भारत-ऑस्ट्रेलिया संबंध (India-Australia Relations)

भारत और ऑस्ट्रेलिया में कई समानताएं हैं जो निकट सहयोग और बहुआयामी बातचीत की नींव के रूप में काम करती हैं, उसी तर्ज पर जैसे भारत ने अन्य पश्चिमी देशों के साथ विकसित किया है। दोनों मजबूत, जीवंत, धर्मनिरपेक्ष और बहुसांस्कृतिक लोकतंत्र हैं।

अंग्रेजी भाषा, क्रिकेट और बड़ी संख्या में भारतीय छात्रों का शिक्षा के लिए ऑस्ट्रेलिया जाना द्विपक्षीय संबंधों में महत्वपूर्ण तत्व हैं।

उनके बीच राजनयिक संबंधों की स्थापना स्वतंत्रता-पूर्व युग से हुई। इसकी शुरुआत 1941 में सिडनी में व्यापार कार्यालय के रूप में भारत के महावाणिज्य दूतावास के उद्घाटन के साथ हुई।

भारतीय आर्थिक सुधारों के बाद, संबंध मजबूत हुए हैं और व्यापार, ऊर्जा और खनन, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, सूचना प्रौद्योगिकी और रक्षा जैसे क्षेत्रों तक विस्तारित हुए हैं।

सहयोग के क्षेत्र

राजनीतिक

• 
  ऑस्ट्रेलियाई पक्ष से मंत्री स्तर पर और सरकार के प्रमुख या राज्य के प्रमुख स्तर पर नियमित दौरे होते हैं। 2009 में, रिश्ते को ‘रणनीतिक साझेदारी’ के स्तर पर उन्नत किया गया।
• भारत और ऑस्ट्रेलिया विभिन्न बहुपक्षीय मंचों पर सहयोग करते हैं। ऑस्ट्रेलिया विस्तारित संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में भारत की उम्मीदवारी का समर्थन करता है।
• भारत और ऑस्ट्रेलिया दोनों जी-20, राष्ट्रमंडल, आईओआरए, आसियान क्षेत्रीय मंच, जलवायु और स्वच्छ विकास पर एशिया प्रशांत साझेदारी के सदस्य हैं और पूर्वी एशिया शिखर सम्मेलन में भाग ले चुके हैं ।
• ऑस्ट्रेलिया APEC में एक महत्वपूर्ण खिलाड़ी है और संगठन में भारत की सदस्यता का समर्थन करता है। 2008 में, ऑस्ट्रेलिया सार्क में पर्यवेक्षक बन गया।
• भारत और ऑस्ट्रेलिया के बीच पारस्परिक कानूनी सहायता संधि ( एमएलएटी ) और प्रत्यर्पण संधि पर जून 2008 में हस्ताक्षर किए गए थे ।
• कई मंत्रिस्तरीय यात्राओं के बाद, अंततः प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने नवंबर 2014 में ‘जी20 लीडर्स’ शिखर सम्मेलन की पूर्व संध्या पर 28 वर्षों की अवधि के बाद ऑस्ट्रेलिया का दौरा किया। यह देखा जाना चाहिए कि संबंधों में सुधार हो रहा है, ऑस्ट्रेलिया भारत के साथ संबंधों को एक आदर्श के रूप में ले रहा है। ‘विदेश नीति प्राथमिकता’. भारत और ऑस्ट्रेलिया ने वर्ष 2017 में दोनों देशों के विदेश सचिवों और रक्षा सचिवों के बीच अपना पहला ‘2+2 संवाद’ भी आयोजित किया है।
• अन्य मौजूदा समझौता ज्ञापनों में खेल, जल संसाधन प्रबंधन का क्षेत्र, तकनीकी व्यावसायिक शिक्षा और प्रशिक्षण, पर्यटन का क्षेत्र, अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद और अंतरराष्ट्रीय संगठित अपराध का मुकाबला, स्वास्थ्य और चिकित्सा का क्षेत्र, पर्यावरण, जलवायु और वन्यजीवन का क्षेत्र, नागरिक उड्डयन सुरक्षा में सहयोग शामिल हैं।

आर्थिक

• भारत के साथ मजबूत आर्थिक संबंध विकसित करने के अपने प्रयासों के तहत, ऑस्ट्रेलियाई सरकार ने भारतीय आर्थिक विकास द्वारा पेश किए गए अवसरों को अनलॉक करने के लिए ऑस्ट्रेलिया के लिए एक मार्ग को परिभाषित करने के लिए  2035 तक भारत आर्थिक रणनीति की  शुरुआत की (यह पेपर 2018 में जारी किया गया था)
• भारत-ऑस्ट्रेलिया संयुक्त मंत्रिस्तरीय आयोग (जेएमसी) की  स्थापना 1989 में व्यापार और निवेश से संबंधित मुद्दों पर सरकार और व्यापार स्तर पर बातचीत को सक्षम करने के लिए की गई थी।
• द्विपक्षीय व्यापार
  • भारत   26.24 बिलियन ऑस्ट्रेलियाई डॉलर के माल और सेवाओं के व्यापार के साथ ऑस्ट्रेलिया का 8वां सबसे बड़ा व्यापार भागीदार है, जो वित्त वर्ष 2019-20 में कुल ऑस्ट्रेलियाई व्यापार का 3% हिस्सा है, जिसमें निर्यात 7.59 बिलियन ऑस्ट्रेलियाई डॉलर और आयात 18.65 बिलियन ऑस्ट्रेलियाई डॉलर है ।
  • ऑस्ट्रेलिया को भारत का  मुख्य निर्यात  परिष्कृत पेट्रोलियम, औषधीय उत्पाद (पशु चिकित्सा सहित), मोती और रत्न, आभूषण, निर्मित कपड़ा लेख, महिलाओं के कपड़े, अन्य कपड़ा कपड़े, बेस मेटल के निर्माण हैं।
    • जबकि भारत के  प्रमुख आयात  कोयला, व्यापार की गोपनीय वस्तुएँ, तांबा अयस्क और सान्द्र, प्राकृतिक गैस, अलौह अपशिष्ट और स्क्रैप, लौह अपशिष्ट और स्क्रैप और शिक्षा संबंधी सेवाएँ हैं।
  • शिक्षा  ऑस्ट्रेलिया का भारत में सबसे बड़ा सेवा निर्यात है, जिसका मूल्य 6 बिलियन डॉलर है और 2020 में कुल का लगभग 88 प्रतिशत है।
• भारत-ऑस्ट्रेलिया सीईओ फोरम  द्विपक्षीय व्यापार और निवेश संबंध बनाने के तरीकों पर सीधे जुड़ने के लिए दोनों देशों के व्यापार के लिए एक तंत्र है (इसे 2011 में स्थापित किया गया था और नवंबर 2014 में पुनर्जीवित किया गया था)।
  • फोरम में विभिन्न क्षेत्रों के भारतीय और ऑस्ट्रेलियाई व्यापार प्रमुख शामिल हैं
• ट्रेजरी-नीति आयोग आर्थिक नीति संवाद
  • नीति आयोग के सीईओ के नेतृत्व में दो सदस्यीय प्रतिनिधिमंडल ने अपनी तरह की पहली बातचीत के लिए 2019 में ऑस्ट्रेलिया का दौरा किया
  • इसके अलावा, अधिक ऑस्ट्रेलियाई और भारतीय व्यापार साझेदारियों का समर्थन करने के लिए, ऑस्ट्रेलियाई सरकार ने  ऑस्ट्रेलिया इंडिया बिजनेस एक्सचेंज (एआईबीएक्स) कार्यक्रम शुरू किया है ।
  • एआईबीएक्स ऑस्ट्रेलियाई व्यवसायों को भारत में प्रवेश करने और स्थापित करने में सहायता करने के लिए उद्योग विशिष्ट अंतर्दृष्टि से लेकर भारत के साथ व्यापार करने और भारत के ऑनलाइन खुदरा बाजार में प्रवेश करने पर मार्गदर्शन तक कई प्रकार की सेवाएं प्रदान करता है।
• दोनों देश वर्तमान में एक व्यापक आर्थिक सहयोग समझौते
  (सीईसीए) पर चर्चा कर रहे हैं जो वस्तुओं और सेवाओं के भारतीय निर्यातकों को अधिक बाजार पहुंच प्रदान करेगा।
• यह अवश्य देखा जाना चाहिए कि रिश्ते सकारात्मक रूप से आगे बढ़ें क्योंकि भारत के दृष्टिकोण से ऑस्ट्रेलिया न तो प्रमुख निर्यात गंतव्य है और न ही आयात स्रोत है।

सांस्कृतिक

• ऑस्ट्रेलिया में भारतीय समुदाय की संख्या लगभग 4,96,000 है और वे
  शिक्षक, डॉक्टर, एकाउंटेंट, इंजीनियर और शोधकर्ता के रूप में अपनी भूमिका में ऑस्ट्रेलियाई अर्थव्यवस्था में योगदान देते हैं । ऑस्ट्रेलिया के लिए भारत आप्रवासियों का तीसरा सबसे बड़ा स्रोत है।
• ऑस्ट्रेलिया की भारतीय आबादी निकट
  भविष्य में भारत के आर्थिक और राजनीतिक हितों को बनाए रखने में मदद करेगी।
• दोनों देशों के बीच संबंध क्रिकेट, करी और कॉमनवेल्थ के तीन ‘सी’ पर आधारित हैं।

नाभिकीय

• ऑस्ट्रेलियाई सरकार द्वारा भारत को यूरेनियम की आपूर्ति करने का निर्णय 2012 में लिया गया था ।
• सितंबर 2014 में जब ऑस्ट्रेलिया के प्रधान मंत्री ने भारत का दौरा किया तो दोनों देशों के बीच नागरिक परमाणु सहयोग समझौते पर हस्ताक्षर किए गए ।
  • यह समझौता 2015 में लागू हुआ और ऑस्ट्रेलिया और भारत के बीच ऊर्जा में पर्याप्त नए व्यापार के लिए रूपरेखा प्रदान करता है।
  • इस अनुसरण में, ऑस्ट्रेलियाई संसद ने 2016 में ” भारत में नागरिक परमाणु हस्तांतरण विधेयक 2016 ” पारित किया, जो यह सुनिश्चित करता है कि ऑस्ट्रेलिया में यूरेनियम खनन कंपनियां नागरिक उपयोग के लिए भारत में ऑस्ट्रेलियाई यूरेनियम की आपूर्ति के अनुबंध को इस विश्वास के साथ पूरा कर सकती हैं कि निर्यात में घरेलू बाधा नहीं होगी। कानूनी कार्रवाई, भारत और ऑस्ट्रेलिया के अंतर्राष्ट्रीय अप्रसार दायित्वों में IAEA द्वारा लागू सुरक्षा उपायों की निरंतरता को चुनौती देना

रक्षा

• ऑस्ट्रेलिया और भारत के बीच सकारात्मक रक्षा संबंध हैं, जो रक्षा सहयोग पर 2006 के ज्ञापन और सुरक्षा सहयोग पर 2009 के संयुक्त घोषणापत्र पर आधारित हैं।
• ऑस्ट्रेलिया ने भारत द्वारा आयोजित अभ्यास MILAN 2014 में भाग लिया, जिसमें भारत और अन्य क्षेत्रीय नौसेनाओं के साथ सहयोग करने का अवसर शामिल था।
• 2014 में, दोनों पक्षों ने सुरक्षा सहयोग के लिए रूपरेखा पर निष्कर्ष निकाला । फ्रेमवर्क में प्रधानमंत्री स्तर पर बातचीत से लेकर रक्षा वार्ता और संयुक्त अभ्यास और संभावित संयुक्त रक्षा उत्पादन के अलावा संयुक्त आतंकवाद-रोधी साझेदारी तक की कार्ययोजना तय की गई है।
• 2015 में, भारत-ऑस्ट्रेलिया ने द्विवार्षिक रूप से पहला औपचारिक द्विपक्षीय नौसैनिक अभ्यास AUSINDEX आयोजित करने की प्रतिबद्धता जताई और अगली पुनरावृत्ति 2017 में ऑस्ट्रेलिया में हुई।
• एक्सरसाइज पिच ब्लैक  रॉयल ऑस्ट्रेलियन एयर फ़ोर्स (RAAF) द्वारा आयोजित एक द्विवार्षिक युद्ध अभ्यास है।
• दोनों देश  ऑस्ट्राहिंद  (सेना अभ्यास के विशेष बल) के साथ भी सहयोग करते हैं।

कृषि, विज्ञान और प्रौद्योगिकी

• एक ऑस्ट्रेलिया-भारत रणनीतिक अनुसंधान कोष (एआईएसआरएफ) की स्थापना की गई जहां कई सहयोगी अनुसंधान परियोजनाओं की पहचान की गई।
• निधि के अंतर्गत आने वाले क्षेत्र कृषि अनुसंधान, खगोल विज्ञान और खगोल भौतिकी, पर्यावरण विज्ञान, माइक्रोइलेक्ट्रॉनिक्स, नैनोटेक्नोलॉजी, नवीकरणीय ऊर्जा, समुद्री विज्ञान और पृथ्वी प्रणाली विज्ञान हैं।
• दोनों सरकारों ने AISRF को $100 मिलियन से अधिक देने का वादा किया है । फंड को प्रशासित करने के लिए विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी और जैव प्रौद्योगिकी पर संयुक्त समितियां स्थापित की गई हैं। ऑस्ट्रेलियाई पक्ष हमारी स्वच्छ गंगा परियोजना में सहयोग करेगा।

ऊर्जा और खनिज संसाधन

• ऊर्जा और संसाधन क्षेत्र में हमारे संबंधों का विस्तार करने के लिए 1999 में ऊर्जा और खनिज पर एक संयुक्त कार्य समूह की स्थापना की गई थी।
  दोनों पक्ष स्वच्छ कोयला प्रौद्योगिकी पर सहयोग करेंगे।
• इसके उन्नयन के लिए ऑस्ट्रेलियाई विश्वविद्यालय इंडियन स्कूल ऑफ माइंस, धनबाद के साथ मिलकर काम कर रहे हैं।
• अडानी एंटरप्राइजेज, जीवीके पावर एंड इंफ्रास्ट्रक्चर, एनएमडीसी जैसी भारतीय कंपनियां ऑस्ट्रेलिया में खनिज अन्वेषण के अवसर तलाश रही हैं।
• 2017 में, ऑस्ट्रेलिया ने  भारत और फ्रांस की सरकारों के नेतृत्व में अंतर्राष्ट्रीय सौर गठबंधन में शामिल होने के लिए एक रूपरेखा समझौते पर हस्ताक्षर किए।
• ऑस्ट्रेलिया  -भारत ऊर्जा संवाद  ऊर्जा और संसाधनों पर द्विपक्षीय जुड़ाव पर चर्चा करने का प्राथमिक मंच है।
  • ऊर्जा संवाद का समर्थन करने के लिए 4 कार्य समूह स्थापित हैं:
    • नवीकरणीय ऊर्जा और स्मार्ट ग्रिड
    • शक्ति और ऊर्जा दक्षता
    • कोयला और खदानें
    • तेल और गैस
• हाल के QUAD शिखर सम्मेलन में, दोनों पक्ष कम उत्सर्जन प्रौद्योगिकी साझेदारी के साथ आगे बढ़ने पर सहमत हुए, एक साझेदारी जो भारत के ऊर्जा परिवर्तन का समर्थन करने के लिए हाइड्रोजन विकास, अल्ट्रा-कम लागत वाले सौर कार्यक्रमों पर ध्यान केंद्रित करेगी।

शिक्षा, खेल, कला और संस्कृति

• दोनों देशों के बीच शिक्षा पर संयुक्त कार्य समूह ने सहयोग के लिए कई प्रमुख क्षेत्रों की पहचान की ।
• 2017 तक ऑस्ट्रेलिया में पढ़ने वाले भारतीय छात्रों की संख्या लगभग 78,000 है, जिनमें से 50% उच्च शिक्षा में और बाकी व्यावसायिक और शैक्षिक प्रशिक्षण में हैं।
• संयुक्त पीएचडी सहित कुछ क्षेत्रों में ऑस्ट्रेलियाई और भारतीय विश्वविद्यालयों के बीच सहयोग बढ़ रहा है। अनुसंधान को प्रोत्साहित करने के लिए कार्यक्रम , विश्वविद्यालयों से गठजोड़।
• जनसांख्यिकीय लाभ प्राप्त करने के लिए युवाओं को प्रशिक्षित करने की भारत की चुनौती ऑस्ट्रेलिया को भारतीय छात्रों के लिए एक गंतव्य के रूप में अवसर प्रदान करती है। इस अवसर की पहचान करते हुए, ऑस्ट्रेलियाई सरकार की भारत आर्थिक रणनीति रिपोर्ट क्षेत्र में ऑस्ट्रेलियाई विशेषज्ञता के कारण शिक्षा को “प्रमुख क्षेत्र” के रूप में पहचानती है।
• हाल ही में मुंबई में दोनों देशों के बीच एक खेल साझेदारी की शुरुआत की गई।
• भारतीय सांस्कृतिक कलाकृतियों का प्रत्यावर्तन
  • हाल के वर्षों में कई कलाकृतियाँ सफलतापूर्वक भारत वापस लाई गई हैं।
  • उनमें दक्षिण ऑस्ट्रेलिया की आर्ट गैलरी (एजीएसए) से नटराज की कांस्य मूर्ति (2019), नागराज पत्थर की मूर्ति (2020), दो द्वारपाल पत्थर की मूर्तियां (2020) शामिल हैं।

भारत के लिए ऑस्ट्रेलिया का महत्व

• भारत की एक्ट ईस्ट पॉलिसी: इसकी एक्ट ईस्ट पॉलिसी (एईपी) के दायरे में आने वाले देशों के साथ भारत के संबंध सुरक्षा, रणनीतिक, राजनीतिक और आतंकवाद विरोधी क्षेत्रों के साथ-साथ रक्षा सहयोग तक व्यापक हो गए हैं। ऑस्ट्रेलिया भारत के एईपी में प्रमुख रणनीतिक खिलाड़ियों में से एक है और आसियान इसके केंद्र में है।
• बहुपक्षीय मंचों की सदस्यता: ऑस्ट्रेलिया एमटीसीआर, ऑस्ट्रेलिया समूह, वासेनार व्यवस्था और एनएसजी का सदस्य है। भारत वासेनार समझौते (भारत एक सदस्य है) और ऑस्ट्रेलिया समूह में हितधारक होने के अलावा, अपने परमाणु ऊर्जा उत्पादन का विस्तार करने और निर्यात बाजार में प्रवेश करने के लिए एनएसजी का सदस्य बनने का इच्छुक है। इसलिए, इन समूहों में प्रवेश पाने के लिए ऑस्ट्रेलिया का समर्थन महत्वपूर्ण है। भारत को बहुपक्षीय, विशेषकर यूएनएससी और एपीईसी में ऑस्ट्रेलिया के समर्थन की आवश्यकता है।
• यूरेनियम: लागू हुआ असैन्य परमाणु सहयोग समझौता भारत को यूरेनियम के निर्यात को सक्षम बनाएगा।
• हिंद महासागर क्षेत्र: हिंद महासागर राज्य होने के नाते, भविष्य की बड़ी रणनीतिक चुनौतियाँ समुद्री प्रकृति की होने की संभावना है। क्षेत्र में शांति और स्थिरता बनाए रखने के लिए भारत को ऑस्ट्रेलिया की आवश्यकता है।
  • दोनों देशों द्वारा बंगाल की खाड़ी और पूर्वी हिंद महासागर में द्वीप क्षेत्रों का समन्वित विकास, सुविधाओं और सूचनाओं को साझा करने से भारत और ऑस्ट्रेलिया की नौसैनिक पहुंच में काफी सुधार हो सकता है और साथ ही एक स्थिर समुद्री व्यवस्था के निर्माण में भी योगदान मिल सकता है। बंगाल की खाड़ी और पूर्वी हिंद महासागर।
  • विचारों में इस समानता के कारण नवंबर 2017 में क्षेत्रीय गठबंधन ‘क्वाड’ के तहत पहली औपचारिक आधिकारिक स्तर की चर्चा में भारत की भागीदारी हुई।
• चीन की मुखरता: विवादित दक्षिण चीन सागर में चीन की बढ़ती दादागिरी को लेकर भारत, जापान और ऑस्ट्रेलिया एकमत हैं। दक्षिण चीन सागर के आर्थिक और सामरिक महत्व को देखते हुए
  • भारत और ऑस्ट्रेलिया ने क्षेत्र में शांति और स्थिरता, नेविगेशन की स्वतंत्रता और अंतरराष्ट्रीय कानूनों (यूएनसीएलओएस) के सम्मान के लिए आवाज उठाई है।
• ऊर्जा: बढ़ती ऊर्जा जरूरतों को पूरा करने और कम उत्सर्जन वाली कोयला प्रौद्योगिकियों, तरलीकृत प्राकृतिक गैस, नवीकरणीय और ऊर्जा दक्षता प्रौद्योगिकियों और विशेषज्ञता को विकसित करने के लिए भारत को एक महत्वपूर्ण भागीदार के रूप में ऑस्ट्रेलिया की आवश्यकता है।
  • ऑस्ट्रेलिया की दीर्घकालिक और सुरक्षित एलएनजी आपूर्ति मध्य पूर्व से भारत की वर्तमान अत्यधिक केंद्रित आयात आपूर्ति में विविधता लाने में मदद कर सकती है।
  • भारतीय कंपनियों के लिए, यह उपलब्ध परिष्कृत खनन तकनीक, व्यापार अनुकूल नियमों और विनियमों के कारण एक प्रसिद्ध गंतव्य है।
• ऑस्ट्रेलिया भारत की आप्रवासन आवश्यकताओं के लिए एक सहारा के रूप में कार्य कर सकता है क्योंकि ऑस्ट्रेलिया में एक छोटी आबादी के साथ एक बड़ा भूभाग है।
• भारत खेल के बुनियादी ढांचे में ऑस्ट्रेलियाई अनुभव से लाभ उठा सकता है जो खेलो इंडिया कार्यक्रम को बढ़ा सकता है और एक राष्ट्रीय खेल विश्वविद्यालय की स्थापना भी कर सकता है।

ऑस्ट्रेलिया के लिए भारत का महत्व

सामरिक

• परंपरागत रूप से, ऑस्ट्रेलिया की एशिया की अवधारणा संयुक्त राज्य अमेरिका, उत्तर और दक्षिण पूर्व एशिया और दक्षिण प्रशांत को शामिल करते हुए एशिया प्रशांत पर केंद्रित रही है। हाल ही में ऑस्ट्रेलिया ने उभरते भारत के महत्व को उजागर करते हुए ‘इंडो-पैसिफिक’ शब्दावली को अपनाया है।
• ऑस्ट्रेलिया भी पूर्वी एशियाई शिखर सम्मेलन के माध्यम से पूर्वी एशियाई मामलों में प्रत्यक्ष और संस्थागत रूप से भारत की अधिक भागीदारी को देखता है।
• आगे चलकर बड़े रणनीतिक मुद्दे समुद्री होंगे। एशिया में निरंतर आर्थिक समृद्धि समुद्री स्थिरता और खुले समुद्री मार्गों पर निर्भर करती है जो व्यापार के लिए महत्वपूर्ण हैं। इसलिए समुद्री अवधारणा भारत को इस क्षेत्र के रणनीतिक ढांचे में लाती है।
• एक महाद्वीप के रूप में ऑस्ट्रेलिया की विशिष्ट भू-रणनीतिक स्थिति, जो दोनों महासागरों का सामना करती है, इसे इंडो-पैसिफिक निर्माण के केंद्र में रखती है।

दक्षिण चीन सागर

• नवंबर 2017 में जारी 14 वर्षों में ऑस्ट्रेलिया की पहली विदेश नीति श्वेत पत्र ने इंडो-पैसिफिक क्षेत्र में चीन की बढ़ती मुखरता पर चिंता जताई है और बीजिंग की महत्वाकांक्षाओं को रोकने के लिए जापान, इंडोनेशिया और दक्षिण कोरिया के साथ भारत को “ऑस्ट्रेलिया के लिए पहले क्रम के महत्व” के रूप में चुना है।

व्यापार और निवेश

• भारत की बुनियादी ढांचे, बिजली, सड़कों की मांग बढ़ रही है और यह ऑस्ट्रेलिया के लिए व्यापार के अवसर प्रदान करती है।
• ऑस्ट्रेलियाई सरकार की भारत आर्थिक रणनीति रिपोर्ट ने 2035 तक भारत को ऑस्ट्रेलिया के शीर्ष तीन निर्यात बाजारों में लाने का लक्ष्य निर्धारित किया है, साथ ही ऑस्ट्रेलियाई बाहरी निवेश के लिए एशिया में तीसरा सबसे बड़ा गंतव्य भी बनाया है।
• ऑस्ट्रेलिया का भारत के साथ आर्थिक रूप से आगे बढ़ने का रणनीतिक हित है जैसा कि उसने अतीत में चीन के साथ किया था। ऑस्ट्रेलिया के लिए उच्च शिक्षा एक बहुत बड़ा बाज़ार है ।
• प्रस्तावित भारत-ऑस्ट्रेलिया व्यापक आर्थिक सहयोग समझौता (सीईसीए) द्विपक्षीय निवेश के साथ-साथ वस्तुओं और सेवाओं में व्यापार का रास्ता खोलेगा।
• भारत सरकार के आर्थिक विकास कार्यक्रम ऑस्ट्रेलिया के ऊर्जा और संसाधन उद्योग के लिए बेहतरीन अवसर प्रदान करते हैं।

क्षेत्र के लिए महत्व

समुद्री सुरक्षा

• भारत और ऑस्ट्रेलिया हिंद महासागर क्षेत्र में चुनौतियों पर मिलकर काम करने के लिए अच्छी स्थिति में हैं।
  भारत-ऑस्ट्रेलिया समुद्री सुरक्षा सहयोग को चलाने वाला सबसे महत्वपूर्ण कारक ‘इंडो-पैसिफिक’ की अवधारणा है।
  यह नवीन भू-रणनीतिक निर्माण, जो हिंद महासागर और पश्चिमी प्रशांत महासागर को एक एकीकृत थिएटर में एकीकृत करता है, क्षेत्रीय राज्यों के बीच मजबूत सुरक्षा सहयोग के विचार पर आधारित है।
• समुद्री सुरक्षा में भारत-ऑस्ट्रेलिया सहयोग भी हिंद महासागर नौसेना संगोष्ठी (आईओएनएस) और हिंद-महासागर रिम एसोसिएशन (आईओआरए) के सदस्य होने से प्रेरित है।

क्षेत्रीय वास्तुकला

• इंडो-पैसिफिक को बदलती शक्ति गतिशीलता, क्षेत्रीय मुद्दे, परमाणु प्रसार, आतंकवाद, प्राकृतिक आपदाएं और महामारी जैसी कई पारंपरिक और गैर-पारंपरिक सुरक्षा चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। इस परिदृश्य में, भारत-ऑस्ट्रेलिया की रणनीतिक साझेदारी क्षेत्रीय सुरक्षा वास्तुकला को विकसित करने की दिशा में मजबूती से काम कर सकती है।
  • उदाहरण: दक्षिण चीन सागर मुद्दे के मामले में भारत और ऑस्ट्रेलिया ने एक ही राय रखी, जिससे यूएनसीएलओएस जैसे अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों की स्थिति मजबूत हुई।
• भारत, जापान और ऑस्ट्रेलिया ने अपनी पहली त्रिपक्षीय वार्ता में भाग लिया और यह परामर्श
  भविष्य के निवेश के लिए एक रोमांचक अवसर प्रदान करता है।
• दोनों देश पूर्वी एशिया शिखर सम्मेलन (ईएएस) को मजबूत करने के लिए मिलकर काम कर रहे हैं – जो रणनीतिक बातचीत और रणनीतिक, राजनीतिक और आर्थिक मुद्दों को संबोधित करने के लिए प्रमुख क्षेत्रीय मंच है।

‘क्वाड’ का पुनरुद्धार

• ‘क्वाड’ का मतलब चतुर्भुज गठन है जिसमें जापान, भारत, संयुक्त राज्य अमेरिका और ऑस्ट्रेलिया शामिल हैं।
• यह इंडो पैसिफिक में नियम-आधारित व्यवस्था को बनाए रखने और अंतरराष्ट्रीय कानून, नेविगेशन और उड़ान की स्वतंत्रता के सम्मान में मदद करेगा ; बढ़ी हुई कनेक्टिविटी; आतंकवाद का मुकाबला करने और भारत-प्रशांत में समुद्री सुरक्षा को बनाए रखने की चुनौतियाँ।

संबंधों में चुनौतियाँ

रिश्ते की गहराई और पैमाना अभी भी दोनों देशों की क्षमता से मेल नहीं खाता है. कुछ चुनौतियाँ इस प्रकार हैं:

विभिन्न चिंताएँ: चीन

• ऑस्ट्रेलियाई चिंताएँ प्रशांत क्षेत्र में चीन की बढ़ती गतिविधियों से संबंधित हैं; जबकि भारत हिंद महासागर में चीन की अधिक उपस्थिति और प्रभाव को लेकर चिंतित है।
• यह संभव है कि ऑस्ट्रेलिया में आत्मविश्वास की कुछ कमी है,   यह देखते हुए कि नई दिल्ली इस बात को लेकर अस्पष्ट है कि संतुलन बनाए रखा जाए या बचाव किया जाए। ये मतभेद आंशिक रूप से रणनीतिक इतिहास से संबंधित हो सकते हैं  ।
• इस परिप्रेक्ष्य में, ऑस्ट्रेलिया लंबे समय से  अमेरिकी सहयोगी रहा है , जबकि भारत  गठबंधन को लेकर असहज रहता है ।

विश्वास की कमी

• जबकि भारत, ऑस्ट्रेलिया और संयुक्त राज्य अमेरिका और भारत, ऑस्ट्रेलिया और जापान के बीच त्रिपक्षीय के संदर्भ में ऑस्ट्रेलिया के साथ रणनीतिक और रक्षा जुड़ाव में उल्लेखनीय विकास हुआ है, भारत सरकार ने 2018 के ‘मालाबार’ नौसैनिक अभ्यास के साथ आगे बढ़ने का फैसला किया है । ऑस्ट्रेलियाई नौसेना को शामिल किए बिना त्रिपक्षीय रूप से।
• हालाँकि यह कदम चीन को न उकसाने की भारत की इच्छा को रेखांकित करता है, लेकिन यह भारत और ऑस्ट्रेलिया के बीच अपर्याप्त रणनीतिक विश्वास का भी संकेत देता है, जो आंशिक रूप से 2007 में क्वाड से ऑस्ट्रेलिया की वापसी के कारण था।

व्यापार

• व्यापार अभी भी बहुत संकीर्ण है – भारत को 70% ऑस्ट्रेलियाई निर्यात में केवल दो वस्तुएँ शामिल हैं – कोयला और सोना , इसलिए इस आधार को व्यापक बनाने की आवश्यकता है।

ऑस्ट्रेलिया का ‘457 वीज़ा’ मुद्दा

• यह कार्यक्रम व्यवसायों को उन कुशल नौकरियों में चार साल तक की अवधि के लिए विदेशी श्रमिकों को नियुक्त करने की अनुमति देता है जहां ऑस्ट्रेलियाई श्रमिकों की कमी है।
• चिंता का कारण: नए सुधारों के तहत, आवेदकों को कम से कम चार साल के लिए स्थायी निवासी होना चाहिए – वर्तमान से तीन साल अधिक – और “ऑस्ट्रेलियाई मूल्यों” को अपनाने के लिए प्रतिबद्ध होना चाहिए।
• प्रभाव: यह कदम श्रम गतिशीलता के लिए भारत की लंबे समय से चली आ रही मांग पर सीधा प्रहार है – ऑस्ट्रेलियाई परियोजनाओं में अस्थायी विदेशी श्रमिकों के प्रवेश को आसान बनाना और वर्तमान में 95,000 से अधिक विदेशी श्रमिकों के अलावा कुशल विदेशी श्रमिकों के लिए ऑस्ट्रेलियाई नियमों में ढील देना – उनमें से अधिकांश भारतीय हैं। . इसका असर भविष्य पर भी पड़ेगा.

धुरी बिंदु पर परमाणु समझौता (Nuclear Deal at Pivot Point)

• हालाँकि ऑस्ट्रेलिया ने हाल के वर्षों में अपना यूरेनियम निर्यात उद्योग विकसित किया है, फिर भी इसकी बिक्री को लेकर ऑस्ट्रेलिया में कई लोगों के बीच काफी आपत्तियाँ हैं।
• यूरेनियम खनन की अनुमति देने की मुख्य शर्त यह थी कि यूरेनियम केवल नागरिक उपयोग के लिए उन देशों को निर्यात किया जाएगा जिन्होंने परमाणु अप्रसार संधि (एनपीटी) पर  हस्ताक्षर किए हैं  – जिस पर भारत ने अभी तक हस्ताक्षर नहीं किए हैं। इस पहलू के अनुसरण में, एक समझौते के बावजूद, ऑस्ट्रेलिया ने भारत को यूरेनियम की आपूर्ति न करने की अपनी नीति जारी रखी।

निष्कर्ष

• कौशल प्रशिक्षण (मेक इन इंडिया और स्किल इंडिया कार्यक्रमों को बढ़ाने के लिए), जल संसाधन प्रबंधन और ऊर्जा क्षेत्र में सहयोग संभव है। इसलिए, सहयोग का दायरा व्यापक और अंतहीन है, जो कथित कठिनाइयों और चुनौतियों से कहीं अधिक है।
• द्विपक्षीय, त्रिपक्षीय, चतुर्भुज और अन्य लघुपक्षीय और बहुपक्षीय संस्थानों के भीतर संवर्धित ऑस्ट्रेलिया-भारत संबंध एक वास्तविकता है जिसके निकट भविष्य में धीमा होने की संभावना नहीं है।
  •  आधिपत्यवादी और ताकतवर नीतियों से मुक्त हिंद-प्रशांत व्यवस्था को सुनिश्चित करने में रणनीतिक हितों का अभिसरण  एक ऐसा गोंद है जो आने वाले वर्षों में भारत और ऑस्ट्रेलिया को और अधिक बांधेगा।
  • दोनों संभवतः   रणनीतिक साझेदारी और आपूर्ति श्रृंखला लचीलापन पहल जैसी विषयगत साझेदारी को आगे बढ़ाने में भी अपनी साझेदारी का विस्तार करेंगे
• कुल मिलाकर, भारत-ऑस्ट्रेलिया रणनीतिक साझेदारी में पिछले कुछ वर्षों में प्रभावशाली प्रगति देखी गई है, लेकिन इसकी क्षमता और वादे अभी भी पूरी तरह से साकार नहीं हुए हैं।
  • इसलिए, दोनों राजधानियों से समर्पित ध्यान और राजनीतिक नेतृत्व की आवश्यकता आगे बढ़ने वाले कार्य से कहीं अधिक है।