इस लेख में, आप भारत में जूट वस्त्र उद्योग – यूपीएससी (उद्योग – भारत का भूगोल) के बारे में पढ़ेंगे ।
जूट वस्त्र उद्योग
- जूट वस्त्र उद्योग पूर्वी भारत, विशेषकर पश्चिम बंगाल, के प्रमुख उद्योगों में से एक है। सूती वस्त्र उद्योग के बाद यह दूसरा महत्वपूर्ण वस्त्र उद्योग है ।
- भारत जूट के सबसे बड़े उत्पादकों में से एक है, जूट उद्योग में उत्पादन प्रक्रिया विभिन्न प्रकार की गतिविधियों से गुजरती है, जिसमें कच्चे जूट की खेती, जूट फाइबर का प्रसंस्करण, कताई, बुनाई, विरंजन, रंगाई, परिष्करण और कच्चे जूट और इसके तैयार उत्पादों दोनों का विपणन शामिल है।
- इस प्रकार, जूट लगभग 40 लाख कृषक परिवारों को सहायता प्रदान करता है और 2.6 लाख औद्योगिक श्रमिकों तथा तृतीयक क्षेत्र में 1.4 लाख लोगों को प्रत्यक्ष रोजगार प्रदान करता है तथा निर्यात के माध्यम से बहुमूल्य विदेशी मुद्रा भी अर्जित करता है।
विकास और प्रगति
- जूट निर्माण एक हथकरघा उद्योग के रूप में अस्तित्व में था लेकिन बड़े पैमाने पर उद्योग 1855 में कलकत्ता के पास रिशरा में शुरू हुआ।
- फिर पावरलूम शुरू हुए और कताई के साथ-साथ बुनाई का काम भी शुरू हुआ। यह एक निर्यातोन्मुखी उद्योग था और इसने तेज़ी से प्रगति की।
- 1947 में देश के विभाजन ने जूट उद्योग के लिए एक अजीबोगरीब समस्या पैदा कर दी। लगभग सभी मिलें भारत में ही रहीं, लेकिन जूट उत्पादन का 80% क्षेत्र तत्कालीन पूर्वी पाकिस्तान में चला गया ।
- दोनों देशों के बीच राजनीतिक मतभेदों के कारण पूर्वी पाकिस्तान से कच्चे माल का आयात बंद कर दिया गया।
- जूट की खेती के अंतर्गत क्षेत्र बढ़ाने के लिए लगातार प्रयास करने से बाद में स्थिति ठीक हो सकी।
- यह परंपरागत रूप से एक निर्यात-उन्मुख उद्योग है और इसका अस्तित्व काफी हद तक इसके निर्यात प्रदर्शन पर निर्भर करता है। इस उद्योग का उत्थान और पतन अंतर्राष्ट्रीय और राष्ट्रीय बाजारों में वस्तुओं की मांग से निकटता से जुड़ा हुआ है।
- भारत ने फसल वर्ष 2011-12 (जुलाई-जून) में 102 लाख गांठ जूट का उत्पादन किया था । जूट की एक गांठ 332.5 किलोग्राम के बराबर होती है।
विकास और वितरण
- जूट का रकबा बढ़ाने के निरंतर प्रयासों से स्थिति में सुधार हुआ है। हालाँकि, जूट की खेती में उतार-चढ़ाव आया है।
- मानसून पर निर्भरता : जूट की खेती मुख्यतः मानसून पर निर्भर करती है, जो अनियमित प्रकृति का है, जिससे जूट का उत्पादन प्रभावित होता है।
- सरकारी नीतियाँ: जूट उद्योग मुख्यतः सरकारी क्षेत्र पर निर्भर है, जो हर साल 5,500 करोड़ रुपये से अधिक के जूट उत्पाद खरीदता है। नीति में कोई भी बदलाव उद्योग को काफी हद तक प्रभावित करता है।
- समर्थन मूल्यों की घोषणा में देरी: जूट उद्योग अपनी पूरी उपज एफसीआई (भारतीय खाद्य निगम) , चीनी मिलों, सहकारी समितियों और भारतीय बाजार में निर्यात के अलावा बेचकर लगभग 10,000 करोड़ रुपये का कारोबार करता है। एफसीआई जूट मिलों के लगभग 35-40 प्रतिशत उत्पाद की थोक खरीद करता है। न्यूनतम समर्थन मूल्य (एमएसपी) की घोषणा में देरी के कारण, उद्योग को भारी नकदी संकट का सामना करना पड़ रहा है। एमएसपी वह दर है जिस पर सरकार किसानों से अनाज खरीदती है। एमएसपी की अवधारणा का उद्देश्य आपूर्ति में भिन्नता, बाजार एकीकरण की कमी और सूचना विषमता जैसे कारकों के कारण कृषि वस्तुओं की कीमतों में होने वाले उतार-चढ़ाव को कम करना है।
- जूट वस्त्र उत्पादन में भी उतार-चढ़ाव रहा है
- श्रमिक अशांति : जूट उद्योग को विभिन्न राजनीतिक हस्तक्षेपों, श्रमिक समस्याओं से काफी परेशानी होती है, जिससे जूट उद्योग की स्थिरता को चुनौती मिलती है।
- मांग में उतार-चढ़ाव: जूट उद्योग को समान पैकेजिंग सामग्री के लिए सिंथेटिक उद्योग के साथ कड़ी प्रतिस्पर्धा का सामना करना पड़ता है, क्योंकि सिंथेटिक सामग्री प्रकृति में बहुत सस्ती होती है।
- कच्चे माल की अनुपलब्धता: जूट उत्पादन के अधिकांश क्षेत्र बांग्लादेश (तत्कालीन पूर्वी पाकिस्तान) में चले गए, जिसके परिणामस्वरूप कच्चे जूट की भारी कमी हो गई। हालाँकि आज़ादी के बाद से कच्चे जूट की आपूर्ति बढ़ाने के सफल प्रयास किए गए हैं, फिर भी यह हमारी वर्तमान आवश्यकताओं से कम है।
स्थान कारक
- जूट उद्योग निर्भर करता है:
- गुणवत्तापूर्ण जूट की उपलब्धता : गंगा-ब्रह्मपुत्र डेल्टा में भारत का लगभग 90 प्रतिशत जूट उगाया जाता है और यह जूट मिलों को कच्चा माल उपलब्ध कराता है।
- परिवहन : गंगा-ब्रह्मपुत्र डेल्टा क्षेत्र में सस्ता जल परिवहन उपलब्ध है। इस क्षेत्र में सड़कों और रेलमार्गों का भी जाल बिछा हुआ है।
- श्रम : प्रचुर मात्रा में सस्ते श्रम के लिए जनसंख्या का उच्च घनत्व आवश्यक है।
- जल : जूट के प्रसंस्करण, धुलाई और रंगाई के लिए प्रचुर मात्रा में जल की आवश्यकता होती है।
- बाजार : बड़े पूंजीपति कोलकाता और उसके आसपास रहते हैं और पश्चिम बंगाल में जनसंख्या का उच्च घनत्व इस उद्योग में पूंजी के प्रवाह को आसान बनाता है और एक मजबूत बाजार प्रदान करता है।
- बिजली : कोयला रानीगंज क्षेत्र से प्राप्त किया जाता है जो गंगा-ब्रह्मपुत्र क्षेत्र से मुश्किल से 200 किमी दूर है।
- भारत में जूट उद्योग अत्यधिक स्थानीयकृत है तथा विशिष्ट क्षेत्रों तक ही सीमित है।
जूट उद्योग का स्थान कारक (मुख्यतः पश्चिम बंगाल के आसपास)
- पानी :
- प्रचुर मात्रा में बहते पानी की आवश्यकता है, जो हुगली नदी द्वारा प्रदान किया जाता है।
- सफ़ाई, धुलाई, रंगाई आदि के लिए भी पानी की आवश्यकता होती है।
- परिवहन :
- हुगली नदी उद्योग के लिए सस्ता परिवहन उपलब्ध कराती है।
- सड़क और रेलवे के घने नेटवर्क ने भी पूर्वी क्षेत्र में जूट उद्योग को फलने-फूलने में मदद की है।
- कच्चा माल
- गंगा ब्रह्मपुत्र डेल्टा में भारत का लगभग 90% जूट उत्पादन होता है
- भारत अब कच्चे जूट के उत्पादन में शीर्ष पर है।
- बांग्लादेश के साथ राजनीतिक मतभेदों के कारण कच्चे जूट की कमी के कारण ब्रह्मपुत्र घाटी, पश्चिम बंगाल, तराई और पूर्वी तटीय मैदानों तथा कलकत्ता के आसपास के सभी क्षेत्रों में क्षेत्रफल बढ़ाकर कच्चे जूट का उत्पादन बढ़ाने के लिए अथक अभियान चलाया गया।
- बेहतर उत्पादन के साथ जेआरओ-632, जेआरओ-753 जैसी नई संकर किस्में उगाई जा रही हैं।
- जलवायु
- जूट की खेती के लिए उपयुक्त आर्द्र जलवायु
- कच्चे जूट की कताई और बुनाई के लिए आर्द्र जलवायु बहुत सुविधाजनक है।
- श्रम
- यह एक श्रम प्रधान उद्योग है : जूट की खेती, प्रसंस्करण, रंगाई आदि के लिए बड़ी मानव शक्ति की आवश्यकता होती है।
- पश्चिम बंगाल, बिहार और पूर्वी उत्तर प्रदेश में जनसंख्या का उच्च घनत्व उद्योगों के लिए सस्ता श्रम उपलब्ध कराता है।
- 40 लाख किसान, जिनमें से अधिकांश छोटे और सीमांत हैं, तथा 2 लाख श्रमिक जूट की खेती और उत्पादन में लगे हुए हैं।
- कोयला
- 200 किलोमीटर की दूरी पर स्थित रानीगंज क्षेत्र उद्योग को कोयला उपलब्ध कराता है।
- डीवीसी उद्योग को भी तैयार बिजली उपलब्ध कराता है।
- पत्तन
- कलकत्ता बंदरगाह इस क्षेत्र को मशीनरी और अन्य सामग्री के आयात और विदेशों में तैयार सामग्री के निर्यात के लिए सेवा प्रदान करता है।
- बंदरगाह की नदीय प्रकृति ने विभिन्न उत्पादों की आसान आवाजाही को सुगम बना दिया है।
- बाज़ार
- कलकत्ता का समृद्ध आंतरिक क्षेत्र और इसके आसपास का औद्योगिक विकास जूट उद्योग के लिए एक तैयार बाजार प्रदान करता है।
- पड़ोसी राज्य उत्तर प्रदेश और बिहार में चीनी उद्योग के विकास ने भी बोरियों की माँग को बढ़ावा दिया है। कलकत्ता बंदरगाह के माध्यम से अन्य देशों को निर्यात करने से भी अच्छा बाज़ार उपलब्ध हुआ है। भारत जूट उत्पादों के निर्यात में दूसरे स्थान पर है और उत्पादन में शीर्ष पर है।
- सरकार ने जूट पैकेजिंग सामग्री अधिनियम, 1987 के तहत एक आदेश जारी किया जिसके तहत चीनी (50%) और खाद्यान्न (60%) की पैकेजिंग का प्रतिशत जूट की बोरियों में अनिवार्य कर दिया गया, जिससे उद्योग को भी मदद मिली।
- पूंजी और बैंकिंग
- कलकत्ता और उसके आसपास के बड़े पूंजीपति इस उद्योग में पूंजी का आसान प्रवाह सुनिश्चित करते हैं।
- समूहन ने इस क्षेत्र में बैंकिंग और बीमा सुविधाएं भी सुनिश्चित की हैं।
- ऐतिहासिक लाभ
- अंतिम लेकिन कम महत्वपूर्ण बात यह है कि इस क्षेत्र में ईस्ट इंडिया कंपनी द्वारा उद्योग की शुरुआत शायद ही कभी पत्र अवधि में हुई हो।
- 19वीं सदी के दौरान औद्योगिक यूरोप में जूट के थैलों की ज़रूरतों ने जूट उद्योग को बढ़ावा दिया। ब्रिटिश उद्यम और पूँजी ने इसके शुरुआती विकास और विस्तार में अहम भूमिका निभाई।
- इन कारकों के कारण, जूट उद्योग मुख्यतः पश्चिम बंगाल और विशेषकर हुगली तक ही सीमित है।
- स्वतंत्रता के बाद, जूट उद्योग का कुछ सीमित फैलाव हुआ है, जूट के 4 अन्य क्षेत्र हैं:
- पूर्वोत्तर भारत – यहाँ उद्योग मुख्यतः अनुकूल पर्यावरणीय परिस्थितियों के कारण उभरा है।
- बिहार के उत्तर-पूर्वी मैदान – यहाँ वर्षा और मिट्टी की स्थिति अनुकूल है।
- उत्तर प्रदेश के तराई क्षेत्र
- पूर्वी तटीय क्षेत्र
- उत्तर प्रदेश में चीनी उद्योग और मध्य प्रदेश में सीमेंट उद्योग की बढ़ती मांग के कारण कुछ फैलाव हुआ है। इसके अलावा, अन्य रेशों के साथ जूट के मिश्रण की बढ़ती प्रवृत्ति के कारण, जूट उद्योग का फैलाव उन क्षेत्रों में हुआ है जहाँ ऐसे रेशे उपलब्ध हैं, जैसे दक्षिण भारत, विशेष रूप से आंध्र प्रदेश में उगाया जाने वाला मेस्टा।
- पश्चिम बंगाल के अलावा, गुंटूर विशाखापत्तनम और आंध्र प्रदेश में जूट मिलें हैं, यूपी में कानपुर, गोरखपुर, पूर्णिया, कटिहार, समस्तीपुर, दरभंगा, बिहार में गया, छत्तीसगढ़ में रायगढ़ और उड़ीसा में कटक, असम और त्रिपुरा में भी एक-एक मिल हैं।
जूट उद्योग का वितरण
- पश्चिम बंगाल में जूट उद्योग का सबसे बड़ा संकेन्द्रण है, जो उत्पादन और मिलों का 80% से अधिक हिस्सा है।
- उद्योग का विस्तार पश्चिम की ओर हुआ है, जिसमें 10% हिस्सा आंध्र प्रदेश में तथा शेष उत्तर प्रदेश और बिहार में फैला है।
- अधिकांश जूट मिलें कलकत्ता के आसपास 64 किलोमीटर के दायरे में हैं ; जो हुगली नदी के किनारे 3 किलोमीटर चौड़ी और 100 किलोमीटर लंबी एक संकरी पट्टी में सीमित हैं।
- पश्चिम बंगाल के अलावा, जूट मिलें गुंटूर, विशाखापत्तनम और आंध्र प्रदेश के नेलीमारला, चेलिवेल्सा, एबुरु और ओंगोल में भी स्थित हैं; उत्तर प्रदेश में कानपुर, सहजनवां और गोरखपुर; बिहार में पूर्णिया, कटिहार, समस्तीपुर, दरभंगा और गया; छत्तीसगढ़ में रायगढ़ और उड़ीसा में कटक। असम और त्रिपुरा में भी एक-एक जूट मिल है।
जूट उद्योग की समस्याएँ
- अंतर्राष्ट्रीय बाजार में जूट की कुल मांग कम हो रही है।
- यूरोप और उत्तरी अमेरिका के उन्नत देशों की सिंथेटिक पैकिंग सामग्री से कड़ी प्रतिस्पर्धा है । इसलिए जूट से बने उत्पादों का बाजार सिकुड़ रहा है। ये उत्पाद टिकाऊ और सस्ते होते हैं।
- जूट उत्पाद बाजार में बांग्लादेश की मिलें बेहतर गुणवत्ता वाले उत्पादों के साथ चीन के साथ प्रतिस्पर्धा कर रही हैं।
- अमेरिका, अर्जेंटीना, कनाडा, जापान और यूरोप में थोक हैंडलिंग प्रथाओं के कारण जूट की मांग में कमी आई है।
- भारतीय जूट उत्पाद की लागत तुलनात्मक रूप से अधिक है।
- मेस्टा (विशेष रूप से आंध्र प्रदेश में) जैसे स्थानीय रेशों की उपलब्धता के कारण जूट की मांग कम हो गई है।
- जूट उद्योग को सिंथेटिक पैकिंग सामग्री से कड़ी प्रतिस्पर्धा का सामना करना पड़ रहा है।
- यह विशिष्ट उद्योग भी जूट के धागे और कपड़े बनाने के लिए पुरानी मशीनों का ही उपयोग कर रहा है (2-3 गिने-चुने उद्योगों को छोड़कर)। बहुत पुरानी आदिम मशीनों के उपयोग के कारण, मशीनों की दक्षता पर्याप्त नहीं है (औसतन 80 प्रतिशत के भीतर)। बार-बार खराब होने के कारण, दोषपूर्ण और घटिया गुणवत्ता वाले उत्पाद बन रहे हैं। मशीनरी विकास और स्वचालन में कोई आधुनिकीकरण नहीं किया गया है । बांग्लादेश में नई मिलें बेहतर गुणवत्ता वाले सामान का उत्पादन कर रही हैं, जिससे भारतीय मिलों की प्रतिस्पर्धात्मकता कम हो रही है।
- बुनियादी ढांचे की बाधाएं, बिजली, परिवहन और पूंजी भी जूट उद्योग की स्थिरता के लिए कई खतरे पैदा करते हैं।
- कच्चा माल – जूट उत्पादन के क्षेत्र और उपज में पर्याप्त वृद्धि के बाद भी, भारत आवश्यकता से कम उत्पादन करता है, जिसके कारण जूट उद्योग की स्थापित क्षमता का कम उपयोग हो पाता है।
- पश्चिम बंगाल में मजबूत श्रमिक संघों के कारण अक्सर हड़ताल, तालाबंदी और अन्य श्रमिक समस्याएं उत्पन्न होती हैं, जिससे प्रतिस्पर्धात्मकता और कम हो गई है।
जूट उद्योग के लिए उठाए गए कदम
- जूट उद्योग के क्षितिज को बढ़ाने के लिए जूट उत्पादों जैसे कपड़ों की वस्तुओं, सजावटी वस्तुओं, कालीन की मैटिंग से स्थायित्व में सुधार, पैकिंग वस्तुओं आदि का विविधीकरण किया गया है।
- गुणवत्ता में सुधार : विरंजन, रंगाई और तैयार माल की प्रक्रियाओं के अभिनव तरीकों से जूट उद्योग अब ऐसे तैयार जूट उत्पाद प्रदान करता है जो मुलायम और चमकदार होने के साथ-साथ सौंदर्यपरक भी होते हैं। आज जूट को पर्यावरण-अनुकूल प्राकृतिक रेशे के रूप में परिभाषित किया गया है, जिसकी बहुमुखी प्रतिभा कम मूल्य वाले भू-वस्त्रों से लेकर उच्च मूल्य वाले कालीनों, सजावटी वस्तुओं, परिधानों, मिश्रित सामग्रियों, असबाब आदि तक फैली हुई है।
- लागत कम करना: जूट उद्योग को मज़बूत करने के लिए अनुसंधान एवं विकास के प्रयास, गहन आधुनिकीकरण के माध्यम से नई तकनीकों, विविध उत्पादों और उन्नत मशीनरी का कार्यान्वयन। इससे लागत कम होने के साथ-साथ अधिक लाभ होगा और पर्यावरण-अनुकूल होने के कारण बाज़ार में प्रतिस्पर्धा (सिंथेटिक समकक्ष) कम होगी, जिसकी आने वाले समय में अच्छी संभावनाएँ हैं।
- जूट की खेती का विस्तार किया जा रहा है । उत्तर प्रदेश में चीनी उद्योग और मध्य प्रदेश में सीमेंट उद्योग की बढ़ती मांग के कारण इसमें कुछ फैलाव हुआ है।
- जूट पर्यावरण अनुकूल और नवीकरणीय है ; इसलिए इसके उपयोग को प्रोत्साहित किया जाना चाहिए, जैसे पैकेजिंग के लिए जूट का उपयोग अनिवार्य बनाना।
- सरकार ने आदेश जारी किया है कि सीमेंट, चीनी, उर्वरक, पैकिंग सामग्री के लिए जूट उत्पादन का सख्ती से उपयोग किया जाए, भारतीय खाद्य निगम, तिलहन और चाय क्षेत्र को भी इस आदेश को लागू करना होगा।
- जूट उद्योग को बढ़ावा देने के लिए राष्ट्रीय जूट विनिर्माण निगम का गठन किया गया है।
जूट उद्योग की भविष्य की संभावनाएं
- हालाँकि, जूट उद्योग की भविष्य की संभावनाएं निम्नलिखित कारणों से उज्ज्वल हैं:
- जूट उत्पादों का विविधीकरण
- पर्यावरण जागरूकता
- पॉलिथीन और प्लास्टिक बैग पर प्रतिबंध
- तेल संरक्षण के लिए बढ़ते उपयोग
- बांधों, नदी तटबंधों का निर्माण, भूस्खलन सुरक्षा
- कपास के साथ-साथ जूट का उपयोग भी परिधान निर्माण में किया जा रहा है।