क्षेत्रवाद और क्षेत्रीय असमानता

क्षेत्रवाद को परिभाषित करना

• क्षेत्रवाद किसी विशेष क्षेत्र के प्रति दिखाई जाने वाली अत्यधिक निष्ठा और प्रेम है।
  • यह अपने क्षेत्र के विकास जैसी विकृत धारणाओं में व्यक्त होता है, भले ही इसके लिए अन्य क्षेत्रों और लोगों के हितों की कीमत चुकानी पड़े, और अन्य क्षेत्रों के लोगों को अपने क्षेत्र में काम करने और बसने की अनुमति देने की अनिच्छा व्यक्त करता है।
• क्षेत्रवाद उन स्थितियों का वर्णन करता है जिनमें विशिष्ट पहचान वाले विभिन्न समूह एक ही राज्य की सीमाओं के भीतर सह-अस्तित्व में रहते हैं, अक्सर एक विशेष क्षेत्र में केंद्रित होते हैं और सामूहिक पहचान की मजबूत भावनाएं साझा करते हैं।
• क्षेत्रवाद का तात्पर्य राष्ट्र या किसी अन्य क्षेत्र की तुलना में किसी विशेष क्षेत्र या इलाके के प्रति प्रेम से है।
  • इसमें अक्सर जातीय समूह शामिल होते हैं जिनके उद्देश्यों में एक राष्ट्रीय राज्य से स्वतंत्रता और अपनी स्वयं की राजनीतिक शक्ति का विकास शामिल हो सकता है।
• क्षेत्रवाद राष्ट्रवाद के विरुद्ध कार्य करता है और राष्ट्रीय एकीकरण की प्रक्रिया में बाधा डालता है। इसकी विशेषता सांस्कृतिक, भाषाई या ऐतिहासिक एवं सामाजिक पृष्ठभूमि की समानता हो सकती है।
• क्षेत्रवाद एक देशव्यापी घटना है और इसने सुनियोजित और सुव्यवस्थित आंदोलनों और अभियानों का रूप ले लिया।
  • भारत की स्वतंत्रता के बाद से क्षेत्रीयता भारतीय राजनीति में सबसे शक्तिशाली ताकत रही है।
  • यह क्षेत्रीय राजनीतिक दलों का आधार बना हुआ है। यह उप-क्षेत्रीय निष्ठा का एक महत्वपूर्ण प्रकार है।
• स्वतंत्रता के बाद के काल में, यह अक्सर संघर्षपूर्ण होने के साथ-साथ सहयोगात्मक शक्ति भी रही है, जो काफी हद तक सामंजस्य स्थापित करने के तरीके पर निर्भर करती है।
  • भारत में क्षेत्रीयता इसकी भाषाओं, संस्कृतियों, जनजातियों, धर्मों, समुदायों आदि की विविधता में गहराई से निहित है।
  • यह क्षेत्रीय एकाग्रता की भावना से उत्पन्न होता है, जिसे अक्सर क्षेत्रीय अभाव की भावना से बल मिलता है।
• चूंकि क्षेत्रवाद की जड़ें किसी विशिष्ट भौगोलिक क्षेत्र में रहने वाले लोगों की भाषाई, जातीय, आर्थिक और सांस्कृतिक पहचान में निहित हैं, इसलिए राजनीतिक विद्वानों ने क्षेत्रवाद के विभिन्न रूपों का अध्ययन किया है, जिनमें आर्थिक क्षेत्रवाद, भाषाई क्षेत्रवाद, राजनीतिक क्षेत्रवाद और यहां तक ​​कि उप-क्षेत्रीय आंदोलन भी क्षेत्रवाद के सामान्य ढांचे के अंतर्गत आते हैं।
• दूसरे शब्दों में, यह उन उपेक्षित सामाजिक-राजनीतिक तत्वों की अभिव्यक्ति है जो मुख्यधारा की राजनीति और संस्कृति में अपनी अभिव्यक्ति पाने में विफल रहते हैं।
  • बहिष्कार और उपेक्षा के परिणामस्वरूप उत्पन्न होने वाली ये निराशा और क्रोध की भावनाएँ क्षेत्रवाद में व्यक्त होती हैं।
• पूर्वाग्रहों और पक्षपातों का लोगों के मन पर दीर्घकालिक प्रभाव पड़ता है।
  • वे स्वयं राजनीतिक प्रक्रिया में कोई भूमिका नहीं निभाते हैं, लेकिन एक मनोवैज्ञानिक कारक के रूप में वे अपने दल संगठनों और अपने राजनीतिक व्यवहार को प्रभावित करते हैं।
  • इस परिप्रेक्ष्य से देखा जाए तो भारत में, और अन्य जगहों की तरह, क्षेत्रवाद मूलतः एक मनोवैज्ञानिक घटना है। इसकी जड़ें जनता के मन में निहित हैं।
• भारत में क्षेत्रवाद को दो आयामों से देखा जा सकता है – सकारात्मक और नकारात्मक।
  • सकारात्मक अर्थों में, क्षेत्रवाद किसी क्षेत्र के निवासियों द्वारा आत्म-पहचान और आत्म-पूर्ति की खोज को दर्शाता है।
  • नकारात्मक रूप में, क्षेत्रवाद किसी क्षेत्र के लोगों की सापेक्षिक अभाव की मानसिकता को दर्शाता है।
• “भूमिपुत्र” का सिद्धांत (1950 के दशक से) क्षेत्रीयता के एक रूप की व्याख्या करता है।
  • इसके अनुसार, कोई राज्य विशेष रूप से उसमें निवास करने वाले मुख्य भाषाई समूह से संबंधित होता है या वह राज्य अपनी मुख्य भाषा बोलने वालों का अनन्य मातृभूमि होता है, जो उस भूमि के पुत्र या स्थानीय निवासी होते हैं।
• मिट्टी का बेटा क्यों?
  • प्रवासी और स्थानीय शिक्षित मध्यमवर्गीय युवाओं के बीच नौकरियों के लिए प्रतिस्पर्धा बनी हुई है।
  • यह सिद्धांत मुख्य रूप से शहरों में लागू होता है, क्योंकि यहां बाहरी लोगों को भी शिक्षा आदि के अवसर मिलते हैं।
  • इन सिद्धांतों में, लोगों की प्रमुख भागीदारी बढ़ती आकांक्षाओं के कारण होती है।
  • अर्थव्यवस्था पर्याप्त रोजगार अवसर सृजित करने में विफल रही है।

क्षेत्रवाद के कारण

• भौगोलिक कारण:
  • भौगोलिक सीमाओं के साथ भाषाई वितरण और पृथक बस्ती पैटर्न लोगों में क्षेत्रवाद की अवधारणा को जन्म देते हैं।
  • कभी-कभी लोग ऐसे क्षेत्र में रहते हैं जो देश के बाकी हिस्सों से कटा हुआ एक अलग क्षेत्र प्रतीत होता है, और इससे उस क्षेत्र के निवासियों में अलगाववाद की भावनाएँ उत्पन्न हो सकती हैं।
• ऐतिहासिक कारण:
  • ऐतिहासिक कारणों से लोग मानते हैं कि वे बाकी दुनिया से अलग हैं। किसी विशेष क्षेत्र के लोगों में क्षेत्रीयता की भावना तब विकसित हो सकती है जब उन्हें लगता है कि उन पर अन्य क्षेत्रों के लोगों का राजनीतिक प्रभुत्व रहा है।

• आर्थिक कारक:
  • देश के विभिन्न हिस्सों में असमान विकास को क्षेत्रवाद और अलगाववाद का प्रमुख कारण माना जा सकता है।
  • कुछ ऐसे क्षेत्र हैं जो स्वतंत्रता के बाद भी आर्थिक रूप से पिछड़े हुए हैं। औद्योगिक, कृषि और विशेष रूप से आर्थिक विकास के मामलों में क्षेत्रीय संतुलन के लिए कोई प्रयास नहीं किया गया है। इस असमानता ने सापेक्षिक अभाव की भावना को जन्म दिया है और इसी कारण उत्तर पूर्वी भारत जैसे अलग राज्यों की मांग उठी है।
  • कई बार उपेक्षित लोगों के हितों को बढ़ावा देने के लिए ‘भूमिपुत्र’ सिद्धांत को सामने रखा गया है।
• राजनीतिक और प्रशासनिक कारक:
  • राजनीतिक दल, विशेषकर क्षेत्रीय दल और स्थानीय नेता, सत्ता हथियाने के लिए क्षेत्रीय भावनाओं का फायदा उठाते हैं।
  • उन्होंने अपने चुनावी घोषणापत्र में क्षेत्रीय समस्याओं पर जोर दिया है और क्षेत्रीय विकास का वादा किया है। इसके परिणामस्वरूप क्षेत्रवाद की भावना उत्पन्न हुई है।
  • तमिलनाडु में एडीएमके और एआईडीएमके जैसी क्षेत्रीय पार्टियों ने सत्ता पर कब्जा कर लिया है।

• संस्कृति को संरक्षित करने का प्रयास:
  • राष्ट्रीय सरकार द्वारा सभी लोगों और समूहों पर एक विशेष विचारधारा, भाषा या सांस्कृतिक स्वरूप थोपने के प्रयासों ने क्षेत्रीयतावादी आंदोलनों को जन्म दिया।
  • इसी के परिणामस्वरूप, दक्षिण के राज्यों ने हिंदी को आधिकारिक भाषा के रूप में थोपे जाने का विरोध करना शुरू कर दिया क्योंकि उन्हें डर था कि इससे उत्तर का प्रभुत्व स्थापित हो जाएगा।
  • इसी की तर्ज पर असम में अपनी संस्कृति को संरक्षित करने के लिए विदेशी-विरोधी आंदोलन शुरू किया गया था।
• सांस्कृतिक और सामाजिक भिन्नताओं का परिणाम:
  • चूंकि देश अभी भी राष्ट्र राज्य के लक्ष्य को साकार करने से बहुत दूर है, इसलिए विभिन्न समूह अपने समूहगत हितों को राष्ट्रीय हितों के साथ जोड़ने में विफल रहे हैं, जिसके परिणामस्वरूप क्षेत्रवाद की भावना बनी हुई है।
  • पिछड़े क्षेत्रों के लोगों में भेदभाव के प्रति बढ़ती जागरूकता ने क्षेत्रीयता की भावना को भी बढ़ावा दिया है। स्थानीय राजनीतिक नेताओं ने इस कारक का भरपूर फायदा उठाया है।

क्षेत्रवाद से कैसे निपटा जाए?

• परिवहन और संचार का विकास:
  • परिवहन और संचार नेटवर्क में सुधार किया जाना चाहिए ताकि किसी क्षेत्र के लोगों को अन्य क्षेत्रों की यात्रा करने और वहां के लोगों के साथ मैत्रीपूर्ण संबंध विकसित करने में आसानी हो।
• क्षेत्रीय असंतुलन का निवारण:
  • क्षेत्रीय आर्थिक विकास में असमानता और क्षेत्रीय असंतुलन ही किसी विशेष क्षेत्र के लोगों में क्षेत्रवाद के प्रति असंतोष का मुख्य कारण रहा है।
  • इसलिए, क्षेत्रीयता की समस्या को कम करने के लिए राष्ट्रीय संसाधनों को योजनाबद्ध तरीके से वितरित करने का प्रयास किया जाना चाहिए।
• वंचित क्षेत्रों का आर्थिक विकास:
  • उन क्षेत्रों के आर्थिक विकास को सर्वोच्च प्राथमिकता दी जानी चाहिए जहां के लोगों में सापेक्षिक अभाव की भावना विकसित हो चुकी है, ताकि उन्हें राष्ट्रीय मुख्यधारा में शामिल किया जा सके।
  • केंद्र सरकार को राज्यों के मामलों में तब तक हस्तक्षेप नहीं करना चाहिए जब तक कि राष्ट्रीय हित के लिए यह अपरिहार्य न हो। राष्ट्रीय महत्व के मामलों को छोड़कर, राज्यों को अपने मामलों को चलाने की स्वतंत्रता दी जानी चाहिए।
• सांस्कृतिक आत्मसात्करण:
  • क्षेत्रीय समूहों की सांस्कृतिक विशिष्टता विभिन्न समूहों के बीच आपसी संवाद को सीमित करती है। क्षेत्रीय बाधाओं को तोड़ने और राष्ट्रवादी भावना को विकसित करने के लिए निरंतर सांस्कृतिक संपर्कों को बढ़ावा दिया जाना चाहिए।
• क्षेत्रीय पार्टियों पर कार्रवाई:
  • क्षेत्रीय दलों को प्रतिबंधित किया जाना चाहिए जो जनता की क्षेत्रीय भावनाओं का शोषण करने में गंदी भूमिका निभाते हैं।
  • जनता की समस्याओं का समाधान शांतिपूर्ण और संवैधानिक तरीके से होना चाहिए। राजनेताओं को क्षेत्रीय मांगों के मुद्दे का दुरुपयोग करने की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए।
• उचित शिक्षा:
  • शिक्षा राष्ट्रीय एकता को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकती है। इसे देशवासियों के बीच अलगाववादी प्रवृत्तियों को समाप्त करने के एक शक्तिशाली साधन के रूप में देखा जा सकता है।
• जनसंचार माध्यमों के माध्यम से अपील:
  • जनसंचार माध्यम, विशेषकर इलेक्ट्रॉनिक मीडिया, सामाजिक परिवर्तन के शक्तिशाली साधन हैं। इसलिए, जनसंचार के माध्यम से लोगों में राष्ट्रवाद की भावना को प्रोत्साहित करने के लिए व्यापक प्रयास किए जाने चाहिए।

भारत में क्षेत्रवाद का स्वरूप

• भारत में क्षेत्रवाद चार रूपों में प्रकट होता है:
  • कुछ क्षेत्रों के लोगों की पृथक राज्य की मांग
  • कुछ केंद्र शासित प्रदेशों के लोगों की पूर्ण राज्य का दर्जा देने की मांग
  • कुछ लोगों द्वारा अंतरराज्यीय विवादों के अनुकूल निपटारे की मांग
  • कुछ क्षेत्रों के लोगों द्वारा भारतीय संघ से अलग होने की मांग।
• हालांकि, इस बात पर सहमति है कि क्षेत्रवाद का उदय और विकास राष्ट्रीय राजनीतिक व्यवस्था की जनता की आकांक्षाओं को पूरा करने में विफलता में निहित है।
• कुछ हद तक, इन्होंने जनभागीदारी को प्रेरित करने वाले हिंसक आंदोलनों का रूप भी ले लिया है। इन्हें निम्नलिखित रूप में समझाया जा सकता है:-

(1) उचित क्षेत्रवाद:

• यह क्षेत्रीयता का पहला और सबसे वैध प्रकार है जो अक्सर भारत संघ के भीतर सुरक्षित रूप से रहने के उद्देश्य से अपने लिए एक अलग क्षेत्र या राज्य की मांग के रूप में होता है।
• इस पहल का नेतृत्व पूर्ववर्ती मद्रास प्रेसीडेंसी के तेलुगु भाषी निवासियों ने किया था।
  • इसमें विरोध के जिन रूपों को शामिल किया गया था, उनमें राज्य की संपत्ति पर हमले और भूख हड़ताल शामिल थे, विशेष रूप से पोट्टी श्रीरामुलु के मामले में, जिनकी 1952 में 52 दिनों तक भोजन न करने के बाद मृत्यु हो गई थी, उनकी मृत्यु के कारण अल्पकालिक रूप से और इसके परिणामस्वरूप आंध्र प्रदेश राज्य का निर्माण हुआ और बाद में भाषाई आधार पर भारत के मानचित्र का पुनर्निर्धारण हुआ।
• इसी तरह, एक अलग राज्य के निर्माण के लिए हुए कुछ ऐसे विरोध प्रदर्शनों ने मद्रास में द्रविड़ मुन्नेत्र कज़गम, पंजाब में अकाली दल, आंध्र प्रदेश में तेलुगु देशम पार्टी और असम में असम गण परिषद जैसी प्रमुख क्षेत्रीय पार्टियों को जन्म दिया।
  • इन सभी दलों ने अपने-अपने क्षेत्रों के अधिकारों के लिए खड़े होने का दावा करके राज्य चुनाव जीते। इन दलों ने अपने नामों से ही स्वयं को क्षेत्रीय घोषित कर दिया।
• इस श्रेणी में उप-क्षेत्रवाद भी शामिल है, जो उन समूहों से संबंधित है जो भाषा के आधार पर राज्यों के भीतर अल्पसंख्यक हैं, जो इन राज्यों के भीतर एक निश्चित क्षेत्र पर कब्जा करते हैं, और भाषा या जातीयता के कारण, उनके पास उन्हें एकजुट करने और उस राज्य में बहुसंख्यक समुदाय के खिलाफ उन्हें बांधने के लिए पर्याप्त आधार होता है।
  • इसके प्रमुख उदाहरणों में पश्चिम बंगाल के नेपाली और असम के बोडो भाषी लोग शामिल हैं, जिन्होंने अपने-अपने अलग राज्यों के लिए आंदोलन आयोजित किए थे।
  • सफल विरोध प्रदर्शनों में उत्तर प्रदेश के पहाड़ी लोगों द्वारा किए गए विरोध प्रदर्शन शामिल हैं, जिसके परिणामस्वरूप उन्हें उत्तराखंड नामक एक नया राज्य मिला, और छोटानागपुर पठार के आदिवासी और अन्य निवासियों द्वारा किए गए विरोध प्रदर्शन भी शामिल हैं, जिनका बिहार से दावा झारखंड राज्य का था।

(2) संकीर्णतावाद:

• क्षेत्रवाद का एक अन्य रूप संकीर्णतावाद कहलाता है। यह परोपकारी भी हो सकता है, जैसा कि बंगाली भद्रलोकों के दावों में स्पष्ट है, जो यह दावा करते हैं कि उनका साहित्य, संगीत, पहनावा और भोजन भारत में दूसरों से श्रेष्ठ है।
  • हालांकि, कभी-कभी इसने रक्तपात का रूप भी ले लिया है, जैसा कि असम में यूएलएफए कार्यकर्ताओं द्वारा बिहारी मजदूरों पर किए गए हमलों में स्पष्ट है, जिसमें यह धारणा निहित है कि केवल असमिया भाषा बोलने वालों को ही असम में रहने का अधिकार है।
• इस तरह की रक्तपात की घटना साठ के दशक के मध्य में शिवसेना के गुंडों द्वारा अंजाम दी गई थी, जिन्होंने बंबई में दक्षिण भारतीयों पर हमला करना शुरू कर दिया था और उन्हें शहर का बाहरी व्यक्ति बता रहे थे।
  • रेस्तरां जला दिए गए, और कार्यालयों और कारखानों ने धमकी दी कि वे अपने प्रतिष्ठानों में दक्षिण भारतीयों को नौकरी नहीं देंगे। हाल ही में, शिवसेना ने बंगालियों और बिहारियों को अपना निशाना बनाया।
  • इसी के चलते एमएनएस ने उत्तर भारतीयों को अपना निशाना बनाया है।
• असम के संयुक्त मुक्ति मोर्चे द्वारा बिहारी मजदूरों पर हाल ही में किए गए हमले आपराधिक कृत्य हैं।
  • लेकिन इन्हें ऐतिहासिक परिप्रेक्ष्य में भी देखा जाना चाहिए, क्योंकि ये भारतीय गणराज्य की शुरुआत से ही विद्यमान एक लोकप्रिय भावना की विकृत अभिव्यक्ति हैं, जिसने वास्तव में उस गणराज्य को आकार दिया और पुनर्परिभाषित किया है। यह भावना अपनी भाषा और अपने क्षेत्र से लगाव पर आधारित है।

(3) भारतीय संघ से अलगाववाद:

• इसे क्षेत्रवाद का सबसे हिंसक और खतरनाक रूप माना जा सकता है क्योंकि यह भारत गणराज्य को विभाजित करने और अपना एक अलग राष्ट्र बनाने की इच्छा, आशा या कल्पना पर आधारित है।
• क्षेत्रीयता का यह स्वरूप ए.जे. फिज़ो की नागा नेशनल काउंसिल और टी. मुइवा की नेशनल सोशलिस्ट काउंसिल ऑफ नागालैंड के साथ विकसित हुआ।
  • इसी प्रकार, कश्मीर में उग्रवादियों को भी क्षेत्रीयता के इस रूप का पालन करते हुए कहा जा सकता है क्योंकि वे एक अलग राज्य के अपने सपने को पूरा करने के लिए लगातार रक्तपात कर रहे हैं।
  • 1980 के दशक में सिख चरमपंथियों द्वारा शुरू किए गए खालिस्तान आंदोलन का उद्देश्य भी अपना अलग राष्ट्र बनाना था। वास्तव में, द्रविड़ आंदोलन ने भी कई वर्षों तक भारत से अलग एक राष्ट्र की मांग की थी। selfstudyhistory.com
• इस प्रकार के क्षेत्रवाद के उदाहरण:
  • तमिलनाडु के लिए मांग:
    • 1960 में डीएमके और तमिल संघ ने मद्रास राज्य में एक संयुक्त अभियान चलाया, जिसमें भारत से अलग होने और तमिलनाडु को एक स्वतंत्र संप्रभु राज्य बनाने की मांग की गई।
    • 1961 में, तमिल अरसु कज़गम नामक एक अन्य संगठन ने मद्रास राज्य का नाम बदलकर तमिलनाडु करने के लिए आंदोलन शुरू किया। डीएमके ने प्रस्ताव रखा कि मद्रास, आंध्र प्रदेश, केरल और मैसूर राज्य भारतीय संघ से अलग होकर द्रविड़ नाडु नामक एक स्वतंत्र गणराज्य का गठन करें।
    • 1963 में संसद ने संविधान विधेयक पारित किया, जिसमें भारतीय संघ की संप्रभुता और अखंडता पर सवाल उठाने वाले किसी भी व्यक्ति के लिए दंड का प्रावधान किया गया था। इसके अलावा, भारत ने चीन और पाकिस्तान के साथ युद्ध भी लड़े।
      • इन कारकों के चलते डीएमके ने अपने कार्यक्रम से संप्रभु स्वतंत्र द्रविड़ संघ की मांग और भारतीय संघ से उसके अलग होने की मांग को हटा दिया।

• सिखिस्तान और पंजाबी सूबा की मांगें:
  • 1947 में धार्मिक आधार पर ब्रिटिश भारत के विभाजन के बाद, पंजाब प्रांत को भारत और नवगठित पाकिस्तान के बीच विभाजित किया गया था।
    • 1941 में, पाकिस्तान को सौंपे गए कुछ जिलों में सिख आबादी 19.8% तक थी, जो उन सभी जिलों में घटकर 0.1% रह गई, और भारत को सौंपे गए जिलों में यह तेजी से बढ़ी।
    • वे भारत के पंजाब प्रांत में अभी भी अल्पसंख्यक थे, जो हिंदू बहुसंख्यक बना रहा।
  • 1947 में, कपूर सिंह, जो एक वरिष्ठ सिख भारतीय सिविल सेवा अधिकारी थे, को भ्रष्टाचार के आरोपों पर सरकार द्वारा बर्खास्त कर दिया गया था।
    • अपनी बर्खास्तगी के बाद, उन्होंने एक पर्चा प्रकाशित किया जिसमें आरोप लगाया गया था कि प्रधानमंत्री जवाहरलाल नेहरू ने 1947 में पंजाब के सभी आयुक्तों को एक निर्देश जारी किया था जिसमें यह सिफारिश की गई थी कि सिखों को आम तौर पर एक अपराधी जनजाति के रूप में माना जाना चाहिए। वास्तव में, नेहरू ने ऐसा कोई निर्देश जारी नहीं किया था।
  • कपूर सिंह को बाद में अकाली दल के नेता मास्टर तारा सिंह का समर्थन मिला, जिन्होंने उन्हें पंजाब विधानसभा और लोकसभा के चुनाव जीतने में मदद की।
    • कपूर सिंह ने बाद में आनंदपुर प्रस्ताव का मसौदा तैयार करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, जिसमें खालसा या सीधे शब्दों में कहें तो सिख (राष्ट्र) की “विशिष्ट और संप्रभु पहचान की अवधारणा” के संरक्षण की परिकल्पना की गई थी।
  • पंजाब में सिखिस्तान की मांग थी। सन् 1949 में ही गुरु तारा सिंह के नेतृत्व में सिखों ने घोषणा कर दी थी कि पंजाब के हिंदू अत्यधिक सांप्रदायिक हो गए हैं और सिखों को उनसे किसी प्रकार का न्याय मिलने की कोई उम्मीद नहीं है।
    • अकाली दल के नेतृत्व में सिखों ने एक अलग पंजाबी भाषी राज्य की मांग रखी।
• पंजाबी सूबा आंदोलन:
  • भारत की स्वतंत्रता के बाद, सिख राजनीतिक दल अकाली दल के नेतृत्व में पंजाबी सूबा आंदोलन ने पंजाबी लोगों के लिए एक प्रांत ( सूबा ) के निर्माण की मांग की।
    • अकाली दल ने आधिकारिक तौर पर सिख राष्ट्र के लिए कभी भी एक स्वतंत्र देश की मांग नहीं की।
    • हालांकि, पंजाबी सूबा आंदोलन के दौरान उठाए गए मुद्दों को बाद में खालिस्तान के समर्थकों द्वारा एक अलग सिख देश के निर्माण के आधार के रूप में इस्तेमाल किया गया।
  • सिखों के लिए अलग राज्य की मांग करते हुए, सिख नेताओं ने रणनीतिक रूप से मांग के भाषाई आधार पर जोर दिया, जबकि इसके धार्मिक आधार को कम महत्व दिया।
    • विभाजन की यादों से अभी भी उबर चुके पंजाबी हिंदू सिख-बहुसंख्यक राज्य में रहने को लेकर भी चिंतित थे।
    • जालंधर से प्रकाशित होने वाले हिंदू अखबार ने पंजाबी हिंदुओं से हिंदी को अपनी “मातृभाषा” घोषित करने का आग्रह किया, ताकि पंजाबी सूबा के समर्थकों को यह तर्क देने से वंचित किया जा सके कि उनकी मांग केवल भाषाई थी।
  • 1955 में स्थापित राज्य पुनर्गठन आयोग के समक्ष एक पंजाबी सूबा मामला बनाने का प्रस्ताव प्रस्तुत किया गया था।
    • राज्य पुनर्गठन आयोग ने पंजाबी को हिंदी से व्याकरणिक रूप से बहुत अलग भाषा के रूप में मान्यता न देते हुए, पंजाबी राज्य की मांग को खारिज कर दिया।
    • आयोग ने अपनी रिपोर्ट में एक और कारण यह बताया कि इस आंदोलन को क्षेत्र में रहने वाले लोगों का व्यापक समर्थन प्राप्त नहीं था। कई सिखों ने आयोग द्वारा भेदभाव महसूस किया।
  • हालांकि, सिख नेताओं ने पंजाबी सूबे के गठन के लिए अपना आंदोलन जारी रखा।
    • अकाल तख्त ने सिखों को इस उद्देश्य के लिए अभियान चलाने हेतु संगठित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।
    • अंततः, सितंबर 1966 में, इंदिरा गांधी के नेतृत्व वाली केंद्र सरकार ने इस मांग को स्वीकार कर लिया, और पंजाब पुनर्गठन अधिनियम के अनुसार पंजाब को तीन भागों में विभाजित कर दिया गया।
    • पंजाब के दक्षिण में स्थित वे क्षेत्र जहाँ हिंदी की हरियाणवी बोली बोली जाती थी, नए राज्य हरियाणा के रूप में गठित हुए, जबकि पहाड़ी बोली बोलने वाले क्षेत्रों को हिमाचल प्रदेश (उस समय एक केंद्र शासित प्रदेश) में मिला दिया गया।
    • चंडीगढ़ को छोड़कर शेष क्षेत्रों ने नए पंजाबी-बहुसंख्यक राज्य का गठन किया, जिसने पंजाब नाम बरकरार रखा।
  • नदी जल विवाद:
    • पुनर्गठन से पहले, यमुना, ब्यास और रावी नदियों के संदर्भ में पंजाब एक तटीय राज्य था।
    • हालांकि, 1966 के बाद, यमुना नदी केवल हरियाणा से होकर बहती थी, जबकि ब्यास और रावी नदियाँ केवल पंजाब और हिमाचल प्रदेश से होकर बहती थीं।
    • चूंकि ब्यास परियोजना पहले से ही चल रही थी और अविभाजित राज्य के लिए परिकल्पित थी, इसलिए हरियाणा को भी नदी के पानी का एक हिस्सा दिया गया था।
    • हालांकि, 1976 में जब रावी नदी को साझा करने योग्य बनाया गया, तो हरियाणा को इसमें हिस्सा दिया गया, जबकि पंजाब को यमुना के पानी का कोई हिस्सा नहीं मिला।
    • पंजाब के राजनेताओं ने आरोप लगाया कि यह निर्णय पंजाब के साथ घोर अन्याय है। सिखों के एक वर्ग ने नदी के जल को हिंदू बहुल हरियाणा की ओर मोड़ने को अनुचित और सिख विरोधी कदम के रूप में देखा।
  • अकाली दल के नेतृत्व को यह पता था कि भारतीय संघ से अलग सिखिस्तान को स्वतंत्र राज्य के रूप में स्थापित करना संभव नहीं है। इसलिए उन्होंने तमिलनाडु में डीएमके की तरह ही राज्यों को अधिक शक्तियां और स्वायत्तता देने की मांग शुरू कर दी।
  • भिंडरावाला के अनुयायियों द्वारा पंजाब में हिंदुओं और उदारवादी सिखों की बड़े पैमाने पर हत्याएं की गईं। खालिस्तान आंदोलन को पाकिस्तान का समर्थन प्राप्त था।
  • अकाली दल ने फरवरी 1984 में भारतीय संविधान के अनुच्छेद 25 के खंड (2)(ख) के विरोध में एक और आंदोलन शुरू किया, जिसमें अस्पष्ट रूप से कहा गया है कि “हिंदुओं के संदर्भ को सिख, जैन या बौद्ध धर्म का पालन करने वाले व्यक्तियों के संदर्भ के रूप में समझा जाएगा”, हालांकि यह अप्रत्यक्ष रूप से सिख धर्म को एक अलग धर्म के रूप में भी मान्यता देता है, जिसमें कहा गया है कि “कृपाण धारण करना और धारण करना सिख धर्म के पालन में शामिल माना जाएगा।”
  • ऑपरेशन ब्लू स्टार:
    • दरबार साहिब, जिसे लोकप्रिय रूप से स्वर्ण मंदिर के नाम से जाना जाता है, सिखों का सबसे पवित्र मंदिर है।
    • हालांकि भिंडरांवाले ने कहा था कि वह खालिस्तान की अवधारणा का न तो समर्थन करते हैं और न ही विरोध करते हैं, लेकिन उनके कई समर्थक खालिस्तान समर्थक थे।
    • 1984 में, शबेग सिंह के नेतृत्व में भिंडरांवाले के अनुयायियों ने मंदिर में गोला-बारूद और आतंकवादियों को तैनात किया था।
    • भिंडरांवाले और उनके समर्थकों के साथ बातचीत असफल रही, जिसके बाद इंदिरा गांधी ने भारतीय सेना को मंदिर परिसर पर धावा बोलने का आदेश दिया। इस दौरान कई निर्दोष श्रद्धालु गोलीबारी की चपेट में आ गए।
    • हालांकि यह अभियान सैन्य दृष्टि से सफल रहा, लेकिन यह एक बहुत बड़ी राजनीतिक शर्मिंदगी थी – क्योंकि यह हमला सिख धार्मिक त्योहार के साथ हुआ था, और परिसर के अंदर बड़ी संख्या में तीर्थयात्री ठहरे हुए थे।
    • 31 अक्टूबर 1984 की सुबह, ऑपरेशन ब्लू स्टार के प्रतिशोध में, प्रधानमंत्री इंदिरा गांधी की नई दिल्ली में दो सिख सुरक्षा गार्डों (सतवंत सिंह और बेअंत सिंह) द्वारा गोली मारकर हत्या कर दी गई। इस हत्या के बाद उत्तर भारत में सिखों के खिलाफ भीषण हिंसा भड़क उठी।
  • राजीव-लोंगोवाल समझौता (पंजाब समझौता):
    • केंद्र सरकार ने राजीव-लोंगोवाल समझौते के माध्यम से सिखों की शिकायतों का राजनीतिक समाधान खोजने का प्रयास किया, जो दिवंगत प्रधानमंत्री राजीव गांधी और अकाली दल के तत्कालीन अध्यक्ष हरचंद सिंह लोंगोवाल के बीच हुआ था।
    • सरकार ने अकाली दल की मांगों को स्वीकार कर लिया, जिसके परिणामस्वरूप अकाली दल ने अपना आंदोलन वापस लेने पर सहमति जताई।
    • इस समझौते में सिखों की धार्मिक, क्षेत्रीय और आर्थिक मांगों को मान्यता दी गई थी, जिन्हें इंदिरा गांधी के कार्यकाल में अप्रतिस्पर्धी माना जाता था। मतभेदों के कारण इसके कुछ वादे पूरे नहीं किए जा सके।
    • इस समझौते ने सामान्य स्थिति की वापसी का आधार प्रदान किया, लेकिन कुछ सिख उग्रवादियों ने इसका विरोध किया और स्वतंत्र खालिस्तान की मांग छोड़ने से इनकार कर दिया। बाद में इन्हीं उग्रवादियों ने हरचंद सिंह लोंगोवाल की हत्या कर दी।
    • पंजाब में वर्तमान स्थिति को आम तौर पर शांतिपूर्ण माना जाता है।

• मिजोरम के लिए मांग:
  • 1959 में, मिज़ो हिल्स में भीषण अकाल पड़ा, जिसे मिज़ो इतिहास में ‘मौतम’ के नाम से जाना जाता है। इस अकाल का कारण बांसों का फूलना था, जिसके परिणामस्वरूप चूहों की आबादी में भारी वृद्धि हुई।
  • बांस के बीज खाने के बाद, चूहे फसलों की ओर मुड़ गए और झोपड़ियों और घरों में घुसकर गांवों के लिए एक अभिशाप बन गए। अनाज की बहुत कम फसल हो पाई। काफी संख्या में लोग भूख से मर गए।
  • इससे पहले 1955 में मिज़ो सांस्कृतिक सोसायटी का गठन हुआ था और लालडेंगा इसके सचिव थे, जिन्होंने भारतीय सेना में सेवा की थी। मार्च 1960 में, मिज़ो सांस्कृतिक सोसायटी का नाम बदलकर ‘मौतम फ्रंट’ कर दिया गया।
  • 1959-1960 के अकाल के दौरान, इस संस्था ने राहत की मांग में अग्रणी भूमिका निभाई और जनता के सभी वर्गों का ध्यान आकर्षित करने में सफल रही। सितंबर 1960 में, संस्था ने मिज़ो राष्ट्रीय अकाल मोर्चा (MNFF) नाम अपनाया।
  • एमएनएफएफ को काफी लोकप्रियता मिली क्योंकि बड़ी संख्या में मिज़ो युवाओं ने चावल और अन्य आवश्यक वस्तुओं को आंतरिक गांवों तक पहुंचाने में सहायता की।
  • मिजोरम में भीषण मौताम अकाल के दौरान लोगों की अपार पीड़ा को कम करने में मदद करने के लिए मूल रूप से गठित मिजो नेशनल फेमाइन फ्रंट को 22 अक्टूबर, 1961 को मिजो नेशनल फ्रंट (एमएनएफ) में परिवर्तित कर दिया गया था।
    • तत्कालीन अधिकारियों द्वारा अकाल से निपटने के तरीके से लोगों में निराशा फैल गई।
    • मिज़ो लोगों के बीच अलगाववादी और सशस्त्र विद्रोह की लहर चरम पर थी।
  • 1966 में, एमएनएफ ने सरकार के खिलाफ एक बड़ा विद्रोह किया, लेकिन मिज़ो जिले पर प्रशासनिक नियंत्रण हासिल करने में विफल रहा।
    • अलगाववादी आंदोलन लगभग दो दशकों तक चला। उस दौरान, उन्होंने बर्मा पर आक्रमण किया और दावा किया कि चिन राज्य और ताहान मिजोरम के हैं क्योंकि ताहान के अधिकांश निवासी मिज़ो हैं।
  • चीन की आक्रामकता के मद्देनजर एमएनएफ पर प्रतिबंध लगा दिया गया था।
    • मिजोरम शांति समझौता, 1986: राजीव गांधी के शासनकाल के दौरान मिजो नेशनल फ्रंट की भूमिगत सरकार और भारत सरकार के बीच मिजोरम शांति समझौते, 1986 पर हस्ताक्षर के साथ अंततः विद्रोह का यह अध्याय समाप्त हो गया।
    • शांति समझौते की शर्तों के तहत, मिजोरम को फरवरी 1987 में राज्य का दर्जा दिया गया। राज्य में कांग्रेस सरकार ने इस्तीफा दे दिया और लालडेंगा मुख्यमंत्री बने (लेकिन पार्टी में दलबदल के कारण जल्द ही सत्ता खो बैठे)।
• पूर्वोत्तर की समस्याएं और नागालैंड की मांग:
  • भारत को ब्रिटिश राज के दिनों की कई समस्याएं विरासत में मिली हैं, लेकिन शायद उनमें से कोई भी समस्या उतनी जटिल और लंबी नहीं है जितनी कि पूर्व नागा पहाड़ियों और तुएनसांग के आदिवासियों द्वारा उत्पन्न समस्या, जो अब नागालैंड राज्य का हिस्सा हैं।
  • अंग्रेजों ने 1826 में असम को अपने राज्य में मिला लिया और 1881 में नागा पहाड़ियाँ भी ब्रिटिश भारत का हिस्सा बन गईं। नागा प्रतिरोध का पहला संकेत 1918 में नागा क्लब के गठन में देखा गया, जिसने 1929 में साइमन आयोग से कहा, “हमें प्राचीन काल की तरह अपने निर्णय स्वयं लेने के लिए अकेला छोड़ दें।”
  • अपने हित में, अंग्रेजों ने नागा क्षेत्र को “पिछड़ा क्षेत्र” घोषित किया और इसका प्रशासन “अधिक सभ्य और लंबे समय से बसे हुए कबीलों की तुलना में सरल और अधिक व्यक्तिगत तरीके से” करने का लक्ष्य रखा।
    • हालांकि, ब्रिटिश नीति की सफलता न्यूनतम संभव हस्तक्षेप और पारंपरिक संस्थानों के उपयोग पर आधारित थी, जिसमें प्रशासक के बजाय मिशनरी को परिवर्तन का मुख्य अग्रदूत माना गया था।
    • इसलिए, संचार के साधनों और प्राकृतिक संसाधनों में सुधार को कम महत्व दिया गया। जनजातियों को शिक्षित करने का कार्य मिशनरियों के हाथों में छोड़ दिया गया था, जिनका मुख्य कार्य ईसाई धर्म का प्रसार करना था।
  • पहाड़ी जनजातियों की सरकार के प्रति वफादारी को देखते हुए, विदेशों में तैनात कुछ ब्रिटिश अधिकारियों ने पूर्वोत्तर भारत के पहाड़ी क्षेत्रों के लिए नई योजनाएं (“क्राउन कॉलोनी”) सुझाईं।
    • पूर्वोत्तर क्षेत्र की रणनीतिक और भौगोलिक रूप से महत्वपूर्ण स्थिति ने यह सुनिश्चित किया कि ब्रिटिश योजनाओं में इस क्षेत्र का एक विशेष स्थान था।
    • चीन, म्यांमार, बांग्लादेश और भूटान जैसे चार देशों से घिरा हुआ, और केवल 22 किलोमीटर चौड़ा सिलीगुड़ी का संकरा गलियारा ही इसे मुख्य भूमि भारत से जोड़ता है, यह क्षेत्र स्वतंत्रता के बाद भी औपनिवेशिक शासकों की “कूपलैंड योजना” के तहत इसे अपनी “क्राउन कॉलोनी” में बदलने की योजना में अच्छी तरह से फिट बैठता था।
    • अंततः इसका इस्तेमाल म्यांमार, भारत और चीन के खिलाफ अपने हितों को आगे बढ़ाने के लिए एक आधार के रूप में किया जाता।
    • “भारत छोड़ो आंदोलन” और उसके परिणामस्वरूप हुए जन आंदोलन ने अंग्रेजों को अपनी योजना को अंजाम देने के लिए बहुत कम समय दिया।
    • भारतीय स्वतंत्रता की पूर्व संध्या पर देश के सामने मौजूद “विशिष्ट राजनीतिक और संवैधानिक स्थिति” के कारण “क्राउन कॉलोनी” की योजना को सफलता नहीं मिल सकी।
  • दुर्भाग्यवश, स्वतंत्रता के बाद भी स्थिति कमोबेश वैसी ही बनी रही क्योंकि मतभेदों को दूर नहीं किया जा सका।
    • विभाजन के बाद उत्पन्न हुई सामूहिक पलायन, कानून-व्यवस्था बनाए रखने और शरणार्थियों के पुनर्वास जैसी समस्याओं में नेता गहराई से शामिल हो गए।
    • पूर्वोत्तर भारत के निवासी अपनी स्थापित संस्कृति, रीति-रिवाजों, परंपराओं और कानूनों का पालन करते हुए एकांत में रहना जारी रखे हुए थे।
  • हिंसा का रास्ता अपनाने वाला पहला राज्य नागालैंड था, जिसका अनुसरण जल्द ही मणिपुर, मिजोरम और अंततः पूरे पूर्वोत्तर क्षेत्र ने किया।
    • नागा विद्रोही समूह मुख्य रूप से पूर्ण स्वतंत्रता की मांग करते हैं। 1946 में नागा राष्ट्रीय परिषद (एनएनसी) का गठन हुआ, जिसने अंगामी ज़ापु फ़िज़ो के नेतृत्व में 14 अगस्त, 1947 को नागालैंड को एक स्वतंत्र राज्य घोषित किया। ‘जनमत संग्रह’ के बाद एनएनसी का दावा है कि 99% नागा लोग स्वतंत्रता का समर्थन करते हैं।
    • एनएनसी ने 1952 के पहले आम चुनाव का बहिष्कार किया और हिंसक अलगाववादी आंदोलन शुरू किया। 1956 में वे भूमिगत हो गए और फ़िज़ो ने भूमिगत नागा संघीय सरकार (एनएफजी) और नागा संघीय सेना (एनएफए) का गठन किया।
  • नई दिल्ली ने असम के (तत्कालीन) नागा हिल्स जिले में विद्रोह को कुचलने के लिए सेना भेजी; फ़िज़ो दिसंबर में (तत्कालीन) पूर्वी पाकिस्तान भाग गया और बाद में जून 1960 में लंदन चला गया। 1958 में नागा हिल्स जिले के लिए सशस्त्र बल (विशेष शक्तियां) अधिनियम लागू किया गया।
  • नागा राष्ट्रीय परिषद ने नागा स्वतंत्रता के मुद्दे को संयुक्त राष्ट्र में उठाने का प्रस्ताव भी रखा।
  • नागा, मिज़ो और मणिपुरी लोगों ने स्वतंत्र राज्यों की वकालत करना शुरू कर दिया, जबकि अन्य लोगों ने अधिक स्वायत्तता की मांग की।
    • इस मांग के साथ ही, पूर्व पूर्वी पाकिस्तान और बाद में बांग्लादेश के साथ-साथ भारत के अन्य हिस्सों से इस क्षेत्र में प्रवेश करने वाले लोगों के खिलाफ तीव्र प्रतिक्रिया उत्पन्न हुई। स्थानीय जनजातियों ने इन प्रवेशकों को विदेशी करार दिया।
    • उन्होंने दावा किया कि ये “विदेशी” उनकी जीवनशैली में दखल दे रहे थे और उनकी संस्कृति और अस्तित्व के लिए गंभीर खतरा थे। इसी से यह मांग उठी कि बाहरी लोग यानी विदेशी उनकी भूमि छोड़ दें।
    • इसी बीच, नागालैंड में विद्रोहियों की ताकत भी बढ़ती गई और उन्होंने अपने मकसद के लिए लड़ने के लिए एक भूमिगत संघीय सरकार और संघीय सेना का गठन किया। यहीं से राष्ट्रीय मानचित्र पर राष्ट्रविरोधी गतिविधियों की शुरुआत हुई।
  • कई पुष्ट खुफिया सूत्रों से यह भी ज्ञात है कि विद्रोही समूहों को विदेशी देशों से धन प्राप्त हो रहा है ताकि वे क्षेत्र में अशांति फैलाकर भारतीय सरकार का संतुलन बिगाड़ सकें।
  • नागालैंड का गठन 1963 में भारतीय संघ के 16वें राज्य के रूप में हुआ था, इससे पहले यह असम का एक जिला था।
  • 1964 में, जय प्रकाश नारायण, बीपी चालिहा और रेव. माइकल स्कॉट के नागालैंड शांति मिशन के दौरान, विद्रोहियों के साथ अभियान को स्थगित करने के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए।
  • शिलांग समझौता:
    • 11 नवंबर, 1975 को सरकार ने एनएनसी नेताओं के एक वर्ग से शिलांग समझौते पर हस्ताक्षर करवाए, जिसके तहत एनएनसी और एनएफजी के इस वर्ग ने हथियार छोड़ने पर सहमति जताई।
    • थुइंगलेंग मुइवाह के नेतृत्व में लगभग 140 सदस्यों के एक समूह ने, जो उस समय चीन में थे, शिलांग समझौते को स्वीकार करने से इनकार कर दिया और 1980 में नेशनल सोशलिस्ट काउंसिल ऑफ नागालैंड का गठन किया। मुइवाह के साथ इसाक चिसी स्वू और एसएस खापलांग भी थे।
  • 1988 में एक हिंसक झड़प के बाद, एनएससीएन दो गुटों में विभाजित हो गया: एनएससीएन (आईएम) और एनएससीएन (के)। जबकि एनएनसी धीरे-धीरे कमजोर पड़ने लगा और फ़िज़ो की 1991 में लंदन में मृत्यु हो गई, एनएससीएन (आईएम) को इस क्षेत्र में “सभी विद्रोहों की जननी” के रूप में देखा जाने लगा।
  • 1995:
    • पीवी नरसिम्हा राव की मुलाकात पेरिस में मुइवाह और इसाक से हुई।
  • 1997:
    • देवे गौड़ा ने ज्यूरिख में एनएससीएन (आईएम) के नेतृत्व से मुलाकात की।
  • 1997:
    • भारत और एनएससीएन (आईएम) ने युद्धविराम समझौते पर हस्ताक्षर किए, जो 1 अगस्त से प्रभावी हो गया।
  • 1998:
    • अटल बिहारी वाजपेयी और ब्रजेश मिश्रा ने पेरिस में एनएससीएन (आईएम) नेताओं से मुलाकात की
  • 2003:
    • मुइवा और इसाक ने दिल्ली में वाजपेयी और आडवाणी से बातचीत की
  • 2004:
    • एनएससीएन (आईएम) के नेताओं ने मनमोहन सिंह से मुलाकात की।
  • 2007:
    • एनएससीएन (आईएम) और भारत सरकार के बीच युद्धविराम अनिश्चितकाल के लिए बढ़ा दिया गया है।
  • 2015:
    • सरकार ने नेशनल सोशलिस्ट काउंसिल ऑफ नागालैंड-इसाक-मुइवा (एनएससीएन-आईएम) के साथ एक ढांचागत समझौते पर हस्ताक्षर किए, जिसके बाद भारतीय संघ के भीतर “विशेष दर्जा” के साथ एक समझौते पर सहमति बनी। लेकिन इसे अभी तक लागू नहीं किया गया है।
  • एएनवीसी: अचिक राष्ट्रीय स्वयंसेवी परिषद का गठन 1995 में हुआ था। इसका उद्देश्य गारो हिल्स में एक अचिक राष्ट्र का गठन करना था।
  • एचएनएलसी: 1992 में गठित हिनिवट्रेप राष्ट्रीय मुक्ति परिषद का उद्देश्य राज्य को कथित गारो और गैर-आदिवासी भारतीय वर्चस्व से मुक्त कराना है।
  • गारो नेशनल लिबरेशन आर्मी (जीएनएलए) का उद्देश्य गारो लोगों के लिए एक अलग “गारोलैंड” स्थापित करना है। इसका गठन 2009 में हुआ था।

(4) अंतरराज्यीय विवाद:

• भारत में क्षेत्रीयता का एक अन्य रूप अंतरराज्यीय विवादों के रूप में सामने आया है।
  • पंजाब और हरियाणा के बीच चंडीगढ़ को लेकर विवाद चल रहा है।
  • उदाहरण के लिए, महाराष्ट्र और कर्नाटक के बीच बेलगाउन में सीमा विवाद हैं, जहां मराठी भाषी आबादी कन्नड़ भाषी लोगों से घिरी हुई है; कर्नाटक और केरल के बीच कासरगोड में सीमा विवाद हैं; और असम और नागालैंड के बीच राम पगानी क्षेत्र में रंगमा आरक्षित वनों में कई अन्य सीमावर्ती क्षेत्र हैं।
• जल संसाधनों के उपयोग से संबंधित पहला महत्वपूर्ण विवाद यमुना, नर्मदा, कृष्णा और कावेरी नामक चार महत्वपूर्ण नदियों के जल संसाधनों के उपयोग को लेकर था, जिसमें दिल्ली, हरियाणा और उत्तर प्रदेश, तमिलनाडु, केरल, मध्य प्रदेश, कर्नाटक, आंध्र प्रदेश, राजस्थान, गुजरात और महाराष्ट्र राज्य शामिल थे।
• अन्य नदियों के जल वितरण से संबंधित कई अन्य विवाद भी थे, लेकिन वे महत्वहीन थे।
  • इन सभी मामलों में राज्य के मुख्यमंत्रियों ने स्वतंत्र राष्ट्र के प्रवक्ताओं की तरह व्यवहार किया और अपने-अपने राज्यों के लिए अधिकतम लाभ प्राप्त करने का प्रयास किया। ऐसा प्रतीत हुआ मानो भारत एक बहुराष्ट्रीय देश हो।

प्रश्न: भारत में क्षेत्रवाद के क्या प्रभाव हैं?

नकारात्मक प्रभाव:

• यह राष्ट्र के विकास, प्रगति और एकता के लिए एक गंभीर खतरा है।
• आंतरिक सुरक्षा संबंधी चुनौतियाँ उत्पन्न करता है
• सरकार और गठबंधन बनाने के लिए चल रही बैठकों के दौरान इसका असर राजनीति पर पड़ता है।
  • क्षेत्रीय मांगें राष्ट्रीय मांगें बन जाती हैं, क्षेत्रीय मांगों को पूरा करने के लिए नीतियां शुरू की जाती हैं और आमतौर पर उन्हें देश के सभी हिस्सों तक विस्तारित किया जाता है, इसलिए राष्ट्रीय नीतियां अब क्षेत्रीय मांगों से प्रभावित होती हैं।
• भाषा और संस्कृति पर आधारित वोट बैंक की राजनीति, यह निश्चित रूप से स्वस्थ लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं के खिलाफ है। इससे हमेशा अलग राज्य की मांग उठती है।
• विकास योजनाओं का कार्यान्वयन असमान रूप से किया जाता है, जिसमें उन क्षेत्रों को अधिक लाभ मिलता है जहां के प्रभावशाली नेता रहते हैं, परिणामस्वरूप शेष क्षेत्रों में अशांति उत्पन्न होती है।
  • कानून-व्यवस्था बिगड़ जाती है, बड़े पैमाने पर हिंसा के साथ आंदोलन होते हैं और अंततः सरकार कठोर कदम उठाने के लिए विवश हो जाती है; इसलिए सरकारी अधिकारियों के बारे में गलत संदेश प्रसारित होते हैं।
• स्थानीय नेताओं द्वारा राष्ट्रीय हितों की तुलना में स्थानीय हितों को प्राथमिकता देने के कारण अंतरराष्ट्रीय कूटनीति में बाधा उत्पन्न होती है।
• (आर्थिक प्रभाव, सामाजिक प्रभाव, अंतर्राष्ट्रीय प्रभाव आदि से संबंधित और भी बिंदु जोड़ें।)

सकारात्मक प्रभाव

• कभी-कभी क्षेत्रीयता राष्ट्र निर्माण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है, यदि देश की राजनीतिक व्यवस्था में क्षेत्रों की मांगों को शामिल किया जाता है।
• राज्य का दर्जा या राज्य की स्वायत्तता के रूप में क्षेत्रीय मान्यता उस विशेष क्षेत्र के लोगों को आत्मनिर्णय का अधिकार देती है और वे सशक्त महसूस करते हैं।
• भारत में क्षेत्रीय पहचानों ने हमेशा राष्ट्रीय पहचान के विरोध में और उसकी कीमत पर खुद को परिभाषित नहीं किया है, इस प्रक्रिया का एक लोकतांत्रिक प्रभाव यह देखा गया है कि भारत का प्रतिनिधि लोकतंत्र उन लोगों के करीब आ गया है जो स्थानीय और क्षेत्रीय शासन की संस्थाओं के लिए अधिक जुड़ाव महसूस करते हैं और अधिक चिंता दिखाते हैं।

प्रश्न: “भारत में विविधता से क्षेत्रवाद को बढ़ावा मिलता है, लेकिन यह भारत की एकता की गारंटी भी देती है।” इस पर टिप्पणी कीजिए।

• भारतीयों में इतनी विविधता और विभाजन है कि कोई भी ताकत भारत की एकता को खतरा नहीं पहुंचा सकती। आजादी के बाद से भारत ने कई अलगाववादी आंदोलन देखे हैं, लेकिन उनमें से कोई भी इतना बड़ा नहीं था कि संसाधनों के साझा स्रोत वाले विशाल लोकतंत्र को चुनौती दे सके।
• यदि कोई विशेष समुदाय एकता के विरुद्ध विद्रोह करता है, तो उसे इतना बड़ा होना चाहिए कि वह पूरे राष्ट्र को चुनौती दे सके। लेकिन भारत में कोई भी समुदाय इतना बड़ा नहीं है। उदाहरण के लिए, भारत में संस्कृति, भाषा, सामाजिक रीति-रिवाज आदि हर कुछ मील पर बदल जाते हैं। और उस सूक्ष्म संस्कृति में विभिन्न संप्रदायों और धर्मों के लोग समाहित होते हैं।
• इसलिए यह संभव नहीं है कि भारत का एक बड़ा हिस्सा भारतीय राष्ट्र की एकता और अखंडता के खिलाफ लड़ने के लिए एक साझा आधार पा ले।

प्रश्न: बहुसंस्कृतिवाद और बहुलवाद में क्या अंतर है? क्षेत्रवाद को रोकने के लिए कौन सा बेहतर है?

• बहुसंस्कृतिवाद:
  • एक ही समाज में मौजूद विभिन्न संस्कृतियों को स्वीकार करना और उनके प्रति सहिष्णुता दिखाना। सिंगापुर एक बहुसांस्कृतिक समाज का उत्कृष्ट उदाहरण है।
• बहुलतावाद:
  • स्वीकृति और सहिष्णुता से परे, बहुलवाद एक ही समाज में विद्यमान विभिन्न संस्कृतियों की विविधता को समझना, उसकी सराहना करना और उसका उत्सव मनाना है। सिंगापुर एक बहुसांस्कृतिक समाज का उत्कृष्ट उदाहरण है जिसे बहुलवादी बनने की आकांक्षा रखनी चाहिए।
• क्षेत्रवाद को विफल करने के लिए बहुलवाद सबसे अच्छा उपाय है।

भारत में क्षेत्रीय असमानता

• (इस विषय के लिए सामान्य अध्ययन के अपने ज्ञान का उपयोग करें)