निरक्षरता और शिक्षा में असमानताएँ

1947 में स्वतंत्रता प्राप्ति के बाद से भारत ने निरंतर प्रगति की है।

  1. 2011 की जनगणना में साक्षरता दर में 1951 के 18.33% से बढ़कर 2011 में 74.4% तक की वृद्धि दर्ज की गई।
  2. पढ़ने और लिखने में सक्षम भारतीयों की संख्या अब 778.45 मिलियन है
  3. निरक्षरों की संख्या 2001 में 304.15 मिलियन से घटकर 2011 में 272.95 मिलियन हो गई
  4. सबसे अधिक बढ़ती प्रवृत्ति शिक्षा में लैंगिक अंतर को कम करना है
  5. पुरुष साक्षरता दर बढ़कर 82.14% हो गई है जबकि महिला साक्षरता दर बढ़कर 65.46% हो गई है
  6. पुरुष-महिला साक्षरता अंतर 2001 में 21.59% से घटकर 2011 में 16.68% हो गया है

2012/2015/2017 के लिए देश के उद्देश्य

  1. नव-साक्षर* वयस्कों को सीखना जारी रखने में सक्षम बनाना
  2. कमाई और सीखने की स्थिति में सुधार के लिए कौशल विकास कार्यक्रम शुरू करें
  3. नव-साक्षर वयस्कों को अपनी शिक्षा जारी रखने के अवसर प्रदान करके एक सीखने वाले समाज को बढ़ावा देना

*नव-साक्षर वह व्यक्ति है जिसने बुनियादी साक्षरता प्रशिक्षण कार्यक्रम पूरा कर लिया है और साक्षरता शिक्षक के प्रत्यक्ष मार्गदर्शन के बिना प्राप्त कौशल और ज्ञान का उपयोग करके स्वयं सीखना जारी रखने की क्षमता और इच्छा प्रदर्शित की है।

शिक्षा तक पहुँच को प्रभावित करने वाली समस्याएँ

  1. लैंगिक असमानताएँ
  2. क्षेत्रीय असमानताएँ
  3. सामाजिक असमानताएँ

वर्तमान साक्षरता पहल

  1. साक्षर भारत, भारत के प्रधानमंत्री द्वारा कार्यान्वित राष्ट्रीय साक्षरता मिशन का एक संशोधित संस्करण है जिसका उद्देश्य एक अधिकाधिक साक्षर समाज का निर्माण करना है। स्वतंत्रता के समय, भारत की 86% जनसंख्या निरक्षर थी। इसके लिए व्यापक लैंगिक, सामाजिक और क्षेत्रीय असमानताओं को जिम्मेदार ठहराया गया।
  2. 2009 में शुरू की गई साक्षरता पहल ने कई शिक्षण और अधिगम कार्यक्रम शुरू किए जिनका मुख्य उद्देश्य महिलाओं के लिए साक्षरता स्तर को बढ़ाना था। सरकार ने यह पहचाना कि महिलाएँ ‘बल गुणक’ हैं – एक बेहतर समाज के निर्माण के लिए प्रमुख कार्यक्रम साधन। भारतीय महिलाओं को मुक्त और सशक्त बनाने से स्कूली शिक्षा, कौशल विकास और स्वास्थ्य में सुधार देखा जा सकेगा। ऐसा कहा जाता था कि महिला निरक्षरता के कारण इनमें बाधाएँ आती हैं।
  3. यह कार्यक्रम ग्रामीण महिलाओं की साक्षरता दर बढ़ाने और ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाले गैर-साक्षर और नव-साक्षर वयस्कों व युवाओं की साक्षरता में लैंगिक अंतर को कम करने में सक्षम है। इस कार्यक्रम का उद्देश्य महिलाओं पर विशेष ध्यान देते हुए, उन वयस्कों को शिक्षा के विकल्प प्रदान करके, जिन्हें पहले शिक्षा प्राप्त करने का अवसर नहीं मिला है, वयस्क शिक्षा को और बढ़ावा देना और उसे मज़बूत बनाना है।

रणनीति

नवसाक्षरों और युवाओं के लिए साक्षरता-पश्चात और सतत शिक्षा पर केन्द्रित व्यापक कार्यक्रम उपलब्ध कराए जाएंगे, जिन्होंने प्राथमिक शिक्षा प्राप्त कर ली है और जिन्हें अपने जीवन और कार्य की स्थिति में सुधार लाने के लिए अपने साक्षरता कौशल को उन्नत करने की आवश्यकता है।

चार प्रमुख उद्देश्य:

  1. निरक्षर और गैर-संख्यात्मक वयस्कों को कार्यात्मक साक्षरता और संख्यात्मकता प्रदान करना
  2. नव-साक्षर वयस्कों को बुनियादी साक्षरता से आगे अपनी शिक्षा जारी रखने और औपचारिक शिक्षा प्रणाली के समकक्षता प्राप्त करने में सक्षम बनाना
  3. गैर-साक्षरों और नव-साक्षरों को उनकी आय और जीवन स्तर में सुधार के लिए प्रासंगिक कौशल विकास कार्यक्रम प्रदान करना
  4. नव-साक्षर वयस्कों को सतत शिक्षा के अवसर प्रदान करके एक सीखने वाले समाज को बढ़ावा देना

सरकार का लक्ष्य 2012 तक 80% साक्षरता दर हासिल करना और साक्षरता में लैंगिक अंतर को 10% तक कम करना है। जातियों, जनजातियों, अल्पसंख्यकों और वंचित समूहों पर विशेष ध्यान दिया जाएगा। चूँकि भारत की 84% निरक्षर आबादी ग्रामीण क्षेत्रों में रहती है, इसलिए यह कार्यक्रम पात्र ग्रामीण जिलों में लागू किया जाएगा। कार्यक्रमों के समन्वय और प्रबंधन के लिए प्रौढ़ शिक्षा केंद्र स्थापित करने का प्रस्ताव है।

साक्षरता की माँग को पूरा करने और गैर-साक्षर तथा नव-साक्षर वयस्कों की ज़रूरतों को पूरा करने के लिए कई शिक्षण और अधिगम कार्यक्रम लागू किए जाएँगे। इन कार्यक्रमों में कार्यात्मक साक्षरता, बुनियादी शिक्षा, व्यावसायिक शिक्षा और सतत शिक्षा कार्यक्रम शामिल होंगे। विभिन्न सामाजिक और आर्थिक समस्याओं के कारण भारत के शिक्षा कार्यक्रम में लगातार कमी आ रही है।

  1. शिक्षा प्रणाली के सबसे बड़े शिकार ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाले लोग हैं।
  2. बच्चों और शिक्षकों का रवैया भी स्कूलों की गुणवत्ता को प्रभावित करता है।
  3. सरकारी धन का आवंटन और ग्रामीण स्कूलों की खराब स्थिति ग्रामीण बच्चों की शिक्षा की निम्न गुणवत्ता में योगदान करती है।
  4. जबकि कई ग्रामीण इलाकों में स्कूल व्यवस्थाएँ खराब स्थिति में चल रही हैं, एक ऐसा राज्य भी है जहाँ के स्कूल अन्य ग्रामीण स्कूलों और भारत के शहरी इलाकों के स्कूलों से भी बेहतर प्रदर्शन करते हैं। भारत का एक ग्रामीण राज्य, केरल, कई शिक्षकों के लिए एक पहेली बना हुआ है। इसकी निरक्षरता दर ज़्यादातर ग्रामीण स्कूलों के रुझान के अनुरूप नहीं है।
  5. ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाले कई बच्चों को शिक्षा का स्तर बहुत खराब मिलता है।
  6. प्राथमिक और माध्यमिक विद्यालयों में कुल नामांकन बहुत कम है।
  7. इन इलाकों में रहने वाले पचास प्रतिशत बच्चे पाँचवीं कक्षा से पहले ही स्कूल छोड़ देते हैं। ये बच्चे कई कारणों से स्कूल छोड़ते हैं: ज़्यादातर इसलिए कि वे खेतों में काम कर सकें, जहाँ काम के घंटे लंबे होते हैं और वेतन कम होता है।
  8. स्कूल छोड़ने वालों में एक बड़ा प्रतिशत लड़कियाँ हैं। माता-पिता के दबाव में, ज़्यादातर लड़कियाँ घर के काम करती हैं और परिवार की मदद करती हैं। यही कुछ कारण हैं कि भारत में साठ प्रतिशत महिलाएँ निरक्षर हैं, जो पुरुषों की तुलना में काफ़ी ज़्यादा है।
  9. जैसे-जैसे ये बच्चे बड़े होते जाते हैं, उनमें से कई चालीस साल की उम्र तक भी निरक्षर ही रहते हैं। शिक्षा व्यवस्था में अपनी नाकामी के कारण ये अशिक्षित वयस्क अपने बच्चों को स्कूल भेजने से भी कतराते हैं। इससे अगली पीढ़ी के लिए समस्याएँ पैदा होती हैं।
  10. ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाले बच्चे गुणवत्तापूर्ण शिक्षा से वंचित रह जाते हैं, इसका एक कारण उनके शिक्षक भी हैं। बड़ी संख्या में शिक्षक ग्रामीण क्षेत्रों में पढ़ाने से इनकार कर देते हैं और जो पढ़ाते भी हैं, वे आमतौर पर कम योग्यता वाले होते हैं।
  11. हाल के वर्षों में, शिक्षकों की सामान्य शिक्षा और व्यावसायिक प्रशिक्षण में सुधार के लिए सरकार और निजी समूहों द्वारा किए गए प्रयासों के कारण योग्य शिक्षकों की संख्या में वृद्धि हुई है। ग्रामीण शिक्षकों के प्रशिक्षण पर ज़ोर देने की आवश्यकता है, जिनकी शैक्षिक पृष्ठभूमि आमतौर पर उनके शहरी समकक्षों जितनी मज़बूत नहीं होती।
  12. जो शिक्षक ग्रामीण इलाकों में पढ़ाने से इनकार करते हैं, वे दूरी और छात्रों की रुचि की कमी को समस्या बताते हैं। कई शिक्षकों में पढ़ाने का उत्साह भी कम होता है क्योंकि उनका वेतन मात्र सौ डॉलर प्रति माह से भी कम होता है।
  13. स्कूलों के सामने एक और बाधा यह है कि ग्रामीण स्कूलों के लिए अधिक शिक्षक प्राप्त करना कठिन है, क्योंकि राज्य के दिशानिर्देश उच्च छात्र-शिक्षक अनुपात को मंजूरी देते हैं।’
  14. जहां एक ओर शिक्षकों की कमी ग्रामीण स्कूलों में बच्चों के लिए अनेक बाधाएं उत्पन्न करती है, वहीं दूसरी ओर संसाधनों की कमी भी एक बड़ी बाधा है, जो सीखने की प्रक्रिया के लिए हानिकारक हो जाती है।
  15. पुस्तकों और अन्य पठन सामग्री की कमी एक व्यापक समस्या प्रतीत होती है। कंप्यूटर जैसे उच्च तकनीक वाले उपकरणों का उपयोग बहुत कम होता है।
  16. स्कूलों की बदहाली और कक्षाओं में अपर्याप्त सुविधाएँ अन्य बाधाएँ हैं। कुछ स्कूल गोदामों में हैं, तो कुछ छोटे-छोटे घरों में। कई ग्रामीण स्कूल बिना बिजली के चलते हैं।
  17. जबकि कई ग्रामीण स्कूल उचित संसाधनों की तलाश में हैं, सरकारी धन का वितरण शिक्षा प्रणाली में बड़ी बाधा है।
  18. विश्व बैंक द्वारा हाल ही में किए गए एक अध्ययन के अनुसार, कुल शैक्षिक वित्तपोषण का तीस प्रतिशत उच्च शिक्षा संस्थानों को जाता है। यह एक महत्वपूर्ण मुद्दा है, क्योंकि इस प्रकार के संस्थानों में नामांकित छात्रों की संख्या भारत के छात्रों का बहुत ही कम प्रतिशत है।

हमारे समाज में वंचित लोगों (अर्थात, अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति, अन्य पिछड़ा वर्ग, महिलाएँ और धार्मिक अल्पसंख्यक) का उनकी निरक्षरता के कारण भयंकर शोषण हुआ है। शिक्षा में असमानता के विवरण पर कुछ अध्ययन किए गए हैं, जैसा कि क्षेत्रीय ग्रामीण-शहरी, लिंग और जातिगत असमानताओं और स्कूल या कॉलेज में नामांकन और ठहराव में असंतुलन और असमानताओं के परिणामों में स्पष्ट है। इन सभी अध्ययनों ने वंचित लोगों की स्थिति और पहचान पर शिक्षा के प्रभाव को इंगित किया है।

अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों पर किए गए अध्ययनों से पता चला है कि जब तक ये लोग शैक्षिक रूप से पिछड़े रहेंगे, उन्हें आर्थिक सहायता या उच्च शिक्षा संस्थानों में आरक्षित प्रवेश के रूप में सुरक्षात्मक भेदभाव प्रदान किया जाना चाहिए।

ऐसा ही एक अध्ययन 1974 में आई.पी. देसाई के समन्वय में आईसीएसएसआर द्वारा प्रायोजित किया गया था। इसमें 14 राज्यों को शामिल किया गया था और यह देश के अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के स्कूली और कॉलेज के छात्रों की स्थिति और समस्याओं से संबंधित था। इस अध्ययन ने अनुसूचित जनजाति के छात्रों की शिक्षा के प्रति उदासीनता की ओर इशारा करते हुए संकेत दिया कि निरक्षरता असमानता को बढ़ाती है और व्यावसायिक और सामाजिक गतिशीलता में बाधा डालती है।

विक्टर डिसूजा ने पंजाब में अनुसूचित जातियों और अन्य लोगों की शिक्षा के बीच असमानता के पैटर्न का पता लगाया और बताया कि किस प्रकार जाति व्यवस्था की संरचना, जातिगत व्यवहार, आर्थिक कारक और कल्याणकारी कार्यक्रमों का स्वरूप और संचालन इस पैटर्न को प्रभावित करते हैं।

वीपी शाह ने गुजरात में शिक्षा और अस्पृश्यता के बीच संबंध की ओर इशारा किया
  1. सच्चिदानंद सिन्हा ने उत्तर प्रदेश के महाविद्यालयों में अनुसूचित जाति के छात्रों की स्थिति का वर्णन किया है। इस प्रकार, ये सभी अध्ययन शिक्षा को अनुसूचित जातियों और जनजातियों के लिए समानता के साधन के रूप में उजागर करते हैं। इसी प्रकार, महिलाओं पर भी अध्ययन हुए हैं, जो शैक्षिक रूप से वंचित और पिछड़े लोगों का एक अन्य महत्वपूर्ण वर्ग है।
  2. के. अहमद और अन्य ने विकासशील समाज में शिक्षा की भूमिका के महत्व पर शोध किया। बेकर ने छात्राओं की आकांक्षाओं का अध्ययन किया ताकि यह समझा जा सके कि शैक्षिक सुविधाओं का उपयोग करने में उन्हें किन समस्याओं का सामना करना पड़ता है। चिटनिस ने बंबई में मुस्लिम छात्राओं पर सह-शिक्षा के प्रभाव का अध्ययन किया। ये सभी अध्ययन असमानताओं के परिणामों और बदलाव की आवश्यकता की ओर इशारा करते हैं।
  3. शिक्षा विपत्ति में एक आश्रय का काम करती है। यह लोगों को सशक्त बनाती है। यह वह साधन है जो राष्ट्र के विकास में बाधक जंजीरों को तोड़ देता है। यदि किसी राष्ट्र का विकास जन-केंद्रित होना है, और यदि विकास समग्र होना है, तो शिक्षा के माध्यम से लोगों को सशक्त और प्रेरित किया जाना चाहिए।
  4. शिक्षा की कमी के कारण बेरोजगारी, गरीबी और जनसंख्या वृद्धि दर में भारी वृद्धि हुई है। अधिकांश मतदाता निरक्षर हैं; निरक्षर लोगों के वोट चुनाव प्रक्रिया को बड़े पैमाने पर प्रभावित करते हैं। अधिकांशतः वोट उम्मीदवारों के धर्म और जाति जैसे कारकों से प्रभावित होते हैं।
  5. निरक्षरता एक बड़ी बाधा साबित हुई है। इसने भारत के विकास को निर्धारित करने वाले विभिन्न क्षेत्रों को प्रभावित किया है। शिक्षा प्रणाली स्वयं भाई-भतीजावाद और भ्रष्टाचार पर आधारित है। पूरी व्यवस्था रटंत विद्या पर आधारित है, पाठ्यक्रम शायद ही कभी अद्यतन किया जाता है और ग्रामीण विद्यालयों के शिक्षकों में अपनी नौकरी के लिए आवश्यक योग्यता और ज्ञान का अभाव है। ग्रामीण क्षेत्रों में अधिकांश लोग गरीबी रेखा से नीचे जीवन यापन करते हैं, और इसलिए अपने बच्चों को शिक्षित करने का खर्च वहन नहीं कर सकते। सरकार द्वारा इसके लिए प्रदान किया जाने वाला धन, सही लोगों तक पहुँचने से पहले ही समाप्त हो जाता है और भ्रष्ट अधिकारियों की जेबों में जमा हो जाता है।
  6. शिक्षा अवसर की समानता से जुड़ी है। यह बात 1967 में आठ राज्यों में विभिन्न स्तरों – हाई स्कूल, कॉलेज और व्यावसायिक कॉलेजों में पढ़ने वाले छात्रों की सामाजिक पृष्ठभूमि (आयु, लिंग, जाति, पिता का व्यवसाय, पिता की शिक्षा, आदि) पर किए गए एक अनुभवजन्य अध्ययन के निष्कर्षों के आधार पर समझी गई है। इस अध्ययन ने दो संभावित प्रस्ताव प्रस्तुत किए:
  7. शिक्षा श्वेतपोश वर्ग के लोगों के लिए प्राथमिकता है, और इस वर्ग के बच्चे अन्य समूहों की तुलना में शैक्षिक सुविधाओं का अधिक उपयोग करते हैं; और जो श्वेतपोश वर्ग से संबंधित नहीं हैं, उनके लिए शिक्षा अलग तरह से उपलब्ध है। यदि पहला तर्क सही है, तो यह संभवतः हमारे समाज में गैर-श्वेतपोश समूहों के लिए शिक्षा की अप्रासंगिकता को रेखांकित करता है। माध्यमिक शिक्षा में उनकी रुचि की कमी इस तथ्य से उत्पन्न होती है कि जिस व्यवसाय के लिए वे इच्छुक हैं, उसमें माध्यमिक शिक्षा कोई सार्थक योगदान नहीं देती। यह हमारी शिक्षा की दोषपूर्ण योजना और वंचित समूहों के ‘पिछड़ेपन’ पर प्रकाश डालता है।
निरक्षरता और शिक्षा में असमानताओं से निपटने के लिए कुछ सुझाव:
  1. सभी के लिए बारहवीं कक्षा तक की शिक्षा अनिवार्य तथा ग्रामीण क्षेत्रों में निःशुल्क बनायी जाए।
  2. सभी शैक्षणिक संस्थानों के साथ-साथ बच्चों की शिक्षा पर होने वाले व्यय पर 100% कर छूट प्रदान की जाए।
  3. सभी करदाताओं की वार्षिक आय पर 2% कर लगाकर अलग शैक्षिक कोष बनाएं।
  4. शिक्षा के लिए सरकारी धन में वृद्धि करें। वार्षिक बजट का कम से कम 20% इसके लिए उपयोग किया जाना चाहिए।
  5. शिक्षा मंत्री के पद के लिए पात्रता हेतु शैक्षिक योग्यताएं तथा सभी संस्थानों में शिक्षकों के लिए न्यूनतम शैक्षिक योग्यताएं परिभाषित की जाएं।
  6. शैक्षणिक संस्थानों की स्थापना के लिए आवश्यक भूमि, बिजली आदि पर रियायत प्रदान करें।
  7. गरीबी रेखा से नीचे रहने वाले नागरिकों के लिए सभी सरकारी संस्थानों में निःशुल्क शिक्षा उपलब्ध कराना।
  8. आम जनता को शिक्षित करने के लिए निःशुल्क शैक्षिक चैनल शुरू करें।
  9. जिन माता-पिता के बच्चे अपने परिवार के कमाने वाले सदस्य हैं, उन्हें उपयुक्त आर्थिक मुआवजा/राहत प्रदान करें, ताकि बच्चों को पढ़ाई के लिए प्रोत्साहित किया जा सके।
  10. सरकारी नियोजित शिक्षकों को अच्छा वेतन पैकेज तथा निजी स्कूल के शिक्षकों को वेतन सब्सिडी प्रदान करना, ताकि उनका जीवन स्तर ऊंचा उठ सके।
  11. शिक्षा प्रणाली की सभी समस्याओं के समाधान के लिए एक शिकायत प्रकोष्ठ की स्थापना की जाएगी, जिसका नेतृत्व भारत के सर्वोच्च न्यायालय के सेवानिवृत्त मुख्य न्यायाधीश करेंगे तथा विभिन्न क्षेत्रों के प्रतिष्ठित व्यक्तियों की एक परिषद द्वारा सहायता प्रदान की जाएगी, जिन्हें कैबिनेट के राज्य मंत्रियों का दर्जा प्राप्त होगा।
  12. मानसिक/शारीरिक रूप से विकलांग लोगों के लिए संस्थान स्थापित करें, ताकि वे निःशुल्क शिक्षा प्राप्त कर सकें।
  13. सभी निरक्षर वयस्कों के लिए प्रौढ़ शिक्षा अनिवार्य और निःशुल्क बनायी जाए।

सभी बाधाओं को तोड़ना: सभी को शिक्षा

  1. सभी को समान अवसर प्रदान करके लोकतंत्र के सामाजिक ताने-बाने को मजबूत करने में सार्वभौमिक प्रारंभिक शिक्षा (यूईई) की भूमिका को हमारे गणतंत्र की स्थापना के समय से ही स्वीकार किया गया है। पिछले कुछ वर्षों में, भारत ने कई योजनाबद्ध और कार्यक्रम हस्तक्षेपों जैसे ऑपरेशन ब्लैक बोर्ड, शिक्षा कर्मी परियोजना, लोक जुम्बिश कार्यक्रम, महिला समाख्या, जिला प्राथमिक शिक्षा कार्यक्रम आदि के माध्यम से यूईई के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए कई प्रकार के कार्यक्रम शुरू किए हैं। वर्तमान में, सर्व शिक्षा अभियान (एसएसए) को प्राथमिक शिक्षा के सार्वभौमिकरण के लिए भारत के मुख्य कार्यक्रम के रूप में कार्यान्वित किया जाता है। इसके समग्र लक्ष्यों में सार्वभौमिक पहुंच और प्रतिधारण, शिक्षा में लिंग और सामाजिक श्रेणी के अंतर को कम करना और बच्चों के सीखने के स्तर को बढ़ाना शामिल है। एसएसए विभिन्न प्रकार के हस्तक्षेप प्रदान करता है, जिसमें अन्य बातों के साथ-साथ नए स्कूल और वैकल्पिक स्कूली शिक्षा सुविधाएं खोलना, स्कूलों का निर्माण और शिक्षकों के लिए अतिरिक्त प्रावधान, आवधिक शिक्षक प्रशिक्षण और शैक्षणिक संसाधन सहायता, पाठ्यपुस्तकें और सीखने की उपलब्धि के लिए सहायता शामिल है।
  2. इन प्रावधानों को कानूनी रूप से अनिवार्य मानदंडों और मानकों तथा आरटीई अधिनियम द्वारा अनिवार्य मुफ्त अधिकारों के साथ संरेखित करने की आवश्यकता है। एसएसए को पूरे देश को कवर करने और 1.1 मिलियन बस्तियों में 192 मिलियन बच्चों की जरूरतों को पूरा करने के लिए राज्य सरकारों के साथ साझेदारी में लागू किया जा रहा है।
  3. संविधान (छियासीवाँ संशोधन) अधिनियम, 2002 ने भारत के संविधान में अनुच्छेद 21-ए को शामिल किया ताकि छह से चौदह वर्ष की आयु के सभी बच्चों को मौलिक अधिकार के रूप में राज्य द्वारा विधि द्वारा निर्धारित तरीके से निःशुल्क और अनिवार्य शिक्षा प्रदान की जा सके। बच्चों को निःशुल्क और अनिवार्य शिक्षा का अधिकार (आरटीई) अधिनियम, 2009, जो अनुच्छेद 21-ए के तहत परिकल्पित परिणामी विधान का प्रतिनिधित्व करता है, का अर्थ है कि प्रत्येक बच्चे को एक औपचारिक स्कूल में संतोषजनक और समान गुणवत्ता वाली पूर्णकालिक प्रारंभिक शिक्षा का अधिकार है जो कुछ आवश्यक मानदंडों और मानकों को पूरा करता हो।
  4. अनुच्छेद 21-ए और आरटीई अधिनियम 1 अप्रैल 2010 को प्रभावी हुए। आरटीई अधिनियम के शीर्षक में ‘ट्री’ और ‘अनिवार्य’ शब्द शामिल हैं। ‘मुफ्त शिक्षा’ का अर्थ है कि कोई भी बच्चा, उस बच्चे के अलावा जिसे उसके माता-पिता ने किसी ऐसे स्कूल में दाखिला दिलाया है जो उपयुक्त सरकार द्वारा समर्थित नहीं है, किसी भी प्रकार का शुल्क या प्रभार या खर्च देने के लिए उत्तरदायी नहीं होगा जो उसे प्रारंभिक शिक्षा जारी रखने और उसे पूरा करने से रोक सकता है। ‘अनिवार्य शिक्षा’ 6-14 आयु वर्ग के सभी बच्चों द्वारा प्रारंभिक शिक्षा के प्रवेश, उपस्थिति और पूर्णता प्रदान करने और सुनिश्चित करने के लिए उपयुक्त सरकार और स्थानीय अधिकारियों पर एक दायित्व डालती है। इसके साथ ही भारत एक अधिकार आधारित ढांचे की ओर आगे बढ़ा है जो केंद्र और राज्य पर कानूनी दायित्व डालता है।
  5. सरकारें संविधान के अनुच्छेद 21ए में प्रदत्त इस मौलिक बाल अधिकार को आरटीई अधिनियम के प्रावधानों के अनुसार क्रियान्वित करेंगी। सर्व शिक्षा अभियान (एसएसए) 2000-2001 से कार्यरत है जिसका उद्देश्य सार्वभौमिक पहुंच और प्रतिधारण, प्रारंभिक शिक्षा में लैंगिक और सामाजिक श्रेणी के अंतर को पाटने और सीखने की गुणवत्ता में सुधार के लिए विभिन्न प्रकार के हस्तक्षेप प्रदान करना है। सर्व शिक्षा अभियान (एसएसए) जीवन कौशल सहित गुणवत्तापूर्ण प्रारंभिक शिक्षा प्रदान करना चाहता है। सर्व शिक्षा अभियान (एसएसए) का विशेष ध्यान बालिकाओं की शिक्षा और विशेष आवश्यकता वाले बच्चों पर है। सर्व शिक्षा अभियान (एसएसए) डिजिटल विभाजन को पाटने के लिए कंप्यूटर शिक्षा प्रदान करना भी चाहता है। आरटीई अधिनियम के पारित होने के साथ ही सर्व शिक्षा अभियान (एसएसए) के दृष्टिकोण, रणनीतियों और मानदंडों में परिवर्तन किए गए हैं। प्रारंभिक शिक्षा क्षेत्र, सर्व शिक्षा अभियान (एसएसए) के तहत आरटीई अधिनियम के प्रावधानों के साथ तालमेल बिठाकर गुणवत्ता सुधार के अभियान का अनुभव कर रहा है।
  6. सर्व शिक्षा अभियान (एसएसए) के कार्यान्वयन के ढांचे और हस्तक्षेपों के मानदंडों को आरटीई अधिनियम के प्रावधानों के अनुरूप संशोधित किया गया है। इसमें अन्य बातों के साथ-साथ हस्तक्षेप भी शामिल हैं।
    • आरटीई नियमों में राज्य सरकारों द्वारा अधिसूचित पड़ोस मानदंडों के अनुसार नए प्राथमिक और उच्च प्राथमिक विद्यालय खोलना, और मौजूदा बुनियादी ढांचे (अतिरिक्त कक्षाएं, शौचालय, पेयजल सुविधाएं) का विस्तार करना और रखरखाव अनुदान और स्कूल सुधार अनुदान प्रदान करना।
    • विरल आबादी वाले या पहाड़ी या घने जंगलों वाले तथा कठिन भूभाग वाले क्षेत्रों में बच्चों के लिए आवासीय विद्यालयों के लिए सहायता, तथा कठिन परिस्थितियों में रहने वाले शहरी वंचित, बेघर और सड़क पर रहने वाले बच्चों के लिए सहायता,
    • स्कूल न जाने वाले बच्चों को आयु के अनुरूप कक्षाओं में प्रवेश के लिए विशेष प्रशिक्षण,
    • आरटीई अधिनियम में निर्दिष्ट मानदंडों के अनुसार अतिरिक्त शिक्षकों की नियुक्ति करना, तथा शिक्षक प्रशिक्षण सामग्री के विकास और शैक्षणिक सहायता संरचना को मजबूत करने के लिए व्यापक प्रशिक्षण और अनुदान प्रदान करना।
    • सभी लड़कियों और अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति/बीपीएल परिवारों के बच्चों के लिए दो सेट यूनिफॉर्म,
    • ब्लॉक और क्लस्टर संसाधन केंद्रों, स्कूलों आदि के माध्यम से शैक्षणिक सहायता को सुदृढ़ बनाना।
    • जीवन कौशल सहित गुणवत्तापूर्ण प्राथमिक शिक्षा प्रदान करना, जिसमें विशेष आवश्यकता वाले बालिकाओं और बच्चों की शिक्षा पर विशेष ध्यान दिया जाएगा, साथ ही महत्वपूर्ण अंतर को पाटने के लिए कंप्यूटर शिक्षा भी प्रदान की जाएगी।

अब केवल संस्थाओं और नामांकन के मात्रात्मक विस्तार पर ही ध्यान नहीं दिया जा रहा है, बल्कि गुणवत्ता सुधार पर भी समान जोर दिया जा रहा है। प्रशासनिक और प्रबंधन सुधारों, पाठ्यक्रम नवीकरण, शिक्षण पद्धतियों को लागू करके स्कूल प्रणाली को पुनर्जीवित किया जा रहा है, ताकि विद्यार्थियों के लिए आठ वर्षों तक स्कूल में बने रहने और पढ़ाई बीच में न छोड़ने के लिए अनुकूल परिस्थितियां विकसित की जा सकें।

मध्याह्न भोजन योजना:
  1. नामांकन, प्रतिधारण और उपस्थिति बढ़ाने तथा साथ ही बच्चों में पोषण स्तर में सुधार लाने के उद्देश्य से, प्राथमिक शिक्षा के लिए पोषण सहायता का राष्ट्रीय कार्यक्रम (एनपी-एनएसपीई) 15 अगस्त 1995 को एक केन्द्र प्रायोजित योजना के रूप में शुरू किया गया था। 2001 में एमडीएमएस एक पका हुआ मध्याह्न भोजन योजना बन गया, जिसके तहत प्रत्येक सरकारी और सरकारी सहायता प्राप्त प्राथमिक स्कूल में प्रत्येक बच्चे को कम से कम 200 दिनों के लिए प्रतिदिन न्यूनतम 300 कैलोरी ऊर्जा और 8-12 ग्राम प्रोटीन युक्त तैयार मध्याह्न भोजन दिया जाना था।
  2. इस योजना को 2002 में न केवल सरकारी, सरकारी सहायता प्राप्त और स्थानीय निकाय स्कूलों में पढ़ने वाले बच्चों को, बल्कि शिक्षा गारंटी योजना (ईजीएस) और वैकल्पिक एवं अभिनव शिक्षा (एआईई) केंद्रों में पढ़ने वाले बच्चों को भी कवर करने के लिए विस्तारित किया गया था। सितंबर 2004 में इस योजना को संशोधित किया गया ताकि दालों, सब्जियों, खाना पकाने के तेल, मसालों, ईंधन और कर्मियों को देय मजदूरी और पारिश्रमिक या खाना पकाने के लिए जिम्मेदार एजेंसी को देय राशि को कवर करने के लिए प्रति स्कूल दिन प्रति बच्चा 1 रुपये की दर से खाना पकाने की लागत के लिए केंद्रीय सहायता प्रदान की जा सके। परिवहन सब्सिडी को भी विशेष श्रेणी के राज्यों के लिए पहले के अधिकतम 50 रुपये प्रति क्विंटल से बढ़ाकर 100 रुपये प्रति क्विंटल और अन्य राज्यों के लिए 75 रुपये प्रति क्विंटल कर दिया गया। जुलाई 2006 में इस योजना को और संशोधित किया गया, जिससे पूर्वोत्तर क्षेत्र के राज्यों के लिए खाना पकाने की लागत 1.80 रुपये प्रति बच्चा/स्कूल दिवस तथा अन्य राज्यों और संघ राज्य क्षेत्रों के लिए 1.50 रुपये प्रति बच्चा/स्कूल दिवस हो गई।
  3. उच्च प्राथमिक स्तर के लिए पोषण मानदंड 700 कैलोरी और 20 ग्राम प्रोटीन निर्धारित किया गया था। 1 अप्रैल, 2008 से इस योजना का विस्तार देश भर के सभी क्षेत्रों में किया गया। अप्रैल 2008 में इस योजना को और संशोधित किया गया ताकि इसे सर्व शिक्षा अभियान के अंतर्गत मान्यता प्राप्त और गैर-मान्यता प्राप्त मदरसों/मकतबों तक भी विस्तारित किया जा सके।
  4. मध्याह्न भोजन (मिड डे मील) दुनिया का सबसे बड़ा स्कूल पोषण कार्यक्रम है जो देश भर के 12.65 लाख से अधिक स्कूलों/ईजीएस केंद्रों के लगभग 12 करोड़ बच्चों तक पहुँचता है। आज मध्याह्न भोजन योजना पूरे देश में प्राथमिक और उच्च प्राथमिक स्कूली बच्चों को भोजन उपलब्ध करा रही है। लक्ष्य 2 के अंतर्गत सहस्राब्दि विकास लक्ष्यों (एमडीजी) के संकेतकों की वर्तमान स्थिति प्राथमिक शिक्षा के सार्वभौमिकरण के क्षेत्र में उल्लेखनीय उपलब्धि पर प्रकाश डालती है। अब तक प्राप्त गति को बनाए रखने के लिए केंद्रित पहलों को जारी रखा जाना है, ताकि विभिन्न सामाजिक-आर्थिक बाधाओं के कारण किसी भी समय प्राथमिक शिक्षा से वंचित रह जाने वाले बच्चों के कमजोर समूहों के विशिष्ट मुद्दों का समाधान किया जा सके।
समाज के वंचित वर्गों के लिए शिक्षा की आवश्यकता:

महिलाएं, एसटी, एससी और ओबीसी महिलाओं के लिए शिक्षा आवश्यक है ताकि वे समानता प्राप्त कर सकें। मूल्य परिवर्तन के लिए यह एक पूर्वापेक्षा है क्योंकि मूल्य परिवर्तन के बिना सामाजिक उद्देश्यों को प्राप्त नहीं किया जा सकता है। सामाजिक कानूनों ने उन्हें राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक और धार्मिक अधिकार दिए हैं लेकिन केवल उन्हें अधिकार देने से उन्हें इन अधिकारों का अपने लाभ के लिए उपयोग करने के लिए प्रेरित नहीं किया जाता है। कानून उन्हें चुनावों में वोट देने, चुनाव लड़ने और राजनीतिक पदों पर आसीन होने का अधिकार दे सकता है लेकिन यह उन्हें ऐसा करने के लिए बाध्य नहीं कर सकता है। कानून उन्हें पिता की संपत्ति में हिस्सा पाने का अधिकार दे सकता है लेकिन महिलाएं अपने भाइयों को उनका उचित हिस्सा देने के लिए मजबूर नहीं कर सकती हैं। कानून उन्हें अपना जीवन साथी चुनने और उस पति को तलाक देने का अधिकार दे सकता है जो उन्हें अपमानित करता है, उन्हें प्रताड़ित करता है या उनका शोषण करता है, लेकिन कितनी महिलाएं इस अधिकार का उपयोग करने पर जोर देती हैं? यह मुख्य रूप से इसलिए है क्योंकि अशिक्षा ने उन्हें पारंपरिक मूल्यों से चिपका दिया है 1967 में आठ राज्यों में विभिन्न स्तरों पर अध्ययनरत 11,500 छात्राओं पर किए गए अनुभवजन्य अध्ययन से
पता चलता है कि शिक्षा के अवसरों में सबसे स्पष्ट अंतर ‘लिंग’ के आधार पर है। मोटे तौर पर लड़कियों की शिक्षा में प्रगति हुई है और आज विश्वविद्यालयों के कई संकायों और विभागों में लड़कों की तुलना में लड़कियों की संख्या अधिक है। अनुभवजन्य आँकड़े दर्शाते हैं कि शिक्षा प्रणाली में प्रवेश करने वाली लड़कियाँ अधिकतर शहरी उच्च जाति और सफेदपोश परिवारों से आती हैं। ग्रामीण निवास, निम्न जाति और निम्न आर्थिक स्थिति निश्चित रूप से लड़कियों को शिक्षा के अवसरों से वंचित करती है (गोरे)। शिक्षा में लड़कियों/महिलाओं की भागीदारी बढ़ाने के लिए निम्नलिखित विशिष्ट कदम उठाए गए हैं:

  1. ऑपरेशन ब्लैकबोर्ड योजना के अंतर्गत, सरकार ने 1987-88 से प्राथमिक विद्यालयों में शिक्षकों के लगभग एक लाख पदों के सृजन हेतु सहायता प्रदान की है, जिनमें से अधिकांश महिला शिक्षकों द्वारा भरे जाने थे। पाँच वर्षों में इनमें से लगभग 75 प्रतिशत पद भरे गए, जिनमें से लगभग 60 प्रतिशत महिला शिक्षक थीं।
  2. ‘महिला समाख्या’ (महिला समानता के लिए शिक्षा) परियोजना अप्रैल 1989 में शुरू की गई थी, जिसका उद्देश्य संबंधित प्रत्येक गाँव में महिला संघ के माध्यम से ग्रामीण महिलाओं को शिक्षा के लिए प्रेरित करना था। यह एक केंद्रीय योजना है जिसके अंतर्गत उत्तर प्रदेश, कर्नाटक और गुजरात में महिला समाख्या समितियों को पूर्ण वित्तीय सहायता प्रदान की जाती है। एक इंडो-डच कार्यक्रम के रूप में, इसे नीदरलैंड सरकार से शत-प्रतिशत सहायता प्राप्त होती है। इस कार्यक्रम का उद्देश्य शिक्षा की माँग उत्पन्न करना और पूर्व-विद्यालय, अनौपचारिक, वयस्क और सतत शिक्षा के लिए नवीन शैक्षिक इनपुट प्रस्तुत करना है।
  3. नवोदय विद्यालयों में 28 प्रतिशत तक लड़कियों का प्रवेश सुनिश्चित किया गया है।
  4. प्रौढ़ शिक्षा केन्द्रों में महिलाओं के नामांकन पर विशेष ध्यान दिया जाता है।
  5. ग्रामीण कार्यात्मक साक्षरता कार्यक्रमों के अंतर्गत, 1995 तक नामांकित कुल वयस्क निरक्षरों में से लगभग 55 प्रतिशत महिलाएँ थीं। कमज़ोर वर्गों, अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति, अन्य पिछड़ा वर्ग की लड़कियों को निःशुल्क शिक्षा देने के लिए कस्तूरबा गांधी बालिका विद्यालय योजना।

राष्ट्रीय शिक्षा नीति-1986 में भी महिलाओं की समानता प्राप्त करने हेतु शिक्षा पर ज़ोर दिया गया था जिससे नए मूल्यों के विकास को बढ़ावा मिलेगा। प्रस्तावित रणनीतियाँ हैं:
महिलाओं के विकास को आगे बढ़ाने के लिए सक्रिय कार्यक्रम चलाने हेतु शैक्षणिक संस्थानों को प्रोत्साहित करना, महिलाओं की निरक्षरता को दूर करना, प्रारंभिक शिक्षा तक उनकी पहुँच में आने वाली बाधाओं को दूर करना, और व्यावसायिक, तकनीकी एवं व्यावसायिक पाठ्यक्रमों में लैंगिक रूढ़िवादिता को समाप्त करने के लिए भेदभाव रहित नीति का पालन करना।

कानून किसी महिला को खुद को शिक्षित करने के लिए बाध्य नहीं कर सकता। न ही माता-पिता को अपनी बेटियों को स्कूल भेजने के लिए बाध्य किया जा सकता है। और शिक्षा के बिना, महिलाओं की समानता प्राप्त नहीं की जा सकती। ज़रूरत है लड़कियों की शिक्षा के प्रति पुरुषों और महिलाओं, दोनों के नज़रिए में बदलाव की।

अनुसूचित जातियों, जनजातियों और अन्य पिछड़ा वर्गों की शिक्षा

शिक्षा का सीधा संबंध व्यक्ति और समुदाय के विकास से है। यह आर्थिक विकास के साथ-साथ सामाजिक मुक्ति का सबसे महत्वपूर्ण कारक है। समाज के कमजोर वर्गों के लिए शिक्षा का विशेष महत्व है क्योंकि सदियों से उनकी निरक्षरता और सामाजिक पिछड़ेपन का इस्तेमाल उनके उत्पीड़न, अपमान और आर्थिक शोषण के लिए किया जाता रहा है। वंचित समूहों और सामान्य आबादी की शिक्षा की समस्याएँ मात्रात्मक और गुणात्मक दोनों ही दृष्टि से भिन्न हैं। मात्रात्मक और गुणात्मक अंतरों के संदर्भ में ही केंद्रीय शिक्षा सलाहकार बोर्ड ने लगभग दो दशक पहले (जुलाई 1976 में) सिफारिश की थी कि

  1. अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों की प्राथमिक शिक्षा का सार्वभौमिकरण आवश्यक है, विशेष रूप से चयनित क्षेत्रों में।
  2. चूंकि अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति समरूप समूह नहीं हैं (विभिन्न राज्यों में जनजाति-वार और जाति-वार साहित्यिक स्तर में उच्च भिन्नताएं हैं), इसलिए उनके लिए विभेदित कार्यक्रम आवश्यक हैं।
  3. चूंकि जनजातीय क्षेत्रों में कई मामलों में शैक्षिक बुनियादी ढांचा मौजूद नहीं है, इसलिए प्रत्येक सूक्ष्म इकाई के लिए स्कूल नेटवर्क के घनत्व के अनुसार एकल-शिक्षक स्कूलों और छात्रावास सुविधाओं के शैक्षिक संस्थानों का एक नेटवर्क बनाने की योजना बनाई जानी चाहिए।
अनुसूचित जातियों, अनुसूचित जनजातियों और अन्य पिछड़े वर्गों के शैक्षिक विकास के लिए उठाए गए कदम
  1. हमारे संविधान ने राज्यों को निर्देश दिया है कि वे कमजोर वर्गों, विशेषकर अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के शैक्षिक हितों को बढ़ावा दें, जैसे कि शैक्षणिक संस्थाओं की स्थापना और उनमें प्रवेश तथा छात्रवृत्ति आदि के लिए राज्य निधि से अनुदान देना। इस प्रकार संविधान ने जानबूझकर उनके लिए अस्थायी भेदभाव की नीति प्रदान की है।
  2. इस दिशा में, सभी पंचवर्षीय योजनाओं में अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के बीच शिक्षा के स्तर को बढ़ाने के लिए करोड़ों रुपये का प्रावधान किया गया है, जिसमें स्कूल खोलना, प्री-मैट्रिक और पोस्ट-मैट्रिक छात्रवृत्तियां देना, विशेष रूप से लड़कियों के लिए छात्रावासों का निर्माण करना, पुस्तक बैंक बनाना, मध्याह्न भोजन, छात्रों को ऋण, कोचिंग सेंटर, शिक्षकों के लिए घर आदि शामिल हैं।
  3. इंजीनियरिंग और मेडिकल कॉलेजों सहित शैक्षणिक संस्थानों में सीटें आरक्षित करना।
  4. प्रवेश हेतु आयु एवं अंकों में छूट।
  5. व्यावसायिक पाठ्यक्रमों में प्रवेश लेने या केंद्रीय एवं राज्य स्तरीय प्रतियोगी परीक्षाओं की तैयारी करने के इच्छुक छात्रों को निःशुल्क विशेष कोचिंग।
राष्ट्रीय शिक्षा नीति-1986 में अनुसूचित जातियों, अनुसूचित जनजातियों और अन्य पिछड़े वर्गों को शिक्षित करने के लिए निम्नलिखित उपायों पर विचार किया गया:
  1. अनुसूचित जाति के परिवारों को अपने बच्चों को 14 वर्ष की आयु तक नियमित रूप से स्कूल भेजने के लिए प्रोत्साहन।
  2. निम्न व्यवसायों (मैला ढोना, चर्मशोधन, आदि) में लगे परिवारों के बच्चों के लिए कक्षा 1 से आगे की पढ़ाई के लिए प्री-मैट्रिक छात्रवृत्ति योजना।
  3. पाठ्यक्रमों के नामांकन, प्रतिधारण और सफलतापूर्वक समापन को सुनिश्चित करने के लिए निरंतर निगरानी।
  4. अनुसूचित जातियों से शिक्षकों की भर्ती। छात्रावासों में सुविधाएं।
  5. स्कूलों, बालवाड़ियों और शिक्षा केन्द्रों को इस प्रकार स्थापित करना कि उनमें अनुसूचित जातियों की पूर्ण भागीदारी हो सके।
  6. भागीदारी बढ़ाने के लिए नए तरीके खोजने में निरंतर नवाचार।
  7. जनजातीय क्षेत्रों में प्राथमिक विद्यालय खोलने को प्राथमिकता दी जाएगी।
  8. प्रारंभिक चरणों में जनजातीय भाषाओं में शिक्षण सामग्री तैयार करना।
  9. जनजातीय क्षेत्रों में शिक्षित आदिवासियों को शिक्षण कार्य करने के लिए प्रोत्साहित करना।
  10. बड़े पैमाने पर आवासीय विद्यालयों की स्थापना करना।
  11. समाज के सभी शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों, विशेषकर ग्रामीण क्षेत्रों में, को प्रोत्साहन।
  12. पहाड़ी एवं रेगिस्तानी जिलों तथा दूरदराज एवं दुर्गम क्षेत्रों में संस्थागत बुनियादी ढांचा उपलब्ध कराना।
अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के लिए शिक्षा कार्यक्रमों की विफलता के कारण
  1. स्कूल छोड़ने वालों का उच्च प्रतिशत। यद्यपि पिछले पाँच दशकों में प्राथमिक कक्षाओं में अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति के बच्चों की संख्या में धीरे-धीरे वृद्धि हुई है, फिर भी पाँचवीं कक्षा पास करने तक बड़ी संख्या में छात्र स्कूल छोड़ देते हैं। यह अनुमान लगाया गया है कि विभिन्न राज्यों में अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति समुदायों में अपव्यय का प्रतिशत 30 (हिमाचल प्रदेश) से 88 (मणिपुर) तक है। हालाँकि, अनुसूचित जनजातियों में अपव्यय अनुसूचित जातियों की तुलना में बहुत अधिक है।
  2. अप्रभावी आरक्षण: अपेक्षित योग्य अभ्यर्थियों की अनुपलब्धता के कारण सभी आरक्षित सीटें नहीं भरी जा पाती हैं।
  3. अल्प छात्रवृत्ति: शिक्षा पर खर्च किया गया धन छात्रवृत्ति के रूप में प्राप्त धन से कहीं अधिक होता है।
  4. अपर्याप्त सुविधाएँ: कुछ आदिवासी इलाकों में स्कूल अलग-अलग जगहों पर स्थित हैं और बच्चों को स्कूल पहुँचने में दिक्कत होती है। इसी तरह, पर्याप्त छात्रावास की सुविधा भी आसानी से उपलब्ध नहीं है।
  5. दूरदराज के इलाकों में शिक्षकों की लगातार अनुपस्थिति: आदिवासी और गैर-आदिवासी इलाकों के ज़्यादातर स्कूल एकल-शिक्षक वाले हैं। शिक्षक या तो इन दूरदराज के इलाकों में तैनात होने को तैयार नहीं होते या फिर इतनी बार अनुपस्थित रहते हैं कि छात्रों की पढ़ाई प्रभावित होती है।
  6. शिक्षण का माध्यम: जनजातीय बच्चे अपनी बोली बोलते हैं जबकि प्राथमिक कक्षाओं में पढ़ाई राज्य भाषा के माध्यम से होती है। भाषा की यह समस्या छात्रों को पढ़ाई में अरुचि पैदा करती है क्योंकि वे अपरिचित भाषा में लिखी गई पाठ्य-पुस्तकें नहीं पढ़ पाते हैं।
  7. सांस्कृतिक और सामाजिक बाधाएँ: कई आदिवासियों में, बेटियों की कम उम्र में शादी कर देने और बहू को पढ़ाई के लिए बाहर न जाने देने की प्रथा शिक्षा प्राप्ति में बाधा बनती है। इसके अलावा, अधिकांश आदिवासियों का मानना ​​है कि शिक्षित आदिवासी युवा पारंपरिक मानदंडों और जीवन मूल्यों का सम्मान नहीं करेंगे।

प्रसाद के अनुसार, जब तक आदिवासियों को उनकी आदिवासी बोलियाँ और राज्य की भाषाएँ दोनों नहीं सिखाई जातीं, शिक्षकों को अलग-थलग इलाकों में काम करने के लिए प्रोत्साहन नहीं दिया जाता, एकल-शिक्षक प्रणाली की जगह दो या दो से अधिक शिक्षक प्रणाली नहीं अपनाई जाती, और जब तक स्थानीय लोगों की सुविधा के अनुसार स्कूलों का समय तय नहीं किया जाता, तब तक शिक्षा अनुसूचित जाति/अनुसूचित जनजाति के अधिकांश छात्रों के लिए दुर्गम बनी रहेगी। केवल विशेष रूप से तैयार की गई शिक्षा नीति ही अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों की ज़रूरतों को पूरा कर पाएगी। योग्यता और योग्यता प्राप्त करना केवल शिक्षा के माध्यम से ही संभव है। हालाँकि शिक्षा सभी लोगों को उच्च प्रतिष्ठा और उच्च पदों की गारंटी नहीं देती, फिर भी शिक्षा के बिना, किसी व्यक्ति के लिए सामाजिक गतिशीलता प्राप्त करना असंभव है। भारत में आम जनता को शिक्षित करने के लिए शिक्षा को तर्कसंगत बनाना और व्यवस्था को राजनेताओं की नहीं, बल्कि जनता की ज़रूरतों के अनुरूप बदलना आवश्यक है। हमारे राष्ट्र के उज्ज्वल भविष्य को सुरक्षित करने के लिए, युवाओं को एक धर्मनिरपेक्ष, सभ्य, साक्षर और विकसित समाज बनाने के लिए सशक्त बनाना होगा, जिसके लिए हमारे पूर्वजों ने अपने प्राणों की आहुति दी थी। एक सच्चे लोकतांत्रिक और विकसित राष्ट्र का स्वप्न और साक्षरता का प्रसार ही ऐसा करने की शक्ति, प्रेरणा और प्रोत्साहन प्रदान कर सकता है।


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