क्षेत्रीय नियोजन में क्षेत्रों के प्रकार – यूपीएससी (भूगोल)

इस लेख में, आप यूपीएससी (मानव भूगोल – भूगोल वैकल्पिक) के लिए क्षेत्रीय योजना में क्षेत्रों के प्रकार पढ़ेंगे ।

क्षेत्रों के प्रकार (क्षेत्रों का वर्गीकरण)

  • क्षेत्रों को चयनित मानदंडों और उद्देश्य या लक्ष्य के आधार पर वर्गीकृत किया जाता है
  • मुख्य रूप से इन्हें इस प्रकार वर्गीकृत किया जाता है
    • भोला क्षेत्र : यह एक मानसिक रचना है/आदर्शवादी और काल्पनिक तथा व्यक्तिपरक प्रकृति का (जैसे पिछड़ा क्षेत्र)।
    • संस्थापित क्षेत्र
    • निर्दिष्ट क्षेत्र या योजना क्षेत्र
  • कई भूगोलवेत्ताओं ने क्षेत्रों के टाइपोलॉजी पर काम किया है । टाइपोलॉजी दृष्टिकोण, जिसे शास्त्रीय दृष्टिकोण भी कहा जाता है, क्षेत्र को एकल-पहलू क्षेत्र में विभाजित करता है।
    • बहु-पहलू क्षेत्र
    • समग्रता के क्षेत्र
    • कार्यात्मक क्षेत्र
  • क्षेत्रों को इस प्रकार भी वर्गीकृत किया जा सकता है
    • भौतिक चरित्र के आधार पर क्षेत्र
    • सांस्कृतिक चरित्र के आधार पर क्षेत्र
    • भौतिक और सांस्कृतिक चरों के सम्मिश्रण पर आधारित क्षेत्र
  • बहु-स्तरीय योजना के लिए क्षेत्रों को पैमाने के आधार पर भी वर्गीकृत किया जा सकता है
    • मैक्रो – पूरे राष्ट्र या राज्य का अध्ययन करने के लिए मैक्रो स्तर
    • राष्ट्र के भीतर राज्यों का अध्ययन करने के लिए वृहद स्तर
    • अध्ययनरत जिलों के लिए मेसो स्तर
    • शहर/गाँव के अध्ययन के लिए सूक्ष्म स्तर
    • किसी विशेष क्षेत्र या परिवार का अध्ययन करने के लिए सूक्ष्म लघु स्तर
  • क्षेत्रीय समरूपता के आधार पर क्षेत्रों को वर्गीकृत किया जा सकता है
    • भौतिक क्षेत्र : इसमें भूमि, मिट्टी, जलवायु, वनस्पति आदि शामिल हैं। उदाहरण के लिए उष्णकटिबंधीय क्षेत्र, सवाना क्षेत्र, काली मिट्टी क्षेत्र, डाउन्स आदि।
    • आर्थिक क्षेत्र: इसमें औद्योगिक क्षेत्र, कृषि क्षेत्र, सेवाएं आदि शामिल हैं, उदाहरण के लिए, विशेष आर्थिक क्षेत्र, महान उत्तर भारतीय मैदान।
    • सांस्कृतिक क्षेत्र : सांस्कृतिक क्षेत्र का सीमांकन भाषा, धर्म आदि पर आधारित होता है। उदाहरण के लिए हिंदी पट्टी, आदिवासी क्षेत्र आदि।
    • कैम्पेज क्षेत्र एक से अधिक विशेषताओं वाले क्षेत्र हैं जो क्षेत्रीय समरूपता दर्शाते हैं । उपरोक्त क्षेत्रों को एक ही विशेषता के आधार पर सीमांकित किया गया था, लेकिन कैम्पेज में एक से अधिक विशेषताओं का चयन किया गया है।
  • क्षेत्रीय संपर्क के आधार पर क्षेत्रों को वर्गीकृत किया जा सकता है
    • नोडल क्षेत्र : यहां एक प्रमुख शहरी केंद्र है जिसके चारों ओर छोटे शहरी/ग्रामीण क्षेत्र विकसित होते हैं।
    • अक्षीय क्षेत्र : यह वह क्षेत्र है जो एक गलियारे के साथ विकसित होता है और एक विशेष कार्य करता है। उदाहरण: राष्ट्रीय राजमार्ग 8 के साथ डीएमआईसी
    • तदर्थ क्षेत्र: ये संक्रमणकालीन क्षेत्र होते हैं, स्थायी आधार पर नहीं, और आमतौर पर पिछड़े क्षेत्र होते हैं। यहाँ नियोजन किसी विशिष्ट क्षेत्र के विकास के उद्देश्य से किया जाता है।
  • आजकल बेहतर योजना और विकास के लिए अधिक व्यापक दृष्टिकोण अपनाया जा रहा है।
क्षेत्रों का वर्गीकरण upsc

भोले क्षेत्र

  • ये मुख्यतः मानसिक रचनाएँ हैं और ये अंतरिक्ष के कथित खंड हैं
  • इनकी सीमाएँ अस्पष्ट हैं या संक्रमण क्षेत्र हैं या कोई सीमा नहीं है।
  • सीमांकन के लिए चुने गए मानदंड अमूर्त हैं और ऐसे क्षेत्र अधिक काल्पनिक हैं।
  • ऐसे क्षेत्रों में क्षेत्र-निर्माण तत्वों का सुव्यवस्थित संगठन नहीं होता है तथा उनकी पहचान अस्पष्ट होती है।
  • उपरोक्त का एक उदाहरण सांस्कृतिक क्षेत्र है, क्योंकि संस्कृति को सटीक शब्दों में परिभाषित नहीं किया जा सकता है और एक सांस्कृतिक क्षेत्र के भीतर, संस्कृति के तत्वों में विरोधाभास होता है जैसे कि विवाह की रस्में संस्कृति के भीतर भिन्न होती हैं।
  • इन क्षेत्रों के नाम उस क्षेत्र से बाहर रहने वाले लोगों के नाम पर रखे गए हैं, जैसे मिथिला, अवध आदि।
  • इन भोले क्षेत्रों को आगे वर्गीकृत किया गया है
    • आध्यात्मिक क्षेत्र: ये वास्तविकता में मौजूद नहीं होते और अधिकतर दर्शन पर आधारित होते हैं। उदाहरण के लिए, स्वर्ग/नरक की अवधारणा, आदर्शवादी समाज का मार्क्सवादी विचार।
    • विश्व/भौतिक क्षेत्र : ये पहचाने जा सकने योग्य और अवलोकनीय हैं, लेकिन इन्हें कभी भी किसी रेखाबद्ध सीमा में सीमित नहीं किया जा सकता। ये अधिकांशतः परिवर्तनशील होते हैं। उदाहरणार्थ, सांस्कृतिक क्षेत्र मिथिला, अवध आदि।

संस्थापित क्षेत्र

  • संस्थागत क्षेत्र शायद आम जनता के लिए सबसे ज़्यादा परिचित हैं। कोई भी एटलस खोलिए, पन्ने इनसे भरे पड़े होंगे।
  • इन्हें किसी संगठन के अधिकारियों द्वारा बनाया जाता है – उदाहरण के लिए, राष्ट्रीय, राज्य या स्थानीय सरकारें, धार्मिक संगठन, निजी व्यवसाय, इत्यादि।
  • ये जिले या राज्य जैसी प्रशासनिक सीमाओं से बंधे होते हैं।
  • क्षेत्र इसलिए बनाए जाते हैं ताकि संगठन अपनी किसी भी गतिविधि का अधिक आसानी से प्रबंधन कर सके, चाहे वह भविष्य की योजना बनाना हो, राजस्व एकत्र करना हो, आँकड़े एकत्र करना हो, या ऐसा ही कुछ। एक बार स्थापित होने के बाद, इन क्षेत्रों को मौजूदा संस्थाओं के रूप में मान्यता दी जाती है और इनकी सीमाएँ स्पष्ट रूप से निर्धारित होती हैं, कागज़ों पर तो नहीं, लेकिन ज़मीनी स्तर पर हमेशा ; इन पर आमतौर पर, लेकिन हमेशा नहीं, सभी सहमत होते हैं।
  • सीमाएं खींची जा सकती हैं और क्षेत्रों का सीमांकन किया जा सकता है (अनुभवजन्य आंकड़े हों और मन पर निर्भर न हों)
  • चुने गए मानदंड मात्रात्मक और संक्षिप्त हैं। ऐसे क्षेत्र संस्थागत हैं और उन पर कानूनी प्रतिबंध लगाए जा सकते हैं।
  • स्थापित क्षेत्रों की प्रणालियाँ प्रायः पदानुक्रमित होती हैं ; अर्थात्, वे एक दूसरे के भीतर स्थित होती हैं।

निर्दिष्ट क्षेत्र या योजना क्षेत्र

  • भौगोलिक और अन्य अकादमिक लेखों में चिह्नित क्षेत्रों के मानचित्र आमतौर पर पाए जाते हैं। ये विद्वानों द्वारा, और शायद सबसे ज़्यादा भूगोलवेत्ताओं द्वारा , वास्तविक दुनिया की जटिलता को कम करने और उसे बेहतर ढंग से समझने के लिए बनाए जाते हैं।
  • इन्हें क्षेत्रीयकरण तकनीक द्वारा पहचाना जाता है, इन्हें नियोजन क्षेत्र भी कहा जाता है।
  • इस कारण से, इन्हें शैक्षणिक क्षेत्र भी कहा जा सकता है । निर्दिष्ट क्षेत्र (क्षेत्रीयकरण) बनाने की प्रक्रिया वर्गीकरण की प्रक्रिया के बिल्कुल समान है। जब किसी क्षेत्र (स्थान का एक टुकड़ा) को क्षेत्रों में विभाजित किया जाता है, तो वास्तव में होता यह है कि उस स्थान को बनाने वाले स्थानों को एक साथ समूहीकृत किया जा रहा है क्योंकि उनमें कुछ समानताएँ हैं।
  • यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि ऐसे क्षेत्र पूरी तरह से उस व्यक्ति के दिमाग की उपज हैं जिसने उन्हें बनाया है और उनका कोई स्वतंत्र अस्तित्व नहीं है।
  • नियोजन क्षेत्र को एक जिला क्षेत्र इकाई के रूप में देखा जा सकता है, जो इतना बड़ा और आत्मनिर्भर है कि उसमें जीवन संभव हो सके, तथापि इतना छोटा भी है कि विशिष्ट स्थानीय समस्याओं को समझने में सुविधा हो।
  • यह एक एकीकृत क्षेत्रीय स्थान है जिसके लिए नियोजन संबंधी निर्णय लागू किए जाते हैं (जैसे पिछड़े क्षेत्र की योजना, रेगिस्तानी क्षेत्र विकास योजना, आदि)
  • यह क्षेत्र का वह भाग है जिस पर आर्थिक निर्णय लागू होते हैं।
  • यह औपचारिक या कार्यात्मक या दोनों का संयोजन हो सकता है , ऐसे क्षेत्र आर्थिक निर्णयों की सुसंगतता प्रदर्शित करते हैं।
  • निरूपित, या शैक्षणिक, क्षेत्र दो प्रकार के होते हैं । एकसमान क्षेत्र , जिन्हें कभी-कभी औपचारिक कहा जाता है , कुछ चुनिंदा घटनाओं के संबंध में समरूप (या एकसमान) होते हैं, और नोडल क्षेत्र , जिन्हें कभी-कभी कार्यात्मक कहा जाता है , भी निरूपित होते हैं, लेकिन एकसमान क्षेत्रों से भिन्न होते हैं क्योंकि उनमें शामिल स्थानों को समान के रूप में परिभाषित किया जाता है, इसलिए नहीं कि वे कुछ चुनिंदा मानदंडों के संबंध में समरूप हैं, बल्कि इसलिए कि वे सभी लोगों, विचारों और वस्तुओं की गति द्वारा एक ही केंद्रीय स्थान से बंधे हैं। दूसरे शब्दों में, वे सभी एक ही केंद्रीय स्थान या नोड के साथ किसी अन्य की तुलना में अधिक स्थानिक अंतःक्रिया का अनुभव करते हैं।
    • औपचारिक क्षेत्र:
      • इन क्षेत्रों के कुछ निश्चित मानदंड हैं
      • मानदंड भौतिक हो सकते हैं। जैसे (स्थलाकृति, जलवायु, वनस्पति) या आर्थिक, जैसे औद्योगिक या कृषि (आय, बेरोज़गारी दर, आर्थिक विकास दर) या सांस्कृतिक (भाषा, मध्य भारत का जनजातीय क्षेत्र)।
      • वे अधिकतर स्थिर एवं स्थिर होते हैं।
      • वे अपनी संरचना या घटना के संयोजन से पहचाने जा सकते हैं।
      • उदाहरण –
        • सवाना, वर्षा वन जैसे प्राकृतिक क्षेत्र।
        • भाषाई क्षेत्र
        • जैवजलवायु क्षेत्र, भौतिक क्षेत्र, आर्थिक क्षेत्र, जल विज्ञान क्षेत्र
    • कार्यात्मक क्षेत्र:
      • यह एक भौगोलिक क्षेत्र है जो एक निश्चित कार्यात्मक सुसंगतता अर्थात भागों की परस्पर निर्भरता प्रदर्शित करता है।
      • यह कस्बों, शहरों और गांवों जैसी विषम इकाइयों से बना है जो कार्यात्मक रूप से परस्पर जुड़े हुए हैं और एक प्रणाली के रूप में काम करते हैं
      • संबंधों का अध्ययन आमतौर पर प्रवाह (शहरों और गाँवों के बीच कार्यात्मक प्रवाह) के रूप में किया जाता है। उदाहरण के लिए, काम पर जाने या खरीदारी करने के लिए यात्राएँ, वस्तुओं और सेवाओं का प्रवाह, संचार आदि।
      • इस प्रकार, उनमें प्रवाह पैटर्न (गांव से शहरों की ओर वस्तुओं और सेवाओं का प्रवाह) और नोड्स का विकास (शहर और गांव प्रवाह के नोड्स के रूप में कार्य करते हैं) होता है।
      • कार्यात्मक क्षेत्र की पहचान के लिए अपनाए गए मानदंड वस्तुनिष्ठ और पहचान योग्य हैं जैसे औद्योगिक क्षेत्र, महानगरीय क्षेत्र, पर्यटन क्षेत्र, प्रशासनिक क्षेत्र, राजनीतिक क्षेत्र, जनजातीय क्षेत्र विकास, आदि।
      • नोडल क्षेत्र में नोड या कोर या हब शामिल होता है जो सभी गतिविधियों को जोड़ता है और क्षेत्र को एकीकृत करता है उदाहरण के लिए मुंबई एक नोड है और विस्तृत क्षेत्र नोड पर अन्योन्याश्रित है।
  • वे क्षेत्रीय योजनाओं , महानगरीय या शहर क्षेत्र, नदी घाटी क्षेत्र, अक्षीय क्षेत्र (डीएमआईसी), संक्रमणकालीन/अवसादित क्षेत्र (जैसे कालाहांडी, बोलंगीर-कोरापुट (केबीके) क्षेत्र) जैसी क्षेत्रीय समस्याओं से निपटने के लिए विकास योजनाओं को डिजाइन करने और कार्यान्वित करने के लिए उपयुक्त हैं।
  • सी.आर. पाठक और अमिताभ कुंडू के अनुसार, एक नियोजन क्षेत्र में निम्नलिखित विशेषताएं होनी चाहिए:
    • यह इतना बड़ा होना चाहिए कि इसमें विभिन्न प्रकार के संसाधन, स्थितियां और विशेषताएं समाहित हो सकें, ताकि वांछित स्तर की आर्थिक व्यवहार्यता प्राप्त हो सके, तथा साथ ही यह इतना बड़ा भी न हो कि व्यापक दृष्टिकोण को बहुत सामान्य बना दे (इसकी विशिष्टता नष्ट नहीं होनी चाहिए)।
    • इसमें समरूप आर्थिक संरचना के साथ-साथ स्थलाकृतिक और सामाजिक-सांस्कृतिक समरूपता भी होनी चाहिए (जैसे केबीके क्षेत्र)।
    • किसी क्षेत्र का सीमांकन करते समय समरूपता, नोडलिटी और प्रशासनिक अभिसरण के बीच संतुलन की आवश्यकता होती है ।
    • नियोजन क्षेत्र आंतरिक रूप से एकजुट होने चाहिए।
    • संसाधन ऐसा होना चाहिए कि उपभोग और विनिमय के लिए उत्पाद संयोजन का संतोषजनक स्तर संभव हो।
    • भौगोलिक दृष्टि से समीपवर्ती क्षेत्रीय इकाइयों (जैसे उड़ीसा का केबीके क्षेत्र) को विनियमित करने के लिए इसमें कुछ नोडल बिंदु होने चाहिए।
    • नियोजन क्षेत्रों को सामान्यतः मैक्रो, मेसो, माइक्रो आदि जैसे पदानुक्रमित पैटर्न में व्यवस्थित किया जाता है। यहां नियोजन उद्देश्यों के लिए नीचे से ऊपर की ओर दृष्टिकोण का पालन किया जाता है (जैसे गांव से ब्लॉक से जिला)।
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