फ्रांसीसी क्रांति: राष्ट्रीय सम्मेलन (1792-1795) (French Revolution: National Convention (1792-1795))

राष्ट्रीय सम्मेलन (21 सितंबर, 1792 से 25 अक्टूबर, 1795 तक)

• विधान सभा के विघटन के बाद 21 सितंबर, 1792 को राष्ट्रीय सम्मेलन की बैठक हुई। इसे लुई सोलहवें के निलंबन के कारण आवश्यक एक नए संविधान का मसौदा तैयार करने के लिए बुलाया गया था।
• इसका पहला कार्य राजशाही को समाप्त करना और फ्रांस को गणतंत्र घोषित करना था।
• इसने प्रवासियों के खिलाफ आजीवन निर्वासन का फरमान पारित किया और गणतंत्र की स्थापना से शुरू होने वाला एक क्रांतिकारी कैलेंडर अपनाया।
• एक नया संविधान तैयार करने के लिए एक समिति नियुक्त की गई।
• लेकिन संविधान बनाने का सम्मेलन का प्राथमिक कार्य लंबे समय तक स्थगित रहा, क्योंकि गिरोंडिस्टों और जैकोबिनों के बीच छिड़े एक भयंकर झगड़े ने इसमें बाधा डाल दी थी। दोनों दल गणतंत्रवादी थे।
  • गिरोंडिस्ट एक व्यवस्थित सरकार बनाना चाहते थे और रक्तपात के उस दौर को समाप्त करना चाहते थे।
    • वे सरकार को पेरिस कम्यून और भीड़ के चंगुल से बचाना चाहते थे।
    • वे कम्यून को न्याय के कटघरे में लाना चाहते थे और कन्वेंशन की सर्वोच्चता को बहाल करना चाहते थे।
  • जैकोबिन लोग अधिक उग्र और व्यवहारिक स्वभाव के थे।
    • उनका एकमात्र लक्ष्य फ्रांस को बचाना था और वे उस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए किसी भी तरीके को अपनाने के लिए तैयार थे।
    • वे पेरिस कम्यून को अन्य विभागों पर सर्वोच्च बनाना चाहते थे और क्रांति के उद्देश्य को बढ़ावा देने के लिए हर तरह के हिंसक साधनों को अपनाना चाहते थे।
    • उनकी ताकत उनके उत्कृष्ट संगठन और कम्यून के साथ उनके गठबंधन में निहित थी।
  • दोनों पक्षों के बीच का मैदानी इलाका था, जिसमें बड़ी संख्या में अनिर्णीत सदस्य मौजूद थे।
  • प्रारंभ में गिरोंडियेट्स सम्मेलन में सर्वोच्च थे, लेकिन जल्द ही यह जैकोबिन्स के नियंत्रण में आ गया।

लुई XVI का निष्पादन

• सम्मेलन में सर्वसम्मति से फ्रांस में राजशाही को समाप्त करने का निर्णय लिया गया, जिसके बाद लुई सोलहवें के मामले में क्या किया जाए, यह प्रश्न उठा। रोबेस्पियर के नेतृत्व में जैकोबिन गुट राजा को बिना मुकदमे के ही फांसी देना चाहता था। वहीं, गिरोंडिस्ट गुट राजा के मामले को जनता के समक्ष प्रस्तुत करने के लिए उत्सुक था। इस प्रकार, राजा के मुकदमे के प्रश्न ने जैकोबिन और गिरोंडिस्ट गुटों के बीच मतभेद को और बढ़ा दिया।
• लेकिन जैकोबिन अपने साथ कन्वेंशन लेकर चले गए। एक दिखावटी मुकदमा चलाया गया और लुई XVI को राजद्रोह और राष्ट्र की स्वतंत्रता के विरुद्ध षड्यंत्र का दोषी घोषित कर दिया गया। उन्हें मृत्युदंड दिया गया और 21 जनवरी, 1793 को गिलोटिन से फांसी दे दी गई।
• यह कहा गया है कि लुई VI को फांसी देना “एक अपराध और एक बड़ी भूल दोनों” थी।
  • वह निस्वार्थ और फ्रांसीसी राजाओं में सबसे नेक इरादों वाला राजा था।
    • वह अपने देश की भलाई के लिए काम करने के सच्चे इच्छुक थे। इसलिए, निष्पक्ष सुनवाई के बिना उन्हें देशद्रोही बताकर फांसी देना वास्तव में एक अपराध, क्रूरता और अन्याय का कृत्य था।
  • यह भी एक बड़ी भूल थी।
    • इसने उस उद्देश्य को ही विफल कर दिया जिसके लिए इसे बनाया गया था।
    • इससे क्रांति के उद्देश्य को कोई बढ़ावा नहीं मिला।
      • इसके विपरीत, इसने क्रांति को देश और विदेश दोनों जगह बढ़ते खतरों में फंसा दिया।
      • फ्रांस में कई प्रांतों ने गणतंत्र के खिलाफ विद्रोह कर दिया, क्योंकि गणतंत्र राजा का हत्यारा था; जबकि विदेशों में “राजशाही सिद्धांतों के लिए खतरे” ने पूरे यूरोप को आक्रामक गणतंत्र के खिलाफ भड़का दिया।
      • इसके बाद आतंक का शासन शुरू हुआ, जिसने गणतंत्र को मजबूत करने के बजाय उसके पतन का कारण बना। दूसरे शब्दों में, राजशाही के पतन से अराजकता फैल गई, जिससे फ्रांस को केवल सैन्य तानाशाही द्वारा ही बचाया जा सका।

फ्रांस के विरुद्ध पहला गठबंधन (लुई सोलहवें की फांसी के परिणाम)

• सिद्धांतों का युद्ध:
  • हाल ही में मिली सफलता से उत्साहित होकर, फ्रांस के गणतंत्रवादियों ने आक्रामक रुख अपनाया और पूरे यूरोप में व्याप्त व्यवस्था को चुनौती दी। उन्होंने प्रचार-प्रसार वाले फरमान जारी कर सभी लोगों से अपने शासकों के विरुद्ध विद्रोह करने का आह्वान किया और यहाँ तक कि उन्हें सशस्त्र सहायता की पेशकश भी की।
  • ऐसा रवैया अन्य सरकारों की सुरक्षा और स्थिरता के लिए एक गंभीर खतरा था। इसलिए गणतंत्रवादी फ्रांस ने राजशाही यूरोप के खिलाफ सिद्धांतों की लड़ाई की घोषणा कर दी।
    • पूरे यूरोप में स्वतंत्रता और समानता स्थापित की जानी चाहिए और निरंकुशता को समाप्त किया जाना चाहिए।
    • इस सम्मेलन में यह घोषणा की गई कि फ्रांसीसी गणराज्य उन सभी लोगों को शत्रु मानेगा जो स्वतंत्रता और समानता को अस्वीकार या त्याग देंगे तथा अपने राजकुमारों और विशेषाधिकार प्राप्त जातियों को संरक्षित रखेंगे।
• फ्रांस युद्ध क्यों चाहता था:
  • यह ध्यान देने योग्य है कि फ्रांस द्वारा घोषित युद्ध केवल एक गणतंत्र और एक राजतंत्र के बीच सिद्धांतों का युद्ध नहीं था। यह काफी हद तक भौतिक हितों को प्रभावित करने वाला प्रश्न था।
  • प्रचार के युद्ध के बाद शुरू हुआ यह संपर्क विजय के युद्ध में तब्दील हो गया। फ्रांस के लिए युद्ध एक आवश्यकता थी; इसके बिना गणतंत्र का विकास संभव नहीं था।
  • क्रांति ने फ्रांस में व्यापार और उद्योग को अस्त-व्यस्त कर दिया था और इसलिए बहुत से लोगों को अपने शांतिपूर्ण कार्यों को छोड़ना पड़ा।
  • इन परिस्थितियों में, विजय के नशे में चूर और नई उपलब्धियां बटोरने के लिए अधीर सेना को वापस बुलाना और उसे भंग कर देना खतरनाक होगा, जिससे सैनिक बिना संसाधन या रोजगार के रह जाएंगे।
  • इसलिए फ्रांसीसी लोग युद्ध की ऐसी नीति की ओर अग्रसर हुए, जिससे विदेशों में और अधिक विजय प्राप्त करने और आंतरिक कलह से अस्थायी राहत मिलने का वादा किया गया था।
  • उन्होंने अपने देशों की सीमाओं को उसकी प्राकृतिक सीमाओं – आल्प्स, पाइरेनीज़ और राइन तक विस्तारित करने का प्रयास किया।
  • बेल्जियम पर आक्रमण करते समय उन्होंने प्राकृतिक सीमाओं का सिद्धांत और शेल्ड नदी को खोलने के समय ‘प्राकृतिक अधिकारों’ का सिद्धांत प्रतिपादित किया। लेकिन इन सिद्धांतों की आड़ में उन्होंने फ्रांसीसी नीति के पारंपरिक उद्देश्यों को प्राप्त करने का प्रयास किया।
• इंग्लैंड और हॉलैंड के हित खतरे में:
  • फ्रांस के आक्रामक रवैये के साथ-साथ लुई सोलहवें की फांसी के बाद पूरे यूरोप में फैली आक्रोश की लहर ने पूरे यूरोप को फ्रांस के खिलाफ एकजुट कर दिया।
  • ऑस्ट्रिया और प्रशिया के साथ पहले से ही युद्ध चल रहा था, और फ्रांसीसियों ने ऑस्ट्रियाई नीदरलैंड यानी बेल्जियम पर कब्जा कर लिया था। लेकिन बेल्जियम पर फ्रांसीसी कब्जा इंग्लैंड और हॉलैंड दोनों के लिए एक खतरा था।
  • इसके अलावा, फ्रांसीसियों ने शेल्ड नदी में नौवहन को सभी देशों के लिए खोलकर इंग्लैंड को विशेष चुनौती दी थी। इंग्लैंड ने हॉलैंड के हित में शेल्ड नदी को बंद रखने की गारंटी दी थी, इसलिए उसे फ्रांसीसी गणराज्य की इस कार्रवाई पर गंभीरता से ध्यान देना पड़ा।
  • लुई की फांसी ने अंग्रेज जनता के बीच युद्ध की भावना को भड़का दिया था और लंदन में फ्रांसीसी राजदूत को इंग्लैंड छोड़ने का आदेश दिया गया था।
  • इसके बाद सम्मेलन ने इंग्लैंड और हॉलैंड के खिलाफ युद्ध की घोषणा कर दी।
• सहयोगी देशों के परस्पर विरोधी हित:
  • इसके बाद यूरोपीय शक्तियों ने एकजुट होकर फ्रांस के खिलाफ पहला गठबंधन बनाया। इसके सदस्य इंग्लैंड, हॉलैंड, ऑस्ट्रिया, प्रशिया, सार्डिनिया और स्पेन थे।
  • जहां तक ​​यह युद्ध विचारों का युद्ध था, सहयोगियों के हित एक समान थे, अर्थात् यूरोप में राजशाही के सिद्धांतों की रक्षा करना। लेकिन सहयोगियों के भौतिक हित भिन्न थे।
    • ऑस्ट्रिया बेल्जियम से फ्रांसीसियों को बाहर निकालने के लिए उत्सुक था।
    • सार्डिनिया ने सवॉय को फ्रांसीसियों के हाथों से बचाने के लिए कदम उठाए और
    • इंग्लैंड, फ्रांस को एंटवर्प को लंदन के प्रतिद्वंद्वी बंदरगाह के रूप में पुनः स्थापित करने से रोकने के लिए यह प्रयास करेगा।
  • शेल्ड नदी के खुलने से इंग्लैंड की व्यावसायिक समृद्धि खतरे में पड़ गई और बेल्जियम पर फ्रांसीसी कब्जे से उसकी सुरक्षा को भी खतरा महसूस हुआ। इसीलिए वह युद्ध में शामिल हुआ।
• युद्ध के परिणामस्वरूप फ्रांस को हार का सामना करना पड़ा और उन्हें बेल्जियम खाली करने के लिए मजबूर होना पड़ा।
• राजा को फांसी दिए जाने का तात्कालिक परिणाम:
  • लुई सोलहवें की फांसी का तात्कालिक परिणाम फ्रांस के शत्रुओं की संख्या में भारी वृद्धि थी। उसे यूरोपीय शक्तियों के गठबंधन का सामना करना पड़ा।
  • देश में, दक्षिण के किसानों ने गणतंत्र के विरुद्ध विद्रोह कर दिया, क्योंकि वे उसे राजा का हत्यारा और चर्च का विनाशक मानते थे। देश और विदेश दोनों ओर व्याप्त इस भीषण खतरे ने ही आतंक के शासन को जन्म दिया।
• इस राष्ट्रीय संकट के समय, पहली सार्वजनिक सुरक्षा समिति का गठन किया गया, जिसमें नौ सदस्य थे और उन्हें गणतंत्र के विदेशी और घरेलू शत्रुओं को नष्ट करने के लिए आवश्यक कदम उठाने की तानाशाही शक्तियां प्राप्त थीं।
  • इस कदम का उद्देश्य एक मजबूत सरकार का गठन करना था ताकि राष्ट्र की पूरी शक्ति को राष्ट्रीय उद्धार की समस्या पर केंद्रित किया जा सके।
• फ्रांस को मिली हार ने गिरोंडिस्टों और जैकोबिनों के बीच की कड़वाहट को और बढ़ा दिया, जिन्होंने एक-दूसरे पर क्रांति के उद्देश्य के प्रति गद्दार होने का आरोप लगाया।
  • गिरोंडिस्ट पेरिस कम्यून की सर्वोच्चता को सीमित करना चाहते थे। वे पेरिस की तानाशाही से नाराज़ थे और उनका तर्क था कि पेरिस, जो कि 83 विभागों में से एक है, को उसके प्रभाव के 83वें हिस्से तक सीमित कर दिया जाना चाहिए।
  • लेकिन जैकोबिनों ने यह महसूस करते हुए कि जब देश पर गंभीर खतरा मंडरा रहा हो तो वाद-विवाद और चर्चाओं से कोई लाभ नहीं होगा, एक निर्णायक कदम उठाने का निश्चय किया। इसलिए उन्होंने गिरोंडिस्टों के खिलाफ विद्रोह संगठित किया और पेरिस की क्रोधित भीड़ ने सम्मेलन पर धावा बोल दिया और उसे इकत्तीस गिरोंडिस्ट नेताओं को गिरफ्तार करने के लिए मजबूर कर दिया।
• गिरोंडिस्टों का पतन निम्नलिखित कारणों से हुआ:
  • वे जैकोबिन्स की तुलना में कहीं कम संगठित थे और क्योंकि उन्होंने भीड़ हिंसा का सहारा लेने से इनकार करते हुए क्रांतिकारी उद्देश्यों के लिए प्रयास किया।
  • वे अव्यावहारिक आदर्शवादी थे और कोई प्रभावी और सशक्त कार्यक्रम प्रस्तुत नहीं कर सके।
• गिरोंडिस्टों के पतन के बाद जैकोबिन सर्वोच्च बन गए और ऐसी कोई पार्टी नहीं बची जो उन खूनी उपायों पर रोक लगा सके, जिन्होंने रोबेस्पियर, डेंटन और माराट – इन तीन खूंखार व्यक्तियों के प्रभुत्व के तहत फ्रांस में आतंक का शासन शुरू कर दिया।

आतंक का शासनकाल (2 जून, 1792-1794)

जैकोबिन तानाशाही

• सम्मेलन से गिरोंडिस्टों के निष्कासन के साथ ही उदारवादी रिपब्लिकन पार्टी सभा से गायब हो गई और क्रांति का वह चरण शुरू हो गया, जिसे आतंक का शासन कहा जाता है।
• यह क्रांति का सबसे अंधकारमय और सबसे भयानक दौर था।
• अंदर और बाहर दोनों तरफ गंभीर खतरे थे।
  • आंतरिक खतरे:
    • पेरिस कम्यून के अत्याचार और वर्चस्व ने विभिन्न विभागों को क्रोधित कर दिया, और ल्योंस तथा कई अन्य शहरों ने क्रांतिकारियों के विरुद्ध हथियार उठा लिए। वे कम्यून के प्रभुत्व को समाप्त करना चाहते थे और उनका तर्क था कि पेरिस को अन्य विभागों से अधिक शक्ति नहीं मिलनी चाहिए।
    • राजनीति से उपजे इस गृहयुद्ध में धर्म से उपजे गृहयुद्ध का भी समावेश हो गया।
      • शपथ न लेने वाले पुजारियों द्वारा उकसाए गए किसानों ने अनिवार्य सैन्य सेवा के विरोध में विद्रोह कर दिया।
      • उन्होंने पादरी वर्ग के नागरिक संविधान को समाप्त करने की मांग की और लुई सत्रहवें को राजा घोषित किया।
      • इस प्रकार यह आंदोलन राजशाही समर्थक होने के साथ-साथ कैथोलिक भी था।
  • बाह्य खतरे:
    • इस सम्मेलन को यूरोपीय शक्तियों के उस गठबंधन का सामना करना पड़ा जो फ्रांस को हर दिशा से धमकी दे रहा था।
    • इस प्रकार, बाहरी शत्रुता ने आंतरिक खतरे को और भी मजबूत कर दिया।
• इस संकट से उबरने के लिए दो चीजें आवश्यक थीं:
  • फ्रांस की धरती की जोरदार रक्षा।
  • देश में क्रांति का विरोध करने वाले तत्वों का दमन।
• विभाजित फ्रांस एकजुट यूरोप का सामना नहीं कर सकता था। जैकोबिन शासकों का एकमात्र लक्ष्य फ्रांस की रक्षा करना और गणतंत्र को बचाना था, इसलिए उन्होंने इस उद्देश्य को पूरा करने के लिए सबसे कठोर उपाय करने का निश्चय किया। उन्होंने आतंक के माध्यम से शासन करने का संकल्प लिया, अर्थात् अपने शत्रुओं को डराकर आत्मसमर्पण कराने का।
• जैकोबिन्स का पहला कार्य बारह सदस्यों वाली एक नई सार्वजनिक सुरक्षा समिति का गठन करके एक सशक्त सरकार की स्थापना करना था, जिसे लगभग असीमित कार्यकारी शक्तियाँ प्राप्त थीं। यह समिति व्यावहारिक रूप से सर्वशक्तिमान हो गई और उसने अपने फरमानों को स्वयं सम्मेलन पर भी लागू किया। इसके नेता रोबेस्पियर थे।
• सार्वजनिक सुरक्षा समिति की गतिविधियाँ:
  • यह समिति आतंक के दौर की आधारशिला और वास्तव में उसकी आत्मा थी। इसने फ्रांस को एक मजबूत सरकार प्रदान की जिसने भयावहता की नीति के माध्यम से राष्ट्र में एकता बहाल की।
  • आंतरिक खतरों से निपटने के लिए समिति ने आतंक का एक तंत्र संगठित किया जिसने व्यवस्थित रूप से सभी क्रांति-विरोधी तत्वों के रक्तरंजित दमन का काम शुरू किया।
  • इस मशीनरी के भाग निम्नलिखित थे:
    • संदिग्धों का कानून, जो राजशाही के समर्थक होने या गणतंत्र के प्रति प्रतिकूल दृष्टिकोण रखने के संदेह में किसी भी व्यक्ति की गिरफ्तारी को अधिकृत करता था।
    • क्रांतिकारी न्यायाधिकरण एक असाधारण आपराधिक अदालत थी जिसे संदिग्धों के त्वरित परीक्षण के लिए बनाया गया था, जिससे न्याय का मज़ाक बन गया था।
    • क्रांति का वह चौक जहाँ गिलोटिन की मार से पीड़ितों के सिर कट गए। पेरिस में क्रांतिकारी न्यायाधिकरण के फैसले से दो हजार से अधिक लोगों को मौत की सजा दी गई।
  • जब संदिग्धों को गिलोटिन पर चढ़ाया जा रहा था, तब लोक सुरक्षा समिति ने आंतरिक विद्रोहों को सख्ती से दबा दिया। इन रक्तपातपूर्ण कार्रवाइयों का उद्देश्य उन सभी विपक्षी तत्वों को कुचलना था जिनकी मौजूदगी फ्रांस के बाहरी शत्रुओं के खिलाफ सैन्य तैयारियों में बाधा बन सकती थी।
• विदेशी खतरा टल गया:
  • आंतरिक खतरों को टालने के लिए उठाए गए उपायों के साथ-साथ, समिति ने बाहरी शत्रुओं का मुकाबला करने के लिए भी सक्रिय कदम उठाए।
  • राजशाही समर्थक दल से पूर्णतः अलग होने के लिए, जैकोबिन्स के चरमपंथी गुट ने पुराने कैलेंडर को समाप्त कर दिया और उसकी जगह एक नया कैलेंडर लागू किया, जिसमें वर्ष को ऋतुओं के प्राकृतिक परिवर्तन के अनुसार विभाजित किया गया था। नए युग की शुरुआत ईसा मसीह के जन्म से नहीं, बल्कि वर्तमान गणतंत्र की स्थापना से, 21 सितंबर 1792 से होनी थी।
• खेमे में फूट:
  • फ्रांसीसी सेना की सैन्य सफलता ने आतंक के शासनकाल के अंत का मार्ग प्रशस्त किया। इसका एकमात्र बहाना फ्रांस का खतरा था।
  • लेकिन अब जबकि आंतरिक और बाहरी दोनों तरह का खतरा टल चुका था, रक्तपातपूर्ण दमन का प्रश्न मतभेदों का केंद्र बन गया और जैकोबिन समुदाय में फूट का कारण बना।
    • इसके सबसे कट्टरपंथी गुट, जिसे हेबर्टिस्ट कहा जाता था, का प्रभाव पेरिस कम्यून पर उनकी पकड़ के कारण था।
      • उन्होंने अत्यंत आमूलचूल सामाजिक परिवर्तनों का आग्रह किया, लेकिन अपनी विशेष शत्रुता को रोमन कैथोलिक धर्म के विरुद्ध निर्देशित किया।
      • उन्होंने कैथोलिक धर्म को अभिजात वर्ग का धर्म बताया, तर्क की पूजा की घोषणा की और अंततः पेरिस में सभी पूजा स्थलों को बंद करने का फरमान जारी किया।
      • इस तरह के अति-क्रांतिकारी उपायों से सच्चे विश्वासियों की सहानुभूति खोने की संभावना थी, इसलिए रोबेस्पियर ने हेबर्टिस्टों की निंदा की, और सार्वजनिक सुरक्षा समिति ने पूरे नास्तिक समूह को गिलोटिन पर चढ़ाने का आदेश दिया।
    • यदि हेबर्टवादियों का पतन उनकी अतिवादिता के कारण हुआ, तो डेंटोनवादियों का पतन उनके संयम के कारण हुआ।
      • डैंटन और उसके अनुयायी तब तक आतंक के समर्थक थे जब तक यह आवश्यक था; और अब जबकि फ्रांस खतरे में नहीं था, वे इस प्रणाली की कठोरता को कम करना चाहते थे और अधिक मानवीय नीति पर लौटना चाहते थे।
      • रोबेस्पियर ने डेंटन को संयम की खतरनाक नीति का प्रतिनिधि बताकर उसकी निंदा की। उसे और उसके सभी मित्रों को फाँसी दे दी गई।
      • डैंटन जैकोबिन्स के सबसे सक्षम नेताओं में से एक थे। उनकी असाधारण ऊर्जा के कारण ही 1792 में फ्रांस प्रशिया के आक्रमण से बच पाया और उसे एक मजबूत सरकार मिली। उनमें एक कुशल राजनेता के गुण थे। उन्होंने जैकोबिन्स और गिरोंडिस्टों के बीच मतभेदों को दूर करने और सभी रिपब्लिकनों को फ्रांस के कल्याण के लिए मिलकर काम करने के लिए प्रेरित करने का प्रयास किया।
      • अंत तक उन्होंने फ्रांस में व्याप्त अनावश्यक कठोरता और उस लापरवाह नीति का विरोध किया, जिसने पूरे यूरोप को उसके विरुद्ध संगठित और सशस्त्र कर दिया था। उनके निधन से फ्रांस ने एक महान राजनेता को खो दिया।
  • डैंटन के पतन के बाद रोबेस्पियर सत्ता के शिखर पर पहुंच गया।
    • वह जैकोबिन पार्टी के नेता थे और उनके पास कन्वेंशन, पेरिस कम्यून और सार्वजनिक सुरक्षा समिति को नियंत्रित करने के लिए पर्याप्त प्रभाव था।
    • उन्होंने तर्क की पूजा को समाप्त कर दिया और उनके कहने पर सम्मेलन ने “सर्वोच्च सत्ता के अस्तित्व और आत्मा की अमरता” को मान्यता देने वाला एक फरमान पारित किया।
    • इस नए धर्म के इस महापुजारी ने तब क्रांतिकारी न्यायाधिकरण को अपनी गतिविधियों में और अधिक हिंसक बनाने के लिए कदम उठाए।
      • इससे कानूनी स्वरूप के अंतिम अंश भी समाप्त हो गए। किसी व्यक्ति के अपराध को साबित करने के लिए किसी प्रमाण की आवश्यकता नहीं थी, यह प्रश्न जूरी सदस्यों की “प्रबुद्ध अंतरात्मा” पर छोड़ दिया गया था।
      • इस प्रकार पुनर्गठित न्यायाधिकरण 45 दिनों के दौरान 1,376 फांसी की सजाओं के लिए जिम्मेदार था।
    • जिन परिस्थितियों के कारण आतंक का माहौल बना था, वे अब समाप्त हो चुकी थीं। मृत्यु के निरंतर भय में जीना असहनीय हो गया था। अंततः उसके विरुद्ध एक विरोध संगठित हुआ और कन्वेंशन ने रेबेस्पियर और उसके समर्थकों को गैरकानूनी घोषित कर दिया। उन्हें 27 जुलाई को गिरफ्तार किया गया और अगले दिन रेबेस्पियर को फांसी दे दी गई।
  • हालांकि रोबेस्पियर आतंक के शासनकाल के जनक नहीं थे, लेकिन निस्संदेह वे इसके सबसे सक्रिय समर्थक थे। लेकिन उन्होंने आतंक का सहारा अपने स्वार्थ के लिए नहीं बल्कि अपने कट्टरपंथी आदर्शों को प्राप्त करने के साधन के रूप में लिया।
    • उसकी सबसे बड़ी महत्वाकांक्षा लोकतंत्र के माध्यम से सद्गुण का शासन स्थापित करना था और आतंक को इसे स्थापित करने का सबसे अच्छा साधन मानना ​​था।
    • वह राज्य को इस प्रकार संगठित करना चाहता था जिससे सुख और कठोर सद्गुण की परिकल्पना साकार हो सके। इस और अन्य यूटोपियाई योजनाओं में, उसे रूसो के विचारों का “कमजोर प्रतिरूप” माना जा सकता है, जिसका वह एक समर्पित अनुयायी था।
• थर्मिडोरियन अभिक्रिया (27 जुलाई, 1794 – 26 अक्टूबर, 1795)
  • रोबेस्पियर के पतन के बाद एक नरम शासन व्यवस्था स्थापित हुई। आतंक का शासन धीरे-धीरे समाप्त हो गया, क्योंकि इस व्यवस्था की भयावह क्रूरताओं के कारण इसकी विश्वसनीयता पूरी तरह से धूमिल हो चुकी थी। इसके अलावा, जनमत भी अब इसके घोर विरोधी हो चुका था।
  • थर्मिडोरियन (जिन्होंने रोबेस्पियर के पतन में अहम भूमिका निभाई) ने राज्य में वर्चस्व हासिल कर लिया और उन्होंने आतंकवाद के अंतिम निशानों को भी मिटा दिया।
  • भीड़ का गढ़ माने जाने वाले पेरिस कम्यून को भंग कर दिया गया; क्रांतिकारी न्यायाधिकरण को निलंबित कर दिया गया; सार्वजनिक सुरक्षा समिति के कार्यों को सीमित कर दिया गया और जैकोबिन क्लब को बंद कर दिया गया।
  • इस प्रतिक्रिया के अलावा, आतंक का पतन विदेशों में फ्रांसीसी सेना की सफलता के कारण भी हुआ। बाहरी खतरों के टल जाने से, ‘संदिग्धों’ और विपक्षी तत्वों के रक्तपातपूर्ण दमन की कोई आवश्यकता नहीं रह गई थी।

सम्मेलन संविधान को पूर्ण करता है

• अंततः सम्मेलन ने अपने लंबे समय से उपेक्षित कार्य, गणतंत्र फ्रांस के लिए एक संविधान का निर्माण करने का कार्य हाथ में लिया।
• कार्यकारी अधिकार पांच सदस्यों वाली एक निदेशक मंडल को सौंपा गया था।
• विधायी शक्ति दो सदनों को सौंपी गई थी।
• राजशाही विधायिका की संभावना को टालने के लिए सम्मेलन ने आगे यह फरमान जारी किया कि नई विधायिका के दो-तिहाई सदस्यों को वर्तमान सम्मेलन के प्रतिनिधियों में से चुना जाना चाहिए।
• यह कदम अलोकप्रिय था और पूंजीपति वर्ग तथा राजशाही समर्थकों ने सम्मेलन के विरुद्ध विद्रोह संगठित कर दिया। नेपोलियन बोनापार्ट उस समय पेरिस में थे और उन्हें पेरिस की भीड़ से सम्मेलन की रक्षा करने का कार्य सौंपा गया। उन्होंने भीड़ को तितर-बितर किया, सम्मेलन को बचाया और अपने असाधारण करियर की शुरुआत की।
• 26 अक्टूबर को सम्मेलन ने स्वयं को भंग घोषित कर दिया।

सम्मेलन की उपलब्धियाँ

• अपने तीन साल के अस्तित्व के दौरान सम्मेलन ने कई उपलब्धियां हासिल कीं।
• इनमें से कुछ क्रांतिकारी अतिवादों से कलंकित थे जिन्होंने गणतंत्र के उद्देश्य को धूमिल कर दिया, जबकि अन्य शांतिपूर्ण विकास की दिशा में उल्लेखनीय विजय थे।
  • इसने एक राजा को मौत के घाट उतार दिया था और एक गणतंत्र की स्थापना की थी।
  • इसने गिरोंडिस्ट नेताओं को निष्कासित करके दलगत कलह को शांत कर दिया था, एक मजबूत अंतरिम सरकार का गठन किया था और फ्रांस के भीतर सभी क्रांति-विरोधी तत्वों को जड़ से खत्म करने के लिए आतंक का शासन स्थापित किया था।
  • इसने यूरोपीय शक्तियों के विशाल शत्रुतापूर्ण गठबंधन का सफलतापूर्वक सामना करने में अप्रत्याशित ऊर्जा का विकास किया और उस समय देश की अखंडता और स्वतंत्रता को बनाए रखा जब उस पर पूर्ण विघटन का खतरा मंडरा रहा था।
  • इस विशाल कार्य को पूरा करने में इसने क्रूरता और अत्याचार का एक नया रिकॉर्ड बना दिया था।
• शांति कला के क्षेत्र में भी इसकी उपलब्धियां उल्लेखनीय थीं।
  • इसने दुनिया को मीट्रिक प्रणाली दी, जो वजन और माप की सबसे परिपूर्ण प्रणाली है।
  • इसने नागरिक संहिता पर काम किया जिसका उद्देश्य संपूर्ण सामाजिक जीवन को समानता के सिद्धांत पर स्थापित करना था। बाद में नेपोलियन ने इसे पूर्ण किया और इसकी प्रसिद्धि पर एकाधिकार कर लिया। इसने राष्ट्रीय शिक्षा की एक शानदार योजना तैयार की, लेकिन धन की कमी के कारण इसे लागू नहीं कर सका।
  • सम्मेलन की अमूल्य कृतियों में नॉर्मल स्कूल, पॉलिटेक्निक स्कूल, लूव्र संग्रहालय, राष्ट्रीय पुस्तकालय और संस्थान शामिल थे।
  • अंत में, इसने फ्रांस के लिए एक नया संविधान तैयार किया।

निर्देशिका (1795-1799)

• 26 अक्टूबर, 1795 को सम्मेलन द्वारा तैयार किए गए नए संविधान के अनुसार, कार्यकारी शक्ति पांच निदेशकों के एक बोर्ड को सौंपी गई थी, जिसे डायरेक्ट्री कहा जाता था।
• इसके सामने सबसे पहला सवाल गणतंत्र के शत्रुओं के खिलाफ युद्ध जारी रखने का था। ये शत्रु थे इंग्लैंड, ऑस्ट्रिया और सार्डिनिया।
• इंग्लैंड एक शक्तिशाली समुद्री शक्ति होने के कारण, उसके पास नौसेना न होने की वजह से उस पर हमला करना असंभव माना जाता था। इसलिए डायरेक्टरी ने अपना पूरा ध्यान ऑस्ट्रिया पर केंद्रित कर दिया।
• कार्नोट ने ऑस्ट्रियाई सेना पर दोहरे हमले की योजना बनाई, एक जर्मनी के रास्ते और दूसरा इटली के रास्ते। इटली अभियान का जिम्मा जनरल बोनापार्ट को सौंपा गया था। इटली अभियान नेपोलियन की अद्वितीय प्रसिद्धि और शक्ति की नींव साबित हुआ।

नेपोलियन का प्रारंभिक जीवन

• उनका जन्म 1769 में कोर्सिका के अजासियो में हुआ था, द्वीप को जेनोआ द्वारा फ्रांस को बेचे जाने के कुछ ही समय बाद। इस प्रकार वे फ्रांसीसी नागरिक बन गए और उन्होंने फ्रांसीसी सैन्य विद्यालयों में शिक्षा प्राप्त की।
• सत्रह वर्ष की आयु में वे तोपखाने के अधिकारी के रूप में सेना में भर्ती हुए। 1795 में राजशाही विद्रोहों के विरुद्ध संधि की रक्षा करके उन्होंने अपनी पहचान बनाई, जो उनके लिए एक सौभाग्यशाली संकट साबित हुआ। इसके बाद उन्हें इटली की कमान सौंपी गई, जहाँ उन्होंने अपनी अमर सैन्य प्रसिद्धि की नींव रखी। इसके बाद क्रांति काफी हद तक नेपोलियन के करियर का अभिन्न अंग बन गई।
• नेपोलियन का मिस्र अभियान
  • इतालवी अभियानों के बाद फ्रांस लौटने पर नेपोलियन का ज़बरदस्त स्वागत हुआ। उनकी शानदार विजयों ने उन्हें सभी प्रतिद्वंद्वियों से कहीं आगे कर दिया था और अब से वे फ्रांस में सार्वजनिक मामलों में सबसे आगे थे।
  • ऑस्ट्रिया के पराजित होने के बाद, फ्रांस के साथ युद्ध में केवल एक ही शक्ति शेष रह गई, और वह थी इंग्लैंड। डायरेक्टरी ने इंग्लैंड पर आक्रमण करने वाली सेना की कमान नेपोलियन को सौंपी।
  • लेकिन एक शक्तिशाली नौसेना के बिना इंग्लैंड पर सीधा आक्रमण असंभव लग रहा था, इसलिए नेपोलियन ने डायरेक्टरी को पूर्व के महत्वपूर्ण मार्ग, मिस्र पर विजय प्राप्त करने के लिए एक अभियान तैयार करने की सलाह दी। यह इंग्लैंड के लिए एक अप्रत्यक्ष प्रहार होगा, जिससे पूर्व में उसकी सर्वोच्चता कमजोर होगी और उसका व्यापार नष्ट हो जाएगा।
  • निदेशकों ने राहत की सांस लेते हुए उनके प्रस्ताव को स्वीकार कर लिया, क्योंकि वे नेपोलियन की सैन्य शक्ति से भयभीत थे और चाहते थे कि वह फ्रांस से दूर रहे। नेपोलियन मई 1798 में मिस्र के लिए रवाना हुआ।
  • नेपोलियन का मिस्र अभियान उसकी व्यापक पूर्वी योजना का परिणाम था, जिसका उद्देश्य भारत में ब्रिटिश सत्ता को नष्ट करना और साथ ही कॉन्स्टेंटिनोपल के रास्ते यूरोप पर कब्जा करना था।
  • मिस्र पर विजय प्राप्त करने से उसे तुर्की के विरुद्ध अभियानों के लिए एक अमूल्य आधार प्राप्त होगा, जिसका वह विखंडन करना चाहता था, और भारत के विरुद्ध भी, जहाँ से वह अंग्रेजों को निष्कासित करना चाहता था।
  • ब्रिटिश बेड़े की सतर्कता से बचते हुए, नेपोलियन माल्टा को जीतते हुए मिस्र पहुँचने में कामयाब रहा। उसने प्रसिद्ध पिरामिड युद्ध जीता, जिससे वह नील नदी के बेसिन का स्वामी बन गया।
  • लेकिन अंग्रेज एडमिरल नेल्सन ने उनका कड़ा पीछा किया और नील नदी की लड़ाई में फ्रांसीसी बेड़े को पूरी तरह से नष्ट कर दिया।
  • इस जीत ने बोनापार्ट और उसकी सेना का फ्रांस से संपर्क पूरी तरह से तोड़ दिया। इसके बाद उसने सीरिया पर आक्रमण किया, लेकिन असफल रहा। फिर वह अपनी सेना को उसके हाल पर छोड़कर फ्रांस लौट गया।

डायरेक्टरी का पतन

• डायरेक्ट्री का पतन उसकी संवैधानिक खामियों के साथ-साथ उसकी गलत विदेश नीति के कारण भी हुआ।
• निदेशकों के बीच और विधायिका के साथ भी सहमति नहीं बन पा रही थी। इसके अलावा, राजशाही समर्थकों और विधायिका के चरमपंथियों द्वारा लगातार साजिशें और षड्यंत्र रचे जा रहे थे।
  • डायरेक्टोरेट इन दोनों चरम सीमाओं के बीच में खड़ी थी और इन दोनों को दबाने की कोशिश करती थी।
  • इसका परिणाम निरंतर टकराव था, जिसके चलते तख्तापलट या बल प्रयोग की अपीलों की एक श्रृंखला हुई, जिसका उद्देश्य संविधान बनाने वाली पार्टी को सत्ता में बनाए रखना था।
    • इनमें से पहला अभियान राजशाही दल के खिलाफ था। नेपोलियन द्वारा भेजे गए सैनिकों की सहायता से दो निदेशकों और कई राजशाही समर्थकों को उनके पदों से निष्कासित कर दिया गया।
    • दूसरा हमला उन कट्टरपंथी गणतंत्रवादियों के खिलाफ निर्देशित था जो कम्युनिस्ट नेता बेबेउफ के नेतृत्व में सामाजिक क्रांति को पूरा करना चाहते थे।
• डायरेक्ट्री की विदेश नीति सिद्धांतहीन और आक्रामक थी, ठीक उसी तरह जैसे उसकी घरेलू नीति कमजोर और अलोकप्रिय थी।
  • मिस्र में ‘नेपोलियन की अनुपस्थिति’ के दौरान, फ्रांसीसियों ने स्विट्जरलैंड पर आक्रमण किया, उसके पुराने संविधान को बदल दिया और उसके स्थान पर एक नया गणराज्य स्थापित किया।
  • पोप को भी अपमानित किया गया और रोम में एक गणतंत्र की स्थापना की गई।
  • हॉलैंड की सरकार का पुनर्गठन फ्रांसीसी मॉडल पर किया गया था।
  • जिनेवा को फ्रांस में मिला लिया गया और पीडमोंट पर फ्रांसीसी सैनिकों का कब्जा हो गया।
  • इन मनमानी आक्रामकताओं के साथ-साथ बोनापार्ट के मिस्र में कैद होने की खबर ने इंग्लैंड को फ्रांस के खिलाफ यूरोपीय शक्तियों का एक नया गठबंधन बनाने के लिए प्रेरित किया, जिसमें इंग्लैंड, ऑस्ट्रिया और रूस शामिल थे।
  • एक संक्षिप्त अभियान में रूस ने इटली में नेपोलियन के किए गए कार्यों को विफल कर दिया।
  • यह गठबंधन हर जगह सफल रहा और फ्रांसीसियों को जर्मनी और इटली से खदेड़ दिया गया।
• इन असफलताओं से डायरेक्टोरेट की साख धूमिल हो गई। इसके अलावा, डायरेक्टोरेट के सदस्यों के बीच और विधायिका तथा डायरेक्टोरेट के बीच सामंजस्य की कमी के कारण भी जनता के बीच इसकी लोकप्रियता कम होती जा रही थी।
• डायरेक्ट्री की सरकार निरंकुश तो थी, लेकिन कुशल नहीं थी। इसने समाज के हर वर्ग को अलग-थलग कर दिया था।
  • पूंजीपति इसकी जबरन ऋण देने की नीति से चिंतित थे।
  • मजदूरों को बेबेउफ की साजिश के दमन का बहुत गुस्सा था।
  • कैथोलिक धर्म पर हो रहे अत्याचारों से प्रांतवासियों की धार्मिक भावनाएं आहत हुईं।
• जनसमर्थन का अभाव झेल रहे निदेशकों ने सेना की सहायता से ही अपना पद बरकरार रखा। वे अपनी विदेश नीति के कारण भी बेहद अलोकप्रिय हो गए, क्योंकि इसी नीति ने फ्रांस को पराजय और अपमान का सामना करवाया।
• देश में स्थिर सरकार और विदेश में बेहतर नेतृत्व की मांग सभी कर रहे थे। डायरेक्टरी की अलोकप्रियता का फायदा उठाते हुए, डायरेक्टरों में से एक, अब्बे सियेस ने सरकार को उखाड़ फेंकने और एक नया संविधान स्थापित करने का प्रयास किया।
  • वह एक उपयुक्त एजेंट की तलाश में था और ठीक उसी समय नेपोलियन मिस्र से फ्रांस लौट आया।
  • सियेस और नेपोलियन ने मिलकर तख्तापलट की योजना बनाई, सैन्य बल से विधायिका को भंग कर दिया और 9 नवंबर, 1799 को डायरेक्टरी को उखाड़ फेंका।
  • संविधान तैयार करने और सरकार चलाने के लिए एक अस्थायी वाणिज्य दूतावास नियुक्त किया गया था।
  • सियेस, डुकोस और बोनापार्ट तीन नियुक्त किए गए कौंसल थे।