भारत ने 1957 में मलाया संघ (मलेशिया का पूर्ववर्ती राज्य) के साथ राजनयिक संबंध स्थापित किए। कुआलालंपुर स्थित भारतीय उच्चायोग के माध्यम से मलेशिया में भारत का प्रतिनिधित्व किया जाता है। भारत में मलेशिया का प्रतिनिधित्व नई दिल्ली में उनके उच्चायोग और मुंबई और चेन्नई में महावाणिज्य दूतावासों के माध्यम से किया जाता है।
1960 के दशक में प्रधान मंत्री नेहरू और टुंकू अब्दुल रहमान पुत्रा के बीच व्यक्तिगत मित्रता के परिणामस्वरूप दोनों देशों के बीच मजबूत संबंध थे ।
वर्तमान में, भारत और मलेशिया ने घनिष्ठ राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक-सांस्कृतिक संबंध विकसित किए हैं। मलेशिया में लोगों के स्तर पर भारत के लिए काफी सद्भावना है, जो दुनिया में तीसरे सबसे बड़े पीआईओ समुदाय की मेजबानी करता है।
भारत और मलेशिया राजनीतिक, आर्थिक और व्यापार, रक्षा और सुरक्षा, पर्यटन और शिक्षा, स्वास्थ्य, मानव संसाधन, सार्वजनिक प्रशासन आदि सहित द्विपक्षीय संबंधों के सभी पहलुओं में बढ़ती भागीदारी देख रहे हैं।
2010 में पूर्व प्रधान मंत्री डॉ. मनमोहन सिंह की यात्रा के दौरान, एक रणनीतिक साझेदारी स्थापित करने पर सहमति हुई थी और 2015 में प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी की यात्रा के दौरान इसे उन्नत रणनीतिक साझेदारी के लिए मजबूत किया गया था।
भारत और मलेशिया के बीच निम्नलिखित संस्थागत तंत्र स्थापित किए गए हैं:
संयुक्त आयोग की बैठक
विदेश कार्यालय परामर्श
भारत-मलेशिया रक्षा सहयोग बैठक
भारत-मलेशिया सीईओ फोरम
दोनों देशों ने समय-समय पर विभिन्न क्षेत्रों में कई समझौतों और समझौता ज्ञापनों पर हस्ताक्षर किए हैं।
मलेशिया भारत की लुक ईस्ट पॉलिसी और एक्ट ईस्ट पॉलिसी के लिए महत्वपूर्ण देशों में से एक है । दोनों देशों के बीच घनिष्ठ राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक-सांस्कृतिक संबंध हैं ।
दोनों देश राष्ट्रमंडल , एशियाई संघ और जी15 के पूर्ण सदस्य हैं ।
वस्तुओं, सेवाओं और निवेश को कवर करने वाला एक द्विपक्षीय व्यापक आर्थिक सहयोग समझौता (सीईसीए) 1 जुलाई 2011 से प्रभावी हो गया है । भारत और आसियान ने वस्तुओं, सेवाओं और निवेश को शामिल करते हुए एक एफटीए पर भी हस्ताक्षर किए हैं।
भारत और मलेशिया विभिन्न सांस्कृतिक और ऐतिहासिक संबंधों से भी जुड़े हुए हैं जो प्राचीन काल से चले आ रहे हैं। यह देखते हुए कि मलेशिया भारतीय अप्रवासियों की एक बड़ी संख्या का घर है, दोनों देश एक-दूसरे के साथ बहुत अच्छे मित्रतापूर्ण संबंध रखते हैं । मलेशिया के चौथे और सबसे लंबे समय तक प्रधान मंत्री रहे महाथिर मोहम्मद भारतीय वंश के हैं।
2017 में तत्कालीन प्रधान मंत्री नजीब रजाक की यात्रा के बाद, भारत और मलेशिया दोनों बुनियादी ढांचे के विकास और स्मार्ट शहरों के निर्माण जैसे क्षेत्रों में नए अध्याय में सहयोग का विस्तार करने पर सहमत हुए ।
भारत सरकार और उनके समुदाय में कई लोगों को लगता है कि 7वें मलेशियाई प्रधान मंत्री महाथिर के तहत संबंध कम हो रहे हैं क्योंकि वह पाकिस्तान का पक्ष लेते हैं।
सहयोग के क्षेत्र
समझौते और समझौता ज्ञापन:
दोनों देशों के बीच कई समझौतों और समझौता ज्ञापनों पर हस्ताक्षर किए गए हैं, जिनमें वाणिज्य, दोहरे कराधान से बचाव, सीमा शुल्क मामले, उच्च शिक्षा, प्रत्यर्पण, आपराधिक मामलों में पारस्परिक कानूनी सहायता, पर्यटन, पारंपरिक चिकित्सा, आईटी और सेवाएं, सांस्कृतिक आदान-प्रदान शामिल हैं। कार्यक्रम, लोक प्रशासन और शासन, हवाई सेवा समझौता आदि कुछ नाम हैं।
रक्षा एवं सुरक्षा सहयोग:
1993 में रक्षा सहयोग पर एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किये गये । हाल के वर्षों में मलेशिया के साथ भारत के रक्षा संबंधों में तेजी आई है।
दौरे: मलेशियाई रक्षा मंत्री ने जून 2006 और अप्रैल 2017 में भारत का दौरा किया। भारतीय रक्षा मंत्री ने जनवरी 2008 में और फिर नवंबर 2015 में मलेशिया का दौरा किया (बहुपक्षीय)।
दोनों रक्षा मंत्रालयों के सचिवों की अध्यक्षता में 11 वीं मलेशिया-भारत रक्षा सहयोग बैठक (मिडकॉम) 21 नवंबर 2018 को कुआलालंपुर में आयोजित की गई थी।
इससे पहले, छठी आर्मी टू आर्मी स्टाफ वार्ता मई 2017 में कुआलालंपुर में आयोजित की गई थी। 8वीं वायु सेना से वायु सेना स्टाफ वार्ता 14-16 फरवरी 2018 को कुआलालंपुर में आयोजित की गई थी।
इसके अलावा, दोनों देशों के बीच जुलाई 2018 में 7वीं नौसेना से नौसेना स्टाफ वार्ता आयोजित की गई।
हवाई टोही क्षमता को बढ़ाते हुए , भारतीय वायु सेना के पायलटों ने 2008-2010 में Su-30 MKM विमानों पर मलेशियाई समकक्षों को प्रशिक्षित किया, जिनमें से प्रशिक्षण का प्रारंभिक चरण भारत में और अंतिम चरण मलेशिया में आयोजित किया गया था।
दोनों देश आपात स्थिति के समय एक-दूसरे की मदद करने में भी मजबूत बंधन साझा करते हैं ।
इसके बाद, भारत ने मलेशियाई विमान की खोज में सहायता के लिए C130J और P8I खोज और बचाव (SAR) विमान भी तैनात किए।
दोनों देशों के बीच संयुक्त प्रशिक्षण अभ्यास ‘ हरिमौ शक्ति’ प्रतिवर्ष आयोजित किया जाता है और इसके उन्नयन की गुंजाइश है।
सुरक्षा सहयोग:
सुरक्षा सहयोग पक्ष पर, भारत और मलेशिया दक्षिण चीन सागर और हिंद महासागर पर मुक्त नेविगेशन और सुरक्षा सहयोग के लिए “समुद्र के कानून पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन (यूएनसीएलओएस)” के तहत नेविगेशन और ओवरफ्लाइट की स्वतंत्रता बनाए रखने के लिए सहयोग करते हैं ।
भारत-मलेशिया के बीच क्षेत्रीय सुरक्षा मामलों पर भी घनिष्ठ सहयोग है – आतंकवाद के खतरों से निपटने के लिए दोनों देशों द्वारा 2010 में एक संयुक्त कार्य समूह (JWG) की स्थापना की गई थी।
आर्थिक एवं वाणिज्यिक सहयोग:
भारत और मलेशिया ने 1 जुलाई 2010 को व्यापक आर्थिक सहयोग समझौते (सीईसीए) पर हस्ताक्षर किए , जो 1 जुलाई 2011 से लागू हुआ।
इसमें सामान, सेवाएँ और निवेश शामिल हैं।
सीईसीए का उद्देश्य दोनों देशों के बीच आर्थिक संबंधों को मजबूत करना था।
भारत ने सितंबर 2014 में 10 सदस्यीय दक्षिण पूर्व एशियाई राष्ट्र संघ ( आसियान ) के साथ सेवाओं और निवेश में मुक्त व्यापार समझौते (एफटीए) पर हस्ताक्षर किए हैं।
भारत-मलेशिया सीईओ फोरम की स्थापना 2010 में हुई थी।
इसमें दोनों देशों के 18 सीईओ शामिल हैं।
इस पहले सीईओ फोरम का उद्देश्य भारत और मलेशिया के बीच व्यापार स्तर पर साझेदारी और सहयोग को मजबूत करना था।
भारत-मलेशिया सीईओ फोरम की नवीनतम बैठक 2017 में हुई थी।
वित्तीय वर्ष 2019 में, मलेशिया दक्षिणपूर्वी एशियाई देशों के संगठन (आसियान) के भीतर भारत का तीसरा सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार रहा ।
भारत और मलेशिया के बीच द्विपक्षीय व्यापार काफी हद तक मलेशिया के पक्ष में है।
2018-19 में, द्विपक्षीय व्यापार 17.24 बिलियन अमेरिकी डॉलर था, जिसमें भारत का निर्यात 6.43 बिलियन अमेरिकी डॉलर और आयात 10.81 बिलियन अमेरिकी डॉलर था।
मलेशिया भारत के लिए 13वें सबसे बड़े व्यापारिक साझेदार के रूप में उभरा है जबकि भारत मलेशिया के दस सबसे बड़े व्यापारिक साझेदारों में से एक है।
डीपीआईआईटी के रूप में, मलेशिया 932.19 मिलियन अमेरिकी डॉलर के एफडीआई प्रवाह के साथ भारत में 24वें सबसे बड़े निवेशक के रूप में है, जो अप्रैल 2000 से मार्च 2019 की अवधि के दौरान भारत में 421 बिलियन अमेरिकी डॉलर के कुल एफडीआई प्रवाह का 0.22% है।
भारत में मलेशिया का प्रमुख आयात
मलेशिया से भारत की प्रमुख आयात वस्तुएं जैसे पाम तेल, खनिज ईंधन, खनिज तेल, विद्युत मशीनरी, उपकरण , आदि; इसके अलावा वनस्पति वसा या पशु वसा और तेल और उनके दरार उत्पाद; बॉयलर, परमाणु रिएक्टर मशीनरी और यांत्रिक उपकरण; तांबा और उसकी वस्तुएं, लकड़ी; इसमें लकड़ी का कोयला, कार्बनिक रसायन एल्यूमीनियम, लोहा और इस्पात, और अन्य विविध रासायनिक उत्पाद शामिल हैं।
मलेशिया को प्रमुख भारतीय निर्यात
भारत के प्रमुख निर्यात मलेशिया को खनिज ईंधन और खनिज तेल जैसी वस्तुएं हैं और इनके अलावा, भारत अन्य वस्तुओं जैसे एल्यूमीनियम, मांस और खाद्य मांस के अवशेष, लोहा और इस्पात, तांबा, यांत्रिक उपकरण, विद्युत मशीनरी और उपकरण, कार्बनिक रसायन भी निर्यात करता है। और परमाणु रिएक्टर मशीनरी।
कनेक्टिविटी और पर्यटन:
मलेशिया में आने वाले पर्यटन के मामले में भारत छठा सबसे बड़ा स्रोत देश है , जहां 2014 में 9 लाख की तुलना में 2015 में लगभग 7 लाख भारतीय पर्यटक मलेशिया आए थे।
भारत आने वाले विदेशी पर्यटकों के लिए मलेशिया दसवां सबसे बड़ा स्रोत देश है, जहां 2014 में 2 लाख के मुकाबले 2015 में 1.6 लाख मलेशियाई पर्यटक भारत आए थे: 2010 में हमारे प्रधान मंत्री की मलेशिया यात्रा के दौरान पर्यटन पर एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए गए थे।
शिक्षा :
2010 में मलेशिया के पूर्व प्रधानमंत्री नजीब की यात्रा पर भारत में उच्च शिक्षा पर एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए गए थे।
मलेशिया में 2000 भारतीय छात्र और भारत में 4000 मलेशियाई छात्र हैं। मलेशिया से सबसे ज्यादा छात्र मेडिकल क्षेत्र से हैं।
भारत की भारतीय सांस्कृतिक संबंध परिषद (ICCR) ने 2019-20 में अपनी सामान्य छात्रवृत्ति योजना (GSS) के तहत मलेशियाई छात्रों के लिए दो स्लॉट प्रदान किए हैं।
भारत का भारतीय तकनीकी और आर्थिक सहयोग (आईटीईसी) कार्यक्रम:
यह सहायता का एक द्विपक्षीय कार्यक्रम है जिसे 1964 में शुरू किया गया था।
ITEC कार्यक्रम का उद्देश्य भारत की एकीकृत विदेश नीति में सहायता करना है।
इसमें ITEC भागीदार देशों के नामांकित व्यक्तियों का प्रशिक्षण शामिल है।
यह अध्ययन दौरों, उपकरणों के उपहार/दान, आपदा राहत के लिए सहायता आदि को भी बढ़ावा देता है।
2019-20 के लिए; भारत ने अपने ITEC कार्यक्रम के तहत मलेशिया के लिए 30 स्लॉट की पेशकश की है।
भारत की आयुष छात्रवृत्ति योजना:
मलेशिया को उन छात्रों के लिए 20 सीटें प्रदान की गई हैं जो आयुष मंत्रालय के तहत भारतीय संस्थानों या कॉलेजों में आयुर्वेद, सिद्ध, यूनानी और होम्योपैथी चिकित्सा में स्नातक की डिग्री हासिल करने की इच्छा रखते हैं।
भारतीय छात्रवृत्ति और ट्रस्ट फंड (आईएसटीएफ):
पूर्व भारतीय प्रधान मंत्री जवाहरलाल नेहरू ने 1964 में ISTF बनाया।
आईएसटीएफ का उद्देश्य मलेशिया-भारतीय छात्रों को सालाना सहायता देना है।
2015 में, पीएम नरेंद्र मोदी ने इस फंड में RM 3 मिलियन का अतिरिक्त अनुदान प्रदान किया।
2019-20 के लिए, मलेशिया में पढ़ रहे 55 मलेशियाई-भारतीय छात्रों को इस फंड का उपयोग करके प्रदान की गई छात्रवृत्ति के माध्यम से लाभान्वित किया गया है।
सांस्कृतिक संबंध:
आईसीसीआर के तहत भारतीय सांस्कृतिक केंद्र, कुआलालंपुर की स्थापना फरवरी 2010 में की गई थी और यह भारत और मलेशिया के प्रशिक्षित शिक्षकों द्वारा कर्नाटक गायन, कथक नृत्य, योग, हिंदी भाषा और तबला में कक्षाएं संचालित करता है।
भारत और मलेशिया ने अक्टूबर 2010 में पारंपरिक चिकित्सा के क्षेत्र में सहयोग पर एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए।
पारंपरिक औषधि :
भारत और मलेशिया ने अक्टूबर 2010 में पारंपरिक चिकित्सा के क्षेत्र में सहयोग पर एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए हैं।
मलेशिया सरकार मलेशिया में आयुष (आयुर्वेद, योग और प्राकृतिक चिकित्सा, यूनानी, सिद्ध और होम्योपैथी) प्रणालियों को लोकप्रिय बनाने के लिए काम कर रही है।
मलेशिया में आयुष पद्धतियों का अभ्यास किया जाता है।
भारतीय समुदाय:
मलेशिया में कुशल और अर्ध-कुशल श्रेणी में 2,44,000 से अधिक भारतीय प्रवासी कानूनी रूप से कार्यरत हैं।
जनवरी 2009 में हस्ताक्षरित श्रमिकों के रोजगार और कल्याण पर एक द्विपक्षीय समझौता ज्ञापन भारतीय श्रमिकों से संबंधित मुद्दों से निपटने के लिए एक संस्थागत ढांचा स्थापित करता है।
भारत से मलेशिया में अवैध अप्रवास और मानव तस्करी दोनों सरकारों के लिए चिंता का विषय है।
नव गतिविधि
2017 में तत्कालीन प्रधान मंत्री नजीब रजाक की भारत यात्रा के बाद। भारत और मलेशिया ने बुनियादी ढांचे के विकास और स्मार्ट शहरों के निर्माण जैसे क्षेत्रों में सहयोग बढ़ाने के लिए अपने आपसी समझौते को आगे बढ़ाया ।
2020 में, मलेशियाई प्रधान मंत्री महाथिर मोहम्मद ने कश्मीर की विशेष स्थिति को रद्द करने और नागरिकता संशोधन अधिनियम के पारित होने के विरोध में बात की । भारत ने तब मलेशिया से पाम तेल के आयात पर प्रतिबंध लगा दिया था, जिससे जनवरी से फरवरी 2020 तक 50 प्रतिशत (2019 – 1.1 मिलियन टन) की गिरावट आई थी। बाद में, कुआलालंपुर में नई सरकार के गठन के बाद प्रतिबंध हटा दिया गया था ।
वर्ष 2022 भारत और मलेशिया दोनों के बीच “राजनीतिक या राजनयिक संबंधों” की स्थापना के 65 वर्ष पूरे करेगा ।
भारत के लिए मलेशिया का महत्व
एक ऐसे देश के रूप में जहां 7.2% आबादी भारतीय मूल की है, मलेशिया भारत की विदेश नीति में एक महत्वपूर्ण स्थान रखता है ।
मलक्का जलडमरूमध्य और दक्षिण चीन सागर जैसी व्यस्त समुद्री संचार लाइनों से घिरा , मलेशिया भारत की एक्ट ईस्ट नीति का एक प्रमुख स्तंभ है और भारत की समुद्री संपर्क रणनीतियों के लिए महत्वपूर्ण है ।
पश्चिमी गोलार्ध
दोनों पक्षों को विभिन्न क्षेत्रों में द्विपक्षीय तंत्र को फिर से सक्रिय करने के लिए मिलकर काम करना चाहिए ।
भारत और मलेशिया ने अपने संपूर्ण द्विपक्षीय संबंधों की समीक्षा की और विभिन्न क्षेत्रों में सहयोग बढ़ाने के दोनों पक्षों के साझा दृढ़ संकल्प को ध्यान में रखते हुए, कोविड के बाद की अवधि में तेजी से सुधार की आशा व्यक्त की। यह आने वाले लंबे समय तक जारी रहना चाहिए।’
संबंधों को बेहतर बनाने के लिए चीन के प्रभुत्व जैसे सामान्य मुद्दों को साझा आधार बनाया जाना चाहिए।
एक्ट ईस्ट पॉलिसी (एईपी) के माध्यम से , भारत को मलेशिया और अन्य पूर्वी एशियाई क्षेत्रीय शक्तियों सहित आसियान देशों के साथ अपने संबंधों और सहयोग को और मजबूत करना चाहिए।
मलेशिया जैसे छोटे देशों का कोई बड़ा वैश्विक आयाम नहीं है, लेकिन अपनी क्षेत्रीय स्थिति के कारण ये देश बातचीत के हथकंडे अपनाए रखते हैं, जिसका इस्तेमाल वे समय-समय पर भारत और चीन जैसे देशों के साथ अपने हित साधने के लिए करते हैं। हिंद महासागर में बढ़ते चीनी हस्तक्षेप को कम करने के लिए भारत को संतुलित कूटनीति और आर्थिक दृष्टिकोण के माध्यम से मलेशिया के साथ संबंध बनाए रखने चाहिए।
मलेशिया की आम सहमति है कि भारत की ‘एक्ट ईस्ट’ नीति के सफल कार्यान्वयन के लिए मलेशिया को बेहद महत्वपूर्ण माना जाता है, लेकिन कुआलालंपुर को भारत से शायद ही कभी राजनयिक और आर्थिक ध्यान मिलता है। भारत को इस दृष्टिकोण को बदलने की जरूरत है; एक्ट ईस्ट पॉलिसी के तहत मलेशिया में चल रही उनकी विभिन्न बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के धीमे कार्यान्वयन में तेजी लाने और ऐसी नीति अपनाने के लिए जो मलेशिया के साथ भारत की आर्थिक, राजनीतिक और रणनीतिक अनिवार्यता को मिश्रित करती है।
