अकाल
- संपूर्ण मानव इतिहास में, हम अकाल की घटनाओं को बार-बार होते हुए देखते हैं, जिसका इतिहास 400 ई.पू. से शुरू होता है , जब पहली बार आंकड़े उपलब्ध हुए थे।
- पिछली शताब्दियों में अकाल के कारणों को समझना मुश्किल नहीं है, जब खराब तकनीक और स्थिर आर्थिक व्यवस्थाओं ने मानव जाति को भोजन प्राप्त करने से रोक दिया था, खासकर क्षेत्रीय प्राकृतिक आपदाओं के दौरान। लेकिन खाद्य असुरक्षा क्यों बनी हुई है? वर्तमान में गंभीर खाद्य संकट से जूझ रहे देशों की संख्या 1990 के बाद से लगभग तीन गुना बढ़ गई है ।
- यद्यपि वर्तमान वैश्विक खाद्य आपूर्ति विश्व की जनसंख्या को खिलाने के लिए पर्याप्त है , फिर भी विकासशील देशों में अनुमानित 20 प्रतिशत लोगों – 800 मिलियन से अधिक लोगों – को अभी भी नियमित और पूर्वानुमानित आधार पर पर्याप्त भोजन उपलब्ध नहीं है।
- अकाल क्या है? बेशक, “अकाल” शब्द को परिभाषित करना मुश्किल है और यह एक राजनीतिक ” गर्म मुद्दा ” है। अकाल पागलपन जैसा है, परिभाषित करना मुश्किल है, लेकिन पहचाने जाने पर यह काफ़ी भयावह लगता है। इसकी दर्जनों परिभाषाएँ हैं, लेकिन अभी तक कोई एक ऐसी परिभाषा नहीं है जिस पर सभी सहमत हों । कोई भी सरकार अपने देश के संबंध में “अकाल” शब्द सुनना पसंद नहीं करती; न ही सहायता एजेंसियां या अंतर्राष्ट्रीय दाता। इसका मतलब है कि वे खाद्यान्न की कमी को एक बड़े मानवीय संकट में बदलने से रोकने में नाकाम रहे हैं।
- विकिपीडिया में पाए जाने वाले सामान्य प्रयोग के अनुसार , अकाल भोजन की व्यापक कमी है जो किसी भी जीव-जंतु प्रजाति पर लागू हो सकती है, एक ऐसी घटना जो आमतौर पर क्षेत्रीय कुपोषण, भुखमरी, महामारी और मृत्यु दर में वृद्धि के साथ होती है।
- मेडिसिन्स सेन्स फ्रंटियर्स के अनुसार, अकाल एक ऐसी स्थिति है जिसमें प्रतिदिन 10,000 में से पांच से अधिक लोग कुपोषण और भूख के कारण मर रहे हैं।
- यूएसएआईडी का कहना है कि अकाल एक “विनाशकारी खाद्य संकट है जिसके परिणामस्वरूप व्यापक कुपोषण और सामूहिक मृत्यु दर होती है। यह एक घटना नहीं, बल्कि एक प्रक्रिया है, जिसका एक आरंभ, एक मध्य और एक अंत होता है।”
- विश्व खाद्य कार्यक्रम का कहना है कि अकाल तब पड़ता है जब गंभीर खाद्य संकट “सरकारों द्वारा स्थिति से निपटने में विफलता” के कारण और भी बदतर हो जाता है। जिन 80 देशों में विश्व खाद्य कार्यक्रम काम करता है, उनमें से ज़्यादातर देशों में लोग खाद्य संकट के कगार पर हैं।
- न्यू पालग्रेव डिक्शनरी ऑफ इकोनॉमिक्स के अनुसार, अठारहवीं सदी के ब्रिटिश अर्थशास्त्री थॉमस माल्थस ने यह सिद्धांत दिया था कि युद्ध और बीमारी के साथ-साथ अकाल भी उपलब्ध भोजन और जनसंख्या के आकार के बीच असंतुलन का एक अनुकूलन था।
- ससेक्स विश्वविद्यालय के विकास अध्ययन संस्थान के स्टीफन डेवेरेक्स और पॉल होवे ने “अकाल की तीव्रता और परिमाण के पैमाने” पर अपने लेख में अकाल की परिभाषा इस प्रकार दी है, “जहाँ प्रतिदिन प्रति 10,000 जनसंख्या पर 2-4 लोगों की मृत्यु हो, और/या 20-40 प्रतिशत लोग कुपोषित हों (अर्थात छह महीने से पाँच वर्ष की आयु के उन बच्चों का अनुपात जिनका वज़न औसत ऊँचाई के अनुपात के 80 प्रतिशत से कम हो)। स्थिति से निपटने की रणनीतियाँ समाप्त हो जाती हैं और लोग जीवन रक्षा की रणनीतियाँ अपनाते हैं। बाज़ार बंद होने या ढहने लगते हैं।”
- अंतर्राष्ट्रीय अकाल केंद्र (www.ucc.ie) अकाल को इस प्रकार परिभाषित करता है: अकाल को “खाद्य उत्पादन या वितरण प्रणालियों की क्षेत्रीय विफलता के रूप में देखा जा सकता है, जिसके परिणामस्वरूप भुखमरी और संबंधित बीमारी के कारण मृत्यु दर में तेजी से वृद्धि होती है”
- उपरोक्त परिभाषाएँ निम्नलिखित बिन्दुओं का सुझाव देती हैं:
- प्रथम , यह क्षेत्रीय विफलता है, पारिवारिक विफलता नहीं, तथा यह बाजारों के महत्व की ओर संकेत करता है, तथा निहितार्थ यह है कि विभिन्न खाद्य पदार्थों की कुल आपूर्ति के अतिरिक्त बाजार में उनकी मांग में भी बदलाव होता है।
- दूसरा , अकाल “अतिरिक्त मौतों” की भी पहचान करता है – ऐसी मौतें जो अन्यथा अकाल की मुख्य विशेषता नहीं होतीं ; और इन मौतों का कारण रुग्णता के साथ-साथ गंभीर रूप से कम उपभोग को मानता है। असामान्य रूप से उच्च मृत्यु दर अकाल की पहचान हो सकती है, लेकिन सामाजिक पतन ही इसका सार है। अधिकांश अकाल-जनित मृत्यु दर खाद्य संकट के सबसे बुरे दौर के समाप्त होने के बाद, लेकिन संक्रामक रोगों के संकट के बने रहने तक होती है।
- तीसरा , अकाल एक लंबी प्रक्रिया का अंतिम बिंदु है जिसमें बढ़ती संख्या में लोग भोजन तक अपनी पहुँच खो देते हैं। अधिकांश अकालों की गर्भावधि लंबी होती है, जो आमतौर पर दो या उससे अधिक फ़सल ऋतुओं तक फैली होती है। चूँकि यह आमतौर पर अस्पष्टता से घिरा होता है, इसलिए इसका शीघ्र पता लगाना शायद ही कभी निर्णायक होता है और शायद ही कभी कोई त्वरित प्रतिक्रिया मिलती है।
- इसके अलावा, अकाल का मतलब भोजन की भारी कमी और सामान्य खाद्य कीमतों में भयावह गिरावट से कहीं ज़्यादा है। अकाल पूरी ग्रामीण अर्थव्यवस्था में गहराती मंदी को दर्शाता है, जिसका असर उत्पादन और विनिमय, रोज़गार और कृषि व गैर-कृषि परिवारों की आय पर समान रूप से पड़ता है।
- यह भोजन की लंबे समय तक और अत्यधिक कमी की स्थिति है । इससे थोड़े समय में ही बड़े पैमाने पर मौतें होती हैं।
- अकाल विश्व के कुछ भौगोलिक क्षेत्रों तक ही सीमित है।
- अकाल की स्थिति में पोषण का सेवन प्रतिदिन 2000 कैलोरी से कम तथा प्रोटीन का सेवन प्रतिदिन 30 ग्राम से कम होता है।
- अकाल वह स्थिति है जिसमें जनसंख्या का एक समूह जीवित रहने के लिए न्यूनतम खाद्यान्न उपलब्धता के अभाव में घोर कठिनाई का सामना करता है। जीवित रहने के लिए खाद्यान्न की कमी से भुखमरी और भूख से मौतें होती हैं।
- एफएओ और अन्य अंतर्राष्ट्रीय एजेंसियों का मानना है कि दुनिया भर में भुखमरी से होने वाली मौतों की समस्या लगभग हल हो चुकी है। लेकिन साथ ही, रेड क्रॉस सोसाइटी ने पाया है कि अफ्रीका की विशाल आबादी को केवल जीवित रहने के लिए ही भोजन मिलता है। अफ्रीका में प्रतिदिन भोजन का सेवन 30 ग्राम से भी कम है और कैलोरी की मात्रा 1500-1600 कैलोरी के बीच है। यह एक ऐसी स्थिति है जो एक रोग-प्रवण या महामारी-प्रवण समाज का निर्माण करती है, जो लगभग अकाल जैसी स्थिति है।
- वर्तमान में भी भूख से होने वाली मृत्यु एक वैश्विक समस्या है , जो भोजन की अनुपलब्धता के कारण होती है।
- एफएओ के अनुसार, दुनिया भर में हर दिन लगभग 24,000 लोग भोजन की कमी के कारण मरते हैं, और ये मौतें अकालग्रस्त क्षेत्रों में होती हैं । साधारण भोजन की उपलब्धता से समस्या का समाधान नहीं होता। दुनिया की लगभग 120 करोड़ आबादी को पर्याप्त कैलोरी और प्रोटीन नहीं मिल रहा है। उन्हें प्रतिदिन 2000 से कम कैलोरी और 30 ग्राम से कम प्रोटीन मिलता है, जिससे स्थायी रूप से भुखमरी जैसी स्थिति पैदा हो जाती है।
अकाल की विशेषता निम्नलिखित कारकों से होती है:
- गंभीर खाद्यान्न की कमी के कारण संघर्ष, सूखा, फसल की विफलता, जनसांख्यिकीय असंतुलन, सरकारी नीतियां आदि उत्पन्न हुए।
- बीमारियों, भुखमरी और भोजन की कमी के कारण व्यापक मृत्यु ।
- कुपोषण और अन्य अभावजन्य रोग जनसंख्या के एक बड़े हिस्से को त्रस्त कर रहे हैं।
- फसल की विफलता के कारण देश भर में खाद्यान्न की कमी हो गई।
- गरीबी के कारण विभिन्न सामाजिक अव्यवस्थाएं उत्पन्न होती हैं, जिनमें अत्यधिक भीड़भाड़, स्वच्छता का उल्लंघन, कीटों की बढ़ती संख्या, मृतक को दफनाने में विफलता, तथा अनियमित जनसंख्या वृद्धि और/या शिविरों का विकास शामिल है, जो महामारियों और बीमारियों की घटनाओं को बढ़ावा देते हैं।
अकाल के कारण
अफ्रीका:
- दुनिया के कई देश खुली भूख और छिपी भूख, दोनों की समस्या से जूझ रहे हैं। यह समस्या दुनिया के विभिन्न हिस्सों में देखी गई है, लेकिन छिटपुट रूप से।
- क्षेत्रीय निरंतरता अफ्रीका की समस्या है। अफ्रीका में लगभग 34 देश इन समस्याओं का सामना कर रहे हैं। उप-सहारा अफ्रीका के देश, विशेष रूप से सूडान, चाड, मॉरिटानिया आदि, इससे सबसे ज़्यादा प्रभावित हैं (सोमालिया से सिएरा लियोन तक और जिबूती से लेसोथो तक)।
- अफ्रीका में केवल कुछ ही देश अच्छी स्थिति में हैं जैसे उत्तरी अफ्रीका में मोरक्को से लेकर मिस्र, मध्य अफ्रीका में ज़ैरे और दक्षिण अफ्रीका।
अफ्रीका के अकाल के कारक:
- जलवायु अनिश्चितता और प्राथमिक गतिविधियों पर समाज की पूर्ण निर्भरता:
- 1984 से उप-सहारा अफ्रीका सूखे की चपेट में है और तेज़ी से यह क्षेत्र गर्म और शुष्क भूमि में बदल रहा है। खाद्य उपलब्धता बदतर हो गई है।
- तंजानिया, मोज़ाम्बिक और दक्षिण-पश्चिम अफ़्रीकी देशों में बाढ़ की आवृत्ति बढ़ गई है और इससे अकाल जैसी स्थिति पैदा हो गई है। सूखा और बाढ़ प्राकृतिक आपदाएँ हैं जो अफ़्रीका में अकाल को एक स्थायी स्थिति बना रही हैं।
- गरीबी:
- गरीब देशों की क्रय क्षमता बहुत कम है, इसलिए वे विश्व बाज़ार से ख़रीद नहीं पाते। कुछ अंतरराष्ट्रीय सहायता मिल भी रही है, जिससे सिर्फ़ जीवित रहने लायक़ भोजन मिल रहा है, कोई प्रोटीनयुक्त भोजन उपलब्ध नहीं हो रहा है।
- अंतर्राष्ट्रीय सहायता मानक चिकित्सा मानदंडों पर आधारित नहीं है। बड़ी आबादी प्रतिदिन $1.25 से कम आय पर जीवन यापन कर रही है (एचडीआर 2009 के अनुसार) [ चित्र देखें ]
- प्रति व्यक्ति आय भोजन उपलब्ध कराने के लिए पर्याप्त नहीं है। फ़सल खराब होने पर आय व्यवस्था ध्वस्त हो जाती है।
- 1984 के बाद से खाद्यान्न की कमी, अकाल, भूख, भुखमरी अफ्रीका की संस्कृति बन गई है।
- जनजातीय संस्कृति:
- कई जनजातियाँ घुमक्कड़ समाज हैं। वे विकास के लिए किसी स्थान पर बसने के बजाय, भटकते रहते हैं।
- जनजातीय समूह अंतर्राष्ट्रीय सीमाओं को समझने में असमर्थ हैं। जनजातीय समूह राज्य प्रतिद्वंद्विता के लिए भी ज़िम्मेदार हैं। उदाहरण के लिए, रवांडा-बुरुंडी, युगांडा-केन्या। ऐसी प्रतिद्वंद्विता शरणार्थियों और विस्थापितों की समस्या का कारण बनती है। ये लोग पूरी तरह से सहायता पर निर्भर हैं।
- आदिवासी समूह भी खाद्यान्न वितरण में समस्याएँ पैदा कर रहे हैं। आदिवासी समूह सरकारी खाद्यान्न को लूटकर जमा कर लेते हैं।
- कृषि में बदलाव लाने के लिए सरकार के प्रयासों का अभाव। अफ्रीका में सूखे की स्थिति लंबे समय से बनी हुई है। सरकार ने इससे निपटने के लिए कोई कार्यक्रम नहीं चलाया है।
- खाद्य राजनीति: विकसित देश या खाद्य आपूर्तिकर्ता राजनीतिक सौदेबाजी के बिना खाद्यान्न उपलब्ध नहीं कराते। अंतर्राष्ट्रीय सहायता चिकित्सकीय दृष्टि से अच्छी नहीं है (मक्का, गेहूँ और कुछ तिलहन)।
- अफ्रीका में अकाल केवल प्राकृतिक कारणों से ही नहीं, बल्कि मानवीय कारणों से भी होता है। सभी की भूमिका समान से भी ज़्यादा है।
दक्षिण एशिया:
- यद्यपि दक्षिण एशिया के कई हिस्सों में हरित क्रांति हुई, फिर भी कई हिस्सों में अकाल की स्थिति बनी हुई है। इसके कारक हैं:
- सूखा और बाढ़:
- प्राकृतिक आपदाएँ कई हिस्सों में अकाल जैसी स्थितियाँ पैदा करती हैं। बांग्लादेश बाढ़ से सबसे ज़्यादा प्रभावित है, जबकि नेपाल बाढ़ और भूस्खलन से। भारत, पाकिस्तान और अफ़ग़ानिस्तान बाढ़, भूस्खलन और भूकंप से प्रभावित हैं।
- हालाँकि, दक्षिण एशिया की समस्या क्षेत्रीय निरंतरता की है। 1966 के सूखे तक भी यही समस्या थी। उसके बाद से इस समस्या के समाधान के लिए सरकारी प्रयास होते रहे हैं।
- हरित क्रांति कई भागों में हो चुकी है और अकाल सूक्ष्म स्तर पर है।
- कम आय और अर्थव्यवस्था में अपर्याप्त परिवर्तन: भारत और बांग्लादेश की जनसंख्या प्रतिदिन 1.25 डॉलर से कम है, जो क्रमशः 42% और 50% है। श्रीलंका और मालदीव की स्थिति बेहतर है। समस्या अफ्रीका जैसी नहीं है, बल्कि बड़ी आबादी अभी भी इस समस्या का सामना कर रही है।
- सामाजिक कारक: “अकाल दक्षिण एशिया की एक सामाजिक समस्या है” – अमर्त्य सेन। एफएओ के अनुसार, इस क्षेत्र में अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति सबसे ज़्यादा प्रभावित समूह हैं। अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति भूमिहीन लोग हैं। फ़सलें बर्बाद होने पर भूमिहीन मज़दूर सबसे ज़्यादा प्रभावित होते हैं।
- पारिवारिक अकाल की स्थिति:
- अमृत्य सेन के अनुसार, बांग्लादेश में बाढ़ के कारण फसल नष्ट हो जाती है जिससे परिवार की आय कम हो जाती है और साहूकार उनका शोषण करते हैं। इस प्रकार, परिवार अगली फसल के मौसम तक सीमित भोजन करने को मजबूर हो जाता है।
- सबसे ज़्यादा नुकसान परिवार की माँओं को होता है। बच्चे सबसे पहले खाना खाते हैं, लेकिन वे कुपोषित होते हैं और बाकी पैसा दवाओं पर खर्च हो जाता है।
- पुरुष सदस्यों को भोजन मिलता है और शेष भोजन माताओं को मिलता है। इस प्रकार, महिला मृत्यु दर अधिक है और लिंगानुपात कम है।
- राजनीतिक और सामरिक कारक: ये कारक राजनीतिक तनाव को जन्म देते हैं। इन कारकों के कारण लोग तंबूनुमा जीवन जीने को मजबूर होते हैं। जैसे, अफ़ग़ानिस्तान का हेरात प्रांत, अफ़ग़ान युद्ध, चकमा जनजाति का भारत प्रवास, कश्मीरी शरणार्थी, आदि।
- सार्वजनिक वितरण प्रणाली का प्रभावी न होना: जब सार्वजनिक वितरण प्रणाली प्रभावी नहीं होती, तो खाद्यान्न अपने लक्ष्य तक नहीं पहुँच पाता। इससे सामाजिक रूप से उपेक्षित और विस्थापित व्यक्तियों के लिए अकाल की संस्कृति का विकास होता है।
मध्य और एंडियन अमेरिका:
- चिली से लेकर डोमिनिकन गणराज्य तक, जमैका, त्रिनिदाद और टोबैगो जैसे देश बेहतर स्थिति में हैं। इन देशों में अकाल के कारण ये हैं:
- प्राकृतिक आपदाएँ, जलवायु अनिश्चितता
- जनजातीय समाज जो अर्थव्यवस्था में ज्यादा शामिल नहीं है
- वैकल्पिक अर्थव्यवस्था का अभाव.
- अकालग्रस्त क्षेत्र विशिष्ट हैं। ग्वाटेमाला, निकारागुआ, होंडुरास, कोस्टा रिका, पेरू, इक्वाडोर सबसे बुरी तरह प्रभावित देश हैं।
दक्षिण पूर्व एशिया:
- दक्षिण पूर्व एशिया के अकाल प्रभावित देशों में शामिल हैं- म्यांमार, लाओस, कंबोडिया, फिलीपींस, पूर्वी तिमोर, दक्षिण सुमात्रा।
- इन देशों में अकाल के कारक हैं:
- सूखा और बाढ़- इंडोनेशिया में ज्वालामुखी और भूकंप भी
- कृषि विकास कार्यक्रमों का अभाव
- गरीबी
पूर्वी और उत्तरी एशिया:
- यह सूखे और अकाल का क्षेत्र है। सबसे ज़्यादा प्रभावित देश उत्तर कोरिया है, जहाँ 1996 में सबसे भयानक सूखा पड़ा था। इन देशों में बड़ी संख्या में लोग गरीबी से प्रभावित हैं।
- चीन, उत्तरी मंचूरिया, भीतरी मंगोलिया, दक्षिण और मध्य चीन में मुख्यतः बाढ़ के कारण मौसमी अकाल पड़ता है।
- कजाकिस्तान, उज्बेकिस्तान, दक्षिण साइबेरिया अक्सर सूखे और ओले गिरने से परेशान रहते हैं।
- रूस के स्टेपी और चेस्टनट क्षेत्रों में उपजाऊ मिट्टी है, लेकिन सूखा एक समस्या है।
भारत में अकाल
- भारत एक विकासशील राष्ट्र है जिसकी अर्थव्यवस्था और जनसंख्या मुख्यतः कृषि पर निर्भर है। यद्यपि कृषि के क्षेत्र में विभिन्न प्रगति ने इसकी गुणवत्ता में सुधार किया है, फिर भी यह मुख्यतः जलवायु परिस्थितियों पर निर्भर है।
- उदाहरण के लिए, गर्मियों में बारिश कृषि में सिंचाई प्रक्रिया के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है। वर्षा की कमी से उचित सिंचाई नहीं हो पाती और फसलें बर्बाद हो जाती हैं। परिणामस्वरूप, अकाल की स्थिति उत्पन्न होती है।
- 11वीं से 17वीं शताब्दी के बीच भारत में वर्षा की कमी या सूखे जैसी कई परिस्थितियों के कारण कई अकाल पड़े। भारत में दर्ज सबसे गंभीर अकाल इस प्रकार हैं:
- बंगाल में 1943 का अकाल.
- चालीसा में 1783 का अकाल।
- महान बंगाल में 1770 का अकाल।
- 1791 का खोपड़ी अकाल.
- उड़ीसा में 1866 का अकाल।
- दक्कन में 1630 का अकाल।
- दक्कन में 1873 का अकाल।
- आगरा में 1837 का अकाल।
- इन भीषण अकालों के परिणामस्वरूप व्यापक खाद्यान्न संकट उत्पन्न हुआ। इससे देश भर में कई मौतें भी हुईं। इन सभी अकालों में सबसे गंभीर अकाल 1770 का बंगाल अकाल था, जिसमें लगभग 1 करोड़ मौतें हुईं, 1791 का खोपड़ी अकाल लगभग 1.1 करोड़ मौतें हुईं और 1783 का चालीसा अकाल भी औसतन 1.1 करोड़ मौतें हुईं।
अकाल के प्रकार
- अकाल एक बहु-कारणीय घटना है, इसलिए इसे कारण-कार्य की प्रकृति और संबंधित प्रक्रियाओं के आधार पर विभिन्न प्रकारों में वर्गीकृत किया जा सकता है। निम्नलिखित वर्गीकरण अकाल अध्ययनों में आमतौर पर प्रयुक्त भौगोलिक और आर्थिक दृष्टिकोणों को दर्शाता है:
- खाद्य उपलब्धता में कमी (FAD) अकाल
- इस प्रकार का अकाल भोजन की उपलब्धता में पूर्ण गिरावट के कारण होता है , जो प्रायः प्राकृतिक कारकों जैसे सूखा, फसल की विफलता, बाढ़ या कीट संक्रमण के कारण होता है ।
- यह खाद्य आपूर्ति और अकाल के बीच सीधा संबंध मानता है – अकाल तब उत्पन्न होता है जब खाद्य उत्पादन निर्वाह स्तर से नीचे गिर जाता है।
- एफएडी अकाल अक्सर निर्वाह अर्थव्यवस्थाओं को प्रभावित करता है जहां स्थानीय उत्पादन खाद्य सुरक्षा का प्राथमिक स्रोत होता है।
- उदाहरण: 1943 के बंगाल अकाल का आंशिक कारण चक्रवात और फफूंद जनित रोग के कारण चावल की फसलों का नष्ट होना माना जाता है, जिसके कारण क्षेत्र में खाद्यान्न की भारी कमी हो गई।
- खाद्य पात्रता में गिरावट (एफईडी) अकाल
- खाद्य अधिकार ह्रास मॉडल को अमर्त्य सेन ने अपनी मौलिक कृति “गरीबी और अकाल” (1981) में प्रस्तुत किया था ।
- यह खाद्य उपलब्धता से ध्यान हटाकर खाद्य तक आर्थिक पहुंच पर केंद्रित करता है , तथा तर्क देता है कि यदि कुछ समूह इसे वहन करने में असमर्थ हैं तो बाजार में खाद्य उपलब्ध होने पर भी अकाल पड़ सकता है।
- यह दृष्टिकोण आजीविका के अधिकारों , जैसे मजदूरी, रोजगार, या वस्तु विनिमय विकल्पों के क्षरण पर जोर देता है, जिससे लोगों को भोजन प्राप्त करने से रोका जाता है।
- उदाहरण: 1970 के दशक का सहेलियन अकाल, जिसमें पशुपालक समुदायों ने निकटवर्ती बाजारों में पर्याप्त खाद्य आपूर्ति के बावजूद, पशुधन की कीमतों में गिरावट के कारण क्रय शक्ति खो दी थी।
- मानव निर्मित या संघर्ष-प्रेरित अकाल
- ये अकाल मुख्यतः सशस्त्र संघर्षों , जबरन पलायन , राजनीतिक उत्पीड़न या संसाधनों के जानबूझकर विनाश (जला-भूमि रणनीति) का परिणाम हैं ।
- इनका उपयोग युद्ध के हथियार के रूप में किया जा सकता है या खाद्य आपूर्ति और मानवीय पहुंच सुनिश्चित करने में राज्य की विफलता के कारण ऐसा हो सकता है।
- ऐसे अकाल अक्सर शासन व्यवस्था के ध्वस्त होने , बाजारों में व्यवधान और असुरक्षा के साथ आते हैं , जिससे खाद्य उत्पादन और वितरण दोनों असंभव हो जाते हैं।
- उदाहरण: 1980 के दशक के दौरान सूडान और इथियोपिया में पड़े अकाल मुख्यतः लम्बे समय तक चले गृहयुद्ध, विस्थापन और राजनीतिक उपेक्षा के कारण थे, जबकि कुछ क्षेत्र खाद्य-अधिशेष क्षेत्र थे।
- बाजार की विफलता और सट्टा अकाल
- अकाल का यह रूप वास्तविक अभाव से नहीं, बल्कि बाजार की विकृतियों जैसे जमाखोरी , सट्टा , घबराहट में खरीदारी और मूल्य हेरफेर से उत्पन्न होता है ।
- यह सूचना विषमता , भय-प्रेरित उपभोक्ता व्यवहार और मूल्य विनियमन तंत्र के टूटने से प्रेरित है ।
- ऐसे मामलों में, खाद्यान्न उपलब्ध तो रहता है, लेकिन आसमान छूती कीमतों के कारण या तो उसकी पहुंच नहीं हो पाती या फिर लाभ के लिए उसे बाजार से बाहर कर दिया जाता है।
- उदाहरण: 1943 का महान बंगाल अकाल भी सट्टा अकाल का एक उदाहरण है, जहां ब्रिटिश युद्धकालीन नीतियों, अत्यधिक खरीद और कालाबाजारी के कारण क्षेत्रीय स्तर पर पर्याप्त खाद्य उपलब्धता के बावजूद कृत्रिम कमी पैदा हो गई।
- खाद्य उपलब्धता में कमी (FAD) अकाल
अकाल के प्रभाव
- इस भूख और अकाल का क्षेत्रीय और वैश्विक प्रभाव है । यह एक कुपोषित, महामारी और रोग-प्रवण समाज का निर्माण कर रहा है।
- दुनिया की लगभग 20% आबादी ऐसी समस्या का सामना कर रही है जिससे मानव जाति का आनुवंशिक क्षरण हो सकता है। इसलिए, आनुवंशिक वैज्ञानिकों ने भी बड़े पैमाने पर अस्वस्थ समाज के अस्तित्व को लेकर चिंता व्यक्त की है। ये लोग आसानी से साहूकारों, कर्ज के जाल, भूमिहीन मजदूरी, बाल श्रम, बंधुआ मजदूरी आदि की समस्या में फँस जाते हैं।
- राजनीतिक, सामाजिक और सामुदायिक तनाव पैदा होते हैं । पड़ोसी देशों के बीच युद्ध जैसी स्थिति पैदा हो जाती है। इससे गरीबी और बढ़ती है, जिससे मृत्यु दर बढ़ती है।
- इसके कारण मृत शिशु जन्म लेते हैं, उनका वजन कम होता है और वे कुपोषित पैदा होते हैं । यूनिसेफ की 1996 की एक रिपोर्ट के अनुसार, बांग्लादेश में लगभग 67% बच्चे कम वजन के पैदा होते हैं, भारत में 53%, इथियोपिया में 48%, नाइजीरिया में 36% और तंजानिया में 29%।
- इथियोपिया में प्रति व्यक्ति प्रतिदिन कैलोरी की खपत सबसे कम है (1600 कैलोरी), जबकि अमेरिका में यह 3600 कैलोरी है।
- अकाल समाज के लिए बहुआयामी समस्याएँ उत्पन्न करता है । सामाजिक और प्रशासनिक कुप्रबंधन उत्पन्न होता है।
अकाल की समस्या के समाधान
- इस समस्या के समाधान के लिए वैश्विक प्रयास की आवश्यकता है
- कृषि विकास: ज़्यादातर प्रभावित देश कृषि प्रधान देश हैं। उन्हें भारत और पाकिस्तान जैसे देशों से सबक लेने की ज़रूरत है। ज़्यादातर उप-सहारा देशों को सिंचाई और जलग्रहण प्रबंधन में सुधार करने की ज़रूरत है।
- वैकल्पिक अर्थव्यवस्था बनाने के लिए: इस पर सबसे पहले 1863 में भारत पर अकाल आयोग की रिपोर्ट में ज़ोर दिया गया था। इसने इस समस्या के समाधान के लिए एक द्वि-आयामी दृष्टिकोण प्रस्तुत किया:
- सिंचाई के विकास द्वारा कृषि विकास
- सरहिंद नहर जैसी कुछ पुरानी नहरों का पुनरुद्धार
- कई एनीकट विकसित किए गए
- कुटीर उद्योगों और पशुधन जैसी भारत की पारंपरिक वैकल्पिक अर्थव्यवस्थाओं का पुनरुद्धार।
- सिंचाई के विकास द्वारा कृषि विकास
- पीड़ित समूहों को तत्काल सहायता प्रदान करने के लिए राहत अभियान चलाने हेतु , खाद्यान्न के अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को युक्तिसंगत बनाया जाना चाहिए । इसकी आपूर्ति मानवीय आधार पर होनी चाहिए। खाद्य राजनीति से बचना चाहिए। वैश्विक भुखमरी तीन कारकों के कारण होती है – सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक। जैसा कि अमर्त्य सेन कहते हैं, “हालांकि सूखा और अन्य प्राकृतिक घटनाएँ अकाल की स्थिति पैदा कर सकती हैं, लेकिन सरकार की कार्रवाई या निष्क्रियता ही इसकी गंभीरता और अक्सर यह भी तय करती है कि अकाल होगा या नहीं।”
- इन देशों को अपनी सार्वजनिक वितरण प्रणाली (पीडीएस) में सुधार करने की ज़रूरत है ताकि सभी को भोजन मिल सके। चीन में सार्वजनिक वितरण प्रणाली बहुत प्रभावी है। अन्य देशों को चीन से सीखना चाहिए।
- प्राकृतिक आपदाओं के पूर्वानुमान, बाढ़ नियंत्रण, सूखा नियंत्रण आदि के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग होना चाहिए ।
- अकाल प्रभावित देश तकनीकी रूप से उन्नत नहीं हैं, इसलिए विकसित देशों को उन्हें सहायता प्रदान करनी चाहिए
- जनसंख्या नियंत्रण के उपाय भी किए जाने चाहिए । जिन देशों ने जनसंख्या वृद्धि को नियंत्रित किया है, उन्होंने अकाल को भी नियंत्रित किया है।
- साक्षरता, शिक्षा विकास जैसे सामाजिक विकास की आवश्यकता है
- रेड क्रॉस, यूनिसेफ, विश्व बैंक जैसे कुछ अंतरराष्ट्रीय संगठनों और गैर सरकारी संगठनों को अकाल उन्मूलन में सक्रिय भाग लेना चाहिए ।
- अन्य उपाय:
- राहत नीति की आवश्यकता
- बफर स्टॉक का रखरखाव
- उचित कृषि-जलवायु नियोजन
- संकट बिंदु का सटीक पता लगाने के लिए रिमोट सेंसिंग, जीआईएस जैसी आधुनिक और वैज्ञानिक विधियों का उपयोग।
- संयुक्त राष्ट्र संघ के खाद्य एवं पोषण बोर्ड, एफएओ, विश्व स्वास्थ्य संगठन – सभी इस बात से चिंतित हैं कि खाद्य पदार्थ केवल जीवन रक्षा के लिए ही आवश्यक नहीं हैं, बल्कि बेहतर स्वास्थ्य प्रदान करने के लिए भी आवश्यक हैं।
अकाल को समझने के लिए भौगोलिक दृष्टिकोण
- भूगोलवेत्ता स्थानिक पैटर्न , क्षेत्रीय असमानताओं और भौतिक एवं सामाजिक-आर्थिक कारकों की परस्पर क्रिया का अध्ययन करके अकाल के अध्ययन में महत्वपूर्ण योगदान देते हैं । स्थानिक दृष्टिकोण से अकाल की व्याख्या करने के लिए कई वैचारिक और विश्लेषणात्मक ढाँचे उभरे हैं:
स्थानिक अंतःक्रिया सिद्धांत
- यह सिद्धांत संकट के दौरान भोजन तक पहुंच को प्रभावित करने में भौतिक और आर्थिक संपर्क की भूमिका पर जोर देता है ।
- इसमें इस बात की जांच की गई है कि अंतरिक्ष में खाद्य वस्तुओं , लोगों और सूचनाओं का आवागमन स्थानीय उपलब्धता और सामर्थ्य को किस प्रकार प्रभावित करता है।
- अकाल के दौरान, प्रमुख बाजारों या खाद्य-अधिशेष क्षेत्रों से खराब तरीके से जुड़े क्षेत्रों में तीव्र कमी का अनुभव हो सकता है, भले ही अन्यत्र भोजन उपलब्ध हो।
- शहरी केंद्रों से दूरी , परिवहन अवसंरचना और बाजार एकीकरण जैसे कारक अकाल की स्थानिक गतिशीलता को निर्धारित करने में महत्वपूर्ण हैं।
- यह दृष्टिकोण इस बात पर प्रकाश डालता है कि पहुंच भी उपलब्धता जितनी ही महत्वपूर्ण है – जो स्थानिक संदर्भ में अधिकार सिद्धांत के तर्क को प्रतिध्वनित करता है।
कोर-परिधि मॉडल
- क्षेत्रीय विकास सिद्धांतों से व्युत्पन्न, कोर-परिधि मॉडल यह बताता है कि विकसित (कोर) और अविकसित (परिधि) क्षेत्रों के बीच आर्थिक असमानताएं अकाल के परिणामों को कैसे प्रभावित करती हैं।
- परिधीय क्षेत्र, जो आमतौर पर ग्रामीण, कृषि पर निर्भर तथा बुनियादी ढांचे की दृष्टि से खराब स्थिति वाले हैं, अकाल के प्रति अधिक संवेदनशील होते हैं।
- इसके विपरीत, मुख्य क्षेत्रों को आर्थिक संकेन्द्रण , बाजार पहुंच और संस्थागत समर्थन से लाभ मिलता है ।
- यह रूपरेखा यह दर्शाती है कि ऐतिहासिक और राजनीतिक प्रक्रियाओं द्वारा आकारित स्थानिक असमानता किस प्रकार अकाल के प्रति विभिन्न संवेदनशीलता को रेखांकित करती है।
- उदाहरण के लिए, कई उप-सहारा अफ्रीकी देशों में, अकाल से होने वाली मृत्यु दर, राज्य की उपस्थिति या निवेश के अभाव वाले सीमांत परिधीय क्षेत्रों में सबसे अधिक है।
भेद्यता और लचीलापन मानचित्रण
- यह दृष्टिकोण अकाल के प्रति संवेदनशीलता और उनकी पुनर्प्राप्ति क्षमता के आधार पर क्षेत्रों के मानचित्रण पर केंद्रित है ।
- भेद्यता मानचित्रण निम्नलिखित कारकों के कारण उच्च जोखिम वाले क्षेत्रों की पहचान करता है:
- शुष्क या अर्ध-शुष्क जलवायु परिस्थितियाँ
- बार-बार सूखा या बाढ़
- संघर्ष-प्रवण क्षेत्र
- खराब शासन या कमजोर राज्य संस्थाएँ
- दूसरी ओर, लचीलापन मानचित्रण स्थानीय संस्थाओं, बुनियादी ढांचे और मुकाबला करने के तंत्र की ताकत का आकलन करता है।
- इन दोनों आयामों के संयोजन से प्रारंभिक चेतावनी प्रणालियों और लक्षित मानवीय हस्तक्षेपों को डिजाइन करने में मदद मिलती है।
- यह स्थानिक विश्लेषण विशेष रूप से आपदा जोखिम न्यूनीकरण (डीआरआर) और अकाल-प्रवण क्षेत्रों में विकास योजना के लिए उपयोगी है।
जीआईएस और रिमोट सेंसिंग अनुप्रयोग
- भौगोलिक सूचना प्रणाली (जीआईएस) और रिमोट सेंसिंग जैसे आधुनिक तकनीकी उपकरणों ने अकाल की निगरानी और भविष्यवाणी में क्रांति ला दी है।
- ये उपकरण निम्नलिखित की अनुमति देते हैं:
- उपग्रह डेटा का उपयोग करके वर्षा विसंगतियों का पता लगाना
- फसल स्वास्थ्य का आकलन करने के लिए वनस्पति सूचकांक (एनडीवीआई) की निगरानी
- मृदा नमी और भूमि उपयोग परिवर्तनों का मानचित्रण
- सूखे की प्रगति और बाढ़ के प्रभाव की वास्तविक समय निगरानी
- जीआईएस प्लेटफॉर्म सामाजिक-आर्थिक आंकड़ों (जैसे गरीबी और कुपोषण दर) को पर्यावरणीय चरों के साथ मिलाकर समग्र अकाल जोखिम मानचित्र तैयार कर सकते हैं ।
- सुदूर संवेदन डेटा को जब जमीनी स्तर के सर्वेक्षणों के साथ एकीकृत किया जाता है, तो इससे अकाल की पूर्व चेतावनी प्रणालियों (जैसे, FEWS NET) की सटीकता बढ़ जाती है ।
- ये नवाचार अकाल के प्रति प्रतिक्रियात्मक प्रतिक्रिया के बजाय सक्रिय हस्तक्षेप की अनुमति देते हैं।
अकाल के लिए नीतिगत उपाय और प्रतिक्रियाएँ
- अकाल की घटना केवल खाद्यान्न की कमी का परिणाम नहीं है, बल्कि अक्सर इसके प्रभाव को रोकने और कम करने में सार्वजनिक नीति और संस्थागत तंत्र की विफलता का भी परिणाम होती है। इसलिए, अकाल की रोकथाम और संकट के बाद की स्थिति से उबरने में नीतिगत प्रतिक्रियाएँ केंद्रीय भूमिका निभाती हैं । अकाल के जटिल कारणों और परिणामों से निपटने के लिए एक बहु-स्तरीय और बहुआयामी नीति ढाँचा आवश्यक है।
1. पूर्व चेतावनी प्रणाली (ईडब्ल्यूएस)
- प्रभावी पूर्व चेतावनी प्रणालियों की स्थापना को अकाल के विरुद्ध रक्षा की पहली पंक्ति माना जाता है।
- ये प्रणालियाँ वर्षा की कमी, फसल की उपज में विसंगतियाँ, बाजार मूल्य, कुपोषण के स्तर और संघर्ष की तीव्रता जैसे संकेतकों का उपयोग करती हैं ।
- एफईडब्ल्यूएस नेट (अकाल पूर्व चेतावनी प्रणाली नेटवर्क) और भारत का फसल मौसम निगरानी समूह (सीडब्ल्यूडब्ल्यूजी) जैसी संस्थाएं इन चरों पर निगरानी रखती हैं।
- वास्तविक समय पर निगरानी से सरकारों और अंतर्राष्ट्रीय एजेंसियों को अलर्ट जारी करने और संसाधनों को पहले से जुटाने में मदद मिलती है ।
2. सार्वजनिक वितरण प्रणाली (पीडीएस)
- एक मजबूत सार्वजनिक वितरण प्रणाली यह सुनिश्चित करती है कि आवश्यक खाद्यान्न रियायती दरों पर उपलब्ध कराया जाए , विशेष रूप से कमजोर आबादी को।
- भारत में, अंत्योदय अन्न योजना , मध्याह्न भोजन योजना और एकीकृत बाल विकास सेवा (आईसीडीएस) जैसी योजनाओं के साथ पीडीएस, पोषण सुरक्षा और अकाल निवारण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है ।
- हालाँकि, लीकेज , समावेशन/बहिष्करण त्रुटियाँ और लॉजिस्टिक अक्षमता जैसे मुद्दों के लिए निरंतर नीति सुधार की आवश्यकता होती है।
3. रोजगार गारंटी और काम के बदले नकद कार्यक्रम
- भारत में महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (एमजीएनआरईजीए) जैसे कार्यक्रम, कमजोर कृषि अवधि या खाद्य संकट के दौरान आय सुरक्षा सुनिश्चित करते हैं।
- ऐसी योजनाएं दोहरे उद्देश्य की पूर्ति करती हैं – रोजगार सृजन और परिसंपत्ति निर्माण (जैसे, जल संचयन संरचनाएं, ग्रामीण सड़कें)।
- सूखे या अकाल के दौरान काम के बदले नकद देने की पहल से क्रय शक्ति को बहाल करने में मदद मिलती है , खासकर तब जब भोजन उपलब्ध हो लेकिन आर्थिक रूप से दुर्गम हो।
4. खाद्य भंडारण और बफर रिजर्व
- रणनीतिक खाद्यान्न भंडार बनाए रखना फसल विफलताओं और मूल्य झटकों के खिलाफ एक बीमा तंत्र के रूप में कार्य करता है।
- उपभोक्ता मामलों के मंत्रालय के अंतर्गत भारतीय खाद्य निगम (एफसीआई) खाद्यान्नों की खरीद, भंडारण और वितरण का प्रबंधन करता है।
- स्थानीय अकाल या मूल्य अस्थिरता के दौरान, कीमतों को स्थिर करने और आपूर्ति की निरंतरता सुनिश्चित करने के लिए बफर स्टॉक को बाजार में जारी किया जाता है ।
5. पोषण और सार्वजनिक स्वास्थ्य हस्तक्षेप
- अकाल के कारण प्रायः कुपोषण, रोग प्रकोप और मृत्यु दर बढ़ती है , विशेषकर बच्चों और बुजुर्गों में।
- तत्काल नीतिगत प्रतिक्रियाओं में पूरक आहार कार्यक्रम , टीकाकरण अभियान और प्रभावित क्षेत्रों में मोबाइल स्वास्थ्य क्लीनिक शामिल होने चाहिए।
- सामुदायिक रसोई , खाने के लिए तैयार खाद्य पदार्थों का वितरण , तथा सुरक्षित पेयजल की व्यवस्था भी महत्वपूर्ण घटक हैं।
6. कृषि बीमा और जलवायु लचीलापन
- प्रधानमंत्री फसल बीमा योजना (पीएमएफबीवाई) जैसी फसल बीमा योजनाएं सूखे या बाढ़ के कारण फसल के नुकसान के खिलाफ किसानों को जोखिम कवरेज प्रदान करती हैं।
- सूखा प्रतिरोधी फसलों , मृदा संरक्षण , सूक्ष्म सिंचाई और कृषि वानिकी को बढ़ावा देने वाली दीर्घकालिक नीतियां जलवायु झटकों के प्रति कृषि लचीलापन बढ़ाती हैं।
- जलवायु-स्मार्ट कृषि के एकीकरण से अकाल जैसी स्थितियों के प्रति संरचनात्मक संवेदनशीलता को कम किया जा सकता है।
7. संघर्ष समाधान और शांति स्थापना
- जिन क्षेत्रों में अकाल संघर्ष से प्रेरित है , वहां मानवीय हस्तक्षेप को संघर्ष समाधान और राजनीतिक स्थिरता के साथ जोड़ा जाना चाहिए ।
- शांति स्थापना के प्रयास, विसैन्यीकृत मानवीय क्षेत्र, तथा खाद्य गलियारों पर बातचीत, निर्बाध सहायता वितरण सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक हैं ।
8. अंतर्राष्ट्रीय सहायता और बहुपक्षीय सहयोग
- अकाल प्रभावित देश अक्सर तत्काल राहत के लिए द्विपक्षीय सहायता , संयुक्त राष्ट्र एजेंसियों (जैसे डब्ल्यूएफपी, एफएओ) और गैर सरकारी संगठनों पर निर्भर रहते हैं।
- क्षमता निर्माण , कृषि निवेश और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के रूप में दीर्घकालिक अंतर्राष्ट्रीय सहयोग, बार-बार होने वाली खाद्य असुरक्षा को रोकने में मदद करता है।
- सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी-2: शून्य भूख) के अंतर्गत कार्यक्रम समन्वित अकाल उन्मूलन के लिए एक व्यापक रूपरेखा प्रदान करते हैं।
निष्कर्ष
- अकाल खाद्यान्न की कमी का अपरिहार्य परिणाम नहीं है, बल्कि अक्सर संस्थागत विफलता और राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी का परिणाम होता है।
- इसलिए, नीतिगत प्रतिक्रियाओं में प्रतिक्रियात्मक राहत से आगे बढ़कर निवारक , सुरक्षात्मक और प्रोत्साहनकारी रणनीतियाँ शामिल होनी चाहिए। खाद्य सुरक्षा को सार्वभौमिक, समतामूलक और टिकाऊ बनाने के लिए लचीलापन निर्माण , समावेशी विकास और विकेन्द्रीकृत शासन पर ज़ोर दिया जाना चाहिए ।
- भू-स्थानिक उपकरणों , सामुदायिक भागीदारी और जलवायु-उत्तरदायी योजना का एकीकरण यह सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण है कि अकाल एक आवर्ती त्रासदी के बजाय एक ऐतिहासिक अवशेष बन जाए ।
अकालों का कालक्रम
- 400 और 800 के बीच, अकाल और प्लेग के कारण रोम शहर की जनसंख्या 90% से अधिक घट गई।
- 800-1000, माया साम्राज्य, भयंकर सूखे के कारण लाखों माया लोग मारे गये।
- 1315-1317, यूरोप में भयंकर अकाल।
- 1601-1603, रूस, अकाल ने एक तिहाई रूसी जनसंख्या को लील लिया।
- 1630-1631, भारत में दक्कन के अकाल में 2,000,000 लोग मारे गये।
- 1693-1694, फ्रांस, अकाल जिसमें 20 लाख लोग मारे गए
- 1696-1697, फ़िनलैंड, अकाल ने लगभग एक तिहाई आबादी को मिटा दिया
- 1708-1711, पूर्वी प्रशिया, अकाल से 250,000 लोग या 41% आबादी मर गई
- 1783, आइसलैंड, लाकी (ज्वालामुखी) विस्फोट के कारण अकाल पड़ा, जिसमें आइसलैंड की एक-पांचवीं आबादी नष्ट हो गई
- 1810, 1811, 1846 और 1849, चीन, चार अकालों ने मिलकर लगभग 45 मिलियन लोगों की जान ले ली।**
- 1830, केप वर्डे, अकाल ने लगभग आधी आबादी को मार डाला
- 1845-1849, आयरलैंड, आलू की बीमारी और फसल के विनाश के कारण आलू अकाल में 1 मिलियन से अधिक लोग मारे गए।
- 1850-1873, चीन, ताइपिंग विद्रोह, सूखे और अकाल के परिणामस्वरूप, चीन की जनसंख्या में 60 मिलियन से अधिक की गिरावट आई।**
- 1866 में भारत (बंगाल और उड़ीसा) में सीमित वर्षा के कारण अकाल के कारण दस लाख लोग मारे गए ।
- 1869 में भारत (उत्तर-पश्चिम और मध्य प्रांतों) में सूखे के कारण 1.5 मिलियन लोग मारे गए।
- 1870-1871, फारस, ऐसा माना जाता है कि अकाल के कारण 2 मिलियन लोगों की मृत्यु हुई थी।
- 1876-1879, चीन, उत्तरी चीन में सूखे के कारण अकाल से 13 मिलियन लोग मारे गए।**
- 1876-1878 में भारत में सूखे के कारण पड़े भीषण अकाल में 5.25 मिलियन लोग मारे गए ।
- 1892-1894, चीन, उत्तरी चीन में सूखे के कारण पड़े अकाल में 1 मिलियन लोग मारे गए।
- 1896-1902 के बीच भारत में सूखे और व्यापक बीमारियों के कारण अनुमानतः 5 मिलियन लोगों की मृत्यु हुई थी।
- 1907 में पूर्व-मध्य चीन में अत्यधिक वर्षा के कारण अकाल से 4 मिलियन लोग मारे गए।
- 1914-1918, माउंट लेबनान क्षेत्र, प्रथम विश्व युद्ध के दौरान अकाल पड़ा, जिसमें युद्ध और क्षेत्र की जनसंख्या के प्रति ओटोमन साम्राज्य की नीति के कारण लगभग एक तिहाई जनसंख्या मर गई।
- 1914-1918, बेल्जियम, प्रथम विश्व युद्ध के परिणामस्वरूप अकाल पड़ा।
- 1917-1919, फारस, ईरान के उत्तर में रहने वाली 1/4 आबादी अकाल में मर गई।
- 1921-1922 में, पूर्व सोवियत संघ, विशेषकर यूक्रेन और वोल्गा क्षेत्र ने सूखे और युद्ध के कारण अपनी लगभग 1/3 जनसंख्या, या लगभग 9 मिलियन लोगों को खो दिया।
- 1928-1929 में उत्तरी चीन में सूखे के कारण पड़े अकाल के कारण 30 लाख लोगों की मृत्यु हो गई।
- 1932-1933, यूक्रेन में सोवियत अकाल (होलोडोमोर), यूक्रेन के कुछ भागों और उत्तरी काकेशस क्षेत्र में स्टालिन की जबरन सामूहिकीकरण की नीति के परिणामस्वरूप अकाल के कारण अनुमानतः 10 मिलियन लोग मारे गए।**
- 1932-1933, कजाकिस्तान, स्टालिन की सामूहिकीकरण की नीतियों के कारण अकाल से 1.2-1.5 मिलियन लोग मारे गए।
- 1936-1938, सिचुआन, चीन, अकाल से अनुमानतः 5 मिलियन लोग मारे गये।
- 1942-1944 में भारत में बंगाली अकाल के कारण 1.5-3 मिलियन लोग हताहत हुए, जिसका आंशिक कारण युद्ध, ब्रिटिश नीति की विफलता, फसल की विफलता, खाद्यान्न जमाखोरी थी।
- 1946-1947 में सोवियत संघ में खराब फसल और नीतिगत विफलताओं के कारण अकाल के कारण लगभग 1.2 मिलियन लोगों की मृत्यु हुई।
- 1959-1961, चीन , ग्रेट लीप फ़ॉरवर्ड / महान चीनी अकाल। आधिकारिक आँकड़ों के अनुसार, सूखे, बाढ़ और ख़राब सरकारी नीतियों के कारण 2 करोड़ लोगों की मृत्यु हुई।**
- 1965-1967, बिहार, भारत, सूखे के कारण उत्पन्न अकाल 1.5 मिलियन मौतों के लिए जिम्मेदार था ।
- 1967-1970, बियाफ्रा, नाइजीरिया गृहयुद्ध के कारण अकाल से 1.5 मिलियन से अधिक लोगों की जान गयी।
- 1968-1972 में, साहेल में सूखे के कारण अकाल पड़ा, जिसमें दस लाख लोग मारे गए। इसका कारण सूखा तो था ही, लेकिन भ्रष्टाचार और अंतर्राष्ट्रीय सहायता के कुप्रबंधन के कारण स्थिति और भी बदतर हो गई।
- 1974, बांग्लादेश में सूखे के कारण 500,000 से 1.8 मिलियन लोग मारे गए।
- 1975-1979, कंबोडिया, खमेर रूज के अधीन, अनुमानतः 2 मिलियन कंबोडियाई लोगों ने अपनी जान गंवाई
- हत्या, जबरन मजदूरी और अकाल।
- 1983-1985, साहेल बेल्ट, अफ्रीका , 1970 के दशक के अंत में उत्पन्न लम्बे समय तक पड़े सूखे के कारण इस क्षेत्र में 22 मिलियन लोग मारे गये।**
- 1984, इथियोपिया , युद्ध और सूखे के कारण अकाल से 600,000 से 1 मिलियन लोग हताहत हुए।
- 1996, उत्तर कोरिया , खराब फसल और नीतिगत विफलताओं के कारण अकाल से लगभग 0.6-1 मिलियन लोग मारे गए।
- 1998-2004, कांगो में युद्ध के कारण अकाल और बीमारी से लगभग 3.8 मिलियन लोग मारे गए।
