नौकरशाही की प्रत्यक्ष सहायता से ब्रिटिश कपड़ा उद्योगपति बिन्नी द्वारा अस्थायी रूप से कुचल दिया गया था।
  • टिस्को प्रबंधन को जब भी अवसर मिला, उसने जमशेदपुर श्रमिक संघ (जेएलए) को कुचलने का प्रयास किया, जबकि उसे कांग्रेस नेताओं का सक्रिय संरक्षण प्राप्त था और वह नियोक्ताओं के प्रति अपनी वफादारी के लिए जाना जाता था; और इसमें स्थानीय औपनिवेशिक प्रशासन हमेशा प्रबंधन के साथ था।
  • यहां तक ​​कि गुंडे या गुंडे तत्व, जिन्हें नियोक्ताओं द्वारा संरक्षण दिया गया था और हड़ताल तोड़ने के लिए काम पर रखा गया था, उन्हें स्थानीय पुलिस अधिकारियों द्वारा हिंसा के संस्थागत उपकरण के रूप में संरक्षित किया गया था।
  • दूसरे शब्दों में, ऐसी गंभीर बाधाएं थीं जो श्रमिकों को एकजुट होने से रोकती थीं और यहां तक ​​कि उन्हें हतोत्साहित भी करती थीं।

1920 के दशक के अंत में:

• 1922 के बाद, श्रमिक वर्ग आंदोलन में फिर से शांति छा गई, तथा विशुद्ध रूप से आर्थिक संघर्षों, यानी निगमवाद की ओर वापसी हुई।
  • श्रमिक वर्ग की गतिविधि की अगली लहर 1920 के दशक के अंत में आई, इस बार राष्ट्रीय आंदोलन में एक शक्तिशाली और स्पष्ट रूप से परिभाषित वामपंथी गुट के उदय से प्रेरित थी।
• कम्युनिस्टों का उदय:
  • औपचारिक रूप से  भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी की  स्थापना 1925 में हुई थी।
    • साम्यवादी वर्ग संघर्ष में विश्वास करते थे, जबकि समाजवादी वर्ग संघर्ष में विश्वास नहीं करते थे, बल्कि किसानों और श्रमिकों को संगठित करने के प्रति सचेत थे, ताकि उनके आर्थिक और अन्य हितों की पूर्ति हो सके।
  • 1927 के प्रारंभ तक भारत के विभिन्न भागों में विभिन्न कम्युनिस्ट समूहों ने  एस.ए. डांगे, मुजफ्फर अहमद, पी.सी. जोशी  और  सोहन सिंह जोश जैसे लोगों के नेतृत्व में  स्वयं को श्रमिक एवं किसान पार्टियों (डब्ल्यू.पी.पी.) के रूप में संगठित कर लिया था ।
    • बंगाल में श्रमिक और किसान पार्टी, मध्यवर्गीय कम्युनिस्टों द्वारा 1928 के आसपास कलकत्ता औद्योगिक क्षेत्र में मिल श्रमिकों को संगठित करने के लिए संगठित की गई थी।
    • कांग्रेस के भीतर वामपंथी विचारधारा के रूप में काम करने वाली डब्ल्यूपीपी ने कांग्रेस संगठन में तेजी से अपनी ताकत बढ़ा ली।
  • आंदोलन पर मजबूत कम्युनिस्ट प्रभाव ने इसे उग्रवादी और क्रांतिकारी स्वरूप प्रदान किया।
    • 1928 में गिरनी कामगार यूनियन  के नेतृत्व में  बॉम्बे टेक्सटाइल मिल्स में छह महीने लंबी हड़ताल हुई  ।
    • साम्यवादी प्रभाव बंगाल और बम्बई में रेलवे, जूट मिलों, नगर पालिकाओं, कागज मिलों आदि में काम करने वाले श्रमिकों और मद्रास में बर्मा ऑयल कंपनी तक भी फैल गया।
    • 1929 की जूट मिल हड़ताल ने बंगाल जूट श्रमिक संघ को जन्म दिया, और 1937 की हड़ताल ने बंगाल चटकल मजदूर संघ को जन्म दिया, दोनों ही शिक्षित कम्युनिस्ट नेताओं द्वारा संगठित थे, जिनमें से कुछ ने मास्को में प्रशिक्षण प्राप्त किया था।
  • कम्युनिस्टों के प्रति मजदूर वर्ग का समर्थन केवल पूंजीपति वर्ग और राज्य के प्रति साझा विरोध के मिश्रण से उत्पन्न नहीं हुआ था।
    • राज्य के प्रति उनका लगातार विरोध निस्संदेह कम्युनिस्टों की लोकप्रियता का एक कारण था।
  • कम्युनिस्ट ट्रेड यूनियनों ने  सामुदायिक संबंधों और अनौपचारिक सामाजिक नेटवर्क का भी उपयोग किया।
    • उदाहरण के लिए, 1930 के दशक में कानपुर में कानपुर मजदूर सभा के उभरते कम्युनिस्ट नेतृत्व ने विशेष रूप से   कांग्रेस और आर्य समाज द्वारा अलग-थलग कर दिए गए मुस्लिम श्रमिकों को निशाना बनाया।
    • अहमदाबाद में भी, कम्युनिस्ट प्रभुत्व वाले मिल मजदूर संघ को गांधीवादी अटलांट पार्टी से असंतुष्ट मुस्लिम मजदूरों से समर्थन मिला।
    • इन कम्युनिस्ट ट्रेड यूनियनों द्वारा हड़तालों को आयोजित करने के लिए अक्सर धार्मिक संबंधों का उपयोग किया जाता था, जो इस प्रकार भारतीय श्रमिकों के पदानुक्रमित सांस्कृतिक परिवेश के भीतर अनिवार्य रूप से संचालित होने वाले वर्ग उन्मुख संगठन प्रतीत होते थे।
• साम्यवादी और उग्र राष्ट्रवादी प्रभाव में श्रमिकों ने 1927 और 1929 के बीच पूरे देश में बड़ी संख्या में हड़तालों और प्रदर्शनों में भाग लिया।
  • नवंबर 1927 में AITUC  ने साइमन कमीशन का बहिष्कार करने  का निर्णय लिया   और कई श्रमिकों ने बड़े पैमाने पर  साइमन बहिष्कार  प्रदर्शनों में भाग लिया।
  • मई दिवस ,  लेनिन दिवस , रूसी क्रांति की वर्षगांठ आदि पर भी अनेक श्रमिक सभाएं आयोजित की गईं  ।
• सरकार की प्रतिक्रिया:
  • उग्रवादी/साम्यवादी प्रभाव के तहत ट्रेड यूनियन आंदोलन की बढ़ती ताकत से चिंतित होकर, सरकार ने  श्रमिक आंदोलन पर दोतरफा हमला किया।
  • एक ओर तो इसने  सार्वजनिक सुरक्षा अधिनियम (1929)  और  व्यापार विवाद अधिनियम (टीडीए), 1929  जैसे  दमनकारी कानून बनाए  और एक ही झटके में श्रमिक आंदोलन के लगभग पूरे उग्रवादी नेतृत्व को गिरफ्तार कर लिया और   उनके खिलाफ प्रसिद्ध मेरठ षडयंत्र केस चलाया।
    •  अप्रैल 1929 का सार्वजनिक सुरक्षा विधेयक और व्यापार विवाद अधिनियम – जिसने हड़तालों पर वस्तुतः प्रतिबंध लगा दिया था – बिना किसी गंभीर कांग्रेस विरोध के पारित कर  दिए  गए  ।
  • दूसरी ओर, इसने कुछ हद तक रियायतों (उदाहरण के लिए  1929 में रॉयल कमीशन ऑन लेबर की नियुक्ति) के माध्यम से  श्रमिक आंदोलन के एक बड़े हिस्से को अपने पक्ष में करने का प्रयास किया, जिसमें उसे कुछ सफलता भी मिली।
• टीडीए, 1929:
  • औद्योगिक विवादों के निपटारे के लिए जांच न्यायालयों और परामर्श बोर्डों की नियुक्ति अनिवार्य कर दी गई;
  • डाक, रेलवे, पानी और बिजली जैसी सार्वजनिक उपयोगिता सेवाओं में हड़ताल को अवैध बना दिया गया, जब तक कि हड़ताल पर जाने की योजना बनाने वाले प्रत्येक कर्मचारी ने प्रशासन को एक महीने पहले सूचना न दी हो;
  • बलपूर्वक या विशुद्ध रूप से राजनीतिक प्रकृति की ट्रेड यूनियन गतिविधियों और यहां तक ​​कि सहानुभूतिपूर्ण हड़तालों पर भी रोक लगा दी गई।
• मेरठ षडयंत्र केस (1929): 
  • मार्च 1929 में सरकार ने 31 श्रमिक नेताओं को गिरफ्तार कर लिया और राजा-सम्राट के खिलाफ षड्यंत्र रचने के आरोप में साढ़े तीन साल तक चले मुकदमे के परिणामस्वरूप  मुजफ्फर अहमद, एस.ए. डांगे, जोगलेकर, फिलिप स्प्रैट, बेन ब्रैडली, शौकत उस्मानी  और अन्य को दोषी ठहराया गया।
  • इस मुकदमे को विश्वव्यापी प्रसिद्धि तो मिली लेकिन इससे श्रमिक वर्ग का आंदोलन कमजोर हो गया।
• अवसाद की शुरुआत ने  स्थिति को एक बार फिर बदतर बना दिया।
  • संकट से निपटने के लिए बम्बई मिल मालिकों ने  युक्तिकरण नीतियों का सहारा लिया , जिसके कारण छंटनी, मजदूरी में हानि और काम का बोझ बढ़ गया।
  • इससे मिल-मजदूरों की समस्याएं इतनी बढ़ गईं कि उन्हें व्यक्तिगत मिल स्तर पर नहीं निपटाया जा सका और परिणामस्वरूप  1928-29 में उद्योग-व्यापी आम कपड़ा हड़ताल हो गई ।
  • युक्तिकरण नीतियों के परिणामस्वरूप 1928 में जमशेदपुर में 26 हजार टिस्को श्रमिकों द्वारा गंभीर औद्योगिक कार्रवाई की गई।
  • कलकत्ता जूट मिलों में, IJMA द्वारा लंबे समय तक काम करने के निर्देश के परिणामस्वरूप 1929 में 272 हजार श्रमिकों ने आम हड़ताल की।
  • श्रमिक वर्ग का उग्रवाद अब उस स्तर पर पहुंच चुका था, जहां स्थापित राजनीतिक समूह इसे नजरअंदाज नहीं कर सकते थे।
• श्रमिक आंदोलन को बड़ा झटका लगा:
  • यह आंशिक रूप से सरकार के आक्रामक रुख के कारण था और आंशिक रूप से आंदोलन के कम्युनिस्ट नेतृत्व वाले पक्ष के रुख में बदलाव के कारण था।
  • 1928 के अंत से कम्युनिस्टों ने राष्ट्रीय आंदोलन की मुख्यधारा के साथ जुड़ने और उसके अंतर्गत काम करने की अपनी नीति को उलट दिया।
  • इससे कम्युनिस्ट राष्ट्रीय आंदोलन से अलग-थलग पड़ गये और यहां तक ​​कि मजदूर वर्ग पर भी उनकी पकड़ काफी कम हो गयी।
    • जी.के.यू. की सदस्यता दिसंबर 1928 में 54,000 से घटकर 1929 के अंत तक लगभग 800 रह गयी।
    • इसी प्रकार, कम्युनिस्ट एटक के भीतर अलग-थलग पड़ गये और  1931 के विभाजन में उन्हें बाहर निकाल दिया गया।
• 1929 में एआईटीयूसी के नियंत्रण में आए वामपंथी नेतृत्व में सामंजस्य का अभाव था, क्योंकि इसमें बहुत ही प्रतिकूल तत्व शामिल थे।
  • एटक के भीतर यह वामपंथी विचारधारा आक्रामक हो गई, जिसके परिणामस्वरूप  1929 में विभाजन हो गया  , जिसमें  एनएम जोशी ने एटक से अलग होकर इंडिया ट्रेड यूनियन फेडरेशन की  स्थापना की  ।
  • एटक अब एक व्यापक और साहसिक कार्यक्रम लेकर आया।

श्रमिक वर्ग के प्रति कांग्रेस का रवैया :

• भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस ने शुरू से ही   मज़दूर वर्ग के प्रति एक द्वैध रुख अपनाया। स्वदेशी काल के दौरान, यूरोपीय स्वामित्व वाले उद्योगों और रेलवे में मज़दूर हड़तालें आयोजित करने के छिटपुट प्रयास हुए।
  • लेकिन राष्ट्रवादी नेताओं ने मज़दूरों को संगठित करने की कोई पहल नहीं की। जहाँ मज़दूर वर्ग की “स्वतःस्फूर्त” कार्रवाई से अनुकूल परिस्थितियाँ बनीं, वहाँ उन्होंने केवल हस्तक्षेप करके उसे अपने आंदोलन के लिए इस्तेमाल किया।
• 1918 तक, जब हड़तालें शुरू हुईं और मजदूर वर्ग ने अपनी ताकत दिखाई, तो कांग्रेस के लिए उन्हें नजरअंदाज करना कठिन होता गया।
  • इसलिए 1919 में अमृतसर अधिवेशन में इसने एक प्रस्ताव पारित किया जिसमें प्रांतीय समितियों से “पूरे भारत में श्रमिक संघों को बढ़ावा देने” का आग्रह किया गया।
• लेकिन इस समय तक इसने बड़े व्यवसाय के साथ भी घनिष्ठ संबंध विकसित कर लिया था।
  • इसलिए श्रम के मोर्चे पर कांग्रेस केवल वहीं अधिक मुखर हो सकी जहां यूरोपीय पूंजीपति शामिल थे, जैसे रेलवे, जूट मिलें या चाय बागान; और जहां भारतीय पूंजीपति प्रभावित थे, वहां उन्होंने नरम प्रभाव डाला, जैसे जमशेदपुर इस्पात संयंत्र या बॉम्बे और अहमदाबाद में कपड़ा उद्योग।
  • श्रमिकों से अक्सर कहा जाता था कि वे राष्ट्र के भविष्य के लिए अपनी वर्तमान आवश्यकताओं का त्याग करें, क्योंकि भारतीय व्यापार को प्रभावित करने वाली हड़ताल को विदेशी आर्थिक प्रभुत्व को कायम रखने वाली बात के रूप में चित्रित किया जाता था।
  • स्वराज प्राप्त होने के बाद श्रमिकों की अनसुलझी शिकायतों का समाधान किया जाना था।
• 1920 के दशक से कांग्रेस की ये  दुविधाएं  बहुत स्पष्ट रूप से दिखाई देने लगीं, जिसके कारण अक्सर श्रमिकों की ओर से स्पष्ट, यहां तक ​​कि हिंसक, अस्वीकृति भी सामने आती थी।
• कुछ कांग्रेसी नेता समय-समय पर हड़ताल में भाग लेते थे।
  • जैसे 1918 में अहमदाबाद कपड़ा हड़ताल में गांधी या
  • 1928-29 में जमशेदपुर स्टील हड़ताल में सुभाष बोस;
  • अन्य लोग ट्रेड यूनियन आंदोलन में शामिल हो गए, जैसे मद्रास में वी.वी. गिरि या
  • अहमदाबाद में गुलजारीलाल नंदा.
• उनमें से कुछ अखिल भारतीय ट्रेड यूनियन कांग्रेस (एआईटीयूसी) के गठन में शामिल थे, जिसका गठन 1920 में अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन में भारतीय प्रतिनिधिमंडल का चुनाव करने के लिए किया गया था।
  • यद्यपि 1920 के दशक में इससे संबद्ध ट्रेड यूनियनों की संख्या में वृद्धि होने लगी, लेकिन इसका राष्ट्रीय अस्तित्व “काफी हद तक सीमांत” ही रहा, सिवाय 1929 के जब साम्यवादी कब्जे का खतरा था।
•  यूरोपीय उद्यमों और भारतीय उद्यमों में कार्यरत श्रमिकों के प्रति भिन्न रवैया हमेशा  बना रहा।
  • इसलिए, 1920 में कांग्रेस द्वारा अपनाए गए असहयोग प्रस्ताव में विदेशी एजेंटों द्वारा श्रमिकों के उत्पीड़न की बात की गई, लेकिन यह उल्लेख नहीं किया गया कि भारतीय नियोक्ता भी इसी तरह के अत्याचार करते थे।
  • परिणामस्वरूप, भारतीय स्वामित्व वाले उद्योगों के प्रबंधन ने कांग्रेस नेताओं के प्रभुत्व वाली ट्रेड यूनियनों, जैसे एटीएलए या जेएलए, को बातचीत के लिए अधिक वांछनीय वैध माध्यम माना।
• दूसरी ओर, कभी-कभी श्रमिकों को ऐसे संगठन पर बहुत कम विश्वास होता था।
  • अहमदाबाद में 1921-22 में हड़तालों की श्रृंखला हुई, जिसे नियंत्रित करने में यूनियन असफल रही, जबकि 1923 की हड़ताल की विफलता के बाद, जिसमें यूनियन ने पहल की थी, एटीएलए की सदस्यता में भारी गिरावट आई।
  • 1928 की हड़ताल के बाद जमशेदपुर में जेएलए नेता सुभाष बोस को गोरखा पुलिस द्वारा सुरक्षा प्रदान की गई, क्योंकि उनके अपने समर्थक उनके खिलाफ हो गए थे, क्योंकि उन्होंने टिस्को प्रबंधन के साथ समझौता कर लिया था।
• फिर भी, कांग्रेस की कभी-कभी संगठनात्मक उदासीनता के बावजूद, देश के विभिन्न हिस्सों में मज़दूर वर्ग ने राष्ट्रवादी आंदोलन में बढ़-चढ़कर हिस्सा लिया। गांधीवादी एजेंडे में उनकी प्रत्यक्ष भागीदारी चुनिंदा थी, लेकिन महत्वपूर्ण बात यह थी कि उन्होंने अक्सर राष्ट्रवादी आंदोलन को अपने संघर्षों और औद्योगिक कार्रवाइयों में शामिल कर लिया।
  • 1920-21 में बंगाल के औद्योगिक केंद्रों में हड़ताल की लहरें सीधे तौर पर खिलाफत-असहयोग आंदोलन से उत्पन्न नई भावना और उत्साह से प्रेरित थीं।
  • मई 1921 में असम के चाय बागानों, असम-बंगाल रेलवे और चांदपुर में स्टीमशिप कर्मचारियों की हड़तालें भी सीधे तौर पर इस आंदोलन से जुड़ी थीं।
  • अहमदाबाद में, असहयोग आंदोलन के उत्तरार्ध के दौरान कपड़ा उद्योग में प्रति माह कम से कम एक हड़ताल होती थी, और उनमें से कुछ काफी कट्टरपंथी मांगों को लेकर आयोजित की जाती थीं।
  • बिन्नी द्वारा संचालित मद्रास कपास मिलों में हड़ताल कर रहे श्रमिकों ने कांग्रेस के असहयोगियों को नेतृत्व देने के लिए आमंत्रित किया।
  • 1919 और 1920 में उत्तर-पश्चिमी रेलवे की हड़तालें भी कांग्रेस आंदोलन से प्रेरित थीं।
• और कभी-कभी तो कांग्रेस के नेता ही इन हड़तालों के आयोजन के लिए सीधे तौर पर जिम्मेदार होते थे।
• कभी-कभी, श्रमिकों का अपना राष्ट्रवाद, अपनी उग्रता और उग्रता में कांग्रेस नेताओं के राष्ट्रवाद से भी आगे निकल जाता था।
  • 1928 में कांग्रेस के कलकत्ता अधिवेशन में तीस हजार कार्यकर्ताओं ने दो घंटे तक भाषण दिया और भारत की पूर्ण स्वतंत्रता तथा श्रमिक कल्याण योजना के लिए प्रस्ताव पारित किये।
• श्रमिक आंदोलनों के प्रति कांग्रेस की इस दुविधा का एक स्पष्ट परिणाम यह हुआ कि श्रमिक मोर्चे पर कम्युनिस्टों का प्रभाव बढ़ने लगा।
• गांधीजी का प्रयोग  ट्रस्टीशिप  (पूंजीपति श्रमिकों के हित का ट्रस्टी होता है) और मध्यस्थता के सिद्धांत पर आधारित था।
  • 1918 से वे सामंजस्यपूर्ण पूंजी-श्रम संबंध के दर्शन का विकास कर रहे थे।
  • गांधीजी ने स्वायत्त श्रमिक उग्रवाद को अस्वीकार कर दिया और मई 1921 में चांदपुर त्रासदी के बाद बंगाल कांग्रेस नेतृत्व को राष्ट्रवाद के लिए इस उग्रवाद का उपयोग करने के उनके दुस्साहस के लिए गंभीर रूप से फटकार लगाई।
    • उन्होंने तर्क दिया: “हम पूंजी या पूंजीपतियों को नष्ट नहीं करना चाहते बल्कि पूंजी और श्रम के बीच संबंधों को विनियमित करना चाहते हैं”।
    • 1929 में जवाहरलाल नेहरू के बयान में भी यही तर्क प्रतिध्वनित हुआ। एआईटीयूसी के अध्यक्ष के रूप में, उन्होंने सभी को याद दिलाया कि कांग्रेस “एक श्रमिक संगठन नहीं” है, बल्कि “सभी प्रकार के लोगों से युक्त एक विशाल निकाय” है।
    • यद्यपि कांग्रेस समाजवादियों ने श्रमिकों के प्रति अधिक सहानुभूति दिखाई, लेकिन सभी वर्गों के हितों का प्रतिनिधित्व करने वाला एक छत्र संगठन बने रहने की बाध्यता, श्रमिक वर्गों को अपने आंदोलन में अधिक निकटता से एकीकृत करने में कांग्रेस के लिए बाधा बन गई।
  • इस तथ्य के अलावा कि 1918 में एक विवाद के दौरान टीएलए को वेतन में सबसे अधिक बढ़ोतरी (27.5 प्रतिशत) मिली थी, गांधीजी की ट्रस्टीशिप की अवधारणा में भी क्रांतिकारी संभावनाएं थीं।
  • जैसा कि  गांधीजी के अनुयायियों में से एक, आचार्य जे.बी. कृपलानी ने समझाया था: “ट्रस्टी शब्द का अर्थ ही यह है कि वह मालिक नहीं है। मालिक वह है जिसके हितों की रक्षा करने का दायित्व उससे लिया गया है, यानी कर्मचारी।”
  • गांधीजी ने स्वयं अहमदाबाद के कपड़ा मजदूरों से कहा था कि ‘वे मिलों के असली मालिक हैं और यदि ट्रस्टी, यानी मिल मालिक, असली मालिकों के हित में काम नहीं करते हैं, तो मजदूरों को अपने अधिकारों के लिए सत्याग्रह करना चाहिए।
  • गांधीजी का श्रम दर्शन, जिसमें मध्यस्थता और ट्रस्टीशिप पर जोर दिया गया था, साम्राज्यवाद विरोधी आंदोलन की जरूरतों को भी प्रतिबिंबित करता था, जो उभरते राष्ट्र के घटक वर्गों के बीच पूर्ण वर्ग युद्ध को बर्दाश्त नहीं कर सकता था।

सविनय अवज्ञा आंदोलन के दौरान कार्यकर्ता:

• सीपीआई ने सविनय अवज्ञा आंदोलन से खुद को अलग कर लिया।
  • 1928 में कॉमिन्टर्न के आदेश के तहत कांग्रेस से अलग होने के कम्युनिस्टों के निर्णय से भारतीय कम्युनिस्टों को भारी कीमत चुकानी पड़ी, क्योंकि सविनय अवज्ञा आंदोलन ने शीघ्र ही जनसाधारण का ध्यान गांधी और कांग्रेस की ओर मोड़ दिया।
  • कम्युनिस्टों के प्रति श्रमिकों की निष्ठा न तो स्थायी थी और न ही बिना शर्त।
• श्रमिकों ने 1930 के दौरान  सविनय अवज्ञा आंदोलन में भाग लिया।
  • शोलापुर के कपड़ा मजदूर, कराची के गोदी मजदूर, कलकत्ता के परिवहन और मिल मालिक तथा मद्रास के मिल मजदूर आंदोलन के दौरान सरकार से भिड़ गये।
  • बम्बई में, जहां सविनय अवज्ञा के दौरान कांग्रेस का नारा था कि ‘मजदूर और किसान कांग्रेस के हाथ और पैर हैं।’
  • जिस दिन गांधीजी ने नमक कानून तोड़ा, 6 अप्रैल को जीआईपी रेलवेमेन्स यूनियन के कार्यकर्ताओं द्वारा सत्याग्रह शुरू किया गया  ।
  • 1930 में छोटा नागपुर में मजदूरों ने गांधी टोपी पहनना शुरू कर दिया और हजारों की संख्या में राष्ट्रवादी बैठकों में भाग लेने लगे।
  • हड़तालों को राष्ट्रवादी आंदोलन से जोड़कर श्रमिकों ने अपने संघर्षों के लिए अधिक वैधता की मांग की।
• लेकिन  1931 के बाद श्रमिक वर्ग आंदोलन में गिरावट आई,  क्योंकि 1931 में एटक में और अधिक विभाजन हो गया, मुख्यतः श्रमिक वर्ग की स्वतंत्र राजनीतिक भूमिका के प्रश्न पर।
  • इस दृष्टिकोण को रखने वाले कम्युनिस्ट वर्ग ने  रेड ट्रेड यूनियन कांग्रेस का गठन किया। 
• इस बीच, कम्युनिस्टों ने अपनी आत्मघाती सांप्रदायिक नीतियों को त्याग दिया और 1934 से राष्ट्रवादी राजनीति की मुख्यधारा को पुनः स्थापित कर दिया  ।
  • 1933-34 के आसपास साम्यवादी पुनरुत्थान हुआ, जब सविनय अवज्ञा आंदोलन वापस ले लिया गया और 1935 की गर्मियों में कॉमिन्टर्न ने संयुक्त मोर्चा रणनीति के पक्ष में जनादेश दिया।
  • 1935  में  कम्युनिस्ट भी  एटक में पुनः शामिल हो गए । राष्ट्रवादी राजनीति और ट्रेड यूनियन आंदोलन में वामपंथी प्रभाव एक बार फिर तेज़ी से बढ़ने लगा।
  • जवाहरलाल नेहरू और सुभाष बोस के नेतृत्व में कम्युनिस्टों, कांग्रेस समाजवादियों और वामपंथी राष्ट्रवादियों ने अब कांग्रेस और अन्य जन संगठनों के भीतर एक शक्तिशाली वामपंथी एकीकरण का गठन किया।
    • परिणामस्वरूप 1937-38 के आसपास श्रमिक वर्ग का उत्साह और उग्रता बढ़ गयी, जो पूरे देश में हड़ताल की एक और लहर के रूप में प्रकट हुई।
    • श्रमिक वर्गों के बीच साम्यवादी स्थिति का यह सुदृढ़ीकरण संभवतः एक कारण था कि इस स्तर पर प्रांतीय कांग्रेस सरकारें इतनी कठोर रूप से श्रमिक विरोधी हो गयीं।
•  श्रमिक वर्ग की गतिविधि की अगली लहर 1937-1939 के दौरान  प्रांतीय स्वायत्तता और लोकप्रिय मंत्रालयों के गठन के साथ आई  ।

कांग्रेस मंत्रिमंडल के अधीन और उसके बाद:

• 1937 के चुनावों के दौरान, AITUC ने कांग्रेस उम्मीदवारों का समर्थन किया था।
• 1937 के प्रांतीय चुनावों में श्रमिकों के वोट पाने की मजबूरी के कारण कांग्रेस को अपने चुनाव घोषणापत्र में श्रमिक कल्याण कार्यक्रमों के लिए कुछ वादे शामिल करने पड़े।
  • कांग्रेस  के चुनाव घोषणापत्र में  घोषणा की गई थी कि कांग्रेस श्रम विवादों के निपटारे के लिए कदम उठाएगी तथा यूनियन बनाने और हड़ताल करने के अधिकारों को सुरक्षित करने के लिए प्रभावी उपाय करेगी।
  • इसके बाद हुई जीत ने श्रमिक वर्ग में काफी उत्साह और उम्मीदें जगाईं, क्योंकि कई ट्रेड यूनियन नेता कांग्रेस मंत्रिमंडल में श्रम मंत्री बन गए।
• कांग्रेस के शासनकाल में ट्रेड यूनियन आंदोलन को बढ़ावा देने वाले प्रमुख कारकों में से एक था  कांग्रेस सरकारों के तहत बढ़ी हुई नागरिक स्वतंत्रताएं  और कई कांग्रेसी मंत्रिमंडलों का श्रमिक-समर्थक रवैया।
  • यह उल्लेखनीय है कि इस अवधि में हड़तालों की एक विशेष विशेषता यह थी कि उनमें से अधिकांश हड़तालें सफलतापूर्वक समाप्त हुईं, जिनमें श्रमिकों को पूर्ण या आंशिक विजय प्राप्त हुई।’
  • श्रमिकों के हित में कई कानून पारित किये गये, लेकिन पूंजीपतियों के दबाव के कारण कई कांग्रेसी मंत्रिमंडल अधिक आगे नहीं बढ़ सके।
• कांग्रेस प्रांतीय सरकारों के कार्यकाल के दौरान ट्रेड यूनियन आंदोलन में अभूतपूर्व वृद्धि हुई।
  • इस दौरान ट्रेड यूनियन की सदस्यता में 50 प्रतिशत की वृद्धि हुई, जिसके परिणामस्वरूप 1937-38 में औद्योगिक अशांति और हड़तालों में भारी वृद्धि हुई, जिससे भारतीय उद्योगपतियों में घबराहट फैल गई।
  • इसका परिणाम यह हुआ कि कांग्रेस की नीतियों में निर्णायक रूप से श्रमिक-विरोधी बदलाव आया।
• बंगाल जैसे गैर-कांग्रेसी प्रांत में, कांग्रेस के नेता 1937 में आम जूट मिल हड़ताल का समर्थन करने में बहुत खुश थे, क्योंकि यह फजलुल हक मंत्रालय को बदनाम करने और आईजेएमए के “सफेद मालिकों” पर प्रहार करने का एक आदर्श अवसर था।
  • नेहरू ने तो यहां तक ​​दावा किया कि यह “हमारे स्वतंत्रता आंदोलन का एक हिस्सा है।”
  • फिर भी उसी समय, बम्बई, मद्रास और उत्तर प्रदेश जैसे कांग्रेस शासित प्रदेशों में, उनकी सरकारें औद्योगिक अशांति को नियंत्रित करने के लिए इसी प्रकार की कठोर रणनीति का प्रयोग कर रही थीं।
  • वही नेहरू, जो अपने समाजवादी झुकाव के लिए जाने जाते हैं, ने 1937 के कानपुर कपड़ा हड़ताल के दौरान, श्रमिकों के उत्पीड़न की निंदा करते हुए मिल प्रबंधक के “उस श्रमिक को बर्खास्त करने के अधिकार” का भी बचाव किया, जो अपना काम अच्छी तरह से नहीं करता है।
• इस समय तक कांग्रेस भारतीय पूंजीपतियों के साथ बहुत घनिष्ठ रूप से संबद्ध हो चुकी थी,  1938 में बॉम्बे ट्रेड्स डिस्प्यूट्स एक्ट का पारित होना  इस बढ़ती मित्रता का स्पष्ट संकेत था।
  • कांग्रेस को छोड़कर सभी दलों ने इसकी निंदा की और विधेयक के पारित होने के तुरंत बाद बम्बई में आम हड़ताल कर दी गई।
• 1938 में   नागपुर में  नेशनल फेडरेशन ऑफ ट्रेड यूनियन्स ने  कांग्रेस के शासी निकाय में दोनों वर्गों को समान प्रतिनिधित्व देते हुए AITUC  से संबद्धता प्राप्त कर ली  ।
  • एक बार जब ट्रेड यूनियन भारत के ट्रेड यूनियनवाद को एकजुट करने वाली संस्था बन गई, तो   गांधीवादी प्रेरणा के तहत केवल अहमदाबाद का कपड़ा श्रमिक संघ ही इससे बाहर रह गया।
• एटक  अब एक व्यापक और साहसिक आर्थिक राजनीतिक कार्यक्रम के साथ आगे आया जिसका उद्देश्य भारत में समाजवादी प्रतिमा की स्थापना, उत्पादन के साधनों का समाजीकरण और राष्ट्रीयकरण आदि था।
• कांग्रेस सोशलिस्ट पार्टी की विशेष विशेषता   यह थी कि इसकी सदस्यता भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस की सदस्यता पर सशर्त थी, इस प्रकार पार्टी ने कांग्रेस के भीतर एक शाखा का गठन किया और बड़े पैमाने पर सदस्यता को हतोत्साहित किया।
• द्वितीय विश्व युद्ध शुरू होने से पहले भारत में ट्रेड यूनियन आंदोलन फैल गया था जिसके परिणामस्वरूप कई यूनियनों का गठन हुआ।

द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान और उसके बाद :

• प्रारंभ में, श्रमिकों ने युद्ध का विरोध किया:
  • बम्बई का मजदूर वर्ग 2 अक्टूबर 1939 को युद्ध-विरोधी हड़ताल करने वाले विश्व के प्रथम मजदूरों में से था।
• 1941 में सोवियत संघ पर नाजी हमले के बाद,  कम्युनिस्टों ने  तर्क दिया कि युद्ध का स्वरूप  साम्राज्यवादी युद्ध से बदलकर जन युद्ध हो गया  है और उन्होंने युद्ध का समर्थन किया।
  • अब यह मजदूर वर्ग का कर्तव्य था कि वह फासीवाद को हराने के लिए मित्र शक्तियों का समर्थन करे, जो समाजवादी मातृभूमि के लिए खतरा था।
  • नीति में इस बदलाव के कारण, कम्युनिस्ट पार्टी ने   अगस्त 1942 में गांधीजी द्वारा शुरू किये गये भारत छोड़ो आंदोलन से खुद को अलग कर लिया ।
  • उन्होंने नियोक्ताओं के साथ  औद्योगिक शांति की नीति भी अपनाई  ताकि उत्पादन और युद्ध-प्रयास में बाधा न आए।
• लेकिन “जन युद्ध” के लिए लोकप्रिय समर्थन को मजबूत करने के कम्युनिस्ट प्रयास सफल नहीं हुए।
  • अतीत में श्रमिकों की उनके प्रति निष्ठा मुख्यतः राज्य के प्रति उनके निरंतर प्रतिरोध के कारण थी।
  • चूंकि अब उनकी भूमिका बदल गई है, इसलिए “उनका भाग्य भी क्षीण होने लगा”, क्योंकि भारत छोड़ो आंदोलन को भारी जन समर्थन प्राप्त हो रहा था।
  • यद्यपि 1940 के दशक में कम्युनिस्टों ने कुछ ट्रेड यूनियनों पर नियंत्रण कर लिया और AITUC पर हावी हो गए, लेकिन वास्तविक रूप से यह उनकी बढ़ती लोकप्रियता का संकेत नहीं था, क्योंकि बहुत कम श्रमिक वास्तव में यूनियनबद्ध थे।
• 9 अगस्त 1942 को गांधीजी और अन्य नेताओं की गिरफ्तारी के तुरंत बाद भारत छोड़ो आंदोलन के प्रति कम्युनिस्टों के विरोध के बावजूद, भारत छोड़ो प्रस्ताव के बाद,  पूरे देश में  हड़तालें और धरने हुए , जो लगभग एक सप्ताह तक चले।
  • टाटा  स्टील प्लांट  तेरह दिनों तक बंद रहा तथा हड़तालियों का नारा था कि जब तक राष्ट्रीय सरकार नहीं बन जाती, वे काम पर नहीं लौटेंगे।
  • अहमदाबाद में  कपड़ा उद्योग की हड़ताल लगभग साढ़े तीन महीने तक चली।
  • हालांकि, कम्युनिस्ट प्रभाव वाले क्षेत्रों में श्रमिकों की भागीदारी कम थी, हालांकि कई क्षेत्रों में कम्युनिस्ट कार्यकर्ता पार्टी लाइन के विपरीत भारत छोड़ो के आह्वान में सक्रिय रूप से शामिल हुए।
• 1945 से 1947 की अवधि में  , श्रमिकों ने युद्धोत्तर राष्ट्रीय उभार में सक्रिय रूप से भाग लिया  ।
  • 1945 में,  बम्बई और कलकत्ता के गोदी श्रमिकों ने  इंडोनेशिया में युद्धरत सैनिकों के लिए रसद ले जाने वाले जहाजों पर सामान लादने से इनकार कर दिया।
  • 1946 के दौरान, नौसेना रेटिंग्स के समर्थन में श्रमिक हड़ताल पर चले गए  ।
  • विदेशी शासन के अंतिम वर्ष के दौरान डाक, रेलवे और कई अन्य प्रतिष्ठानों के कर्मचारियों द्वारा हड़तालें की गईं।
• औपनिवेशिक शासन के अंतिम वर्षों में पूरे देश में आर्थिक मुद्दों पर हड़तालों में उल्लेखनीय रूप से तीव्र वृद्धि देखी गई:
  • डाक एवं तार विभाग के कर्मचारियों की अखिल भारतीय हड़ताल   उनमें सबसे प्रसिद्ध है।
  • युद्ध के दौरान दबी हुई आर्थिक शिकायतें, युद्ध के बाद सेना की बर्खास्तगी और उच्च कीमतों की निरंतरता, खाद्यान्न और अन्य आवश्यक वस्तुओं की कमी, तथा वास्तविक मजदूरी में गिरावट के कारण उत्पन्न समस्याएं, इन सबने मिलकर श्रमिक वर्ग को उसकी सहनशीलता की सीमा तक पहुंचा दिया।
  • इसके अलावा, आज़ादी की प्रत्याशा में लोगों का मन आशा से भरा हुआ था। भारतीय जनता के सभी वर्ग आज़ादी को अपने दुखों के अंत का संकेत मान रहे थे।

श्रमिक शिक्षित मध्यवर्गीय राजनेताओं द्वारा आयोजित राष्ट्रवादी या वामपंथी राजनीति के प्रति न तो उदासीन थे, न ही उससे अलग थे; लेकिन उनका समर्थन सशर्त था, पूर्ण नहीं।