वियना कांग्रेस 1814-1815 (The Congress of Vienna 1814–1815)
ByHindiArise
वियना कांग्रेस
वियना कांग्रेस 1814-15 में आयोजित एक सभा थी जिसने नेपोलियन युद्धों (और नेपोलियन की पराजय) के बाद यूरोप का पुनर्गठन किया था।
कांग्रेस के अंतिम अधिनियम पर 9 जून, 1815 को हस्ताक्षर किए गए थे।
पेरिस की दूसरी संधि (1815) में फ्रांस के साथ अलग से समझौता किया गया था।
तुर्की को छोड़कर सभी यूरोपीय राज्यों का प्रतिनिधित्व किया गया था।
कांग्रेस का मुख्य कामकाज उन चार महाशक्तियों द्वारा निपटाया गया जिन्होंने नेपोलियन को पराजित करने में मुख्य भूमिका निभाई थी:
ऑस्ट्रिया :
चांसलर मेटर्निच और राजा फ्रांसिस प्रथम द्वारा प्रतिनिधित्व किया गया।
मेटर्निच कांग्रेस के अध्यक्ष थे। उनके प्रभाव और कूटनीतिक कौशल का उपयोग एक ऐसे समझौते को सुरक्षित करने के लिए किया गया जिसने न केवल ऑस्ट्रिया के हितों को बढ़ावा दिया बल्कि उसे यूरोप में एक प्रमुख स्थान भी दिलाया।
प्रशिया :
फ्रेडरिक विलियम III द्वारा प्रतिनिधित्व किया गया
रूस :
ज़ार अलेक्जेंडर प्रथम द्वारा प्रतिनिधित्व किया गया
ज़ार अलेक्जेंडर एक उदारवादी व्यक्ति थे।
उन्होंने फिनलैंड और पोलैंड को संविधान प्रदान किया और उन लोगों के प्रतिशोधी उत्साह पर अंकुश लगाया जो फ्रांस पर लागू अत्यधिक कठोर शर्तों में सुधार करना चाहते थे।
उन्होंने गुलामी प्रथा के उन्मूलन का समर्थन किया, जिसकी वकालत इंग्लैंड ने की थी।
लेकिन उनका मानसिक संतुलन बिगड़ा हुआ था और वे परस्पर विरोधी प्रभावों से प्रभावित होते थे। वे मेटर्निच के प्रभाव में आ गए और उनकी प्रतिक्रियावादी नीति को अपना लिया।
ग्रेट ब्रिटेन:
विदेश मंत्री लॉर्ड कैसलरेघ और ड्यूक ऑफ वेलिंगटन द्वारा प्रतिनिधित्व किया गया।
कैसलरेघ और वेलिंगटन ने मित्र देशों के परस्पर विरोधी हितों में सामंजस्य स्थापित करने के लिए बहुत कुछ किया।
फ्रांस का प्रतिनिधित्व विदेश मंत्री टैलीरैंड ने किया।
वियना सम्मेलन के लिए तत्काल हल करने योग्य समस्याएं:
नेपोलियन द्वारा बुरी तरह विकृत किए गए यूरोप के राजनीतिक मानचित्र को फिर से तैयार करना।
फ्रांस को उसके चारों ओर शक्तिशाली राज्यों का घेरा बनाकर अलग-थलग करना।
उनकी विस्फोटक राजनीतिक विचारधाराओं को शांत करने के लिए
व्यवस्था की उन पारंपरिक शक्तियों को यथासंभव बहाल करना जिनके बीच ही उसके राजशाही विजेता सुरक्षित और सहज महसूस करते थे।
महाद्वीप पर राजनीतिक शक्ति संतुलन को पुनः स्थापित करने के लिए, जिसे नेपोलियन के नेतृत्व में फ्रांस ने इतनी बेरहमी से नष्ट कर दिया था।
वियना कांग्रेस तीन सिद्धांतों पर आधारित थी:
शक्ति संतुलन का सिद्धांत (फ्रांसीसी आक्रमण के विरुद्ध सुरक्षा):
फ्रांस की सीमाएं फ्रांसीसी क्रांति (1789) के शुरू होने से पहले की सीमाओं तक सीमित हो गईं।
भारी युद्ध क्षतिपूर्ति का भुगतान करना।
5 वर्षों तक कब्जे वाली सहयोगी सेना को बनाए रखना।
नेपोलियन द्वारा विभिन्न देशों से लाए गए कला-संग्रहों को पुनर्स्थापित करने के लिए।
उसे मजबूत बयानों से घेर लो। तो:
बेल्जियम, जो पहले ऑस्ट्रिया का एक प्रांत था, उत्तर में हॉलैंड के साथ जुड़ गया था।
प्रशिया को पूर्व में राइन नदी के किनारे स्थित क्षेत्र दिए गए थे।
जेनोआ के अधिग्रहण से सार्डिनिया-पीडमोंट राज्य मजबूत हुआ।
वैधता का सिद्धांत:
फ्रांस को क्षेत्रीय लूटपाट से बचाने के लिए फ्रांसीसी राजनयिक टैलीरैंड द्वारा।
उन्होंने बड़ी कुशलता से इसका उपयोग कूटनीति के माध्यम से उस प्रभाव की स्थिति को पुनः प्राप्त करने के लिए किया, जिसे फ्रांस ने युद्ध के मैदान में खो दिया था।
इस सिद्धांत का अर्थ है कि संप्रभुता का एकमात्र वैध अधिकार यूरोपीय मान्यता के साथ दीर्घकालिक कब्जे में निहित है। इस प्रकार इसने नेपोलियन द्वारा किए गए परिवर्तनों की वैधता और लोगों के अपने शासकों को बदलने के अधिकार को भी नकार दिया।
इस प्रकार यह प्रतिक्रियावादी शासकों की मांगों के बिल्कुल अनुरूप था और उन्हें इसका समर्थन प्राप्त था (जैसे ऑस्ट्रिया को)।
इस सिद्धांत के अनुसार:
फ्रांस, स्पेन और नेपल्स में बॉर्बोन वंश का शासन बहाल हो गया।
सार्डिनिया-पीडमोंट में हाउस ऑफ सवॉय का शासन बहाल हो गया।
हॉलैंड में ऑरेंज राजवंश का शासन बहाल हो गया।
पोप को मध्य इटली में उनकी लौकिक संपत्ति बहाल कर दी गई।
उन जर्मन राजकुमारों को बहाल कर दिया गया जिनके क्षेत्रों को नेपोलियन ने राइन परिसंघ में शामिल किया था।
स्विस परिसंघ को बहाल किया गया और शक्तियों द्वारा स्विट्जरलैंड की तटस्थता की गारंटी दी गई।
विजेताओं को मुआवजा देने का सिद्धांत:
कई मामलों में, हारने वाले पक्ष की कीमत पर जीतने वाले पक्ष को मुआवजा देने के लिए वैधता के सिद्धांत से समझौता किया गया।
नॉर्वे को डेनमार्क से अलग कर दिया गया (क्योंकि डेनमार्क ने नेपोलियन का साथ दिया था) और स्वीडन को दे दिया गया (क्योंकि स्वीडन ने मित्र देशों का समर्थन किया था) क्योंकि स्वीडन ने फिनलैंड को रूस को और स्वीडिश पोमेरेनिया को प्रशिया को सौंप दिया था।
सैक्सोनी (जिसने नेपोलियन का समर्थन किया था) ने अपने भूभाग का एक बड़ा हिस्सा प्रशिया को सौंप दिया।
रूस:
स्वीडन से पोलैंड, फिनलैंड और तुर्कों से बेस्सारबिया का कुछ हिस्सा हासिल किया।
प्रशिया:
स्वीडिश पोमेरिया और कुछ पोलिश क्षेत्र, सैक्सोनी का 40% और राइन का एक हिस्सा प्राप्त किया।
ऑस्ट्रिया:
बेल्जियम के नुकसान के मुआवजे के रूप में वेनेटिया और लोम्बार्डी प्राप्त हुए।
उन्हें बवेरिया और इलिरियन प्रांतों से कुछ क्षेत्र और एड्रियाटिक सागर का तट भी प्राप्त हुआ।
इन लाभों के साथ-साथ यह तथ्य कि पर्मा, मोडेमा और टस्कनी के पुनर्स्थापित शासक हैब्सबर्ग राजवंश से संबंधित थे, ने ऑस्ट्रिया को इटली में एक प्रभावशाली स्थिति प्रदान की।
इंग्लैंड:
उसे मिला
माल्टा, यूरोप में स्थित आयोनियन द्वीपसमूह,
स्पेन से त्रिनिदाद,
हॉलैंड से श्रीलंका और केप ऑफ गुड होप का दृश्य।
इस प्रकार वह एक महान औपनिवेशिक शक्ति बन गई।
जर्मनी को 39 राज्यों का एक ढीला-ढाला संघ बनाया गया था, क्योंकि मेटर्निच एक एकीकृत जर्मनी नहीं चाहते थे और जर्मन राजकुमारों के स्वार्थ और ईर्ष्या के कारण वे अपनी स्वतंत्रता को त्यागने और अपने राज्यों को एक एकीकृत जर्मनी में विलय करने के लिए तैयार नहीं थे।
वियना समझौते की आलोचना:
वियना कांग्रेस ने तत्कालीन परिस्थितियों की अनदेखी की।
वियना कांग्रेस में राजनयिकों ने जनभावनाओं की अनदेखी की और एक ऐसा समझौता किया जो समय की कसौटी पर खरा नहीं उतरा।
वहां बहुत कम चीजें स्थायी थीं और बहुत कुछ अस्थायी था।
आमतौर पर यह बताया जाता है कि उन्नीसवीं शताब्दी का इतिहास मुख्य रूप से वियना कांग्रेस के कार्यों के विघटन से संबंधित है।
वियना के सम्राटों के खिलाफ जो असली आरोप लगाया जा सकता है, वह यह है कि उन्होंने फ्रांसीसी क्रांति की चुनौती को नजरअंदाज कर दिया।
उन्होंने जानबूझकर लोकतंत्र और राष्ट्रवाद की उन नई शक्तियों को नजरअंदाज कर दिया, जिन्हें फ्रांसीसी क्रांति ने पूरे यूरोप में फैला दिया था।
उन्होंने सत्ता के संतुलन और वंशवादी हितों को सुरक्षित रखने के लिए सभी राष्ट्रीय विचारों को शांतिपूर्वक एक तरफ रख दिया।
पुराने शासनकाल की परंपराओं के अनुरूप, उन्होंने राजवंशों और राज्यों के संदर्भ में सोचा और एक बार फिर यूरोपीय लोगों को वंशवादी विस्तार के खेल में मोहरों की तरह इस्तेमाल करना शुरू कर दिया।
इसी वजह से जर्मनी की जनता की आकांक्षाओं को नजरअंदाज कर दिया गया और वहां के राजकुमारों को ही सारी शक्ति प्राप्त रह गई।
इसी कारण इतालवी राज्यों को ऑस्ट्रिया के प्रभुत्व में सौंप दिया गया था।
इसी कारण बेल्जियम को एक असंगत साझेदार (हॉलैंड) के साथ जोड़ा गया और नॉर्वे स्वीडन में शामिल हो गया।
प्रत्येक मामले में नवजागृत राष्ट्रीय आकांक्षाओं की अनदेखी की गई।
इस प्रकार, वियना के निरंकुश शासकों ने युग की नई शक्तियों के विरुद्ध मोर्चा खोल दिया। नई शक्तियों की संभावित शक्ति का सही आकलन करने में उनकी विफलता ही उनकी दूरदर्शिता की कमी को दर्शाती है और उनके कार्यों की मुख्य खामी साबित होती है।
अन्य आलोचनाएँ:
राजनयिकों ने जनभावनाओं की अनदेखी की और राष्ट्रवाद की भावना को नजरअंदाज किया।
वैधता का सिद्धांत सभी के लिए नहीं था।
छोटे राज्यों के विचारों का अनादर किया गया।
वियना कांग्रेस की आलोचना अनावश्यक रूप से कठोर रही है:
इसी आधार पर कांग्रेस के कार्यों की कड़ी आलोचना की गई है, और अक्सर अनुचित कठोरता के साथ। लेकिन यह ध्यान देने योग्य है, जैसा कि केटलबी ने कहा है, “कुछ ही कांग्रेस को एक सदी तक कानून बनाने का सौभाग्य प्राप्त होता है।”
वियना के राजनयिक भविष्यवक्ता नहीं थे और उनसे दूरगामी आकस्मिकताओं से निपटने की अपेक्षा नहीं की जा सकती थी।
उनके समझौते ने कम से कम चालीस वर्षों तक शांति बनाए रखने में सफलता दिलाई है।
इसके अलावा, राजनयिक पिछली प्रतिज्ञाओं और संधियों से भी विवश थे, जिनके तहत उन्होंने कई शासकों को बहाल करने और अन्य को मुआवजा देने पर सहमति व्यक्त की थी।
इसलिए उन्हें वैधता और मुआवजे के सिद्धांतों को अपनाना पड़ा।
लेकिन वैधता के सिद्धांत को वेनिस और जेनोआ जैसे गणराज्यों तक विस्तारित न करना पाखंड था। इन दोनों का स्वतंत्रता का काल कई राजतंत्रों की तुलना में लंबा और अधिक गौरवशाली रहा, लेकिन उत्तरी इटली को फ्रांसीसी आक्रमण से सुरक्षित करने के कथित हित में दोनों का अंत हो गया।
होली एलायंस और कॉन्सर्ट ऑफ यूरोप
वियना कांग्रेस ने प्रतिक्रियावाद की जीत सुनिश्चित कर दी थी। इसने यथासंभव क्रांति-पूर्व की स्थितियों को बहाल कर दिया था।
वियना संधियों की गारंटी शक्तियों की सामूहिक गारंटी के रूप में सौंपी गई थी, लेकिन पिछले अनुभवों ने उन्हें यूरोपीय शांति के हित में घनिष्ठ अंतरराष्ट्रीय सहयोग के लिए किसी न किसी प्रकार की व्यवस्था की आवश्यकता के प्रति आश्वस्त कर दिया था। दो योजनाएँ प्रस्तावित की गईं:
होली एलायंस:
इसका प्रायोजन रूस के ज़ार अलेक्जेंडर ने किया था, जो उदार स्वभाव के आवेग में आकर अपने साथी सम्राटों से ईसाई सिद्धांतों पर कार्य करने का आह्वान करके राजनीति को आध्यात्मिक रूप देना चाहते थे।
इसका उद्देश्य सार्वजनिक जीवन में ईसाई धर्म को लाकर शांति और सद्भावना को बढ़ावा देना था।
पोप और सुल्तान को छोड़कर यूरोप के सभी शक्तिशाली शासकों को दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर करने के लिए आमंत्रित किया गया था और इंग्लैंड के राजकुमार रीजेंट को छोड़कर सभी ने ऐसा किया, लेकिन ज़ार के अलावा किसी ने भी इसे गंभीरता से नहीं लिया।
यह ‘उत्कृष्ट रहस्यवाद और निरर्थकता का एक नमूना’ था। मेटर्निच ने इसे “जोर से सुनाई देने वाला निरर्थक पदार्थ” कहा था।
1815 और 1825 के बीच पवित्र गठबंधन यूरोपीय प्रणाली से जुड़ा हुआ था, लेकिन इसकी बुनियादी अवधारणाओं को समकालीन राजनीति में कभी लागू नहीं किया गया।
महत्व:
पवित्र गठबंधन सभी देशों के लिए खुला था, चाहे वे बड़े हों या छोटे, और यह अस्पष्ट रूप से यूरोपीय राष्ट्रों के एक सच्चे संघ के समान था।
भविष्य में इसने 1899 के हेग सम्मेलन से शुरू हुए महान अंतरराष्ट्रीय शांति आंदोलन में और भी अधिक फल दिया।
पवित्र गठबंधन ज़ार अलेक्जेंडर प्रथम का शौक था और 1825 में उनकी मृत्यु के साथ ही इसका अंत हो गया। यह कोई संधि नहीं थी, बल्कि अलेक्जेंडर प्रथम के स्वप्निल आदर्शवाद से प्रेरित एक पवित्र इच्छा मात्र थी।
चौगुनी साझेदारी:
शक्तियों की सामूहिक गारंटी के साथ वियना समझौते की रक्षा के लिए अधिक सकारात्मक और व्यावहारिक नीति आवश्यक थी।
इस प्रकार, नवंबर 1815 में चार प्रमुख शक्तियों – रूस, प्रशिया, ऑस्ट्रिया और ब्रिटेन – द्वारा चतुर्भुजीय गठबंधन पर हस्ताक्षर किए गए थे।
वस्तुएँ:
फ्रांस के साथ संधियों का रखरखाव।
यूरोप की राजनीतिक स्थिरता का संरक्षण।
विश्व के कल्याण के लिए चार संप्रभु राष्ट्रों के बीच मैत्रीपूर्ण संबंध।
इस बात पर भी सहमति बनी कि हस्ताक्षरकर्ता शक्तियां समय-समय पर राजनयिक सम्मेलनों में मिलकर उत्पन्न होने वाली किसी भी समस्या पर चर्चा करेंगी। आवधिक बैठकों के इस प्रस्ताव को यूरोप का संगीत सम्मेलन या कांग्रेस प्रणाली कहा गया।
चतुर्भुजीय गठबंधन के बाद के वर्षों को कांग्रेसों का युग कहा जाता है।
मेटर्निच के मार्गदर्शन में, चतुर्भुज गठबंधन ने वस्तुतः महाशक्तियों की तानाशाही स्थापित की और उदारवाद को दबा दिया, जिससे राष्ट्रवाद और लोकतंत्र की नई ताकतों के साथ संघर्ष उत्पन्न हुआ।
यूरोप का संगीत सम्मेलन या कांग्रेस प्रणाली:
नेपोलियन-पश्चात युग में वियना कांग्रेस के बाद गठित यूरोप का कॉन्सर्ट, यूरोप की प्रमुख रूढ़िवादी शक्तियों द्वारा अपनाई गई विवाद समाधान की एक प्रणाली थी, जिसका उद्देश्य था :
अपनी सत्ता बनाए रखना,
क्रांतिकारी आंदोलनों का विरोध करना,
राष्ट्रवाद की ताकतों को कमजोर करना, और
सत्ता संतुलन बनाए रखना।
इसे मुख्य रूप से ‘बिग फोर’ – ऑस्ट्रिया, रूस, प्रशिया और इंग्लैंड द्वारा तैयार किया गया था।
इसने व्यक्तिगत कूटनीति की पुरानी प्रणाली से भिन्न सम्मेलन-आधारित कूटनीति की प्रणाली का शुभारंभ किया। यह अंतर्राष्ट्रीयतावाद का एक नया प्रयोग था।
इसने आंतरिक विद्रोह से खतरे में पड़े राज्यों में हस्तक्षेप करने और अपनी सामूहिक इच्छा थोपने के लिए महाशक्तियों के दायित्व और अधिकार को ग्रहण किया।
कांग्रेस ने इटली में ऑस्ट्रिया के प्रमुख हित को मान्यता दी और इसलिए ऑस्ट्रिया को नेपल्स में विद्रोह को दबाने के लिए अधिकृत किया (1820)।
स्पेन में इसने फ्रांस को विद्रोह को दबाने के लिए अधिकृत किया (1822) क्योंकि दोनों देशों पर बॉर्बन परिवार का शासन था।
इसलिए सत्ताधारियों ने इटली (1820) और स्पेन (1822) में विद्रोहों को दबा दिया, लेकिन बाद में बेल्जियम के विद्रोह और स्वतंत्रता की घोषणा (1830) को स्वीकार कर लिया।
यूरोप के संगीत समारोह की विफलता के कारण:
अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के लिए एक एजेंसी के रूप में यूरोप का संगीत सम्मेलन मुख्य रूप से दो कारणों से टूट गया: एक सिद्धांतों में मतभेद और दूसरा शक्तियों की आपसी ईर्ष्या।
सिद्धांतों में भिन्नता:
शुरू से ही, इंग्लैंड ने क्रांति को दबाने के लिए अन्य राज्यों के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप करने के सिद्धांत का विरोध किया, जिसे 1820 में मेटर्निच के प्रभाव में ट्रोपाउ कांग्रेस द्वारा अपनाया गया था।
इसलिए जब वह फ्रांस को स्पेन में हस्तक्षेप करने से नहीं रोक सकी, तो उसने वेरोना में बाद में आयोजित कांग्रेस से अपना नाम वापस ले लिया।
इंग्लैंड के हटने से इस संगीत कार्यक्रम को गहरा सदमा लगा।
इंग्लैंड, अपनी संसदीय संस्थाओं के साथ, उन तीन निरंकुश शक्तियों के साथ सामंजस्य में काम करने की उम्मीद नहीं कर सकता था जिन्होंने यूरोपीय कॉन्सर्ट को “यूरोप को जंजीरों में बांधने वाले संघ” में बदल दिया था।
इस प्रकार इंग्लैंड का रवैया महाशक्तियों की तानाशाही के खिलाफ एक विरोध था, जिसे कॉन्सर्ट ने मेटर्निच के मार्गदर्शन में स्थापित किया था।
शांति और व्यवस्था बनाए रखने के उद्देश्य से गठित समूह जल्द ही निरंकुशता को बनाए रखने के उद्देश्य से गठित एक गुट में परिवर्तित हो गया।
मेटर्निच का यथास्थिति का सिद्धांत तानाशाही, गतिरोध और प्रतिक्रियावाद से घनिष्ठ रूप से जुड़ गया। इसलिए, सम्मेलनों के माध्यम से कूटनीति की उनकी प्रणाली पूरी तरह से अविश्वासनीय हो गई।
शक्तियों की आपसी ईर्ष्या:
शक्तियों के दृष्टिकोण में भिन्नता के कारण, उनके हित भी भिन्न थे। इससे ऐसी ईर्ष्याएं उत्पन्न हुईं जिन पर काबू पाना असंभव पाया गया।
एक संगीत कार्यक्रम एकजुटता के एक साझा बंधन और समान रुचियों वाले समुदाय का प्रतीक होता है, जिसके बिना यह निश्चित रूप से टुकड़ों में बिखर जाएगा।
लेकिन गतिविधि के किसी भी क्षेत्र में, चाहे वह राजनीतिक हो, वाणिज्यिक हो या संवैधानिक दृष्टिकोण से, उद्देश्य या हित की कोई समानता नहीं पाई गई।
प्रत्येक शक्ति का अपना-अपना हित क्षेत्र था जिसकी वह अत्यधिक सतर्कता से रक्षा करती थी और जिसमें वह संयुक्त कार्रवाई को बर्दाश्त नहीं करती थी।
कमजोर राज्यों को धमकाने में, यूरोपीय कॉन्सर्ट के सदस्यों ने सामंजस्य से काम किया:
उदाहरण के लिए, उन्होंने बवेरिया की क्षेत्रीय महत्वाकांक्षा को विफल कर दिया, और मोनाको के शासक को व्याख्यान दिया कि उन्हें अपनी रियासत के बेहतर शासन को कैसे सुनिश्चित करना चाहिए।
लेकिन जब उनके अपने परस्पर विरोधी हितों से जुड़े प्रश्न उठे, तो आपसी ईर्ष्या पर काबू पाना और समन्वित कार्रवाई करना मुश्किल पाया गया।
इसलिए, रूसी जहाजों को भूमध्य सागर में प्रवेश करने की अनुमति देने के डर से इंग्लैंड बारबरी समुद्री डाकुओं को दबाने के लिए संयुक्त कार्रवाई के लिए सहमत नहीं हुआ।
इंग्लैंड स्पेन के विद्रोही दक्षिण अमेरिकी उपनिवेशों को वापस स्पेन के अधीन लाने के लिए यूरोपीय हस्तक्षेप की अनुमति भी नहीं देगा, कहीं ऐसा न हो कि उस क्षेत्र में उसके व्यापारिक हित खतरे में पड़ जाएं।
इसलिए, अन्य शक्तियों ने इंग्लैंड को दास व्यापार को दबाने के लिए समुद्रों में खोज करने का अधिकार देने से इनकार कर दिया, कहीं ऐसा न हो कि वह इस स्थिति का फायदा उठाकर उन पर बढ़त हासिल कर ले।
जब यूनानियों ने तुर्की के खिलाफ विद्रोह किया, तो ज़ार ने तुर्की के मुद्दे को रूसी राजनीति के दायरे में स्वाभाविक रूप से आने वाला मुद्दा माना और मेटर्निच द्वारा इटली में की गई कार्रवाई के समान तुर्की में अलग-थलग कार्रवाई की मांग की।
लेकिन चूंकि बाल्कन में ऑस्ट्रिया रूस का प्रतिद्वंद्वी था, इसलिए मेटर्निच ग्रीस के मामलों में रूसी हस्तक्षेप को रोकने के लिए दृढ़ संकल्पित थे।
इस कार्य में उन्हें ग्रेट ब्रिटेन का समर्थन प्राप्त था, जो निकट पूर्व में रूस का हमेशा सतर्क शत्रु रहा है।
इस प्रकार मेटर्निच रूसी कार्रवाई को रोकने और ग्रीक प्रश्न को स्थगित करने में सफल रहे।
इंग्लैंड ने स्पेन में किसी भी तरह के हस्तक्षेप की नीति का कड़ा विरोध किया, और जब फ्रांस को अन्य शक्तियों से स्पेनिश विद्रोह को दबाने का आदेश मिला (स्पेनिश राजा फर्डिनेंड VII द्वारा फ्रांसीसी राजा से मदद की अपील एक बॉर्बन राजा द्वारा दूसरे बॉर्बन राजा से की गई अपील थी और यह पुराने बॉर्बन परिवार समझौते के पुनरुद्धार की तरह लग रही थी, जिससे इंग्लैंड असहज हो गया), तो इंग्लैंड कांग्रेस से हट गया और यूरोपीय कॉन्सर्ट टूट गया।
अब इंग्लैंड ने स्वतंत्र रुख अपनाया। वह स्पेन में फ्रांसीसी प्रभाव के विस्तार को बड़ी ईर्ष्या से देख रहा था, और अब उसे डर था कि फ्रांस विद्रोही दक्षिण अमेरिकी उपनिवेशों को वापस पाने में स्पेन की मदद कर सकता है। ऐसी स्थिति में ग्रेट ब्रिटेन के लिए एक लाभदायक व्यापार बंद हो जाएगा।
ब्रिटेन का दृढ़ निश्चय था कि यदि फ्रांस को स्पेन पर प्रभुत्व स्थापित करना है, तो स्पेन बिना उपनिवेशों के होना चाहिए। इसलिए उसने अमेरिका में स्थित स्पेनिश उपनिवेशों की स्वतंत्रता को मान्यता दी, और ब्रिटिश प्रधानमंत्री ने यह दावा किया कि उन्होंने पुराने विश्व के संतुलन को बहाल करने के लिए एक नए विश्व का निर्माण किया है।
ब्रिटेन को अमेरिका के राष्ट्रपति मोनरो के रूप में एक मूल्यवान सहयोगी मिला।
मोनरो सिद्धांत:
मोनरो को डर था कि नई दुनिया में सत्ता की तानाशाही का विस्तार करने का कोई भी प्रयास अमेरिकी सामाजिक और राजनीतिक संस्थानों को खतरे में डाल देगा।
इसलिए उन्होंने 1823 में एक घोषणा जारी कर यूरोपीय शक्तियों को अमेरिकी मामलों में हस्तक्षेप करने और अमेरिकी महाद्वीप में और अधिक क्षेत्र हासिल करने के खिलाफ चेतावनी दी।
इसमें कहा गया है कि उत्तरी या दक्षिणी अमेरिका में किसी भी स्वतंत्र राज्य पर नियंत्रण करने के लिए यूरोपीय देशों द्वारा किए गए आगे के प्रयासों को “संयुक्त राज्य अमेरिका के प्रति शत्रुतापूर्ण रवैये की अभिव्यक्ति” के रूप में देखा जाएगा।
इसे मोनरो सिद्धांत कहा जाता है, जो अमेरिका में यूरोपीय उपनिवेशवाद का विरोध करने की संयुक्त राज्य अमेरिका की नीति बन गई।
मोनरो सिद्धांत ने यूरोप के कॉन्सर्ट को करारा झटका दिया। इसने यूरोपीय शक्तियों को अमेरिकी-स्पेनिश उपनिवेशों के मामलों में हस्तक्षेप न करने की स्पष्ट चेतावनी दी, जो जल्द ही स्पेन के हाथों से निकल गए।
लोकतंत्र का अभाव:
यूरोप के संगीत समारोह पर कुछ चुनिंदा शक्तियों का वर्चस्व था।
यह सम्मेलन काफी हद तक नेपोलियन युद्धों का एक उपोत्पाद था, एक साझा शत्रु के विरुद्ध एक साझा विद्रोह का फल था। जब इस साझा शत्रु पर विजय प्राप्त हुई, तो इसने अपनी एकता और सामंजस्य खो दिया, और राष्ट्र शक्ति संतुलन के सिद्धांतों पर आधारित अपनी-अपनी कूटनीति की ओर लौट गए।
