भारत में सीमा पार आतंकवाद – UPSC

इस लेख में, आप यूपीएससी आईएएस के लिए भारत में सीमा पार आतंकवाद के बारे में पढ़ेंगे ।

‘सीमा पार’ शब्द का अर्थ दो देशों के बीच सीमा पार की गतिविधि या गतिविधि से है। सीमा पार आतंकवाद एक ऐसा रूप है जिसमें एक देश की धरती का इस्तेमाल सीमावर्ती देशों में आतंक फैलाने के लिए किया जाता है। ग्रे ज़ोन संघर्ष के रूप में, यह एक अघोषित युद्ध है और इसे छोटे-छोटे प्रयासों से किसी देश को लंबे समय तक खून बहाने की रणनीति का सर्वोच्च रूप माना जाता है।

सीमा पार आतंकवाद

• आतंकवाद की एक सामान्य परिभाषा है, राजनीतिक, धार्मिक या वैचारिक लक्ष्यों के लिए किसी आबादी या सरकार को डराने के लिए हिंसा का व्यवस्थित उपयोग या धमकी भरा उपयोग।
• भारत एक भौगोलिक रूप से विविध देश है और भारतीय उपमहाद्वीप का एक हिस्सा है। भारत की सीमा सात अंतर्राष्ट्रीय देशों से लगती है। इसलिए, इसकी सीमाएँ छिद्रपूर्ण हैं।
• विभिन्न प्रकार के प्रशासन, कट्टरपंथी और भाषाई विविधता एक साथ मौजूद हैं और विविध धर्म विभिन्न प्रकार की विचारधारा, रीति-रिवाज और व्यापार का निर्माण करते हैं, जिसका अध्ययन सबसे पहले कार्ल ओ स्नोवर जैसे सांस्कृतिक भूगोलवेत्ताओं द्वारा किया गया था।
• अंतर्राष्ट्रीय सीमाओं और सीमाओं की पहचान के कारण सीमापार आतंकवाद राजनीतिक भूगोलवेत्ताओं द्वारा पहचाना गया एक नया दृष्टिकोण है।
• जब किसी देश की धरती का उपयोग राजनीतिक, धार्मिक या वैचारिक लक्ष्यों के लिए सीमा पार अपने पड़ोसी देशों के खिलाफ आतंक फैलाने या आतंकवाद में शामिल होने के लिए किया जाता है, तो इसे सीमा पार आतंकवाद कहा जाता है।
• सीमा पार आतंकवाद में किसी जातीय समूह का व्यक्ति सरकार की अनुमति के बिना अवैध रूप से प्रवेश करता है, जिसका उद्देश्य हिंसा करना तथा भौगोलिक क्षेत्र में अस्थिरता पैदा करना होता है।
• भूगोलवेत्ताओं के अनुसार अभिकेन्द्रीय बल सीमाओं के निर्माण के लिए जिम्मेदार हैं, जो पहचान और संप्रभुता को बनाए रखने के लिए आवश्यक है।
• भूगोलवेत्ताओं ने सीमापार आतंकवाद के लिए जिम्मेदार विभिन्न कारणों की पहचान की है, जैसे कि उस स्थान की रणनीतिक स्थिति, क्षेत्रीय आकांक्षा, कट्टरवाद, या उस स्थान की जलवायु या आर्थिक भूविज्ञान।
• उदाहरण के लिए, पूर्वोत्तर भारत में सीमा पार आतंकवाद, विशेष रूप से नागालैंड के लोगों की अलगाव की मांग से प्रेरित है। पाकिस्तान और बांग्लादेश से होने वाला सीमा पार आतंकवाद कट्टरपंथी सोच से प्रेरित है, जबकि नेपाल से होने वाली घुसपैठ माओवादी विचारधारा से प्रेरित है।

• सीमा पार आतंकवाद के अन्य कारण :
  • तकनीकी उन्नति, विशेषकर संचार संपर्कों के संदर्भ में, के कारण कट्टरपंथी समूहों को अधिक परिष्कृत हथियार, सेल फोन और उच्च गति वाले इंटरनेट कनेक्शन उपलब्ध हो गए।
  • वर्तमान आतंकवादी समूहों की संरचना अधिक विस्तृत हो गई है तथा उनके स्लीपर सेल और विभिन्न स्थानीय समूहों में वृद्धि हो गई है।
  • विभिन्न आतंकवादी संगठनों को राज्य का समर्थन और आतंकवादी संगठनों के बीच अच्छे और बुरे आतंकवादी के रूप में भेदभाव। जैसे, अच्छा और बुरा तालिबान।
  • कट्टरवाद की अत्यधिक भावना और मौलिक समूहों के प्रति वैचारिक झुकाव।
  • खराब शासन और वंचना।

• कुछ राजनीतिक भूगोलवेत्ताओं के अनुसार, भारत की विकासशील प्रकृति और रोस्तोव द्वारा प्रस्तुत मॉडल के अनुसार, भारत विकासशील से विकसित अवस्था में परिवर्तित हो रहा है और यह उच्च निवेश और विनिर्माण गतिविधियों द्वारा निर्देशित है।
• भारत एशिया में क्षेत्रीय शक्ति बनने का प्रयास कर रहा है, जिसका कुछ अन्य उभरते देशों के साथ टकराव है, जो भारत में आर्थिक और सांस्कृतिक अस्थिरता पैदा करने के लिए सीमा पार आतंकवाद के लिए जिम्मेदार हैं।
• भारतीय राजनीतिक विचारकों ने सीमा पार आतंकवाद के दो प्रकारों को मान्यता दी है: सूक्ष्म स्तर पर सीमा पार आतंकवाद और वृहद स्तर पर सीमा पार आतंकवाद। उनके अनुसार, अंतर्राष्ट्रीय सीमाएँ अंतर्राष्ट्रीय सीमा पार आतंकवाद का कारण बनती हैं, जबकि देश की सांस्कृतिक और जातीय विविधता तथा प्रशासन की अर्ध-संघीय प्रकृति सूक्ष्म या राष्ट्रीय सीमा पार आतंकवाद के लिए ज़िम्मेदार हैं।
• उदाहरण के लिए, पुणे बेकरी पर अल-कायदा का हमला अंतर्राष्ट्रीय सीमा पार आतंकवाद का उदाहरण है, जबकि छत्तीसगढ़ और असम में हिंसा सूक्ष्म स्तर के सीमा पार आतंकवाद का उदाहरण है।

सीमा पार आतंकवाद के परिणाम

• भूगोलवेत्ताओं ने सीमापार आतंकवाद से जुड़े अनेक परिणामों की पहचान की है जो इस प्रकार हैं:
  • राष्ट्रीय अखंडता के लिए खतरा
  • क्षेत्रीय योजना के कार्यान्वयन में बाधाएँ
  • सांस्कृतिक क्षेत्रों और क्षेत्रवाद की धारणा को मजबूत करना।
  • संपत्ति, मानव संसाधन, वनस्पति एवं जीव-जंतु तथा समग्र विविधता की हानि।
  • सीमा पार आतंकवाद किसी भी भौगोलिक क्षेत्र के जनसांख्यिकीय लाभांश और विशेषताओं को भी प्रभावित करता है और पलायन को बढ़ावा देता है। इसलिए, कुछ क्षेत्रों का कम उपयोग होता है और कुछ का अत्यधिक उपयोग होता है।

सीमा पार आतंकवाद को नियंत्रित करने की रणनीतियाँ

• राजनीतिक भूगोलवेत्ताओं ने सीमा पार आतंकवाद को नियंत्रित करने के लिए कुछ राजनीतिक और भौगोलिक रणनीतियों का सुझाव दिया है जो इस प्रकार हैं:
  • सीमाओं और सरहदों पर अंतर्राष्ट्रीय कानूनों का प्रभावी कार्यान्वयन
  • क्षेत्र विशेष के लोगों की आर्थिक आवश्यकताओं को पूरा करना,
  • यूएनसीएलओएस का प्रभावी कार्यान्वयन
  • भारतीय अंतरिक्ष कार्यक्रम और संबंधित उपग्रह जैसे RISAT-1 और GSAT-1 के रूप में नवीनतम प्रौद्योगिकी का सर्वोत्तम उपयोग ।
  • सार्क राष्ट्र, हिंद महासागर रिम देशों और एनसीटीसी, आईबी, रॉ जैसी राष्ट्रीय एजेंसियों के बीच क्षेत्रीय सहयोग ।
  • भारत एफएटीएफ (वित्तीय कार्रवाई कार्य बल) का भी सदस्य है जिसका उद्देश्य धन शोधन और आतंकवादी वित्तपोषण से निपटने के लिए अंतर्राष्ट्रीय मानक स्थापित करना है।
  • व्यापक एकीकृत सीमा प्रबंधन प्रणाली (सीआईबीएमएस) ने पता लगाने और अवरोधन क्षमताओं को बढ़ाने के लिए अंतर्राष्ट्रीय सीमाओं पर मैनुअल निगरानी/गश्ती के स्थान पर इलेक्ट्रॉनिक निगरानी को लागू कर दिया है।

आगे बढ़ने का रास्ता

• भारत की अंतर्राष्ट्रीय सीमाओं के प्रबंधन से संबंधित अनेक मुद्दों, जैसे खुफिया तंत्र, आंतरिक सुरक्षा और सीमा प्रबंधन, पर हमारी नीतियों का पुनर्मूल्यांकन करने की आवश्यकता है ।
• आव्रजन पर कड़ा नियंत्रण लागू करें।
• आतंकवाद के वित्तपोषण से निपटने के लिए अधिक प्रभावी घरेलू समन्वय और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देना ।
• सेना को सटीक संलग्नता क्षमता जैसे तंत्रों के माध्यम से नियंत्रण रेखा और वास्तविक नियंत्रण रेखा के पार आतंकी शिविरों पर हमला करने के वैकल्पिक तरीकों पर भी विचार करना चाहिए।
• सीमा सुरक्षा के पारंपरिक तरीकों को बढ़ाने और पूरक बनाने के लिए तकनीकी समाधान आवश्यक हैं।
• केंद्र और राज्य स्तर पर खुफिया और सुरक्षा एजेंसियों के बीच घनिष्ठ और प्रभावी समन्वय बनाए रखना ।

निष्कर्ष

• हाल के वर्षों में, सीमाएँ क्षेत्रीय पहचान और सांस्कृतिक विविधता का उचित ध्यान रखते हुए शांति और समृद्धि का प्रतीक बन गई हैं। सीमा पार आतंकवाद इस पहचान और सांस्कृतिक विविधता के लिए खतरा है। इसलिए, भूगोलवेत्ताओं और राजनीतिक विचारकों का यह दायित्व है कि वे किसी क्षेत्र के भूगोल, जनसांख्यिकीय विशेषताओं और सांस्कृतिक विविधता का अध्ययन करें और ऐसी नीतियों की वकालत करें जो भारत के लोगों के सर्वोच्च हित में हों।