सतत विकास वह विचार है जिसके अनुसार मानव समाज को भावी पीढ़ियों की अपनी ज़रूरतों को पूरा करने की क्षमता से समझौता किए बिना, अपनी ज़रूरतों को पूरा करना चाहिए । सतत विकास की “आधिकारिक” परिभाषा पहली बार 1987 में ब्रुंडलैंड रिपोर्ट में विकसित की गई थी।
यह शब्द पहली बार 1980 में अंतर्राष्ट्रीय संरक्षण एवं विकास संघ के तत्वावधान में आयोजित विश्व संरक्षण रणनीति में प्रयोग में आया। इस शब्द को पर्यावरण एवं विकास पर विश्व आयोग द्वारा किए गए अध्ययन, “हमारा साझा भविष्य” (1987) , जिसे ब्रुंडलैंड रिपोर्ट के नाम से भी जाना जाता है, द्वारा लोकप्रिय बनाया गया।
स्थायित्व का विचार उपयोगितावादी संसाधन प्रबंधन, यानी सतत उपज की तकनीकी अवधारणा में निहित है। यह नवीकरणीय संसाधनों के दोहन को संदर्भित करता है जिसे उसी संसाधन के भविष्य के प्रवाह को खतरे में डाले बिना बनाए रखा जा सकता है।
विशेष रूप से, सतत विकास समाज को इस तरह संगठित करने का एक तरीका है कि वह दीर्घकालिक रूप से अस्तित्व में रह सके । इसका अर्थ है वर्तमान और भविष्य की , दोनों ही अनिवार्यताओं को ध्यान में रखना , जैसे पर्यावरण और प्राकृतिक संसाधनों का संरक्षण या सामाजिक और आर्थिक समता।
हालाँकि, तकनीकी उन्नयन के कारण संसाधनों की मात्रा में होने वाले परिवर्तन के मद्देनजर, सततता की प्रचलित अवधारणा में निरंतर परिवर्तन की आवश्यकता होती है। आलोचकों का तर्क है कि संवृद्धि और वितरण से संबंधित कठिन मुद्दों को हल करने के लिए सतत विकास एक सुविधाजनक सूत्र बन गया है। इसलिए, सततता की अवधारणा को लेकर काफी भ्रम की स्थिति रही है।
स्थायित्व की अवधारणा, विशेष रूप से दुनिया के विकासशील देशों में, पारिस्थितिक संरक्षण के मुद्दों को आजीविका के मुद्दों के साथ एकीकृत करती है। वास्तव में, सतत वृद्धि और विकास की परिभाषा विकसित और विकासशील देशों के बीच एक बड़े अंतर को दर्शाती है।
विकसित देशों की प्राथमिक चिंता विकास के आर्थिक और तकनीकी पहलू हैं। इसके विपरीत, विकासशील देशों को गरीबी और गरीबों की बुनियादी ज़रूरतों की पूर्ति में सबसे बड़ी समस्याओं का सामना करना पड़ता है।
फिर भी, विकसित और विकासशील दोनों राष्ट्रों का विकास, शहरीकरण और औद्योगिकीकरण से संबंधित उभरती समस्याओं के समाधान में विज्ञान और प्रौद्योगिकी की भूमिका पर एक समान विश्वास है।
सतत विकास का विचार गतिशील है; इसलिए विभिन्न देशों में उनकी सांस्कृतिक, राजनीतिक और आर्थिक परंपराओं के अनुरूप इसकी परिभाषा भिन्न-भिन्न होती है ।
सतत विकास की ऐतिहासिक पृष्ठभूमि और विचार
औद्योगिक क्रांति सतत विकास के विचार के उदय से जुड़ी है। 19वीं सदी के उत्तरार्ध से, पश्चिमी समाजों को यह एहसास होने लगा कि उनकी आर्थिक और औद्योगिक गतिविधियों का पर्यावरण और सामाजिक संतुलन पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ रहा है । दुनिया में कई पारिस्थितिक और सामाजिक संकट आए और इस बात पर जागरूकता बढ़ी कि एक अधिक टिकाऊ मॉडल की आवश्यकता है। बीसवीं सदी में दुनिया को झकझोर देने वाले आर्थिक और सामाजिक संकटों के कुछ उदाहरण यहां दिए गए हैं:
1907: अमेरिकी बैंकिंग संकट
1923: अमेरिकी अति मुद्रास्फीति का संकट
1929: 1930 के दशक का वित्तीय संकट शुरू हुआ
1968: नौकरशाही अभिजात वर्ग के खिलाफ दुनिया भर में विरोध प्रदर्शन
1973 और 1979: तेल के झटके
1982: विकासशील देशों का ऋण झटका
और पारिस्थितिक संकटों के कुछ उदाहरण:
1954: रोंगेलैप परमाणु दुर्घटना
1956: मिनामाटा का पारा संकट
1957: टॉरे कैन्यन तेल रिसाव
1976: सेवेसो आपदा
1984: भोपाल आपदा
1986: चेरनोबिल परमाणु आपदा
1989: एक्सॉन वाल्डेज़ तेल रिसाव
1999: एरिका आपदा
लेकिन इसके अलावा: ग्लोबल वार्मिंग, वायु प्रदूषण, ओजोन परत का मुद्दा, जैव विविधता की हानि।
1968 में पारिस्थितिकीविद् और दार्शनिक गैरेट हार्डिन ने “ कॉमन्स की त्रासदी” शीर्षक से एक निबंध लिखा था। उन्होंने तर्क दिया था कि यदि व्यक्ति स्वतंत्र रूप से, तर्कसंगत रूप से और अपने व्यक्तिगत हितों को ध्यान में रखते हुए कार्य करते हैं, तो वे अंततः अपने समुदायों के साझा हितों के विरुद्ध जाएँगे और ग्रह के प्राकृतिक संसाधनों को नष्ट कर देंगे।
इस तरह, सीमित संसाधनों पर मानव की मुक्त पहुँच और असीमित उपभोग, इन संसाधनों को ही नष्ट कर देगा। हार्डिन का मानना था कि चूँकि मनुष्य असीमित प्रजनन करने के लिए बाध्य है, इसलिए पृथ्वी के संसाधनों का अंततः अति-दोहन होगा। उनके अनुसार, भविष्य में किसी भी आपदा से बचने के लिए मानव जाति को साझा संसाधनों के उपयोग के अपने तरीके में आमूल-चूल परिवर्तन करने की आवश्यकता है – यही सतत विकास पथ पर बने रहने का तरीका होगा।
हार्डिन के निबंध के कुछ वर्षों बाद, 1972 में, रोम क्लब द्वारा नियुक्त मीडोज एट अल. ने एक कंप्यूटर सिमुलेशन चलाया, जिसका उद्देश्य सीमित संसाधनों वाले ग्रह में क्या हो सकता है, इसके परिणामों की भविष्यवाणी करना था।
5 विभिन्न आयामों – विश्व जनसंख्या वृद्धि, औद्योगिकीकरण, प्रदूषण उत्पादन, खाद्य उत्पादन और गैर-नवीकरणीय संसाधनों की कमी – के बीच परस्पर क्रियाओं का विश्लेषण किया गया, जिसमें एक ऐसे परिदृश्य को ध्यान में रखा गया जहां ये चर तेजी से बढ़े और संसाधनों को बढ़ाने की प्रौद्योगिकी की क्षमता रैखिक थी।
सबसे प्रबल अंतिम परिदृश्य यह था कि यदि मनुष्य विकास पर कोई सीमा नहीं लगाता है, तो 21वीं सदी के अंत तक आर्थिक और सामाजिक पतन हो जाएगा। चार दशकों से भी अधिक समय के बाद, प्रदूषण और उसके परिणामों के संदर्भ में ये भविष्यवाणियाँ सही प्रतीत होती हैं – जो सतत विकास के लिए ख़तरा हैं।
जैसे-जैसे वैश्विक राजनीति के बारे में दुनिया का ज्ञान विकसित हुआ, पहले ऐतिहासिक सम्मेलन आयोजित किए गए। 1972 में, स्टॉकहोम में पर्यावरण पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन आयोजित हुआ – पर्यावरण पर मानवीय प्रभाव और आर्थिक विकास से इसके संबंध पर चर्चा करने के लिए संयुक्त राष्ट्र द्वारा आयोजित विश्व नेताओं की पहली बड़ी बैठक। इस सम्मेलन का एक मुख्य उद्देश्य “मानव पर्यावरण” के संरक्षण के लिए विश्व की आबादी को प्रेरित और निर्देशित करने हेतु एक साझा दृष्टिकोण और साझा सिद्धांत खोजना था।
एक बार जब यह विचार पनपा कि हमारे ग्रह की अपनी सीमाएँ हैं जिनका सम्मान किया जाना चाहिए, और साथ ही यह विचार भी कि प्रगति केवल आर्थिक विकास तक सीमित नहीं है, तो एकीकृत समाधान विकसित होने लगे – जैसा कि मानव विकास सूचकांक (एचडीआई) के मामले में है । एचडीआई आजकल एक सांख्यिकीय उपकरण है जो देशों की आर्थिक और सामाजिक उपलब्धियों को मापता है।
ऐसा करने के लिए, यह स्वास्थ्य, शिक्षा, वित्तीय प्रवाह, गतिशीलता या मानव सुरक्षा जैसे आयामों का उपयोग करता है। संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (UNDP) हर साल अपनी वार्षिक रिपोर्ट के साथ जारी की गई मानव विकास सूचकांक (HDI) रिपोर्ट के आधार पर देशों की रैंकिंग करता है। यह देशों के विकास स्तरों की निगरानी के एक आवधिक तरीके के रूप में कार्य करता है।
ब्रुन्डलैंड रिपोर्ट , जिसे हमारा साझा भविष्य के रूप में भी जाना जाता है , ने 1987 में सतत विकास शब्द की सबसे मान्यता प्राप्त और व्यापक रूप से स्वीकृत परिभाषा दी। इस रिपोर्ट के बाद, “यह सुनिश्चित करने की मानवीय क्षमता कि वर्तमान विकास भविष्य की पीढ़ियों की अपनी जरूरतों को पूरा करने की क्षमता से समझौता किए बिना वर्तमान की जरूरतों को पूरा करता है” सतत विकास की पहली व्यापक रूप से स्वीकृत परिभाषा थी।
पर्यावरण एवं विकास पर विश्व आयोग ने भी इस बात पर ज़ोर दिया है कि सतत विकास के लिए यह ज़रूरी है कि विकास की अपनी सीमाएँ हों। संगठन के अनुसार, ” पर्यावरणीय संसाधनों पर प्रौद्योगिकी और सामाजिक संगठन की वर्तमान स्थिति, साथ ही जैवमंडल की मानवीय गतिविधियों के प्रभावों को अवशोषित करने की सीमित क्षमता ” सतत विकास पर सीमाएँ लगाती है।
जैसे-जैसे जलवायु परिवर्तन के ग्रह और मानव जीवन पर पड़ने वाले संभावित प्रभावों के बारे में जागरूकता बढ़ी, संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम और विश्व मौसम विज्ञान संगठन द्वारा जलवायु परिवर्तन पर अंतर्राष्ट्रीय पैनल का गठन किया गया। इसका उद्देश्य (और अब भी है) जलवायु परिवर्तन पर मानवीय गतिविधियों के प्रभाव के बारे में ज्ञान विकसित करना और साझा करना था। इसका उद्देश्य जलवायु परिवर्तन के कारणों, परिणामों और उससे निपटने के तरीकों का पता लगाना भी है।
CO2 और मीथेन ऐसी गैसें हैं जो पृथ्वी को अपना आदर्श तापमान बनाए रखने और जीवन की गारंटी देने में मदद करती हैं, जैसा कि हम जानते हैं। फिर भी, इन गैसों के अत्यधिक उत्पादन से ग्रह का तापमान बढ़ जाता है। ऐसा इसलिए होता है क्योंकि पृथ्वी द्वारा विकिरणित ऊष्मा का एक हिस्सा, जो अंतरिक्ष में जाता है, वायुमंडल में ही अटका रहता है।
मिलेनियम इकोसिस्टम असेसमेंट एक चार साल लंबी जाँच थी जो 2001 में शुरू हुई थी और संयुक्त राष्ट्र द्वारा अनुरोधित थी। 1200 से ज़्यादा शोधकर्ता पारिस्थितिक तंत्र में होने वाले बदलावों के मानव कल्याण पर पड़ने वाले प्रभावों का आकलन करने के लिए एकत्रित हुए थे। पारिस्थितिक तंत्र के संरक्षण और सतत उपयोग में सुधार के लिए आवश्यक कार्रवाई का वैज्ञानिक आधार खोजना भी एक अन्य लक्ष्य था।
जांच के मुख्य निष्कर्ष थे :
मनुष्यों ने पारिस्थितिक तंत्रों को पहले से कहीं ज़्यादा तेज़ी से और व्यापक रूप से बदल दिया है। इसके परिणामस्वरूप जैव विविधता का भारी और काफी हद तक अपरिवर्तनीय नुकसान हुआ है;
पारिस्थितिक तंत्र में हुए बदलावों ने मानव कल्याण और अर्थव्यवस्था में सुधार किया है, लेकिन इससे ग्रह और समाज को नुकसान पहुँचा है। सिर्फ़ जैव विविधता में ही तेज़ी से कमी नहीं आई है। गरीबी अभी भी कई समुदायों को प्रभावित कर रही है और जलवायु परिवर्तन ने अरैखिक परिवर्तनों के जोखिम को बढ़ा दिया है;
21वीं सदी में पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं का क्षरण संभवतः और भी बदतर हो जाएगा;
पारिस्थितिकी तंत्र के क्षरण को रोकने और सेवाओं की बढ़ती माँग को पूरा करने के लिए आवश्यक बदलाव अभी भी किए जा सकते हैं। फिर भी, इसके लिए सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों की नीतियों में महत्वपूर्ण बदलाव करने होंगे।
पर्यावरणीय स्थिरता की अवधारणा:
मानव -पर्यावरण संबंध एक सहजीवी संबंध होना चाहिए जो पृथ्वी के प्राकृतिक संसाधनों की सुरक्षा, संरक्षण और बेहतर प्रबंधन की माँग करता है । यह इस बात पर ज़ोर देता है कि संसाधनों के दोहन के साथ-साथ महत्वपूर्ण संसाधनों की बहाली भी जारी रहनी चाहिए । पर्यावरण की बहाली के प्रति दृष्टिकोण में बदलाव हमारे समाज के सतत विकास और वृद्धि के लिए अत्यंत आवश्यक है। पारिस्थितिक तंत्रों को अपने चरमोत्कर्ष तक पहुँचने में लंबा समय लगता है।
पारिस्थितिकी तंत्र की चार विशेषताएँ होती हैं— जटिलता, स्थिरता, विविधता और लचीलापन । किसी पारिस्थितिकी तंत्र की अखंडता को बनाए रखा जा सकता है, बशर्ते हमें उसकी वहन क्षमता , आत्मसात करने की क्षमता और उसकी नवीकरणीयता के बारे में पर्याप्त जानकारी हो । इसकी एकीकृत प्रकृति के कारण, इसके किसी भी घटक को होने वाली क्षति पूरे पारिस्थितिकी तंत्र को खतरे में डाल सकती है।
प्राकृतिक तथा संशोधित पारिस्थितिकी तंत्र को बहाल करने के लिए पर्याप्त संरक्षण उपाय करके जैव विविधता को संरक्षित करना आवश्यक है।
पर्यावरणीय स्थिरता के अध्ययन में जनसंख्या एक महत्वपूर्ण पहलू है क्योंकि मानव जीवन की गुणवत्ता पर्यावरण की गुणवत्ता से अविभाज्य है। मानव-भूमि अनुपात भूमि की वहन क्षमता के साथ-साथ पारिस्थितिकी तंत्र की आत्मसात करने की क्षमता को भी दर्शाता है। यह अनुपात स्थिर होना चाहिए।
पर्यावरण नियोजन के चार उद्देश्य हैं
पर्यावरण संरक्षण,
पारिस्थितिकी तंत्र का पुनर्वास और पुनर्स्थापन,
प्राकृतिक और मानव-नियंत्रित दोनों पारिस्थितिक तंत्रों की वहन क्षमता में वृद्धि, और
नये पारिस्थितिकी तंत्रों का निर्माण, विस्तार और सुधार।
डॉ. कमल ताओरी ने अपनी पुस्तक ‘सस्टेनेबल ह्यूमन डेवलपमेंट: इश्यूज एंड चैलेंजेस’ में सतत मानव विकास से संबंधित मुद्दों को खुशी, ऐतिहासिक सबक, योजनाकारों की भूमिका और दृष्टिकोण, संसाधन संगठन, तथा निराशाजनक और आशावादी स्थितियों के प्रभावों के प्रश्न से जुड़ा हुआ बताया है।
डॉ. ताओरी ने सतत विकास के लिए दीर्घकालिक उपायों, उपयुक्त प्रौद्योगिकियों, नीतियों के विवेकपूर्ण कार्यान्वयन, महिलाओं की भागीदारी, तर्कसंगत आर्थिक व्यवहार और भौतिक एवं आध्यात्मिक का सही मिश्रण को आगे रखा है, जिससे भविष्य की पीढ़ियों के लिए पृथ्वी को बचाया जा सके।
आज सतत विकास
सतत विकास पर आज का ढाँचा काफी मज़बूत है, हालाँकि अभी भी बहुत कुछ करना बाकी है। आईपीसीसी की नवीनतम रिपोर्ट दर्शाती है कि पृथ्वी के तापमान को 2ºC से नीचे रखने और इसके विनाशकारी प्रभावों को रोकने के लिए CO2 उत्सर्जन में कमी लाने के संबंध में बड़े बदलाव शीघ्रता से करने होंगे।
स्थिरता के विभिन्न क्षेत्रों में विभिन्न दर्शकों के साथ काम करने वाले कई कर्ता हैं। उनका एक ही लक्ष्य है – इस विषय पर जागरूकता बढ़ाना और इसके विकास और प्रगति के लिए परिस्थितियाँ तैयार करना। इनमें से एक प्रमुख संस्था संयुक्त राष्ट्र है, जहाँ विभिन्न टीमें विश्व नेताओं के बीच बैठकें आयोजित करने के अलावा, #beatplasticpollution या #solvedifferent जैसे कई अभियानों पर सक्रिय रूप से काम करती हैं ।
व्यावसायिक पक्ष की बात करें तो, सतत विकास के लिए विश्व व्यापार परिषद (WBCSD) अपनी सदस्य कंपनियों को एक स्थायी विश्व बनाने के लिए उनके व्यावसायिक परिवर्तन में तेज़ी लाने में मदद करती है। कुछ ऐसे प्रमाणन भी हैं जो (अधिकांशतः स्टाम्प मान्यता के माध्यम से) पृथ्वी के लिए सर्वोत्तम प्रथाओं वाले व्यवसायों को पुरस्कृत करते हैं, जैसे कि बी-कॉर्प आंदोलन , रेनफॉरेस्ट एलायंस , फेयरट्रेड फाउंडेशन, या कॉन्शियस कैपिटलिज्म मूवमेंट।
साथ ही, एलेन मैकआर्थर फ़ाउंडेशन जैसी संस्थाएँ चक्रीय अर्थव्यवस्था के रास्ते खोल रही हैं और बता रही हैं कि कैसे समाज और व्यवसाय प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग को प्रकृति के साथ संरेखित कर सकते हैं। व्यवसायों के संचालन को उनकी आपूर्ति श्रृंखलाओं में संरेखित करने से विभिन्न और पारिस्थितिक व्यावसायिक मॉडल विकसित हो रहे हैं – जैसे कि कॉफ़ी के बचे हुए टुकड़ों से मशरूम उगाना।
