इस लेख में, आप क्षेत्रीय योजना में पर्यावरणीय मुद्दे – यूपीएससी (मानव भूगोल – भूगोल वैकल्पिक) के लिए पढ़ेंगे ।
क्षेत्रीय नियोजन में पर्यावरणीय मुद्दे
- क्षेत्रीय नियोजन का अर्थ है नीतिगत ढांचा या निर्णयों का एक समूह या सुधारात्मक भविष्योन्मुखी विकास लक्ष्य जिसे किसी देश या क्षेत्र के निर्दिष्ट खंडों में क्रियान्वित किया जा सकता है।
- आर्थिक विकास का उद्देश्य वितरणात्मक न्याय द्वारा विभिन्न क्षेत्रों में एकरूपता और संतुलन लाना है । क्षेत्रीय नियोजन के विकासात्मक लक्ष्य होते हैं , इसलिए नियोजन क्षेत्रों की पहचान की जाती है।
- नियोजन क्षेत्र वह क्षेत्र है जहाँ नीति लागू होती है। इनकी न तो भौतिक सीमाएँ होती हैं और न ही सांस्कृतिक। इसलिए, ये न तो सरल, न ही औपचारिक और न ही कार्यात्मक क्षेत्र हैं। लक्ष्यों के आधार पर इन्हें अलग-अलग प्रकारों में वर्गीकृत किया जाता है और एक बार लक्ष्य प्राप्त हो जाने के बाद, ये अपना अस्तित्व खो सकते हैं।
- विकास और आर्थिक वृद्धि संसाधनों के दोहन को बढ़ाती है जिससे पर्यावरणीय समस्याएँ उत्पन्न होती हैं। इस प्रकार नियोजन रणनीति में पर्यावरण को एक चर के रूप में शामिल किया जाता है। उदाहरण के लिए, पर्यावरण प्रभाव आकलन।
- औद्योगिक क्रांति के बाद, पर्यावरणीय आयामों की उपेक्षा की गई, जिसके परिणामस्वरूप आज विश्व को जलवायु परिवर्तन, प्रदूषण, प्लास्टिक कचरा आदि जैसी अनेक पर्यावरणीय क्षतियों का सामना करना पड़ रहा है। अनुभव से यह सिद्ध हो चुका है कि विकास के पर्यावरणीय आयामों को नज़रअंदाज़ नहीं किया जा सकता। दीर्घकाल में पर्यावरण को होने वाले नुकसान का सीधा असर आर्थिक विकास पर पड़ता है।
- 1972 में स्टॉकहोम सम्मेलन के साथ , पर्यावरण राष्ट्रीय नीतियों में एक महत्वपूर्ण कारक बन गया। भारत में, तिवारी समिति की रिपोर्ट (1980) ने भारत की नियोजन रणनीतियों में एक नया अध्याय जोड़ा। पर्यावरण मंत्रालय की स्थापना की गई और पर्यावरण प्रभाव आकलन (ईआईए), आपदा प्रबंधन, जोखिम प्रबंधन आदि को लागू किया गया और पर्यावरण नीति निर्माण में एक महत्वपूर्ण कारक बन गया।
- क्षेत्रीय विकास में कई पर्यावरणीय मुद्दे शामिल हैं:
- संसाधन विकास और पर्यावरण मुद्दे : इसमें निम्नलिखित मुद्दे शामिल हैं:
- संसाधनों का वर्गीकरण
- कोयला (जीवाश्म ईंधन) खनन/निष्कर्षण में भूमि क्षरण, भूमि क्षरण, भूस्खलन, कोयले के जलने से होने वाले अग्नि प्रदूषण जैसे मुद्दे शामिल हैं।
- वन संसाधन कार्बन सिंक बढ़ाने, कृषि-जलवायु परिस्थितियों में सुधार लाने और वर्षा में वृद्धि करने में मदद करते हैं। वन संसाधनों के अत्यधिक दोहन से इन पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है।
- समुद्री संसाधनों के लुटेरे दृष्टिकोण (अधिकतम दोहन दृष्टिकोण) द्वारा अतिदोहन से समुद्री प्रदूषण, महासागरीय डंपिंग, तेल रिसाव आदि होता है, जो समुद्री पारिस्थितिकी पर प्रतिकूल प्रभाव डालता है।
- कृषि विकास और पर्यावरणीय मुद्दे: कृषि के सतत विकास के लिए एक योजना की आवश्यकता है । उदाहरण के लिए, हरित क्रांति के कारण पंजाब और हरियाणा में मिट्टी का क्षरण हुआ, जिसके कारण दूसरी जैविक हरित क्रांति का आह्वान किया गया।
- औद्योगीकरण और पर्यावरण : औद्योगीकरण से उत्पन्न होने वाली समस्याओं जैसे वायु प्रदूषण, जल प्रदूषण, ध्वनि प्रदूषण, शहरीकरण, वनों की कटाई आदि के लिए योजना बनाना आवश्यक है । इसके प्रभाव को कम करने के लिए उचित पर्यावरण प्रभाव आकलन आवश्यक है।
- जल विज्ञान और पर्यावरण मुद्दे : इसमें बांधों के निर्माण, जलमग्न वनस्पति, स्थानीय आबादी के विस्थापन आदि से संबंधित मुद्दे शामिल हैं ।
- शहरीकरण और पर्यावरण संबंधी मुद्दे : इसमें वनों की कटाई, शहरी ऊष्मा द्वीप, प्रदूषण, मलिन बस्तियों का उदय आदि जैसे मुद्दे शामिल हैं।
- जनसंख्या विस्फोट और पर्यावरण संबंधी मुद्दे : इसमें संसाधनों का अत्यधिक दोहन, मानव-पशु संघर्ष, वनों की कटाई आदि जैसे मुद्दे शामिल हैं , इसलिए एक समग्र जनसंख्या नीति की आवश्यकता है।
- इंजीनियरिंग कार्य और निर्माण संबंधी पर्यावरणीय मुद्दे : इसमें पहाड़ी क्षेत्रों में बांधों, सुरंगों आदि के निर्माण जैसी परियोजनाओं से उत्पन्न पर्यावरणीय मुद्दे शामिल हैं जो इसके नाजुक पर्यावरण पर दबाव डालते हैं।
- संसाधन विकास और पर्यावरण मुद्दे : इसमें निम्नलिखित मुद्दे शामिल हैं:
- निम्नलिखित क्षेत्र में दोषपूर्ण क्षेत्रीय नियोजन के कारण पर्यावरणीय मुद्दे शामिल हैं –
- कृषि : रासायनिक उर्वरकों, रासायनिक कीटनाशकों का उपयोग
- नदी परियोजना, बड़े बांध का निर्माण, नदी के पानी का मोड़,
- अनुपचारित सीवेज का निपटान
- पहाड़ी क्षेत्र में खनन और नदी में गाद जमा करना
- वनों की कटाई
- जनसंख्या
- गलत शहर डिजाइनिंग
- अनियोजित प्रवास
निष्कर्ष
- क्षेत्रीय नियोजन विकास से संबंधित समस्याओं के लिए रामबाण नहीं है, बल्कि यह किसी विशिष्ट क्षेत्र में पहचानी जाने वाली विभिन्न समस्याओं के लिए एक मारक के रूप में कार्य करता है।
- यह समस्या की गंभीरता को कम करने में मदद करता है और विकासात्मक ग्राफिक्स पर आगे की विसंगतियों को रोकता है।
- इस प्रकार, विकास के लिए क्षेत्रीय नियोजन और रणनीतियाँ अपरिहार्य हैं। लेकिन पर्यावरणीय चिंताओं को कम करना होगा और भविष्योन्मुखी दृष्टिकोण और भावी पीढ़ी के प्रति चिंता वाली सतत विकास रणनीतियों की आवश्यकता है।
