भारत में ब्रिटिश शासन के दौरान कृषि का व्यावसायीकरण
ByHindiArise
कृषि का व्यावसायीकरण क्या है?
कृषि का व्यावसायीकरण एक ऐसी घटना है, जहां कृषि को वाणिज्यिक विचार द्वारा नियंत्रित किया जाता है , अर्थात कुछ विशेष फसलों को गांवों में उपभोग के लिए नहीं, बल्कि राष्ट्रीय और यहां तक कि अंतर्राष्ट्रीय बाजार में बिक्री के लिए उगाया जाने लगा ।
भारत में कृषि का व्यावसायीकरण ब्रिटिश शासन के दौरान शुरू हुआ।
18वीं शताब्दी के अंत में कृषि सम्पत्ति संबंधों में क्रांतिकारी परिवर्तन हुए।
भारतीय कृषि का व्यावसायीकरण मुख्यतः 1813 के बाद शुरू हुआ जब इंग्लैंड में औद्योगिक क्रांति ने गति पकड़ी।
कृषि का व्यावसायीकरण 1860 ई. के आसपास प्रमुख हो गया ( अमेरिकी गृह युद्ध के दौरान , जिससे भारत से ब्रिटेन में कपास की मांग बढ़ गई, क्योंकि अमेरिका कपास का निर्यात करने में सक्षम नहीं था)।
भारतीय कृषि का व्यावसायीकरण भारत के उद्योगों को पोषण देने के लिए नहीं हुआ था , क्योंकि अठारहवीं शताब्दी में भारत ब्रिटेन, फ्रांस, बेल्जियम और कई अन्य यूरोपीय देशों की तुलना में औद्योगिक विकास में बहुत पीछे था।
भारतीय कृषि का व्यावसायीकरण मुख्यतः ब्रिटिश उद्योगों को पोषित करने के लिए किया गया था , तथा यह केवल उन्हीं कृषि उत्पादों के मामले में किया गया था जिनकी या तो ब्रिटिश उद्योगों को आवश्यकता थी या जो यूरोपीय या अमेरिकी बाजार में अंग्रेजों को नकद वाणिज्यिक लाभ दिला सकते थे।
उदाहरण के लिए, ब्रिटेन में औद्योगिक क्रांति के बाद तेजी से बढ़ रहे ब्रिटेन के सूती-वस्त्र उद्योगों को कच्चा और अच्छी गुणवत्ता वाला कपास उपलब्ध कराने के लिए भारत में कपास के उत्पादन को बढ़ाने के लिए कई प्रयास किए गए।
इसलिए, समय के साथ भारत में कपास उत्पादन क्षेत्र में वृद्धि हुई और इसका उत्पादन कई गुना बढ़ गया।
नील और उससे भी अधिक, भारत में चाय और कॉफी के बागानों को प्रोत्साहित किया गया क्योंकि इन्हें विदेशों में वाणिज्यिक बाजार मिल सकता था।
जूट एक अन्य उत्पाद था जिस पर अंग्रेजी कंपनी का ध्यान गया, क्योंकि जूट से बने उत्पादों को अमेरिका और यूरोप में तैयार बाजार मिल गया था।
अन्य नकदी फसलें जिन्हें प्रोत्साहित किया गया वे थीं: जूट, गन्ना, तिलहन, अफीम, नील, काली मिर्च, चाय, रेशम आदि।
वाणिज्यिक फसलों के लिए अधिकांश बागानों पर अंग्रेजों का नियंत्रण था ।
नकद लेन-देन विनिमय का आधार बन गया और इसने वस्तु विनिमय प्रणाली का बड़े पैमाने पर स्थान ले लिया।
कृषि का व्यावसायीकरण कैसे हुआ?
भारत में कृषि का व्यावसायीकरण अंग्रेजों द्वारा उनकी प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष नीतियों और गतिविधियों के माध्यम से शुरू किया गया था।
स्थायी बंदोबस्त और रैयतवारी बंदोबस्त के रूप में शुरू की गई नई भूमि स्वामित्व प्रणाली ने कृषि भूमि को एक स्वतंत्र विनिमय योग्य वस्तु बना दिया।
स्थायी बंदोबस्त के तहत ज़मींदारों को स्वामित्व का अधिकार देकर धनी ज़मींदारों का एक वर्ग बनाया गया ; वे ज़मीन की बिक्री या खरीद के ज़रिए इस स्वामित्व के अधिकार का उपयोग कर सकते थे।
इसके अलावा, कृषि जो पहले एक व्यवसायिक उद्यम न होकर जीवन जीने का तरीका था, अब राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय बाजार में बिक्री के लिए की जाने लगी।
इसके अलावा, कपास, जूट, गन्ना, मूंगफली, तंबाकू आदि जैसी फसलों की बाजार में उच्च मांग थी, जिनकी खेती तेजी से की जाने लगी।
ईस्ट इंडिया कंपनी ने भारतीय वस्तुओं की खरीद और निर्यात किया और लाभ कमाया और बाद में ब्रिटेन में उद्योगों के लिए कच्चे माल के रूप में कृषि निर्यात में वृद्धि हुई।
चाय, कॉफी, रबर, नील आदि जैसी बागानी फसलों की शुरुआत ने भारत में कृषि पद्धतियों में एक नए युग की शुरुआत की।
कृषि का व्यावसायीकरण अधिकांश भारतीय किसानों के लिए एक जबरन एवं कृत्रिम प्रक्रिया थी।
कृषि का व्यावसायीकरण किसानों के बीच भेदभाव, पूंजी संचय और बाजार के लिए उत्पादन को बढ़ावा देता है और इसे पूंजीवादी कृषि की ओर प्रगति का संकेत माना जाता है।
हालाँकि, भारतीय मामले में पहल अक्सर कृषक समाज के भीतर से नहीं आती थी और लाभ भी उन्हें नहीं मिलता था।
इसे अंग्रेजों के दबाव में लागू किया गया था, न कि बड़े पैमाने पर किसानों को प्रोत्साहित करने के लिए।
पूर्वी भारत में नील की खेती के मामले में, बागान मालिकों (जिन्हें 1829 तक भूमि खरीदने का कोई अधिकार नहीं था) को स्थानीय किसानों को अपनी भूमि पर नील उत्पादन के लिए अग्रिम राशि स्वीकार करने के लिए राजी करना पड़ा, तथा बाद में उन्हें मजबूर भी करना पड़ा।
जहां तक अन्य फसलों का सवाल है, यह धारणा लगातार बनी हुई है कि किसानों को नकदी फसलों की खेती करने के लिए “मजबूर” किया गया था, क्योंकि राजस्व की मांग अधिक थी, राजस्व और लगान का भुगतान नकद में करना पड़ता था और सबसे बढ़कर ऋण चुकाने की आवश्यकता थी।
किसान मजबूरी में व्यावसायिक फ़सलें उगाने लगे। उन्हें ब्रिटिश सरकार को समय पर भू-राजस्व चुकाना पड़ता था। इसके अलावा, उन्हें बागान मालिकों के दबाव में अपनी ज़मीन के एक निश्चित हिस्से पर व्यावसायिक फ़सलें उगानी पड़ती थीं।
उन क्षेत्रों में व्यावसायीकरण को अधिक प्रोत्साहन मिला जहां खेती का उद्देश्य निर्यात करना था; ऐसे क्षेत्र थे पंजाब का गेहूं क्षेत्र, गुजरात का कपास क्षेत्र, पूर्वी बंगाल का जूट क्षेत्र, बरार का कपास क्षेत्र आदि।
ब्रिटिश काल में भारत में कृषि के व्यावसायीकरण को किन कारकों ने प्रोत्साहित और सुगम बनाया?
अंग्रेजों द्वारा स्थापित राजनीतिक एकता और उसके परिणामस्वरूप एकीकृत राष्ट्रीय बाजार का उदय एक महत्वपूर्ण कारक था।
इसके अलावा, मुद्रा अर्थव्यवस्था के प्रसार ने वस्तु विनिमय का स्थान ले लिया और कृषि वस्तुएं बाजार की वस्तुएं बन गईं।
इसका मुख्य कारण ब्रिटिश शासन के अधीन भारत की औपनिवेशिक अधीनता थी ।
भारत ब्रिटेन को कच्चे माल और खाद्यान्न का आपूर्तिकर्ता तथा ब्रिटिश निर्मित वस्तुओं का आयातक बनकर रह गया।
ब्रिटेन में मांग को पूरा करने के लिए कपास, जूट, चाय, तम्बाकू जैसी कई वाणिज्यिक फसलें शुरू की गईं।
प्रतिस्पर्धा और अनुबंध द्वारा रीति-रिवाजों और परंपराओं के स्थान पर भारतीय कृषि का व्यावसायीकरण भी हुआ।
संचार के बेहतर साधनों (रेलवे और शिपिंग के तीव्र विकास से सुसज्जित) ने कृषि उत्पादों के व्यापार को, विशेष रूप से लंबी दूरी पर, संभव बना दिया।
इस विकास से ग्रामीण क्षेत्रों की पृथक स्थिति समाप्त हो गई।
ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों के बीच संपर्क ने भी व्यावसायीकरण को बढ़ावा दिया।
अनाज व्यापारियों का उदय इसका स्वाभाविक परिणाम था और इससे कृषि व्यापार में काफी सुविधा हुई।
भूमि राजस्व भुगतान का मुद्रीकरण कृषि व्यावसायीकरण के लिए एक अन्य महत्वपूर्ण कारक था।
एक अन्य उत्साहवर्धक कारक इंग्लैंड में औद्योगिक क्रांति की गति बढ़ना था ।
इससे व्यावसायीकरण को बढ़ावा मिला, क्योंकि ब्रिटिश उद्योगों द्वारा कच्चे माल की मांग को पूरा करने के लिए अधिक से अधिक कृषि वस्तुओं का उत्पादन किया जाने लगा।
अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के विस्तार और ब्रिटिश वित्तीय पूंजी के प्रवेश ने कृषि के व्यावसायीकरण को भी प्रभावित किया।
अन्य विदेशी देशों में कुछ वाणिज्यिक फसलों की बढ़ती मांग ने कृषि के व्यावसायीकरण को बढ़ावा दिया।
कृषि उत्पादों के निर्यात के संबंध में एक पहलू चीन के साथ व्यापार था जिसमें व्यापार संतुलन चीन के पक्ष में था।
इस क्षेत्र में कंपनी को व्यापार संतुलन को अपने पक्ष में करने की आवश्यकता थी।
कंपनी ने इस उद्देश्य को दो तरीकों से पूरा किया: भारत में ही चाय की खेती को प्रोत्साहित किया गया तथा भारत में अफीम की खेती को प्रोत्साहित किया गया तथा इसे चीन को निर्यात किया गया।
इस प्रकार लंदन, कलकत्ता और कैंटन के बीच त्रिकोणीय व्यापार विकसित हुआ।
अमेरिकी गृहयुद्ध ने भी अप्रत्यक्ष रूप से भारत में कृषि के व्यावसायीकरण को प्रोत्साहित किया:
ब्रिटिश कपास की मांग भारत की ओर मोड़ दी गई।
भारत में सूती वस्त्र उद्योग के उदय के कारण गृहयुद्ध समाप्त होने के बाद भी कपास की मांग बनी रही।
पश्चिमी भारत में कपास की खेती 1860 के दशक में अमेरिकी गृह युद्ध के कारण कपास की खेती में आई तेजी के कारण बढ़ी।
इसने दक्कन के कपास क्षेत्र में समृद्धि का एक क्षेत्र निर्मित किया, जो युद्ध की समाप्ति के तुरंत बाद गायब हो गया और इसके बाद 1870 के दशक में अकाल और कृषि दंगे हुए।
एकतरफा मुक्त व्यापार की ब्रिटिश नीति ने भी व्यावसायीकरण के लिए पर्याप्त प्रोत्साहन कारक के रूप में कार्य किया, क्योंकि कपड़ा, जूट आदि निर्मित वस्तुओं को भारतीय बाजारों में मुफ्त प्रवेश मिल गया, जबकि निर्मित वस्तुओं को यूरोपीय बाजारों में समान मुफ्त पहुंच नहीं मिली।
किसानों ने समय पर साहूकारों को ब्याज चुकाने के लिए व्यावसायिक फसलें उगानी शुरू कर दीं।
आर्थिक उद्देश्य:
पूर्वी भारत में जूट की खेती का विकास तब हुआ जब किसान अपनी जीविका की आवश्यकताओं को पूरा करने में असफल रहे और उन्होंने “सुनहरी फसल” की खेती करके अधिक कमाई की आशा की।
अतः जूट की खेती अपनाने के किसानों के निर्णय के पीछे निश्चित रूप से एक आर्थिक उद्देश्य था।
लेकिन जैसा कि सुगाता बोस ने दिखाया है, प्राथमिक उत्पादक 1906 और 1913 के बीच जूट बाजार में आई तेजी का लाभ शायद ही उठा सके, क्योंकि “जूट निर्माता और निर्यातक (जिनमें से अधिकांश ब्रिटिश थे) कच्चे जूट के खरीदार के रूप में अपनी एकाधिकार शक्ति का प्रयोग करने में सक्षम थे”, जिससे जूट उत्पादकों के पास कीमतों के लिए सौदेबाजी करने की कोई गुंजाइश नहीं बची।
कृषि के व्यावसायीकरण का क्या प्रभाव पड़ा?
(1) असमानता में वृद्धि
सामान्यतः कहा जाए तो इसे कृषि उत्पादकता बढ़ाने में उत्प्रेरक के रूप में कार्य करना चाहिए था।
लेकिन, वास्तव में ऐसा नहीं हुआ, क्योंकि खराब कृषि संगठन, पुरानी तकनीक और अधिकांश किसानों के पास संसाधनों की कमी थी।
इससे केवल धनी किसानों को ही लाभ हुआ और परिणामस्वरूप ग्रामीण समाज में आय की असमानताएं और बढ़ गईं।
तीर्थंकर रॉय ने तर्क दिया है कि: “यह संभव है कि पूँजीपतियों ने मूल्य-वर्धित वृद्धि का अधिकांश या पूरा हिस्सा हथिया लिया हो। हो सकता है कि अमीर और अमीर हो गए हों। लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि गरीब और गरीब हो गए। क्योंकि, कुल आय में वृद्धि हुई है।”
हालांकि, कोई यह तर्क दे सकता है कि यदि अमीर और अधिक अमीर हो जाएं और गरीब गरीब ही बने रहें (हालांकि अधिक गरीब नहीं) या उनकी स्थिति में मामूली सुधार हो जाए, तो यह भी विकास की कोई बहुत अच्छी स्थिति नहीं है।
(2) प्रमुख लाभ बागान मालिकों, व्यापारियों और निर्माताओं को मिला
कृषि का व्यावसायीकरण ब्रिटिश बागान मालिकों, व्यापारियों और निर्माताओं के लिए लाभदायक था, जिन्हें व्यावसायीकृत कृषि उत्पादों को औने-पौने दामों पर प्राप्त करके भारी मुनाफा कमाने का अवसर प्रदान किया गया।
भारतीय कृषि के व्यावसायीकरण से आंशिक रूप से भारतीय व्यापारियों और साहूकारों को भी लाभ हुआ, जिन्होंने अंग्रेजों के लिए बिचौलियों के रूप में काम करके भारी धन कमाया।
(3) साहूकारों पर बढ़ती निर्भरता
गरीब किसान को फसल कटने के तुरंत बाद अपनी उपज को जो भी कीमत मिल सके, उसी पर बेचने के लिए मजबूर होना पड़ता था, क्योंकि उसे समय पर सरकार, जमींदार, साहूकार और अपने परिवार के सदस्यों की आवश्यकताओं को पूरा करना होता था।
इससे उसे अनाज व्यापारी (जो अक्सर गांव का साहूकार भी होता था) के पैसों पर निर्भर रहना पड़ता था, जो शर्तें तय करने की स्थिति में था और जो उसकी उपज को बाजार मूल्य से बहुत कम कीमत पर खरीदता था।
इस प्रकार, कृषि उत्पादों के बढ़ते व्यापार के लाभ का एक बड़ा हिस्सा व्यापारी को मिलता था, जो अक्सर गांव का साहूकार भी होता था।
भारतीय साहूकार किसानों को वाणिज्यिक फसलों की खेती के लिए नकद अग्रिम राशि देते थे और यदि किसान समय पर उन्हें वापस भुगतान करने में विफल रहते थे, तो किसानों की भूमि साहूकारों के स्वामित्व में आ जाती थी।
कृषि के व्यावसायीकरण से भूमि बाजार के विकास को बढ़ावा नहीं मिला, क्योंकि व्यावसायीकरण का बड़ा लाभ कंपनी व्यापारियों और मध्यस्थों को चला गया।
(4) खाद्यान्न उत्पादन में गिरावट और बार-बार अकाल
भारतीय कृषि के व्यावसायीकरण के परिणामस्वरूप खाद्यान्नों के स्थान पर वाणिज्यिक गैर-खाद्यान्नों के उपयोग के कारण खाद्यान्न फसलों की खेती का क्षेत्रफल कम हो गया ।
1893-94 से 1945-46 के बीच वाणिज्यिक फसलों का उत्पादन 85 प्रतिशत बढ़ा तथा खाद्य फसलों का उत्पादन 7 प्रतिशत गिर गया।
इसका ग्रामीण अर्थव्यवस्था पर विनाशकारी प्रभाव पड़ा और अक्सर अकाल की श्रृंखला के रूप में सामने आया , जिससे जीवन पर भारी असर पड़ा।
1930 के दशक में जूट अर्थव्यवस्था ध्वस्त हो गयी और इसके बाद 1943 में बंगाल में विनाशकारी अकाल पड़ा।
इतिहासकार शेखर बंदोपाध्याय के अनुसार :
व्यावसायीकरण और अकाल के बीच सीधा संबंध स्थापित करना कठिन है, हालांकि कुछ क्षेत्रों में नकदी फसलों ने बेहतर गुणवत्ता वाली भूमि से खाद्यान्नों को बाहर निकाल दिया है, जिसके परिणामस्वरूप उत्पादन पर प्रभाव पड़ा है।
जब औपनिवेशिक शासन का अंत हुआ, तब भी 80 प्रतिशत कृषि योग्य भूमि पर खाद्यान्न फसलें उगाई जा रही थीं। लेकिन कुल मिलाकर, खाद्यान्न फसलों का कुल उत्पादन जनसंख्या वृद्धि से पीछे था।
इसे देखते हुए, कुछ इतिहासकारों का यह दावा कि व्यापार में वृद्धि और बुनियादी ढांचे के विकास के माध्यम से बाजारों के एकीकरण से वास्तव में खाद्य सुरक्षा बढ़ी और औपनिवेशिक भारत में अकाल की संभावना और गंभीरता को कम किया गया, एक विवादास्पद मुद्दा बना हुआ है, विशेष रूप से 1943 के बंगाल अकाल के संदर्भ में, जिसके पहले प्रांत में चावल की प्रति व्यक्ति पात्रता में लगातार गिरावट आई थी।
(5) भारतीय लोगों की दरिद्रता
यह दुःख तब और बढ़ गया जब भारत की जनसंख्या प्रतिवर्ष बढ़ती जा रही थी, भूमि पर बढ़ते दबाव के कारण भूमि का विखंडन हो रहा था तथा भारत में कृषि उत्पादन की आधुनिक तकनीकें नहीं लाई गई थीं।
इस प्रकार, कृषि का व्यावसायीकरण भारतीय लोगों की दरिद्रता का एक महत्वपूर्ण कारण था ।
(6) फसल का क्षेत्रीय विशेषज्ञता
जलवायु परिस्थितियों, मिट्टी आदि के आधार पर फसल उत्पादन का क्षेत्रीय विशेषज्ञता कृषि में वाणिज्यिक क्रांति का परिणाम था।
बॉम्बे प्रेसीडेंसी के दक्कन जिलों में कपास की खेती होती थी, बंगाल में जूट और नील की खेती होती थी, बिहार में अफीम की खेती होती थी, असम में चाय की खेती होती थी, पंजाब में गेहूं की खेती होती थी, आदि।
(7) कृषि क्षेत्र को विश्व बाजार से जोड़ना
कृषि में वाणिज्यिक क्रांति का एक अन्य महत्वपूर्ण परिणाम कृषि क्षेत्र का विश्व बाजार से जुड़ना था।
विश्व बाजारों में कीमतों में उतार-चढ़ाव और व्यापारिक उतार-चढ़ाव ने भारतीय किसानों के भाग्य को उस हद तक प्रभावित करना शुरू कर दिया, जैसा पहले कभी नहीं हुआ था।
किसान अपनी फसलों के चयन में घरेलू जरूरतों की अपेक्षा बाजार की मांग और कीमत को अधिक महत्व देते हैं।
बाजार की स्थिति में असंतुलन के कारण किसान वर्ग पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ा।
उन्हें बाजार में व्याप्त प्रतिस्पर्धा का सामना करना पड़ा और इस प्रतिस्पर्धा में आम किसानों पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ा।
(8) आत्मनिर्भरता पर प्रतिकूल प्रभाव
कृषि के व्यावसायीकरण ने ब्रिटेन में औद्योगिक क्रांति में सहायता की, लेकिन ग्रामीण अर्थव्यवस्था की आत्मनिर्भरता पर प्रतिकूल प्रभाव डाला और ग्रामीण अर्थव्यवस्था में गिरावट लाने में प्रमुख कारक के रूप में कार्य किया।
(9) पारंपरिक कृषि-उद्योग संबंध पर प्रभाव
व्यावसायीकरण ने कृषि और उद्योग के बीच पारंपरिक संबंधों को प्रभावित किया ।
भारत में पारंपरिक संबंध एक-दूसरे के विकास में बाधा उत्पन्न करने वाले कारक के रूप में कार्य करते थे।
(10) कोई तकनीकी विकास नहीं
कृषि के व्यावसायीकरण ने एक व्यावसायिक क्रांति का संकेत दिया। लेकिन इसमें किसी भी तकनीकी क्रांति का कोई सहयोग नहीं था।
यह सच है कि कृषि और उससे जुड़े क्षेत्रों को जो स्वास्थ्यवर्धक लाभ प्राप्त होने चाहिए थे, वे नहीं मिल पाए।
व्यावसायीकरण ने कृषि उत्पादन को बढ़ावा नहीं दिया और न ही कृषि प्रणाली को किसी भी तरह से संगठित रूप प्रदान किया।
जबकि उच्च वर्ग और ब्रिटिश उद्योगों को इससे लाभ हुआ, भारतीय किसानों का जीवन दूरस्थ अंतर्राष्ट्रीय बाजार से बंधा रहा।
(11) किसान विद्रोह
व्यावसायीकरण का सबसे बुरा प्रभाव यूरोपीय लोगों के हाथों भारतीय किसानों का उत्पीड़न था।
इसकी अभिव्यक्ति 1859 के प्रसिद्ध नील विद्रोह में हुई।
कृषि के व्यावसायीकरण के सकारात्मक प्रभाव:
अनेक नकारात्मक प्रभाव होने के बावजूद व्यावसायीकरण एक अर्थ में प्रगतिशील घटना थी।
व्यावसायीकरण ने सामाजिक आदान-प्रदान को प्रोत्साहित किया और इसने भारतीय अर्थव्यवस्था को पूंजीवादी रूप में बदलना संभव बनाया ।
व्यावसायीकरण ने भारत को विश्व अर्थव्यवस्था से जोड़ दिया।
इससे उच्च स्तरीय सामाजिक और आर्थिक व्यवस्था का विकास हुआ।
अर्थव्यवस्था के एकीकरण में व्यावसायीकरण का महत्वपूर्ण योगदान परिलक्षित होता है ।
इसने राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विकास के लिए भी आधार तैयार किया।
व्यावसायीकरण के कारण राष्ट्रीय कृषि का विकास हुआ और कृषि समस्या ने राष्ट्रीय स्वरूप ग्रहण कर लिया।
अब समस्याओं का स्वरूप स्थानीय या क्षेत्रीय न रहकर राष्ट्रीय चरित्र प्राप्त कर चुका था।
इससे फसलों का कुशल आधार पर क्षेत्रीय विशेषज्ञता प्राप्त हुई।
व्यावसायीकरण ने कुछ विशिष्ट फसलों के उत्पादन को प्रोत्साहित किया तथा उनके वितरण पर अनुकूल प्रभाव डाला।
कुछ हद तक व्यावसायीकरण ने उत्पादन को प्रोत्साहन दिया।