भारत में नए राज्यों की मांग – UPSC

इस लेख में, आप यूपीएससी आईएएस के लिए भारत में नए राज्यों की मांग के बारे में पढ़ेंगे।अंतर्वस्तु

• नए राज्यों की मांग
  • कई राज्यों के गठन की मांग
  • नए राज्यों के गठन का आधार
  • दूसरे राज्य पुनर्गठन आयोग की आवश्यकता
  • नए राज्यों के निर्माण के लाभ और हानियाँ

नए राज्यों की मांग

• पहले नए राज्य की मांग किसी क्षेत्र की भाषाई, सांस्कृतिक और जातीय संरचना पर आधारित होती थी, लेकिन आज यह विकास और प्रगतिशील विचारों पर आधारित है।
• वर्तमान में भी छोटे राज्यों की मांग बनी हुई है, वर्तमान में विकास नए राज्यों की मांग का आधार बन गया है, तथा एक गौण कारक संस्कृति है।
• उदाहरण के लिए, पहले विदर्भ राज्य की मांग सांस्कृतिक आधार पर थी, लेकिन वर्तमान प्राथमिकता भाषाई आधार से बदलकर विकास के आधार पर हो गई है और यह भारत की एकता और संप्रभुता के लिए एक स्वस्थ प्रवृत्ति है।

कई राज्यों के गठन की मांग

• फैजल अली राज्य पुनर्गठन समिति ने नए राज्य के गठन की सिफारिश की
• राज्यों का मूल्यांकन निम्नलिखित सिद्धांतों के आधार पर किया जाना चाहिए –
  • आर्थिक व्यवहार्यता
  • प्रशासनिक व्यवहार्यता
  • पारिस्थितिक व्यवहार्यता
  • सामाजिक जातीय व्यवहार्यता
• जिन राज्यों के गठन की मांग की जा रही है उनमें से कुछ इस प्रकार हैं:
  • हरित प्रदेश (पश्चिमी उत्तर प्रदेश): हरित प्रदेश एक प्रस्तावित राज्य है, जिसमें पश्चिमी उत्तर प्रदेश के 22 जिले शामिल होंगे, जो वर्तमान में छह मंडल हैं – आगरा, अलीगढ़, बरेली, मेरठ, मुरादाबाद और सहारनपुर।
  • पूर्वांचल (पूर्वी उत्तर प्रदेश): पूर्वांचल उत्तर-मध्य भारत का एक भौगोलिक क्षेत्र है, जो उत्तर प्रदेश राज्य के पूर्वी छोर पर स्थित है। यह उत्तर में नेपाल, पूर्व में बिहार राज्य, दक्षिण में मध्य प्रदेश राज्य के बघेलखंड क्षेत्र और पश्चिम में उत्तर प्रदेश के अवध क्षेत्र से घिरा है। पूर्वांचल में तीन संभाग शामिल हैं – पश्चिम में अवधी क्षेत्र, पूर्व में भोजपुरी क्षेत्र और दक्षिण में बघेलखंड क्षेत्र।
  • बुंदेलखंड: बुंदेलखंड में उत्तर प्रदेश और मध्य प्रदेश के कुछ हिस्से शामिल हैं। 2011 में मुख्यमंत्री मायावती के नेतृत्व वाली बहुजन समाज पार्टी सरकार ने उत्तर प्रदेश के सात जिलों को मिलाकर बुंदेलखंड बनाने का प्रस्ताव रखा था, लेकिन बुंदेलखंड मुक्ति मोर्चा (बीएमएम) जैसे संगठन चाहते हैं कि इसमें मध्य प्रदेश के छह जिले भी शामिल किए जाएँ।
  • विंध्य प्रदेश: विंध्य प्रदेश भारत का एक पूर्व राज्य है। इसका क्षेत्रफल 23,603 वर्ग मील था। इसका नाम विंध्य पर्वतमाला के नाम पर रखा गया था, जो प्रांत के मध्य से होकर गुजरती है। यह उत्तर में उत्तर प्रदेश और दक्षिण में मध्य प्रदेश के बीच स्थित था, और पश्चिम में थोड़ी दूरी पर स्थित दतिया का परिक्षेत्र मध्यभारत राज्य से घिरा हुआ था।
  • बोडोलैंड (उत्तरी असम): एक अलग बोडोलैंड राज्य के निर्माण के लिए आंदोलन के परिणामस्वरूप भारत सरकार, असम राज्य सरकार और बोडो लिबरेशन टाइगर्स फ़ोर्स के बीच एक समझौता हुआ। 10 फ़रवरी, 2003 को हुए इस समझौते के अनुसार, असम सरकार के अधीनस्थ एक संस्था, बोडोलैंड प्रादेशिक परिषद, असम के चार ज़िलों और 3082 बोडो-बहुल गाँवों पर शासन करने के लिए गठित की गई थी।
  • सौराष्ट्र (दक्षिणी गुजरात): अलग सौराष्ट्र राज्य के लिए सौराष्ट्र राज्य आंदोलन की शुरुआत 1972 में अधिवक्ता रतिलाल तन्ना ने की थी, जो पूर्व प्रधानमंत्री मोरारजी देसाई के करीबी सहयोगी थे। सौराष्ट्र भाषाई रूप से राज्य के बाकी हिस्सों से अलग है और यहाँ सौराष्ट्र बोली का प्रयोग होता है।
  • गोरखालैंड (उत्तरी पश्चिम बंगाल): गोरखालैंड एक प्रस्तावित राज्य है जो पश्चिम बंगाल के उत्तरी भाग में स्थित दार्जिलिंग पहाड़ियों और दोआर्स नामक जातीय गोरखा (नेपाली) लोगों के निवास वाले क्षेत्रों को कवर करता है। गोरखालैंड के लिए आंदोलन उन लोगों की जातीय-भाषाई सांस्कृतिक भावना के अनुरूप गति पकड़ रहा है जो खुद को गोरखा के रूप में पहचानना चाहते हैं।
  • कोंगु नाडु (दक्षिणी तमिलनाडु): जनसांख्यिकी, संस्कृति, भाषाविज्ञान और अन्य कारकों के आधार पर, पश्चिमी तमिलनाडु, दक्षिणी कर्नाटक और मध्य-पूर्व केरल के कुछ हिस्सों को मिलाकर एक अलग कोंगु नाडु (जिसे कोंगदेशम भी कहा जाता है) राज्य के निर्माण की मांग की जाती रही है, जिसकी राजधानी कोयंबटूर हो।
  • विदर्भ (पूर्वी महाराष्ट्र): विदर्भ पूर्वी महाराष्ट्र के अमरावती और नागपुर संभागों का एक क्षेत्र है। 1956 के राज्य पुनर्गठन अधिनियम ने विदर्भ को बॉम्बे राज्य का हिस्सा बना दिया। इसके तुरंत बाद, राज्य पुनर्गठन आयोग ने नागपुर को राजधानी बनाकर विदर्भ राज्य के निर्माण की सिफ़ारिश की, लेकिन इसके बजाय इसे महाराष्ट्र राज्य में शामिल कर लिया गया, जिसका गठन 1 मई, 1960 को हुआ।
  • कोंकण: कोंकण भारत के पश्चिमी तट का एक ऊबड़-खाबड़ क्षेत्र है। इसमें महाराष्ट्र, गोवा और कर्नाटक के तटीय जिले शामिल हैं। प्रस्तावित कोंकण राज्य में महाराष्ट्र के रत्नागिरी और सिंधुदुर्ग जिले, गोवा के उत्तरी और दक्षिणी जिले और कर्नाटक के अघनाशिनी तक कारवार शामिल हैं।

नए राज्यों के गठन का आधार

• भौतिक विशेषता/विशिष्टता: नए राज्यों के निर्माण की मांग के लिए यह एक महत्वपूर्ण कारक है, उदाहरण के लिए, उत्तराखंड एक पहाड़ी क्षेत्र है, झारखंड एक पठार है और छत्तीसगढ़ एक बेसिन है।
• आर्थिक विकास का स्तर: उद्योगों की कमी, कृषि संकट और बुनियादी ढाँचे की कम सुविधाओं के कारण ऐसे राज्यों में माँग बढ़ती है, जबकि इन बाधाओं के बावजूद विकास हासिल किया जा सकता है। उदाहरणार्थ, गोरखालैंड।
• संसाधन आधार – नया राज्य आत्मनिर्भर होना चाहिए, उदाहरण के लिए तुलुनाडु, कुडागु आत्मनिर्भर राज्य नहीं होंगे। बुंदेलखंड और मरु प्रदेश की माँग इसी कारक पर आधारित है।
• जातीयता – भारत में नए राज्यों के निर्माण का एक मुख्य कारण सांस्कृतिक या सामाजिक संबद्धताएँ हैं। उदाहरण के लिए, पूर्वोत्तर में नागालैंड राज्य का निर्माण जनजातीय संबद्धता को ध्यान में रखकर किया गया था।
• राज्य का आकार/भौगोलिक क्षेत्र – राज्य का बड़ा आकार उस बड़े क्षेत्र पर शासन को कठिन बना देता है, जिससे राज्य के भीतर विकास के स्तर में असमानता पैदा होती है। उदाहरण के लिए, उत्तर प्रदेश में हरित प्रदेश और राजस्थान में मरु प्रदेश की माँग उपरोक्त विचार पर आधारित है।
• जनजातीयता या समाज की प्रकृति – यह इस तर्क पर आधारित है कि क्षेत्र-आधारित नियोजन या जनजातीय नियोजन जैसी विशिष्ट योजनाएँ क्षेत्र के विकास के लिए आवश्यक हैं। उदाहरण के लिए – छत्तीसगढ़, झारखंड।

दूसरे राज्य पुनर्गठन आयोग की आवश्यकता

• नए राज्यों का गठन उनकी आर्थिक, प्रशासनिक और जातीय व्यवहार्यता की दृष्टि से सक्षम होना चाहिए और राष्ट्र की प्रगति में बाधा नहीं डालनी चाहिए तथा राष्ट्रीय एकता के प्रतिकूल नहीं होना चाहिए। उपर्युक्त सिद्धांतों के आधार पर, एक नया राज्य पुनर्गठन आयोग गठित किया जा सकता है और भारतीय राज्यों का पुनर्गठन और पुनर्गठन संवैधानिक आधार पर क्षेत्रीय चेतना और जनहित को प्रभावित किए बिना किया जा सकता है।
• नए राज्य पुनर्गठन आयोग की आवश्यकता क्यों है? – भारत की स्वतंत्रता के 60 वर्ष बीत चुके हैं और एक नई जीवंत अर्थव्यवस्था तथा नई क्षेत्रीय असमानताओं के उद्भव के कारण, क्षेत्रीय चेतना के लिए भारतीय राज्य संघ के पुनर्गठन की आवश्यकता है।
• छोटे राज्यों का निर्माण इतना महत्वपूर्ण और जटिल मुद्दा है कि इसे उग्र भावनाओं और राजनीतिक आंदोलन के दबाव में नहीं लिया जा सकता।
• राजनीतिक आम सहमति के अभाव में, तथा जब राज्यों के अन्य भागों पर पड़ने वाले व्यापक प्रभावों से ऊपर उठकर चिंताएं व्यक्त की जाती हैं, तो व्यापक विचार-विमर्श के बाद तथा नए राज्यों के निर्माण के लिए एक सुनियोजित रोडमैप के आधार पर निर्णय लेने होंगे।

नए राज्यों के निर्माण के लाभ और हानियाँ